1全市基新改公共卫生工作进展情况汇报由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“产改工作情况汇报1”。
乌兰察布市基本
公共卫生服务工作开展情况汇报
乌兰察布市卫生局
(2012年3月19日)
尊敬的考核组各位领导:
首先,我代表乌兰察布市卫生局对各位领导莅临我市考核指导基本公共卫生服务工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢,并祝各位在我市工作期间身体健康、工作顺利。下面,我就全市基本公共卫生服务工作开展情况汇报如下:
一、加强领导,保证基本公共卫生服务项目顺利开展 基本公共卫生服务均等化关系人民的健康、关系千家万户的幸福、关系我市经济发展和社会和谐,是一项重大的民生工程。乌兰察布市委、市政府高度重视基本公共卫生服务均等化工作,按照国家、自治区总体部署,坚定不移地执行基本公共卫生服务均等化政策,在执行基本公共卫生服务均等化过程中不断强化政府责任和投入。
2009年6月,市政府成立了由市委常委、政府常务副市长常永福为组长,分管副市长王芳为副组长,发改、卫生、财政、人社、民政和食品药品等12个部门为成员的医改工作领导小组。医改工作领导小组严格把握时间节点,按照自治区政府时间要求完成各项医改任务。在深入基层开展调研摸底的基础上,立足我市卫生实际,出台了《乌兰察布市深化医药卫生体制改革实施方案(2009-2011年)》(乌政发„2009‟170号)、《乌兰察布市人民政府关于开展专项医改试点工作的通知》(乌政发„2010‟38号)、《乌兰察布市人民政府办公厅关于印发乌兰察布市医药卫生体制五项重点改革2010年工作安排的通知》等文件,医改方案明确了我市医改工作框架,明确了我市近期医改重点、具体工作安排和资金保障。
特别是2010年以来,随着医改进程的不断深入,乌兰察布市各级党委、政府和卫生行政部门进一步加大工作力度,12个旗县市区的党委政府和卫生行政部门均成立了医改领导小组和医改办,并及时召开了医改动员会和医改工作办公会。各级党委政府主要领导多次听取了医改工作汇报,层层都与项目实施单位建立了目标责任制。为使医改工作扎实推进,市政府主要领导多次主持召开市长办公会议和政府常务会议,研究解决医改过程存在的问题和困难,市政府分管领导多次率领市卫生、发改、财政、人社等部门负责人深入市、县、乡、村等四级医疗卫生机构,就我市医改工作进行了督查调研。2011年7月,市政府抽组医改成员单位组成2个联合督查组对全市医改工作进展情况进行了专项督查。并于2011年8月11日市政府组织在化德县、察右后旗召开了全市医改工作现场调度会,听取了各旗县市区医改五项重点工作汇报,实地进行了交流参观,提出了存在的问题和下一步工作打算,12月初又抽组医改成员单位组成2个联合督查组对全市医改工作进展情况进行了专项督查,将基本公共卫生服务均等化列入督查重要内容。通过现场会推动和专项督查,极大地调动了全市各级政府和医改成员单位工作的积极性和创造性,促进了基本公共卫生服务均等化的向前发展,为全面完成医改工作任务起到了强有力的鞭策作用。
二、突出重点,扎实推进基本公共卫生服务项目实施
1、居民健康档案情况。国家基本公共卫生服务项目中,居民健康建档是基础,我们组织各项目实施单位以妇女、儿童、老年人、残疾人、慢性病人等人群为重点,在自愿的基础上,通过上门随访服务等形式,为辖区常住人口建立统一、规范的居民健康档案,截止目前,城乡居民健康档案累计建档人数 155.52 万人,其中城镇居民规范化电子建档人数为 27.44 万人,建档率为 85.78 %;农村牧区居民规范化电子建档人数为 99.85 万人,建档率为54.64%。
