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高桥街道农村两委会及村民监督委员会换届选
举工作汇报材料
根据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《陕西省村民委员会选举办法》规定，以及《陕西省西咸新区沣东新城农村两委会换届选举工作实施方案》等文件要求，我街道党工委、办事处高度重视，精心组织，周密部署，于2011年10月全面启动了高桥街道村民监督委员会换届选举工作，目前，农村两委会换届选举及村民监督委员会换届选举工作已基本结束，呈现出良好的态势，现将有关工作汇报如下：
一、基本情况
全街道共有16个行政村，在2011年10月至2012年4月30日期间依次进行了村党支部、村民委员会、村民监督委员会换届选举工作，截止目前，农村两委会换届选举16个村已全部完成，村民监督委员会换届选举工作，除一个村存在矛盾没有唱票外，其余15个村一次性选举成功，已选出监委会主任15人，监委会成员34人。
二、工作成效
全街道村两委会及监督委员会的换届选举工作基本完成，并取得了很好的成绩，主要表现为五个方面：一是全街道16个村两委会和监委会都按期进行了换届选举。二是换届选举大局平稳，选举全过程中未出现大的群体性事件，选举后未有大规模群体上访和越级上访，农村社会稳定；三是
农村两委会和监委会选举严格做到依法依序、公开透明；四是此次换届选举工作做到了大稳定小调整，确保了工作的持续良性发展；五是新老两委会和监委会班子成员能从大局出发，按时办理各项交接手续，在交接过程中，过渡较为平稳。选举后，人心稳定、社会安定，基本达到换届选举的目的。
三、主要特点
从总体上看，这次村两委会和监督委员会换届选举工作主要呈现出三个特点：
1、群众民主意识较强。广大选民都十分珍惜自己的民主权利，自始至终关注选举、参与选举、支持选举，表现出了极大的热情。据统计，全街道16500名选民中，有16400名选民参加了投票选举，平均参选率达到98%。
2、选举程序抓得严。街道换届选举工作领导小组多次召开村级换届选举工作会议，分阶段对下步工作进行培训，选举当天包村领导干部、机关工作人员对各村整个选举过程进行全面监督和指导，确保选举工作公平、有序进行。
3、换届选举成功率较高。这次村民委员会换届选举，我们宣传到位、组织到位、指导到位、措施到位，没有出现反复重选的情况，两委会选举全部完成，监委会除一个村外其余15个村一次性换届选举成功。
四、存在问题及原因
在换届选举过程，少数群众的法制观念、法律意识较淡
薄，对“依法”选举的理解不够全面，只图自己方便，不知道依法、依程序行使自己的权利。还有少数群众民主意识不强，对于换届选举工作，摆出了一副“事不关己，高高挂起”的架势，增加了工作难度。
五、对策和建议
（一）健全法规，从制度上规范农村两委会和监委会换届选举工作。民主需要法制来保证。搞好农村两委会和监委会换届选举工作，既要充分发扬民主，又必须自始至终地依照法定程序办事。建议着重健全和完善三个方面的内容：一是要有操作性方面的规定。二是要有程序性方面的规定。三是要有处置性方面的规定。
（二）强化指导，从体制上保障村两委会和监委会换届选举工作的顺利进行。一是决定作用。要依法行使好决定权，对村两委会和监委会换届选举方面的有关问题及时做出决定、决议。二是监督作用。总结推广民主选举中的好的做法和经验，对民主选举中的违法行为及时进行查处。三是带头作用。动员人大代表积极参加选举活动，充分发挥带头作用，促进村民自治的健康开展。
（三）强化教育。要教育选民树立全局观念、集体观念和法制观念，正确行使自己的民主权利；要教育落选者正确对待自己，对待对手，对待群众，正确对待参选和落选。要严格依法办事，充分相信群众，尊重民主选举的结果，杜绝
求全责备。对因家族、宗族因素干扰选举的，一经发现要严肃处理，让群众明辨是非，保证选举工作的顺利进行。
高桥街道办事处2012年5月8日
