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费县局（分公司）
在市局（公司）党委理论学习中心组（扩大）
读书会上的发言
按照会议安排，结合现场观摩和学习讨论情况，现将关于加强领导班子思想政治建设、基层建设、规范自律等方面的认识，下一步工作措施做一简要汇报。
一、切实增强对三项工作的认识
通过会前对系列文件的学习，思想认识有了新的转变，充分认识到新形势下加强领导班子思想政治建设、基层建设和规范自律建设的重要性和紧迫性，进一步提高了对几项工作的认识。我体会比较深的有以下几点：
（一）思想政治建设是班子建设的重点。要坚持把统一思想、凝聚力量作为思想政治建设的出发点，把深化认识、破解难题作为思想政治建设的基本要求。经常性的对领导班子进行形势任务、职责使命等内容的教育讨论，强化领导班子对行业发展重要地位、肩负历史重任和承担重要职责的教育引导，把领导班子的思想意识统一到行业改革发展的大局中来，统一到上级的战略决策部署上来，才能进一步提高领导班子的政治素质和思想觉悟，增强紧迫感和使命感，统一思想、创新进取，凝心聚力，形成齐 心协力抓发展的良好局面。
（二）基层建设是行业发展的基础。基础牢才能谋长远，才能有大发展。面对行业发展变化的新需求，只有不断加强基层建设，才能更好地发挥战斗堡垒作用。我认为，加强基层建设，首先要做到以人为本，需要探索新形势下职工思想变化的特点和规律，加强基层员工思想政治教育，要认真地下功夫去分析掌握每个员工的思想政治状况和变化情况，倾听员工呼声、了解员工情绪、关心员工生活、加强员工教育，改变传统单向灌输方式和大道理说教的做法，努力在知识性、启发性、趣味性方面不断进行创新，增强员工对企业的归属感、责任感，激发干事创业的热情，注入开拓进取的活力，夯实企业发展的基石。
（三）严格规范是行业发展的保障。行业各级领导多次指出，烟草行业已经成为社会关注的焦点。董书记在上次读书会上明确指出，要牢记《烟草专卖法》的立法宗旨，必须加强廉洁自律与行业自律，努力维护行业形象，维护烟草专卖制度，维护好前辈们打下的基业。我们要从内部规范抓起，确保不出事，树好形象。因此，规范、廉政、安全、稳定四条高压线不可碰、不要摸，只有不触及这四条高压线，工作上严格规范，廉政勤政，确保安全，维护稳定，才能确保行业持续健康长远发展。
二、切实提升领导班子建设和基层建设水平 思想政治建设是领导班子建设的核心和灵魂，基层建设是行业健康发展的根基和保障。我们必须从夯实烟草事业发展根基的高度，充分认识加强思想政治建设和基层建设的极端重要性，切实增强紧迫感和责任感，把领导班子建设重点转到思想政治建设上来，把基层建设摆到更加突出的位置，以强有力的执行力和执行能力贯彻落实好各项部署要求，夯实持续协调共同发展的思想和组织基础。
一要在加强理论武装上下功夫。把加强理论武装摆在思想政治建设首要位置，带头学习实践中国特色社会主义理论体系，带头加强党性修养和党性锻炼，牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，强化宗旨意识，坚定理想信念。二要在增强活力上下功夫。把加强领导班子思想政治建设与“基层组织建设年”活动，以德为先主题教育，践行“两个至上”、做好“三个始终”、树立“五种意识”，庆祝烟草行业成立30周年活动，“恪守从政道德、保持党的纯洁性”感恩教育等活动有机结合起来，形成合力、有效推进，确保通过活动开展，进一步增强领导班子责任意识、忧患意识、公仆意识、民主意识、创新意识，转化为推动企业发展的强大动力。三要在提高素养上下功夫。加强领导班子建设，重点在思想政治建设，就个人而言，我认为，关键在于各级党员干部特别是班子领导要增强责任心、保持平常心和常怀感恩 心，不断提高综合素养。四是要加强基层建设，推进基础管理上水平，坚持“重心下移，着眼基层，突出服务，加强基础”工作方针，以全面建设“基础管理扎实、创新活力较强、管理民主科学、职业道德良好、劳动关系和谐、领导坚强有力”的基层单位为目标，在深化推进前期“三优”同建的基础上，积极构建基层建设和“创先争优”的长效机制，全面提升基层基础建设水平。
三、存在问题和不足
通过这次集中学习和观摩交流，我感触很大，自己和自己相比，虽有一定的进步，也取得了一些成绩，但通过与兄弟单位比较，跳出费县看费县，站在全市看费县，我们清醒地看到，我们的工作还存在一些问题和不足。主要表现为：一是思想政治工作还需进一步加大，在推进解放思想、凝聚共识上还要进一步加强。二是学习的力度还有待提高，时常以工作忙为由而忽视了学习。三是与标杆示范单位相比，基层单位创优的深度、广度还有待加强。四是对科技创新工作的重视程度还需加强，创新能力有待提高。五是信息化工作与经营管理的融合深度不够深、集成整合力度不够大；六是个别员工在“规范、廉政、安全、稳定”四项工作方面，还存在侥幸、麻痹思想，培训教育力度还需加强和深入，等等。针对上述问题，面对新形势，新任务，新要求，我们将进一步加强班子建设、基层建设和廉洁自律教育，充分发挥班子“核 心”的作用，正视差距和不足，凝心聚力，迎头赶超，确保实现年初制定的各项任务目标。