2、居民健康教育情况。加强了健康教育体系建设,筹建了乌兰察布市健康教育所,设立专职健康教育队伍,编制6人。同时要求旗县卫生局也要成立健康教育所,乡镇卫生院、社区卫生服务中心都要设立健康教育室,配备专兼职工作人员和设施,适时向广大群众开展健康教育,普及卫生防病知识,提高广大群众的自我保健能力和意识。一年来,我们狠抓了全市各级健康教育人员的理论培训,培训了各级健康教育人员132人次。进一步完善健康教育工作机制,一方面,通过全市三级卫生服务网络,不断向广大群众开展健康教育,另一方面利用广播、电视、报纸及印发健康教育资料、设臵健康教育宣传栏、开展公众健康咨询活动、举办健康教育讲座等多种形式,广泛开展健康教育活动收到良好效果。截止到2011年12月底,共印发宣传资料31万余份,设臵健康教育专栏168块,全市电视台播出卫生科普知识244次,开展健康教育咨询活动36次,参加人员6200余人,健康教育覆盖率达到90%以上,城乡居民健康素养基本知识知晓率达到60%,农村牧区达到45%,均达到了自治区阶段性指标要求。
3、儿童系统管理工作情况。为规范0—6岁儿童健康管理,对全市基层医疗卫生机构妇幼人员进行《国家基本公共卫生服务规范》培训,培训了妇幼人员213人。通过培训使基层妇幼卫生人员明确了基本公共卫生服务工作任务,掌握了《国家基本公共卫生服务规范》标准,为儿童保健项目顺利实施奠定了基础。目前全市0—6岁儿童保健管理82809人,管理率88.60%以上,并且建立了儿童保健手册。
4、孕产妇系统管理工作情况。按照《国家基本公共卫生服务规范》规定,对孕产妇从产前、孕期全程到产后42天进行健康管理服务。目前全市城乡孕产妇系统管理人数为12644人,系统管理率91.70%以上,高危孕产妇管理率达99.02%,住院分娩率达98.40%。并且建立了孕产妇保健手册。
5、65岁以上老年人健康管理工作情况。2011年,市委、政府提出将65岁以上老年人健康体检列为民所办“十件实事”之一。截止去年12月底已对全市15.03万名65岁以上老年人进行健康管理和免费健康体检。
6、预防接种工作开展情况。2011年是全区实施扩大国家免疫规划的第五年,截止2011年12月底,全市常规疫苗接种率分别为:卡介苗99.57%;麻疹疫苗99.16%;糖丸投服率99.98%;百白破97.64%;乙肝99.32%,乙肝首针接种及时率82.74%;“五苗”接种率全部达95%以上。扩大国家免疫规划新增疫苗的接种工作已步入正轨。
7、传染病疫情防治工作情况。加强了对鼠疫、布病、艾滋病、结核病、乙型肝炎、手足口病、流感等重点传染病的预防控制。2011年,市委、政府将布病、结核病防制列入政府为民所办“十件实事”之一,市政府投入“两病”防控经费898.93万元,市县两级卫生行政部门和各专业机构精心组织、周密部署、扎实工作,圆满完成年度工作目标任务。截止去年年底,全市接诊布病疑似患者4万人,确诊布病患者5005例,治愈4133人,治愈率82.6%。接诊结核病疑似患者9276人,确诊肺结核病患者2774人,治愈率91%。按照国家和自治区鼠疫控制标准对四子王旗鼠间鼠疫进行了处理,有效地控制了鼠间鼠疫的流行,预防了人间鼠疫的发生。
去年全市共报告法定传染病22种,10125例,传染病发病率为507.18/10万。
排在前五位的是布病4877例、结核病2537例、乙肝2141例、手足口病289例、梅毒281例。
8、慢性病人群健康管理工作情况。主要是对高血压、2型糖尿病等慢性病高危人群进行健康指导。对35岁以上人群实行门诊首诊测血压。对确诊高血压和糖尿病的患者进行登记管理,定期进行随访,并对他们进行体格检查及用药、饮食、运动、心理等健康指导。城乡高血压患病人数92400人,健康管理率为51.1%;城乡糖尿病患病人数23899人,健康管理率为52.3%。
9、重性精神疾病患者管理工作情况。举办了全市重性精神疾病患者管理培训班,对辖区内重性精神疾病患者进行登记管理;在疾控部门指导下对在家居住的重性精神疾病患者进行治疗随访和康复指导。目前,我市重性精神疾病患者建档管理1313人。
10、突发公共卫生事件报告和处理情况。
圆满完成了镶黄旗8名矿难矿工救治任务。对兴和县发生的道路交通事故16名伤者和丰镇市发生的道路交通事故18名伤者进行了积极救治。成功处臵了乌兰察布宾馆疑似食物中毒事件,对96名患者进行医疗救治,无一例死亡。
11、卫生监督协管工作情况。
