总结是对一段时间内的工作、学习、生活等方面进行概括和总结的一种重要方式。在写总结时,可以参考一些经典范文和优秀案例,以提升自己的写作水平。以下是一些优秀的总结样本,通过阅读它们,你可以了解如何撰写出更好的总结。
事业单位改革工作总结汇报篇一
不管路由多难走,也要咬牙坚持,来到了岗位上,有困难就要及时的克服不能畏惧不前,作为单位的会计,我谨守工作本分,牢牢记住一点,不做任何违法犯纪之事认真负责的做好自己的事情。
在岗位上团结同时,毕竟公司是一个整体,虽然我是会计在平时工作中与同事交流相对要少,但是我依然知道团结一致对外,我们单位提倡同事如手足,彼此尊重彼此帮助,遇到工作的问题,我一般都会求助同事帮忙解决,这样可以更快完成任务,也能够学到知识。而其他同事有事情询问我我也从不会吝啬,毕竟我也知道投桃报李,或许问我问题的不是那个帮助我的人,但我也不会介意,这是我们单位的文化,作为单位一员继承好传承单位的文化也是有必要的。
对于自己的工作我经常会检讨自己的过失和对错,毕竟人不可能不犯任何错误,在圣贤的人也有疏忽大意的时候何况我一个普通的员工呢?所以我有危急意识,知道反省,没次反省我都能够从中找到很多问题,这些问题有的会难道我,阻碍我工作,但是也同样让我可以追根溯源找到解决问题的方式方法,所以没次发现自己的问题我反而高兴,因为我又可以更近一步。
对待工作有畏惧之心。为什么畏惧,因为不想因为自己的失责留下多少问题和遗憾,肩膀上的担子是公司的信任,如果做不好丢失了公司对自己的信任自己心中也不好受,能够成为会计,就要有会计的工作能力,少犯错,多做事,有危机感有责任感,才能够扛起会计的工作。
我时常会受到身边同事的鼓舞,应为在我的身边有很多努力勤奋工作的同事,他们对工作异常勤奋努力从不会因为自己做的不好怠慢。一步步都在努力,以前我看到他们高兴的样子,现在我看到是他们努力的表现,相反我觉得这才是他们有现在成绩的原因,总是能够在岗位中默默奉献才是能够坚定走到现在的原因吧。
我在工作也存在着缺点,最大的缺点就是容易犯错,做事的时候不认真,也就是粗心,导致自己的工作存在了一些漏洞,每次都是经理帮我填补窟窿,这让我挺尴尬的不但不能够及时的为经理分忧,还要经理抽时间找问题,为我工作不缺查漏,这让我更加重视工作过程,重视过重的步骤和结果。
想要得到认可,就必须要让自己掌控住自己,不为自己的性格左右,不因自己的脾气而影响到工作,重视大局,不把自己个人私事与公司公事交织在一起,明白秉公办事的重要。当然更重要的是已经吸取了过去的教训也成长了很多,知道有些事情,还需要考自己坚持。未来的`工作,做到稳中求胜。
事业单位改革工作总结汇报篇二
京山县的改革被称作“这里的黎明静悄悄”,有关改革一直鲜有报道,但他们的改革却已成为一个最彻底的范本。改革是一场革命,而京山县的改革说白了就是“拆庙送神”、砸人饭碗的事,所以阻力不言而喻。
记者在京山县采访时,不少乡镇干部说,如果县里没有一个好的一把手、没有一个好的班子,改革是不可能成功的。据了解,京山是一个经济发展中等县,完成站所撤消和人员买断所需成本近6000万元,通过本级财政支付、资产处置和向上级财政借款等办法,整个改革仍有1500多万元的缺口。但主政京山改革的原县委书记曹立明认为,经济成本并不是决定改革成败与否的关键。任何一项改革的进行,都需要经济成本和政治成本。改革的经济成本是由国家支付的,而政治成本则是由个人支付的,改革对利益的触动涉及上下左右,巨大的阻力会对领导者的官声仕途产生难以预料的政治风险,所以,决策者和领导班子是否有胆识和决心才是关键因素。
由于京山县税费改革开始较早,随着向农民收取的税费逐年减少,旧体制下的积弊也暴露得越来越充分。严峻的现实逼着京山人不得不改,所以改革之初,京山县委领导班子很快形成共识:本届政府不作为,下届政府更难为;本届政府绕道走,下届政府无路走。随着改革的深入,旧体制下隐藏的矛盾开始激化,产生了一些不稳定因素,京山县相继发生了集体罢考、上访、围堵政府甚至绝食的事件。加上当时省委文件尚未出台,来自体制内部的指责、质疑声音一次次地考验着京山的领导班子。有上级领导在大会上说,京山县只改革不发展;县里开常委会,有人动摇了,说改革者不能当先进。
但这些并没有改变曹立明的决心,他说,掩盖矛盾追求眼前的稳定,这只是一种消极的稳定观。改革是非搞不行,这是一项为农村长远发展打基础的工作,只有通过改革建立起长效稳定格局才是上上之策。经历了改革的风风雨雨,曹立明认为,推进乡镇综合配套改革,一个地方的一把手起着决定性的作用,如果不能义无反顾,改革要么难以启动,要么就是半途而废。
在咸安、京山等地探索的基础上,__省经过充分调研和多次论证,20__年11月,省委、省政府联合下发被称为“17号文件”的《关于推进乡镇综合配套改革的意见(试行)》。随后,又相继联合出台4个配套文件。今年3月,乡镇综合配套改革在全省推开后,截至目前,全省已有60%的县市、70%的乡镇启动了改革。
吕江文说,搞乡镇改革有经济成本问题,但更取决于领导的认识、班子成员思想统一程度,只要决心下了,改革的办法就多了。__省领导改革决心之大,可从一批改革人物受到提拔中看出来:主持咸安改革的原区委书记宋亚平调任省委政研室副主任,他的继任者也调到一个地级市任副书记,原京山县委书记曹立明则直接进入了荆门市的常委班子。