四、下一步工作打算
紧紧围绕“卷烟上水平”和“走在全省前列”目标，加强政治理论学习，高度重视信息化工作，推动科技创新，提升科技创新成果转化能力，严格规范，坚持自律和他律相结合，充分发挥班子领头雁的作用，推动各项工作顺利礼开展。
（一）加强领导班子建设，发挥核心作用
一是抓好“龙头”，强化党委班子自身建设。始终把班子的思想政治建设作为重点，全面提高班子成员的整体素质，进一步转变工作作风，用理论来武装人，用舆论来引导人，用民主来凝聚人，用士气来鼓舞人，用精神来打动人，引导领导干部合作共事，团结干事，真心谋事，促进各项事业健康发展。
二是念好“紧箍咒”，健全监督约束长效机制。坚持自律与他律相结合，使领导干部恪守从政从业的底线。以开展“廉政建设宣传教育年”和“基层党组织建设年”活动为抓手，持续加强廉政文化建设，以明示与承诺制度为载体，深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，增强反腐倡廉教育的针对性和实效性。认真落实行业专项治理工作部署，加强对“三重一大”、“两项工作”等热点问题、规范经营等重点领域的监督，不断拓宽监 督渠道，整合监督资源，加强对权力运行的监督制约，确保领导干廉洁自律建设落到实处。
三是强化政治理论学习，打牢思想基础。重点组织学习行业上级政治工作系列会议精神和省局（公司）党组理论学习中心组（扩大）读书会上孙公准局长讲话精神，共享学习成果。针对制约企业发展的“瓶颈”问题，创新发展思路，探索新路子、研究新办法，解决制约发展的突出矛盾，确保学习效果，为全面完成年度各项目标任务奠定了坚实的思想基础。
（二）深化基层创优工作，提高基础建设水平
我局（分公司）去年被省局（公司）评为“优秀基层单位”，但却不是“标杆示范单位”，说明我们离标杆示范单位还有一定的差距。我们要对照省局（公司）的复查标准认真梳理完善、查缺补漏，找准薄弱点和突破口，进一步完善工作措施，制定好阶段性改进措施与长效性创建机制。特别是要把创优工作与贯标、对标、绩效考核、企业文化建设等紧密结合起来，以便相互促进，整体提升，形成打基础、强基层的强大合力。同时，结合优秀基层烟站创建情况，认真学习研究《基层烟站综合管理考核办法》，加强基层烟站的综合管理，年底争取3个烟站进入全市前十名。结合优秀办案单位、优秀营销团队、星级稽查分队（所）和基层基础标准化等创建工作，打造至少2个管理规范、战斗力强的专 卖、营销基层示范单位和团队。充分发挥烟站、稽查分队（所）前沿阵地作用，与广大烟农和卷烟零售客户零距离联系，面对面的交流，心对心的沟通，以实际行动践行“两个至上”、做到“三个始终”、树立“五种意识”，不断深化“三讲”教育和“创先争优”活动成果。当前在烟叶基层工作中，把加强烟农专业合作社建设作为突出重点；在卷烟营销工作中，把加快推进现代卷烟零售终端建设作为突出重点； 在专卖管理工作中，要把加强专控体系建设和外打内管作为突出重点； 在企业综合管理工作中，要把加强预算管理节支增效作为突出重点。要以开展的“基层建设年”活动为契机，组织领导班子下基层“接地气”，察民情办实事。要继续完善领导班子联系点制度，局（分公司）领导班子结合工作分工，联系1—2个基层单位和3—5户烟农和零售户，每月到联系点调研不少于一次。
（三）规范生产经营行为，确保廉洁安全稳定
作为领导班子必须做到守土有责、守土尽责，确保不出问题。规范方面，要切实加强规范建设，努力做到时时遵守规范，处处体现规范，事事符合规范。要继续绷紧严格规范这根弦，拿出相应措施，加大监管力度，严肃责任追究，坚决杜绝不规范经营行为。廉政方面，要切实抓好自律与他律，认真贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《国有企业领导人员廉 洁从业若干规定》，各位领导干部既要严于律己，又要管好分管的部门和身边人员，恪守从政从业的底线，始终保持思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁、清正廉洁。安全方面，要加强安全生产标准化建设，全面落实各项安全措施，确保实现安全生产“零事故”目标。稳定方面，要把稳定作为压倒一切的头等大事来抓，严格落实维稳工作第一责任，认真贯彻落实市局（公司）下发的《关于进一步加强信访稳定工作的通知》精神，进一步完善领导班子对口联系基层制度，定期深入基层切实解决职工群众关心的热点难点问题，深入梳理排查化解矛盾，确保为职工办实事，化解矛盾，稳定队伍，密切党群关系，努力构建和谐企业。
二〇一二年五月
日
