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xx县省级社区教育实验区建设工作汇报

xx县人民政府（2011年11月8日）

各位领导、各位专家：

xx1956年建县，因湖设置，借湖得名，是新兴的湖滨生态旅游城市、典型的苏北水乡。现有人口38.1万人，水陆总面积1396平方公里，其中水域面积757平方公里，现辖12个镇、1个省级经济开发区。2010年，全县实现地区生产总值105.15亿元、财政收入20.2亿元、地方一般预算收入10.66亿元、城镇居民人均可支配收入16300元、农民人均纯收入7760元，2009年、2010年连续两年荣获“中国全面小康成长型百佳县（市）”称号。

近年来，我县按照“整体规划、特色发展、全面推进”的思路，积极构建社区教育网络，不断优化社区教育队伍，大力开展社区教育活动，有效提高了社区居民综合素质，社区教育工作呈现出良好的发展态势。目前，我县建有省、市、县级社区教育中心分别为3所、2所、7所，省级农科教结合示范基地2个，省级社区教育示范乡镇1个，社区教育覆盖面达100%。我们的主要做法是：

一、加强领导，健全机构，切实提高社区教育保障水平 我县始终将社区教育摆放在重要位置，建立健全机制，积极全面实施，全力推动社区教育建设工作。

㈠高度重视，健全机构。县委、县政府成立由主要领导为主任的社区教育委员会，制定了社区教育“十二五”规划、社区教育工作实施意见、社区教育工作章程、创建省社区教育工作实施方案和社区教育工作考核方案，将社区教育纳入社会事业和国民经济发展规划，确保社区教育健康持续发展。成立由县主要领导为组长、分管领导为副组长、成员单位主要领导为成员的社区教育实验区创建工作领导小组，负责全县创建工作，先后组织人员赴淮阴区、泗阳县等地考察学习，积极积累创建经验，多次邀请市领导视察、指导创建工作，切实增强创建工作针对性。

㈡明确职责，细化任务。全县社区教育形成了以县职教集团为龙头、镇社区教育中心为骨干、村（居）市民学校为基础的三级社区教育培训平台，县职教集团在全县社区教育实验中起龙头带动作用，主要负责理论研究、统筹协调和全面指导；各社区教育中心负责对区域内社区教育的管理、协调、服务和指导；各社区建成的市民学校，主要开展各类人员的职业技能培训、实用技术培训、文化知识学习和其它社区教育活动。

㈢完善机制，高效推进。建立健全党政统筹领导、社区自主活动、群众广泛参与的社区教育管理机制、活动推进机制和严格督查机制，通过召开创建动员会、工作推进会、业务培训会，布置、落实、推进各项创建工作，各镇、各相关单位、各社区按照创建方案，各司其职、相互协作、合力共为，高效推进各项创建工作。

二、加大投入，整合资源，不断夯实社区教育基础

经过多年的建设与发展，我县已经拥有非常丰富的社区教育资源，在省级社区教育实验区创建过程中，一方面继续加大投入，另一方面科学合理整合优化各类教育资源，社区教育基础日益坚实。

㈠通畅经费筹措渠道。建立多渠道社区教育经费筹措机制，县财政每年按常住人口人均一元以上标准拨付资金，各镇也积极安排社区教育中心建设经费，社区教育中心利用自身资源，创新发展思路，积极筹措经费，全力开展社区教育工作。此外，各相关部门还经常为开展社区教育活动提供一定的经费和必要的支持。㈡加大阵地建设力度。近年来，我县不断加大社区教育基础设施建设力度，2011年先后投入了560余万元，按照省级标准，新、扩、改建了12个镇社区教育中心，各镇社区教育中心都有独立校区，并建成具有30台电脑的计算机网络教室、社区教育网站、具备多媒体投影设备的多功能教室、藏有5000册以上的图书室、拥有多种报刊杂志的阅览室和6间配备了30套课桌凳的培训教室，还配备了一定量的适合进村上课的电教器材，充分发挥现代教育载体作用，很好地提升了各社区教育中心服务能力。

㈢科学整合教育资源。积极实施各类资源整合优化，有效推进资源共享。一是利用新一轮中学布局调整之机，将部分被撤并学校的校产划拨给社区教育中心使用。二是县镇两级综合教育、科技、农业、卫生、计生、共青团、妇联和法制等部门力量，开展各类培训和社区教育活动。三是区域内各单位的文化、体育等设施向社区居民免费开放。四是将职教中心、卫校、劳动技校三所学校组建职教集团，充分发挥其在职业培训方面的作用。随着xx社会的不断进步、经济的不断发展，先后建成了xx县文化中心、xx湖文化广场、夕阳红大院、xx县规划展览馆、xx湖博物馆、xx〃湖湾和砚临河风光带等社区活动场所，以xx湖文化为背景，结合打造新型旅游城市，积极兴建 “古渔港、古船坞、古船闸、古鱼市、古寺庙、古楼阁、古水街、古堰首”等古八景和东湖公园、世纪文化公园、xx湖公园，努力为广大干部职工和社区居民提供更加优质的社区教育服务。

三、提高能力，优化结构，全力增强社区教育队伍素质 利用xx丰富的科技、医疗、教育、文化等人才资源，着力打造了一支素质高、责任心强的专兼职结合的社区教育工作者队伍。