事业单位改革工作总结汇报篇三
经过此次改革,乡镇事业单位的机构设置、职能界定和编制分配得到了合理的调整,人员得到了合理流动,并进行了精简,这对进一步规范乡镇事业单位内部管理创造了良好的条件。各镇利用这次机会,加强和完善了本镇事业单位的人员聘用制工作,全市乡镇事业人员聘用合同的签订率达到100%;对于推行岗位管理工作也在酝酿之中。尤其是在这次清理编外用工的过程中,不少镇已经引进了竞争机制,通过竞争上岗来确定原编外人员的去留,这不仅为乡镇事业单位推行竞争上岗积累了宝贵经验,更是有效地激发了被留用编外人员的工作积极性和主动能动性,同时,也触动了乡镇事业单位的工作人员,使他们感到了紧迫感和危机感,从而增强了工作热情和事业心责任心,提高了服务水平和工作效率,使得镇管事业单位的活力得到了明显增强。
我们__镇在全面实施乡镇机构改革中,为推动乡镇事业单位人事制度的改革,在干部职工心理承爱能力有限的情况下,不等不靠,克服困难,积极探索,认真推行了乡镇事业单位人员聘用制。截止到20__年3月25日,我镇家事业单位全面实行了聘用制,____乡镇事业单位职工竟聘上岗并与本单位签订了聘用合同。顺利完成了单位、人事改革的任务。现就我镇事业单位机构改革的基本情况,向县委、县政府总结报告。
事业单位改革工作总结汇报篇四
在乡镇改革过程中,__省委、省政府的领导反复强调:“农村生产力水平高不高,一个重要的标志是农村社会化服务体系是否完善。”“改革后农村的各项服务只能加强,不能削弱,要保证农民之事有人办、方便办、及时办、低成本办。”记者在调查中发现,“以钱养事”新机制的建立,不仅促进了“三农”服务水平的提高,还使得一度停摆的乡村公益服务职能得到全面恢复和提升。
公益服务人员的市场竞争意识显著增强,服务质量和创业热情大大提高。在咸宁市咸安区,乡镇农技站全部转制为农技服务中心,全区38万亩耕地,由区政府聘请36名农技人员提供服务。农技人员自筹资金购置农业机械,为农民提供机耕、机收和病虫害防治等服务,大大减轻了农民的劳动强度。农技人员把自身利益与农民利益捆在一起,积极推广各项实用新技术,去年该区发展轻型栽培水稻10万亩,农民直接增收超过1200万元。
新机制节省了养人费用,增加了政府对农村公益事业的投入。20__年,咸安区用于“以钱养事”的资金达211万元,比改革前乡镇事业单位养人的经费还多43万元,今年他们还将增加74万元。
乡镇干部也在转变施政理念,实现着由行政领导型向服务指导型的转变。一些基层干部表示,乡镇改革就是要找准政府服务职能与行政运行方式有效结合的突破口,在科学整合现有机构和职能的基础上,将精力转到农村公共事业和公益服务上来。吕江文认为,从过去的“以钱养人”到现在的“以钱养事”,改革已出现“三赢”局面:有专业技术的人才收益提高了,政府的公益事业服务质量和效率提高了,老百姓享受到的公益服务水平提高了。
事业单位改革工作总结汇报篇五
通过近三年的努力,一个星期的超作,我镇事业单位机构改革基本结束。归纳起来,我镇的事业单位机构改革将给干部职工带来6种新的变化。
1、减人增效。乡镇站所合并,改变了过去7站8所的老局面,改变过去有职无人,人浮于事、机构臃肿的局面。同时财政减少人员开资,也减轻了负担。同时多个单位业务将同时由____或几人担任。这样人的积极性也被极大调动起来,增加了工作量也提高了效率。
2、转变职能。农口站的合并,也使过去农村事业单位的职能发生了转变。由经营管理转变为服务管理,使经营与行政指导脱钩,职能变为单纯的涉农服务职能。
3、转变思想观念。乡镇事业单位实行改革后,经过竞聘上岗的单位职工从过去传统观念的“单位人”变为新型的“社会人”,从过去的“要我学,要我干”转变为“我要学,我要干”,制度改变,观念更新。在全镇广大事业单位职工中已形成了“今天工作不努力,明天努力找工作”的共识,思想观念和精神面貌将发生新的变化。
4、创新用人机制。乡镇事业单位聘用制的建立,以及公开考试择优聘用、竞争上岗、民主测评等用人制度的实行,彻底改变了旧的事业单位用人机制,加快了事业单位职工由“身份管理向岗位管理”转变,由行政任用关系向聘用关系转变,由“固定人”向“合同人”转变,职工对单位的依赖关系被打破,工作和职务的终身制被打破,聘用制度的推行和完善,促使乡镇事业单位逐步建立起不断竞争和持续激励的用人机制。
5、转变工作作风。这次乡镇事业单位机构改革,是一次影响大,震动大,涉及面广的改革,一方面强烈冲击了“铁饭碗”和“官本位”意识,另一方面强化了上岗人员的责任感和危机感。全镇事业单位上岗人员通过竞聘上岗后,工作责任心一定会大大增强,工作作风必将明显转变,主动做好本职工作,深入下去为群众办实事、办好事,解忧排难。
6、促进乡镇民主政治建设。在推行乡镇事业单位机构改革过程中,各地充分实行民主,始终坚持公开、公平、公正原则。在组织竞岗和实行聘用工作中,我们将岗位设置、报考资格、竞聘条件和程序等,在乡镇公开栏内予以公布,考试、考核和整个竞岗、聘用过程在群众和纪检监察部门的监督下进行,对拟聘用的人员组织由各方面干部群众参加的民主测评,充分让干部群众参与,接受社会广泛监督。通过这项工作的开展,从一定程度上体现了乡镇民主在扩大、基层民主政治建设在加强。
