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清水镇小企业创业基地建设情况汇报
2012年，在县委、县政府的正确领导下，我镇紧紧围绕宣传和拓展中国轴承锻造第一镇为目标，团结带领全镇广大干部群众，大力实施12345战略，求真务实，真抓实干，开拓创新。坚持以科学发展观为统领，强力推进全民创业，着力营造全民创业氛围，降低创业门槛，不断优化创业环境，提升服务水平，全民创业工作取得新成效，创业基地建设继续保持良好态势。主要体现在：
一、2012年创业基地建设工作回顾
一是强力推进平台建设，全力打造民营经济发展优良载体。继续举全镇之力加快三个工业园区的建设和发展，全力打造全镇经济建设的主战场、工业投入的核心区和经济发展的重要增长极。2012年全镇工业园区完成基础设施投入2560万元,工业园区布局基本合理,功能完备,供水、供电、供气、道路等设施较为完善。2012年三大工业园区内工商税收达2686万元，固定投资6.6亿元，招商引资额3.5亿元，累计固定资产投资达40亿元，销售收入46亿元，实现利税4.2亿元。
二是民营企业数量和规模不断壮大。全镇新增民营企业130家，个体工商户723户，分别增长5.3%、15.2%，总数分别达到1340家，3946户；新增民营企业注册资本金1900万元。新增规模以上企业4家，增长21%，总数达到23家。其中2012年基地新增入驻企业30家，新增就业650人。通过实施小企业孵化工程，引导和支持在外能人返乡创业；鼓励规模企业二次创业；引导下岗失业人员和大中专院校毕业生自主创业，进一步激发了全民创业的激情。
三是服务平台建设加快，着力破解企业发展的瓶颈。一是加快企业融资平台建设，破解企业融资难题。在不断扶持发展清水镇轴承锻造联盟的基础上，基地与清水镇党委、政府积极协调，于2012年3月，召开政银企合作暨中国银行产品推介会，并与多家金融系统联系协调，累计为企业融资6亿元，有力保障了企业的扩大再发展。二是积极争取上级项目资金扶持，全年累计向上争取扶持资金500万元。银行贷款贴息补助600万元；三是加强培训，不断增强投资创业的成功率。强化全镇培训网络建设，依托培训质量较高，促进就业效果显著的教育培训机构，定点开展就业再就业技能培训，鼓励和引导各类教育培训机构承担培训任务。清水镇小企业孵化基地共开展35期培训，培训人数5769人，圆满完成了清水镇党委政府交给的培训任务。这些举措也成为增加农民收入新的重要增长点，为创业者解除后顾之忧。
二、存在的主要问题
一是全民创业的氛围不够浓厚，存在保守、依赖和观望等旧的观念。二是创业发展要素制约依然突出，融资渠道亟待拓宽，土地资源供给有待改善。三是基地配套服务体系建设不够完善，在创业辅导、管理咨询、人力资源、融资、信息、法律等配套服务体系相对薄弱，基地服务站的人力和物力还很欠缺，难以为企业提供全面的优质服务。
2012年，我镇全民创业工作的目标任务是：新发展民营企业90家，力争破百；新增个体工商户300户；纳税总额3000万元，力争4000万元；新增创业基地面积0.8平方公里,新建标准化厂房1.5万平方米,力争2万平方米。为此，我们将重点抓好以下几个方面：
(一)强化政策扶持力度，全力壮大民营经济总量。积极应对全球金融危机对企业带来的不利影响，认真贯彻落实中央和省、市、县有关发展非公有制经济的各项政策措施，加快发展民营经济。深入开展企业帮扶年活动，制定相关优惠政策，切实减轻企业负担，设立专项基金，健全担保体系，拓宽融资渠道，做大做强中小企业。
(二)深入推动全民创业，全力培育市场经济主体。继续坚持把招商引资作为一号工程来抓，大力吸引外地客商来当投资创业。全力实施小企业孵化工程，引导和扶持在外能人回乡创业。同时，通过给政策、引路子、强服务，鼓励规模企业二次创业，努力在全县形成崇尚创新、宽容失败、鼓励冒险、支持冒尖的创业氛围。强化培训网络建设，扎实开展阳光培训工程和就业技能培训。
(三)强力推进平台建设，全力构建优良的创业载体。继续举全镇之力加快三大工业园区的建设和发展，全力打造全镇经济建设的主战场、工业投入的核心区和经济发展的重要增长极。按照项目集中、产业集聚、用地集约的原则，加快推进工业园区建设。
(四)加快转变发展方式，全力促进民营经济发展。一是促进民营企业集群化。加大扶持力度，采取一企一策等方式，支持龙头企业通过配套协作，延伸产业链，加速形成产业集群。二是促进民营企业科技化。安排专项资金，鼓励和扶持企业通过技改和技术创新，提升产品的科技含量和附加值。三是促进民营企业品牌化。加大对争创品牌企业的奖励力度，引导和促进企业创品牌、争市场。
(五)加强机关效能建设，全力打造良好的创业环境。深入推进行政审批制度改革，实行一站式服务，制定优惠政策，认真落实各项税收扶持政策，进一步加大涉企规费减免力度，对依法保留的收费项目一律按最低标准执行，最大限度地释放全民创业发展的潜能。同时，强化社会监督，强化投诉受理，促进全民创业软环境由整治到优化的转变。