㈠提升教师队伍业务素质。社区教育中心有计划有组织地对专、兼教师开展各种培训，不断提高他们业务、管理能力，进一步增强社区教育服务能力，满足社区居民多层次、多方面教育需求。目前，全县共有社区教育专职教师35人、兼职教师186人。

㈡提升管理队伍管理能力。各镇均安排专人管理社区教育工作，还配备相应的兼职管理人员，全县共有专职管理人员15名，兼职管理人员109名。专兼职管理人员能够积极动员，组织本社区成员接受教育，参与活动，还经常深入基层调查研究，根据社区成员的需求，不断调整和更新社区教育的内容，以提高社区教育的针对性和时效性。

㈢提升志愿者队伍服务水平。培育了一支由党员、青年、教师、医务人员、科技工作者和在校学生等众多社会力量组成的社区教育志愿者队伍，共约4150人，占全县总人口的1.08%，基本满足了社区教育服务活动的需要。县关工委发挥老干部、老战士、老专家、老教师、老模范“五老”志愿者的作用，聘请他们担任社区青少年校外活动基地的兼职教师，特别是在帮助留守儿童健康成长中发挥了积极作用。团县委组织的保卫母亲湖志愿者活动引导人们关心、爱护、建设xx湖，在全县社区教育中产生了积极、广泛、深刻的影响，充分展现了当代志愿者较强的工作能力。

四、创新模式，开展教育，积极扩大社区教育成果

通过近几年的建设，我县健全了社区教育组织机构，完善了社区教育管理体制，逐渐形成了“政府引导、单位和社区主导、教育和职能单位辅导”的社区教育发展模式，提升了培训能力，增强了培训效果。

㈠拓宽社区教育覆盖面。目前，全县各社区均能为不同年龄、不同层次、不同职业的人提供学习的机会和途径，机关事业单位在职人员接受继续教育的比例已经达到100%，从业人员、社区成员、老年人口、下岗失业人员、外来流动人员接受教育培训和学习的比率分别达到52.38%、40%、50.94%、92.92%、41.17%、49.09%，外来流动人员子女接受义务教育比例达100%。在加强社区教育工作的过程中，我县还坚持和重视社区教育科研和编写地方教材工作，各镇、各单位在进行培训的过程中坚持把自编教材和培训简报发放给参培学员，并建立了发放制度。

㈡加强培训内容针对性。各单位、各镇社区教育中心结合本单位工作特点和地方经济发展的需要，主动出击，抓培训促内转，抓培训促发展。岔河、共和、三河、老子山等镇结合地方特色产业，分别开展有机稻种植、四季鹅养殖、中药材种植和特种水产品养殖等知识培训，为地方经济的发展和农民致富奔小康提供了推动力。县职业培训中心面对失地农民越来越多的情况，开展了失地农民的创业、再就业等相关培训。县农委针对新农村建设，开展了农民经纪人和农民专业合作经济组织负责人培训。各镇社区教育中心还坚持将科技知识教育与普法教育相结合、农村精神文明建设与公民道德建设相结合、社区教育理论研究与社区居民需求相结合、富民工程与新型农民教育相结合的原则，全力打造学习氛围浓、社会治安好、精神状态旺的社区新面貌。

㈢丰富社区教育形式。积极构建学习型社会，各社区通过开展学习型个人、家庭、组织的创建和评比活动，带动整个社区居民学习的主动性和积极性，形成时时、处处、人人皆学习的学习氛围，广大社区居民在学习中受到了教育，在学习中丰富了精神世界。积极开展xx特色的社区教育活动，充分弘扬大湖文化、老城区文化和民间传统文化的丰富底蕴，开展多形式、高质量、高品位的社区教育活动和文化体育活动。xx湖水上运动会、xx湖渔民运动会、古堰自行车赛、xx湖大闸蟹杯掼蛋大赛、大湖论坛、xx湖文化广场大讲堂、周末讲座等活动已成为xx社区教育的品牌。其中，“端午节--弘扬民族传统主题教育”被人民日报海外版、新华社和中国文明网等多家媒体进行了报道。

㈣营造社区和谐环境。加强社区环境卫生管理，各社区均成立了社区志愿者保洁队伍，制定了社区绿化环境卫生工作制度和社区保洁制度，定期进行社区除四害工作，社区的花草树木的护养、浇水、施肥和垃圾处理、公厕管理等定岗定人，社区公共场所实现无污水、无废物、无流动商贩、无交通杂声、无随意抛扔垃圾。加强社区社会秩序管理，各社区通过讲座、图片宣传和社区教育活动，引导社区居民主动参与健康文明的社区活动，坚决打击黄赌毒等现象，社会治安日益稳定，社区品位和居民生活质量不断提升，居民生活幸福指数不断提高。在全县开展的学习型组织创建、“文明单位”和“五好文明家庭”等评比活动中，创成平安家庭、文明家庭共2.6万户、学习型家庭1050余户、学习型集体120多个，全县上下形成了积极向上、生活充实、团结互助的社会风貌。

近年来，在推动社区教育的进程中，我县大胆探索，勇于实践，取得了一些成绩，产生了一些实效。但与社区教育发达地区相比，还存在着一定的差距。我们将以本次评估验收为契机，认真研究和总结实验过程中出现的新情况、新问题，大胆创新，狠抓落实，努力将我县社区教育事业不断推向新的台阶，进一步提升教育现代化水平，为建设和谐幸福的xx再奋斗、再拼搏。

以上汇报不当之处，敬请批评指正。谢谢大家！