总之,事业单位改革工作在我镇各行业各部门逐步铺开,正向纵身发展,按照中央、省、市、县的要求在搞好这次农村事业单位机构改革的基础上,继续为下一步教育改革做好铺垫,我们将进一步解放思想,开拓创新,开创事业单位改革的新局面。为全县做好试点做事业单位改革的排头兵。
根据全市乡傎事业单位试行人员聘用制改革工作会议和漳办号文件精神,我街道事业单位试行人员聘用制工作从月份开始至月初基本结束,较好地完成了事业单位聘用制改革工作,现将有关情况总结如下:
事业单位改革工作总结汇报篇六
经过这次改革,镇管事业单位由原来的10个调整为7个,具体为:经济服务中心(挂“招商中心”、“统计室”牌子)、农技推广服务中心、劳动保障事务所、建设管理服务所、计划生育服务站、文化站(“党校”与其合署)、公共卫生和合作医疗管理中心;畜牧兽医站由镇管事业单位调整为隶属于市农林局的条线管理事业单位,所以,调整后的条线管理事业单位共有3个,具体为:国土资源所、水利管理服务站、畜牧兽医站。经过改革乡镇事业单位的设置更趋合理。
通过这次改革,实现了精简人员的预定目标,到今年3月底,全市乡镇事业单位在编在职人员(不包括国土资源所人员)由去年年底的1475人,减少到了1337人,与精简后的乡镇事业编制总数(不包括国土资源所编制)1556名相比,全市乡镇事业单位还有219只“空位”,为今后乡镇事业单位补充急需人才留出了“空间”。乡镇事业单位工作人员的分流途径采取了提前离岗退养、事业单位之间顺向调剂余缺、充实到村和居委会工作、自谋职业等办法,共分流人员人,其中:离岗退养137人,事业单位之间调动人,分流到镇人才服务站1人。由于为分流人员提供了较为宽松的政策环境,整个人员分流工作比较平稳,达到了预定的效果。
事业单位改革工作总结汇报篇七
中国的公车改革再向纵深推进。2月17日,中央公务用车制度改革领导小组正式发布中央事业单位和中央企业公务用车制度改革实施意见,这也标志着中央企事业单位的公车改革正式启动,并有了明确的改革时间表和路线图。根据意见要求,_、_直属事业单位机关本级公务用车制度改革2016年上半年完成;各部门所属在京事业单位公务用车制度改革2016年底前完成;京外中央事业单位公务用车制度改革按属地化原则,与地方同步完成。企业方面,力争2016年6月底前基本完成中央企业集团总部的公务用车制度改革工作,2016年12月底前基本完成中央企业各级子企业的公务用车制度改革工作。
据中央车改办负责人介绍,中央企事业单位车改最关键的政策是,明确界定了参改人员的范围,即不是所有事业单位的人员都参改,而仅仅是符合公务用车配备条件的岗位和人员参改。改革后的公务出行保障,也不是发放公务交通补贴一种方式,而是采取报销公务交通费用、适度发放公务交通补贴或其他符合规定的社会化方式保障公务出行,从严配备定向化保障公务用车。其中,现在通过实报实销等社会化方式保障公务出行的人员将维持现有方式。因此,并不是社会上一些人所误解的“事业单位人员普发补贴”。
湖北省_副局长叶青曾连续多年关注和呼吁“公车改革”。他认为,中央企事业单位车改按照时间表完成难度不大,“难度不大,首先有了中央和地方的党政机关车改经验,然后其实很多国有企事业单位,特别是一些制造业行业单位,比较早就开始改革。甚至包括省一级,前些年就有五粮液集团的公车拍卖,大家都看到这是大势所趋,企业的车改已经自主展开了,现在要做的事情是要把政策进行对接。”据媒体披露,中央企事业单位车改涉及一级预算的中央直属事业单位10余家,中央和国家机关部门所属的各级事业单位1万家左右,_管理的中央企业100多家,还有数十家中央金融企业及各部委管理的中央企业。
与中央和国家机关相比,中央企事业单位车改面对的情况更为复杂,行业类别众多,单位性质、资金来源、车辆情况、人员情况千差万别。据介绍,中央企事业单位车改将分级分类制定具体方案,不搞“一刀切”。国家发改委新闻发言人赵辰昕介绍说:“推进事业单位公车改革核心是‘三个坚持做到’,即坚持做到分类推进。按照中央直属事业单位、部门所属事业单位两类,分别制定车改政策。坚持做到部门承担主体责任。文件强调行业主管部门在改革中应承担主体责任。坚持做到从客观情况出发制定政策。”其中,中央事业单位车改意见明确,_、_直属事业单位机关本级,取消一般公务用车,保留必要的机要通信、应急、特种专业技术用车和离退休干部服务用车等车辆,在确保节支的前提下,对参改人员适度发放公务交通补贴,通过社会化方式保障其公务活动出行。
对于中央企业公车改革,意见要求,中央企业主要负责人原则上通过配备公务用车保障履职需要;中央企业副职负责人可由企业根据实际情况确定公务交通保障方式。此外,还将取消为退休、离任或者调离本企业的人员配备的公务用车,不得为中央企业集团总部部门负责人及部门其他员工、非本企业人员等配备公车等。意见还强调,中央事业单位要求车改过程中不得购置新车,中央企业若购置新车,商务型经营和业务用车价格不得超过38万元(不含购置税),轿车型不得超过18万元;不得既发放公务交通补贴,又报销公务交通费用。
