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中央苏区全红县永丰县经济社会发展情况汇报
中共永丰县委 永丰县人民政府
(2011年11月14日)
根据省委政策研究室调研要求,现将中央苏区全红县永丰县经济社会发展情况简要汇报如下:
一、永丰县的革命贡献和当前经济社会发展情况 永丰县位于江西省中部、吉安市东北部、罗霄山脉东段,属“红色东井冈”范围,是中央苏区全红县,第一次反“围剿”主战场。全县国土面积2695平方公里,辖8个镇、13个乡(其中1个民族乡)、3个国有垦殖场和林场,234个村(居)委会,2778个村民小组,总人口45万。
(一)革命贡献。永丰县是井冈山革命斗争时期的全红县,革命战争年代,永丰人民为中国革命的胜利作出了重要贡献。第一,永丰是“红色东井冈”的重要枢纽。中央苏区建立后,永丰成为中央苏区西北六县的中心枢纽。1933年8月,根据中华苏维埃中央政府的决定,永丰县分永丰中心县和龙冈县,辖17个区、1个城市工委、永丰境内全部建立了苏维埃政权。第二,永丰是中央苏区反“围剿”的重要战场。1930年12月30日,毛泽东、朱德率红一方面军在永丰龙冈歼灭国民党军第18师师部和两个旅共9000余人,活捉敌总指挥、第18师师长张
辉瓒,取得了第一次反“围剿”的决定性胜利。1931年5月22日,红一方面军在永丰中村歼敌27师一个旅,俘敌3000余人,取得了第二次反“围剿”第三仗的胜利。第三,永丰人民为中国革命作出了重大牺牲。永丰是中央苏区的“模范县”,毛泽东在《中国革命战争的战略问题》中称赞“龙冈条件好,人民觉悟高”。全县有开国将军9位,有名有姓的烈士3700多人,未能留下姓名的烈士不少于1万人,永丰为中国革命作出了巨大的牺牲和贡献。
(二)当前经济社会发展情况和存在的问题。近年来,永丰县在省委省政府、市委市政府的正确领导下,大力实施“主攻项目、决战两区,做大总量、加快集聚”战略,攻坚破难,扎实推进,全县经济社会发展形成了“总量扩大、增幅提升、比重增加”的格局,呈现出进位赶超、跨越发展的良好态势。工业发展主战场--工业园区已形成“一园三区”的发展平台,园区面积拓展到1万亩,企业增加到152家,培育了碳酸钙、有色金属、医药、绿色食品四大产业板块;城乡面貌不断改善,人居环境明显优化,县城建成区面积10平方公里,常住人口10万人,全县城镇化率42.1%,被评为省级文明城市、省级园林城市;民生工程全面推进,建立健全了养老保险、医疗保险、住房保障、社会救助等社会保障体系,社会事业蓬勃发展。今年1-9月,全县国内生产总值完成55.8亿元,同比增长16.7%;财政总收
入完成5.8亿元,增长31.5%;全社会固定资产投资完成53.3亿元,增长39.2%。预计全年,全县国内生产总值可完成75亿元,可比增长14.8%;三次产业结构可由2010年的20.6:49.2:30.2,调整为18.8:52.2:29.0,二产比重可提高3个百分点;财政总收入可完成8.46亿元,增长41%;全社会固定资产投资可完成70.3亿元,增长37.2%。虽然我县经济社会发展取得了一定的成绩,但仍然存在不少困难和问题:一是发展水平还不高。放在全市、全省比较,永丰仍然是经济总量偏小,缺乏重大项目支撑。二是发展条件很薄弱。承载永丰发展的交通、电力等基础条件较差,而且在近期内还难以得到根本性的改变。三是发展形势比较严峻。永丰不在省“鄱阳湖生态经济区”范围,也不在市“吉泰走廊”范围,难以享受到省市重点发展区域的倾斜政策。
二、今后的发展打算
我县将全面贯彻落实省第十三次党代会精神,紧扣发展第一要务,牢记民生第一追求,落实稳定第一责任,坚持“工业强县、开放兴县、生态立县”理念,大力实施“主攻项目、决战两区,做大总量、加快集聚”战略,加快推进新型工业化、新型城镇化、农业农村现代化进程,建设开放繁荣秀美幸福新永丰。到2015年,全县经济总量和综合实力显著增强,GDP实现翻番,力争达到150亿元,年均增长14%以上;财政总收入增长两倍,力争达到18亿元,年
均增长25%以上;固定资产投资年均增长40%以上,社会消费品零售总额年均增长18%以上。
(一)突出重点优环境,建设开放永丰
一是建设大园区。按照“基础设施先行,主导产业先行,生产要素、服务功能配套,宜业宜居”的要求,建设“万亩生态工业园”。二是建设大交通。2012年底建成抚吉高速公路、抚吉高速公路连接线;启动衡茶吉铁路东延、昌赣韶高速公路前期工作,完善交通基础设施,改善区位条件。三是建设大电力。加快城乡电网改造升级步伐,尽快启动220KV输变电站建设、扩建110KV变电站,构建大电网;推进15万千瓦风电项目建设,改造提升水电项目,开发利用清洁能源。四是建设大环境。以最优惠的政策吸引项目,以最快的速度服务项目,让落户永丰的企业,都能创一番事业,聚一方财富、有一番作为。