全面加强卫生监督协管执法,全市在乡镇中心卫生院组建了43所卫生监督分所,对辖区内食品卫生、非法行医、采供血进行了监督协管。全市组织开展了 “瘦肉精”、“食品添加剂”、“地沟油”等专项整治活动,保证了全市城乡食品卫生安全。在全市住宿业中推行公共场所卫生监督量化分级管理,量化率达60%以上。全面强化了城乡生活饮用水、放射卫生、学校卫生、传染病防治和临床采供血监督工作,全面完成了全市职业卫生基础情况调查工作。
三、完善管理,保证资金合理使用
2010年至2011年,中央、自治区下达我市基本公共卫生服务经费7377万元。其中2010年2771万元、2011年4606万元。市财政局、卫生局按2009年各旗县市区户籍人口数将基本公共卫生服务经费拨付到各旗县市区财政局。各地切实加强和规范基本公共卫生服务项目专项资金的管理,实行专户核算,确保项目资金专款专用。部分旗县市区足额安排了地方配套资金,并按照要求对2011年度项目资金进行了决算,市财政局、卫生局2011年底预拨了2012年度项目资金,保障了项目资金的及时到位。
四、严格考核,确保公共卫生项目落到实处一是制定考核办法。根据《国家基本公共卫生服务规范》,结合我市实际,2010年和2011年,分别制订了《乌兰察布市基本公共卫生服务项目考核细则》,细化任务,明确工作要求。二是强化督导检查。实行半年考核一次,全年考核二次,百分制,层层督导,发现问题,立即整改,及时公布考核结果。三是注重考核结果运用。与项目资金发放挂钩,考核合格的,发放项目资金;考核为不合格的,限期整改,整改不到位,扣减项目资金。考核情况作为下年度公共卫生服务经费核拨的依据。
五、存在的问题
一是全市基本公共卫生服务工作尚需加强。居民健康档案的使用率和更新率不高,居民健康档案的完整性需要进一步提高,部分基层医疗卫生机构所建的健康档案有缺项、漏项的情况。
二是慢性病和重性精神病人健康管理不够规范。随访工作开展不够细致,随访内容不能够准确反映管理人群的真实情况,随访次数偏少。
三是孕产妇系统管理、儿童系统管理尚需加强。一方面由于基层医疗卫生机构妇幼卫生人员短缺。另一方面我市外出人口较多,给孕产妇系统管理、儿童系统管理工作增加了难度。四是公共公共卫生服务队伍建设需要加强。全市基层医疗卫生机构公卫医师短缺,从事公共卫生服务工作的人员比例低,难以满足当前公共卫生工作需要。
六、下一步工作要求
一是强化组织管理,夯实工作基础。各地各单位要进一步加强本地本单位基本公共卫生服务工作的组织领导,建立健全长效管理工作机制,规范开展基本公共卫生服务和资金管理等项目工作,在保证质量的基础上,切实加快基本公共卫生服务项目工作进程,确保各项任务指标的完成。要扎实做好居民健康档案建档、电子档案建档、重点人群筛查与随访服务等基础性工作,为基本公共卫生服务信息化建设奠定坚实基础。
二是强化职责分工,明确工作任务。各旗县乡镇卫生院、社区卫生服务中心、公共卫生专业机构要按照基本公共卫生服务工作职能划分,认真制定本地本单位工作实施方案,明确责任领导和责任人,明确工作职责和任务目标,明确工作流程和工作方式,特别是各乡镇苏木要切实明确卫生院、嘎查村服务职责,做好院内临床科室和公共卫生科相关工作的衔接,强化旗县市区对乡镇苏木、乡镇苏木对嘎查村分级指导,确保各项工作规范开展。各单位要结合不同时期的工作要求,突出工作重点,着力抓好相关工作的落实。各旗县市区基层医疗机构要采取多方式持续开展居民健康档案建档和慢病筛查工作,重点做好孕产妇、0-6岁儿童、老年人、高血压患者、Ⅱ型糖尿病患者、重性精神疾病患者等重点人群的建档与随访管理以及新纳入基本公共卫生服务项目工作,及时准确上报各种工作信息。
三是强化监督检查,促进工作落实。市县两级卫生行政部门和各专业机构要切实加强对本地本单位基本公共卫生服务项目工作的管理,建立完善目标考核和绩效考核制度,强化考核结果应用,严格监督管理与责任追究,确保工作落实到位。加强对各基层医疗卫生单位实施情况的督导检查和技术指导,及时发现和解决基本公共卫生各服务项目实施过程中出现的问题,促进各项工作的落实。各单位要对检查中发现的问题,认真制定整改措施,明确整改责任人、整改内容和整改时间,加强跟踪督办,确保整改落实到位。