此外,还将完善公务用车使用管理程序,健全公务用车使用明细登记制度,确保每辆公务用车每次公务出行的详细信息有据可查,防止改革走样“开倒车”。谈到改革的效果预期,叶青评价说:“最重要的一点,就是能减少公车的浪费,那么党政机关这种节约是很明显,全国的车减少57%,减少一半还多,可以节约财政支出,由此也带来了政府和官员形象的重塑。国有企事业单位现有的体制机制,公车也是存在浪费的,一所大学里校长、书记有专车,有些处和部也有专车存在很大的浪费,取消专车发车补,很明显一点就是说,可以减少公车方面的浪费。”
事业单位改革工作总结汇报篇八
xx年我科全体工作人员紧紧围绕我院“以病人为中心,以满意服务”为主题的宗旨,圆满地完成了医院下达的各项工作任务,实现了经济效益和社会效益双丰收的局面,现就本年度的工作总结如下:
一年来,我科结合医院的实际情况,遵照“医院管理年”活动的各项要求,以提高医疗服务质量,建立并完善科室的各项管理制度。落实医生对病人的首诊责任制,加强医德医风建设,结合医院双文明考核、个人业绩和出勤相结合,采取多劳多得的经济分配方案,作为分配绩效工资的参照标准,来调动科室职工的积极性。医院或科室每月组织科室职工参加业务学习,来提高专业技术人员诊治水平。对疑难病例先是科室内部会诊、讨论,若不能确诊再同其它科室会诊。科室间加强学习交流,以便能更好的为病人服务。要求科室同仁都做到“想病人之所想,急病人之所急”;“一切以病人为中心”。开展各项康复医疗服务工作,解除病人的疾苦,重点突出中医特色疗法和适宜技术,让病友享受到简便廉验的中医特色服务。科室一切工作服从医院安排,多次派医生参加下乡义诊活动,参加社会捐助,热情为病人服务等。全年统计,病人满意度为99%,医疗文书合格率为90%以上,医疗差错、事故发生率为零。收到病人的感谢信3封,锦旗两面。这就促使我科室持续、快速、健康的发展,得到医院和相关领导的肯定和社会的好评。
纵观一年来的工作,成绩是可喜的,这与医院的正确领导,全体职工的共同努力是分不开的,但我们也应清醒地看到目前存在的困难和问题:
一,科室有个别职工的主人翁意识和责任感欠缺,同时缺乏团队精神,喜欢一个人单干,工作欠主动。
二,科室部分设备陈旧老化致不能使用,医院未能及时修理或更换。
三、少数员工专科学习欠主动。为此,我们在今后的工作中,需加强医德医风及工作作风教育。改善工作环境,及时更换和增添医疗设备;加大专科设备建设的投入,开展新项目。加强康复专科知识学习,及时吸收新的医疗技术,逐年派人外出学习有计划的选送人员外出学习;加强员工的素质教育,增强主人翁意识。人人做到院兴我荣,院衰我耻。
事业单位改革工作总结汇报篇九
实践“三个代表”重要思想,全面落实十六大精神,必须认真贯彻十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的规定》,坚持社会主义市场经济的改革方向,以人为本,以全面、协调、可持续的科学发展观,正确处理好改革、发展、稳定三者的关系,统筹兼顾,协调好改革过程中各种利益关系,尤其要充分认识到深化行政单位体制改革,实行政企分开、政资分开、政事分开的迫切性和加速推进中国现行事业单位改革的重大意义和极其广泛深刻的社会影响。
一、事业单位的现状及存在的主要问题。
根据1998年底的统计资料,我国现有事业单位约131万个,人员约2919.8万人,其中专业技术人员1713万人,占全国国有单位专业技术人员2860万人的59.9%。事业单位主要集中分布在科研、设计、教育、文化、新闻及体育部门,其从业人数约占事业单位人员总数的43%。事业单位具有鲜明的中国特色,从业人员数量仅次于企业,是我国第二大社会组织,集中了我国大部分专业技术人才。事业单位已覆盖各个行业,在我国经济社会发展中占有重要的地位。我国传统的事业单位是与传统的计划经济体制相适应的,为推动我国各项事业的发展发挥过重要的积极作用。但是,和传统的计划经济体制一样,我国传统的事业单位也存在着一些严重的弊端。
1.管理体制不顺,缺乏生机和活力。
长期以来,事业单位被看成是政府行政部门的附属物,事业单位多由各级政府主办,许多行政职能延伸到事业单位,以事代政,混淆事权。同时,应属于事业单位的事务又拿到机关,政事合一,导致政事职责不分,职能交叉,机构重叠,关系不顺。与此同时,政府各部门对事业单位控制死,管得过多过细,管理方式和手段单一,使事业单位缺乏生机和活力。政府包揽过多,从一定程度上抑制了社会、民间多渠道办事业。例如我国的科研事业单位主要由政府承办,企业对科技的投入只占国家全部科技投入的13.8%,而经济发达国家如美国和日本早已超过60%。
2.财政负担沉重,事业单位面临生存困境。
财政包揽项目过多,对事业单位承担无限责任,导致财政负担沉重,中央和地方财政支出中事业费比例都有逐年增加的趋势。同时,事业单位本身支出范围过大,经费供给渠道有限,该由财政予以保障的却力度不足。加之历年物价上涨、人员超编和事业单位自身发展需要,财政对事业单位的支持强度逐年减少等因素,事业单位普遍存在经费紧张的困难。从事业单位的角度来看,财政供应资金大多被“人头”吃掉,事业单位只有“吃饭钱”没有“干活钱”,不少事业单位甚至连“吃饭钱”也难以为继,导致其目标和行为偏离事业发展的基本要求和规范,过分突出小群体利益,巧立名目乱收费的现象时有发生。