(二)共生演进强产业,建设繁荣永丰
致力于新型工业化、新型城镇化和农业农村现代化三化同步互动,三产共生演进,推动全县经济总量和竞争实力迈上一个新的台阶。昂起“石头经济”这一龙头。立足永丰石头资源丰富的优势,主攻“石头经济”,大力做好石灰石、萤石、菊花石等矿产资源开发利用、精深加工的文章,力争到2015年实现主营业务收入超100亿元。挺起有色金属产业这一脊梁。大力发展金、银、铜等金属加工业,推进再生有色金属资源综合利用,发展循环经济,节能降耗,实现清洁生产、安全生产、绿色发展和可持续发展,力争到2015年实现主营业务收入超100亿元。挖掘医药产业这一潜力。推进药业企业实施技术改造,新上生产线,开发新产品,并探索组建医药集团公司,重振“江南药业强县”声威,力争到2015年实现主营业务收入超30亿元。打响绿色食品这一品牌。发展设施农业、现代农业、规模农业,加快发展农产品加工业,提高农产品商品转化率,打造全国绿色食品标准化生产基地,力争到2015年实现主营业务收入超30亿元。注入现代服务业这一活力。加快发展旅游业,立足“文宗故里、菊花石乡”这一得天独厚的特色,大力挖掘、开发、建设古色、红色、绿色、蓝色等旅游资源,扩大永丰知名度;加快发展商贸物流、金融投资、宾招接待、房地产等服务业,完善现代服务业体系,提升对外接待服务水平。
(三)立足特色抓推进,建设秀美永丰
加速推进新型城镇化进程,加快新农村建设,着力打造宜居宜业的秀美家园。建设大气典雅新县城。围绕“一江两岸、三桥四区”县城总体规划,高标准规划、高品位推进、高效率建设、高效能管理,以恩江河为中心,依托丰富的山水资源,做好山水文章,不断拉开新城框架,打造一批城建精品,推进省级森林城市、生态园林城市、卫生城市创建,凸显县城特色,提升城市品位。建设秀气美丽新农村。全面完成乡镇总体规划
修编,因地制宜推进小城镇建设;以交通干线沿线村、集镇、乡镇驻地村为重点,以点带面,提升全县农村建设整体水平;继续推进造林绿化“一大四小”工程建设,加快农田水利设施建设,重点抓好水库除险加固、高标准农田、圩镇防洪工程、农村土地整治等工作,改善农村生产生活条件。
(四)保障民生促和谐,建设幸福永丰
坚持以民为本,不断提高人民群众生活品质和幸福指数,推动社会和谐进步。健全社会保障机制,健全覆盖城乡居民的社会保障、社会救助体系,加大“三房一改”和林垦系统危旧房改造力度,提高政策覆盖受益面。加快社会事业发展,加大科技投入,增强科技对经济增长的推动作用。推进教育改革,优化教育资源配置,完善教育基础设施,促进各类教育均衡发展。加快医药卫生体制改革,提高医疗保障水平。积极创新社会管理。加强和改进新形势下的群众工作,深入推进“四零”平安创建和争创“全国平安县”活动,积极预防和化解社会矛盾纠纷,维护社会和谐稳定。
三、需要省委、省政府关心和支持的事项
恳请省委、省政府加大对我县以下工作的扶持力度:
(一)关于中央苏区县的认定。目前,我县“中央苏区县”的申报已经按程序由省市上报到了中央党史研究室,恳请协调中央有关部委尽快予以审批和认定。
(二)关于交通条件的改善。恳请协调促进我县尽快争取昌赣韶高速、衡茶吉铁路东延、货运铁路专线项目,及省道抚八线、永吉线、永宁线、古高线改造升级项目,提高我县交通通达能力。
(三)关于电力保障能力的提升。永丰县电力保障能力弱,稳定性差,不能满足社会经济发展需求。恳请协调启动我县220KV输变电站项目建设,提高我县电网保障能力。
(四)关于省级战略性新兴产业碳酸钙新材料基地的创建。恳请大力支持我县碳酸钙产业做大做强,将我县列为省级战略性新兴产业碳酸钙新材料基地,并在特色产业基地(园区)基础设施建设方面给予资金扶持。
(五)关于省循环经济示范工业园的创建。永丰县工业园区的循环经济发展具有较好基础,恳请将我县工业园列入全省循环经济示范工业园,并对企业和园区基础设施给予资金扶助。
(六)关于的永丰红色旅游的发展。永丰红色旅游资源非常丰富,但由于投入不足,发展还处于起步阶段。恳请给予资金和项目,支持我县重建烈士纪念设施、重建反第一次大“围剿”纪念馆、维修龙冈革命烈士纪念塔(亭)、维修红一方面军总司令部旧址、维修红军前线指挥部黄竹岭旧址、维修君埠革命烈士纪念碑等红色旅游景点。
(七)关于农林水等“三农”工作扶持。农业:恳请加大
对我县绿色蔬菜、粮食高产创建、茶叶等优势农产品发展的支持。林业:恳请扶持我县国家森林公园保护与开发。水利:恳请继续将我县列入“小农水”重点县。
(八)关于科教文卫等社会事业的扶持。教育:恳请立项批复我县专项教育用地,规划建设永丰教育园区、新建永丰县职教中心、实训楼。卫生:恳请立项支持我县建设中医院医疗综合大楼、“120”急救中心、卫生监督机构及基层医疗机构职工过渡房。文化:恳请批准我县建设一座综合性博物馆,以更好地传承永丰深厚的历史文化和光荣的革命历史。