3.布局结构不合理,资源浪费严重。
由于部门分割、地区分割、行业分割、学科分割、军民分割,各自都力求形成“大而全”“小而全”的封闭体系,事业单位布局分散,职能交叉,低水平重复设置,形不成规模效益,人力、物力、财力和信息资源造成了极大浪费。各单位各行其是有余,政府统一组织协调不足,造成政出多门,效率不高。
4.法制不完备,运行不规范。
目前我国还缺乏适用于事业单位的专门法规。事业单位的设立虽然须由编制主管部门会同财政部门审批,但这种行政性审批,并不能替代依法登记。由于缺少事业单位的相关立法,事业单位的设立、归并、撤销主要取决于其行政主管部门的意愿甚至是长官意志,有相当大的随意性。事业单位的运行得不到法律的有效保障和监督。
5.政府职能的明显“越位”
政府与市场社会中介组织的责任边界不清,权力扩张。传统体制下的政府无所不包,几乎囊括了所有社会公共权力,一些原来应该由市场机制解决的事宜,一些本来应由非政府机构行使公共行政、社会性公共服务的职能实际由政府代替,事业单位实际上只是政府的二级部门。政府机构这种职能越位、责任缺位常常造成政府公信力下降。
6.事业单位社会化服务功能“缺位”
事业单位作为政府与市场之间的桥梁,应该为政府和社会进行双向服务,承担更多的社会责任,提供政府服务功能的拾遗补缺。但是现在大多数事业单位都定位为“准政府”,运行方式带有浓厚的行政色彩,不愿意面向社会寻求生存的空间,已经远远适应不了社会主义市场经济体制的要求,僵化的机制也严重地束缚着事业单位的发展。因此,必须树立一种更公正、更民主、更独立的公共行政观,建立与市场经济体制相适应的新型事业单位,从而进一步推动解放和发展社会生产力。
1.科学界定事业单位性质,分类管理和推进改革。
我国事业单位情况复杂,性质各异,改革面临的首要问题是解决事业单位在社会主义市场经济体系中的准确定位和进行科学分类。事业单位改革将要分类推进,分步实施,对不同行业、不同类别、不同功能、不同经费来源的事业单位,国家在改革方案的设计和实施步骤的安排上将有所区别,体现各自的特点,采取不同的措施,避免“一刀切”。凡是承担公益任务、不能以市场为导向的事业单位,财政将保证事业经费供给,但要精简内设机构和人员。凡可以由市场导向和配置资源的事业单位,则采取分类推进的办法,积极进行社会化、企业化改革。根据目前我国各类事业单位所承担的不同功能,现有事业单位可分为三类。
第一类,承担行政行为保障事务职能的单位。这类单位经费主要由政府财政预算拨款,人事使用行政保障编制,依照公务员进行管理,按照行政机关确定级别。一经批准立即具有法人资格,不办理法人登记手续,为准政府机构(法定机构)。
第二类,承担国家交办的发展公益事业、基础性任务,面向社会提供服务的单位。这类单位有偿经营,自我发展能力较弱,需要国家提供财政支持,经营收入享受税收优惠政策,政府按所承担的社会公益性、基础性业务项目,而不是按人员编制拨付经费。这类单位将按照国家关于事业单位人事制度改革的意见实施,实行多样化的级别管理。对这类单位的部分单位可实行投资主体多元化,并鼓励民间举办这类机构。这类单位的设置由编制主管部门会同业务归口管理部门和财政、税务等部门审批,并由登记主管部门办理有关手续。
第三类,从事有偿经营服务、具备自我发展能力、有稳定收入来源的单位。这类单位原则上实行企业化管理。自筹经费,照章纳税,人事、财务和业务完全按照现代企业制度运作。国家原则上不再出资设置这类机构,部分原有机构的国有资产要退出。鼓励民间大力参与发展这类事业。对于现有事业单位中确定为第三类单位的可直接到登记主管部门办理登记手续,待其基本实现企业化管理后,编制主管部门将一次性核销原审批的事业编制。今后编制主管部门原则上不再审批和登记这类单位,如欲成立这类单位可直接到工商管理部门进行登记。
2.实行政事分开。
“政事分开”实质上包括政府和事业单位的两方面改革。实现“政事分开”,政府是主导,只有政府下决心转变职能,按照“有所为,有所不为”的原则,认真规范政府与事业单位的关系,才能为事业单位改革创造必要的条件。市场经济是利益多元化的经济,政府职能转变牵涉到政府工作人员的切身利益,是难度最大的改革。事业单位改革是我国政治体制改革的一个重要方面,不可能单兵突进取得成功,需要与政府改革相配套,相辅相成。
3.建立有中国特色的现代事业制度。
现代事业制度是指与中国社会主义市场经济体制和各项事业自身发展规律相适应的一整套事业管理制度,它是有关现代事业组织的事业法人制度、事业领导制度、事业人事制度、事业财务制度、运行管理制度、事业评估制度、事业社会保障制度等各项管理制度的总称。它既不同于中国传统的事业管理制度,也不能完全照搬外国的管理模式,而是符合中国国情并具有中国特色的新型事业管理制度。它的特征是:政事分开,责任明确,多元投资,科学管理,强化约束。现代事业制度应当具备以下特点:法人地位明确,主要职责清晰,治理机制健全,文化管理为主。
在我国事业单位改革已有的基础上,国家将现有的事业单位按照国家应当提供的公共物品的种类及水平划分为营利性及非营利性两大类,并引导营利性的事业单位逐步转制为企业。
国外非营利性机构绝大多数都已经实现现代化,使得非营利性事业成为独立于政府与企业之外的“第三部类”。我国也将向这一方向努力,最终使我国的非营利机构基本实现社会化。其主要标志是:社会力量成为举办非营利机构的主体,非营利机构的收入主要来自社会,有大量的志愿人员在非营利机构中工作,非营利机构成为社会服务的主要创新源泉。
我国事业单位,包括水利事业单位的改革要逐步与国际接轨,国外特别是西方国家的公共行政改革可以提供许多值得我们借鉴的经验。西方国家的行政改革,其实质是探讨适应知识经济和科学技术高速发展时代的政府公共行政模式。借鉴国外公共行政改革的经验,我国事业单位未来将形成两种性质不同的社会组织。一种是市场化、企业化、以营利为目的的社会组织,它们不具有社会管理职能;另一种是非营利组织,它们具有一定的社会公益和社会管理职能。
三、
推进咨询服务业发展是事业单位改革的一项重大举措。
随着国家行政体制改革进程的推进,事业单位原来承担的部分政府职能将逐步萎缩弱化,事权将进一步规范,管理幅度将大大缩小,最终要淡出国家行政管理体系,如何解决事业单位的生存和发展问题就变得十分突出。面向行业,面向市场,面向社会,拓展更多的空间,大力发展中介服务将是可行之路。
作为行政管理体制改革的突破口,行政审批改革取得了阶段性成果。公共权力的下放,使政府从全能型转向有限型,从部门型转向公共型,从权威行政转向服务行政。从发展趋势看,大部分原来由政府审批的项目内容将转而依托中介咨询载体,以提供市场服务的方式完成,这就给咨询服务提供了广阔的发展空间,给事业单位的生存和发展提供了机遇。我国事业单位管理体制尽管存在很多问题与弊病,但不可否认的是在众多事业单位中有着巨大的人力资源、科技资源、信息资源和丰富的行业管理经验优势。
对水利行业来说,设立和发展具有较强实力、较大规模的围绕水资源开发、利用、治理和优化配置、节约、保护、管理为核心业务的咨询服务中介机构,有利于将决策、执行、监督的职能分离,推动中央新的治水方针的贯彻落实,实现从传统水利向现代水利、可持续水利转变;有利于以人为本、体制创新,规范划分政府与事业单位、社会中介组织之间的事权,充分调动各种人才的作用,实现人力资源的优化配置;有利于做好改变行政审批方式后的接续工作,承接政府退出的职能,对于深化行政管理体制改革和政府职能转变,推进水利事业单位的整体改革与发展,改变目前“弱、小、散”的咨询服务机构的格局具有重要的现实意义。
设立并发展与水利事业相适应的咨询公司,可以从根本上改变水利咨询业务过于分散和实力不强的现状,有效整合和统一全局的咨询服务资源,发挥整体优势,承担起有影响的、大规模的咨询项目业务,为相关部门的决策扮演智囊团和参谋的角色,为重大项目的规划、设计、施工、监理和相应的“疑难杂症”进行高质量、负责任的评估,保证对关键性水资源工程的科学论证,从而为水利部门行使政府职能提供坚强的服务支撑。
事业单位改革工作总结汇报篇十
总结。
汇报今年以来,在县委、县政府的正确领导下,在县委改革办的精心指导下,x乡全力做好职能范围内的改革创新工作。现将今年以来工作开展情况总结如下:
一、领导重视、确保落实.为确保改革工作取得实效,成立了全面深化改革领导小组,主要负责全面深化改革相关工作的统筹协调、整体推进、督促检查。由乡党委书记任组长,乡长任副组长,其他班子成员、乡级部门负责人、村支部负责人为小组成员。
领导小组下设办公室,由党委副书记任全面深化改革办公室主任,乡党政办负责领导小组办公室日常工作,督促各项工作落实,加强与有关单位和部门的沟通协调,承办领导小组交办的其他事项。
二、加强学习、推动工作.党委、政府高度重视全面深化改革工作,及时召开会议贯彻落实县委有关全面深化改革重要文件、会议精神,认真组织学习县委关于全面深化改革工作部署。定期或不定期召开全面深化改革工作推进会议,落实县委和领导小组决策部署,及时了解各方面改革进展情况和动向,研究有关问题,推动相关工作。
同时,党委积极探索建立长效的学习机制、党员教育机制和管理机制,先后制订了《党员干部学习制度》、《党的三会一课制度》和《党员干部管理制度》和《进一步加强干部教育管理机制》等,促进了全体党员干部按照制度章程开展各项工作。
在全国两会期间抓实重点人群稳控,有效的控制了越级上访的发生;
二是围绕“五个一批”,按照“双七有”标准,大力发展特色产业,实行“大产业+小微经济”同步推进,确保贫困村特色产业不低于x亩,非贫困村特色产业不低于x亩,有发展能力的贫困户家家都有稳定的产业增收门路。三是把易地搬迁作为依托脱贫攻坚的突破口和重要抓手,坚持“五个统一”,扎实推进易地搬迁工作,启动实施了穿柏、长岩、双渠村聚居点建设,主体工程正在建设中,努力让贫困群众住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气。四是夯实主业主责,明确党组织在脱贫攻坚中的主体责任,党组织书记负总责、亲自抓,把脱贫攻坚与村干部绩效工资挂钩。落实党员干部帮扶机制,机关党员干部包村包户,结对帮扶,村村有驻村第一书记,为打赢脱贫攻坚战提供坚强的政治保证。五是加强对贫困群众的科技知识和种养殖业等的技术培训,实现有一套实用技术、有一项增收的致富门路。
(三)加强基层组织建设。一是深入开展党组织生活会制度。督促党员自觉参加组织生活,完成党组织交给的任务,按期按规定交纳党费,自觉接受党组织的教育和培训。并利用相关节日广泛开展各种活动,党员领导干部无论职务高低,都能以普通党员的身份参加组织生活,自觉接受党组织和党员的监督。
二是扎实推进后进转化。根据三分类三升级确定土坝村后进村类型,党委根据上述原因,制定了有针对性的转化措施。截止目前,该村以推动产业发展为抓手,班子凝聚力、战斗力得到进一步加强。
三是强化党风廉政建设。认真履行党风廉政建设党委主体责任,纪委监督责任和班子成员“一岗双责”职责落实,党委采取以集中观看警示教育专题片,学习《准则》和《条例》等规章制度,将党风廉政建设具体化,进一步明确了党委主体责任和纪委的监督责任,层层签订了党风廉政建设责任书。
(四)推进文化教育卫生工作。一是以农家书屋为依托,加强农村文化提升。二是坚定走生态优化、绿色发展之路,深入推进“绿化全川”行动,大力实施“绿色x”工程。积极向上申报污水处理站和垃圾项目,力争下半年启动场镇垃圾中转站建设,积极争取项目,加大对场镇饮用水源整治,划定饮用水源保护红线。切实防控农村面源污染,突出打好打赢污染防治攻坚战,深化畜禽养殖污染治理。全面落实河长制,加强溪河治理,实行溪河环保辖区负责制和村主要负责人制。加大环保监管执法,从严查处乱排乱放等行为,强化环境行为问责追究。三是结合民政、扶贫政策对贫困在校学生家庭予以倾斜,另一方面是协调资金对初中以上品学兼优的学生进行奖励、扶持,做好“控辍保学工作”,做到应读就读,确保了义务教育均衡发展。
(五)精心组织收看专题片。按照县委总体要求,党委组织全体机关干部、乡级各部门干部职工按照时间节点准时在会议室集中收看《》专题片,形成影像轨迹资料,并要求各村结合实际组织收看专题片。
四、存在问题和今后打算。一是农民增收问题依然存在;
二是产业结构比较单一,自主创新能力不强,抵御风险能力较差;
三是统筹发展的矛盾依然存在;
四是群众思想不够解放,特别是贫困群众,懒惰性思想严重,发展热情不够高;
五是是各站所人少事多,工作压力大。
面对这些问题,我们必须清醒认识、认真对待,采取有效措施加以克服和解决。在下步工作中,我们将切实贯彻落实改革要点,提高改革的针对性和实效性。
一是加强领导,严格贯彻。进一步加强领导,确保每项改革有人管,明确分工任务。二是真抓实干,着力完成改革。主要领导亲自抓,将任务细化到人、到项,形式和时间进度安排,着力完成改革目标任务。
乡幼儿园汇报材料。
-->。
事业单位改革工作总结汇报篇十一
随着乡镇机构、人员裁减改革的推进,一场变“以钱养人”为“以钱养事”的乡村事务社会化改革,也在广袤的荆楚大地上破竹前行。“百姓签单、政府埋单”,“钱随事走,以钱养事”,农村公共事业、公益服务交给社会来办……这些新思路、新举措,使__农村社会迸发出新的活力,公益服务质量、效率大幅提升。
“三换两退”换出新主体。
20__年底,京山县曹武镇水管站改制完成,13名职工全部办了养老保险,买断了身份,由“公家人”变成了“社会人”。身为站长的孟凡荣,在镇政府帮助下成立镇水利服务中心,办理了工商执照和税务登记证,成为这家集体企业的经理。水利服务中心只有3个人,另外2人是孟凡荣聘请的原水管站同事,因为他们懂技术。
“变化不仅仅在于人员的减少,”孟凡荣说,“单位的性质变了,大家的身份也变了,干活的劲头、单位的效益都大不一样。”过去的水管站是差额拨款单位,人多效益差,五六年都没有正常发过工资,有点钱大家就分了。20__年,该中心承包了政府的三项公共事业——农田水利设计、防汛抗旱技术指导和人畜引水工程设计,此外还承接了两个泵站、五个蓄水池和一条公路的设计,赚了大约3万元钱,加上镇里还委托他们管理两座水库,3个人的实际收入有9万多元。
和曹武镇水管站一样,京山县绝大部分七站八所都已经不复存在,代之以一个个集体、民营和个体性质的服务中心。据了解,京山县共确认具备从事农业植保、畜牧、水利等公益事业的服务人员400多人,中介组织或企业141个,他们成为农村公益性事业的新主体。
从“站所”到“服务中心”,不仅仅是“换牌子”,而是体制的根本性转变,从体制上切断伸向农民的手,杜绝了再走“收费养人,养人收费”的老路。京山县干部熊祖国说:“改革的意义已经远远超越减人减支本身,更重要的是改变了七站八所主要通过从农民手中收钱来维持生存的沉疴。”
__省委、省政府已明确提出,除农村中小学、卫生院外,其余乡镇直属事业单位逐步转为自主经营、自负盈亏的企业或中介机构。目前,在京山、咸安、远安等地,原有的七站八所已普遍实现了“三换两退”:单位换牌子、换章子、换体制;人员全部退出人事编制管理,退出财政供养系列。
事业单位改革工作总结汇报篇十二
__年度,我单位在__局领导下,认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策,按照核准登记的宗旨和业务范围开展活动,认真做好各项工作,现将现将工作开展情况总结如下:
一、开展的主要工作。
1、积极推进百万员工大培训工作。牵头拟订了__关于印发《落实企业百万员工大培训活动实施方案》,召开了全市部署会,印发了相关宣传资料。全年完成线上培训__万、线下培训__万、全面培训__万人,完成省厅下达我市__万的工作任务。
2、落实__建设工作。通过调研、摸底,牵头拟订了__建设工作的实施方案》,召开了工作部署会,__年全市完成应急教育体验馆建设__家。
3、加强值班值守管理。参与制订了《__值班工作管理办法》、《值班管理规定》、《日常值班工作手册》、等值班值守相关管理制度。做好对县区值班的抽查、点检工作。
4、做好“三项岗位人员”考核组织工作。__年共组织考试__场,考核“三项岗位”人员__次,发证__本。深化考核发证最多跑一次改革,印发了《舟山市安全生产合格证“培训+考核+发证”一体化创新工作方案》,督促x家培训机构落实相关工作措施,制作了特色项目展示短视频,参加了市跑改办组织的展示评比,在全市__个项目评比中获__名,。认真落实特种作业安全码领取工作,组织召开全市特种作业安全码领取工作会议x次,印发了安全码使用手册、特种作业常见问题解答、二维码等宣传资料;通过电话、短信等方式,督促县区、企业和个人做好安全码领取工作,__年全市共__企业、__名特种作业人员领取了安全码。
5、加强__专家队伍建设。牵头拟订了《__市市级__专家管理办法》,建立了市级__专家库,确定市级专家__名,根据要求推荐了省级专家__名。
二、存在的主要问题。
1、中心人员配备不足。
2、专项经费保障不足。尤其是推进全民安全素养提升工程中百万员工安全大培训的宣传教育经费和应急体验馆的建设经费没有保障。
三、下步打算。
1、抓好考试工作和培训机构规范化管理,修订安全生产培训考试和培训机构管理制度,加强培训机构和考试点规范化建设。
2、推进“最多跑一次”改革,完善“三项岗位人员”考试、发证流程,在全市实现即考即领工作目标。
3、加快应急指挥中心建设,完善应急指挥、值班值守各项工作制度和中心各项管理制度。
事业单位改革工作总结汇报篇十三
过去二十多年的事业单位改革,始终围绕财政来源而扩张、缩减。在财政补助(全额或差额)和经费自理的原则性区分下,单位内部的创收则往往与拨款混同一块。而“公共服务”这个基本属性的确定,也随着财源的不同而摇摆,并引起社会的不同观感。
事业单位长期消耗约三分之一的国家预算开支。据多项统计研究,这些资源被越来越多地用于三千万人员自身。
在上世纪80年代,科技、卫生等行业展开的事业单位改革中,扩大自主权成为核心内容之一,其中包括收益权与分配权。这一趋势的另一面便是财政预算的削减。
上世纪90年代关于事业单位改革的三个重要文件中(1993年中共中央印发的《关于党政机构改革的方案》和《关于党政机构改革方案的实施意见》,1996年中办、国办印发的《中央机构编制委员会关于事业单位改革若干问题的意见》),“政事分开”的原则直接针对“政事不分”的弊端,但对日后越来越严重的“事企不分”则尚未过多防范。
这一时期的改革背景乃是中共十四大确立社会主义市场经济体制的基本路线后,事业单位也开始探索与之相适应的新的管理体制。
近几年来,在构建服务型政府尤其是和谐社会的大背景下,国家在教育、医疗等行业的诸多“矫正”之举说明,事业单位“伪市场化”方向并不被认可。事业单位改革越来越回到它的本位:公共服务。
事实上,在分行业、分地方进行的同时,事业单位改革一开始就特别强调分类。如在上述上世纪90年代的三个重要文件中,都有分类指导。尽管不同时期、不同地方的分类有所区别,但有一个共同的核心概念是“公益性”。
去年年中,中编办制定的《关于事业单位分类及相关改革的试点方案》(征求意见稿)中提出,根据现有事业单位的社会功能,将其划分为承担行政职能的、从事公益服务的和从事生产经营活动的三个大类。这一分类与浙江、深圳等地的实际做法差不多。
分类只是第一步,接下来便是以此定去留,承担行政职能的回归行政序列,从事生产经营活动的转为企业。而剩下的事业单位则只有一种:即从事公益服务。
不大清楚”、“没有总体目标”、“零敲碎打”等。2003年中共中央通过的《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》要求“继续推进事业单位改革”,当时着重提到人事制度和养老制度。
人事部在去年推出的《事业单位岗位设置管理试行办法》,再加上今年拟报送国务院的《事业单位人事管理条例》以及十几个配套文件在内的制度规定,将逐步形成健全的管理体制、完善的用人机制和完备的法规体系。
去年6月,中央批准机关事业单位工资制度改革方案,人事部、财政部先后印发事业单位的相关方案和实施办法,日前还要求加快进度,抓紧套改,争取春节前兑现改革。
此次改革并非单纯涨工资,在制度模式上旨在建立岗位绩效工资制度,合理拉开差距,调动大家的积极性。同时,将绩效工资总量与单位完成社会公益目标任务及考核情况相联系,促进事业单位不断提高公益服务的能力和水平,避免片面追求经济效益,忽视社会效益。
目前,全国51%的事业单位实行了人员聘用制,59%的人员签订了聘用合同。28个省区市的事业单位新进人员实行了公开招聘。
【本文地址:http://www.daodoc.com/zuowen/12228024.html】