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泗阳县南刘集乡社区教育中心工作汇报
强化措施抓整合 通力协作抓创建
服务新农村建设 创建学习型社区
二零一零年十一月五日
强化措施抓整合 通力协作抓创建
服务新农村建设 创建学习型社区 泗阳县南刘集乡社区教育中心工作汇报
2010年 11月5日
尊敬的专家组各位各位领导：
我们南刘集乡在泗阳县城北，美丽的六塘河北，素有“泗阳后花园”之美誉，425省道穿境而过，是大运河北乡镇的必经之路，交通便捷，区位优势独特，商贾云集，全乡总面积67.3平方公里，辖9个行政村，总人口3.8万。初中、中心小学各1所，完小4所，省级优质幼儿园1所，中小学生及在读幼儿近 8000 名。2008年以来，南刘集乡围绕建设社会主义新农村的总体目标，树立科学发展观，坚持“两个文明”一齐抓。全乡经济建设、政治建设、精神文明建设和各项社会事业蓬勃发展，人居环境、人民生活水平显著提高，呈现出强劲的发展势头。2009年实现财政收入578万元，农民人均纯收入6020元。
一、提高认识，强化责任，加强对创建社区教育中心工作的领导。
我乡2008被确定为省级社区教育中心创建单位后，乡党委、乡政府在学习省委宣传部、教育厅《关于推进社区教育实验工作的意见》后，认识到社会整体人员素质的提高应该引起足够的重视。如今社会竞争力已不仅仅是产品和经济实力的竞争，实质上是人的素质的竞争。要从学习型个人开始，逐步升级为学习型家庭、学习型社区、学习型社会，发挥非学历教育、继续教育、职业技术培训教育的功能,树立终身学习的理念。在充分提高认识的基础上，党委政府经过研究决定，成立以乡长任主任，组宣纪、工青妇、计生、农经、中小学等单位负责人为成员的社区教育工作领导小组，同时出台制订了《南刘集乡社区教育实施方案》、《关于创建学习型社会的相关决定》、《创建学习型学校、家庭、个人的要求》等文件和制度，把创建社区教育中心、构建终身教育体系，提高到加强三个文明建设，实践“三个代表”，践行科学发展观，构建和谐社会，建设社会主义新农村的高度来抓好落实。
社区教育工作由乡党委副书记、乡长葛康同志负责，协调各机关、各单位主要负责人每半年召开一次社区教育工作会议，及时总结社区教育工作成绩，检查全乡社区工作开展情况，解决工作中遇到的困难和问题，布置下一步工作，真正做到认识到位、组织到位、投入到位、督查到位、奖惩到位。领导小组下设管理机构在社区教育中心，由分管教育的副乡长尹华任社区教育中心主任，成人教育中心校校长兼办公室主任，各村（居）委会书记、主任，协同学校负责人，卫生室负责人，离退休老干部组成社区教育站，全乡上下形成了社区教育网络。
在社区教育工作站和各个部门的共同努力下，建设村级社区教育站5个，开展科技、文化、卫生“三下乡”和“暑期社会实践活动”8场次，为我乡农民在两个文明建设中作出了积极的贡献。近年来，南刘集乡先后获得 ：政法工作先进单位”、“尊师重教先进单位”，连续三年获得县“财政收入增幅先进单位”。连续五年被市委市政府评为“社会治安安全乡镇”。等二十几项奖。
二、整合农村教育资源，全力投入攻坚克难。
社区教育是一项艰巨、复杂的系统工程，首先，通过社区教育资源整合，南刘集中学异地新建，中心小学迁入原南刘集中学，将南刘集中心小学原校区用于创建南刘集社区教育中心和中心幼儿园。目前，南刘集社区教育中心集成人教育中心、党员干部培训中心、劳动力转移中心、科技推广中心、信息服务中心、人口学校、市民培训中心为一体，社区教育中心一部占地3.6亩、社区教育中心二部占地0.8亩，总建筑面积2520㎡，专用教室6个，藏书8320册，计算机33台，配有专职管理人员6人，专职教师9人、兼职教师25人，社区教育志愿者人数达752人。我们将各级各类示范基地、示范户作为社区教育中心的教学示范基地，同时在重点企业挂社区教育中心实习基地的牌子，作为培训中心技能实验基地。各行政村建立社区教育中心分校，形成县、乡、村三级培训教育网络。再次，我们还以南刘集集中学、南刘集中心小学、成人教育中心、乡中心幼儿园、及其他单位的运动场地、活动场所、图书阅览，计算机室对社区农民开放为主阵地，从创建学习型单位、学习型班级、学习型家庭、学习型个人开始，全面启动社区教育活动的蓬勃发展。9个村居社区教育站在镇社区教育中心的统一领导下，按照各区域的特色有序地开展社区活动。社区教育的专职管理人员和专职教师年均参加培训不少于48课时，社区教育活动全部建立台帐，并分类建档归案。目前全乡学龄前儿童入学率达95%，适龄儿童入学率达100%，初中入学率100%，社区居民参与培训率61.8%，社区老年人员参与教育率达61.3%，下岗失业人员培训达100%，目前我们南刘集社区教育中心已创建成宿迁市市级社区教育中心、宿迁市重点乡镇成人教育中心校、宿迁市示范家长学校。成人教育中心开设计算机培训班，服装裁剪培训班，0－３岁幼儿家长学校，中、老年健康培训，同时还根据农村的收种季节、农闲时节有针对性地开展实用技术培训、创业培训、法律常识培训、精神文明培训等。社区教育活动利用党员干部培训中心对党员，入党积子进行政治思想理论教育，一年多来为党员、积子学习培训，学习十七大文件、新党章、时政要闻等22场次，培训近6000人次；人口学校为社区内2400名育龄妇女进行卫生保健教育，为0－３周岁幼儿家长及监护人进行专项培训1800人，还通过“走出去、请进来”的方法，对种植、养殖大户及科技专业进行水稻直播、农作物病虫害、养猪、苔菜、金针菜种植等专项培训120场次，培训专技人员达17313人次。为了增强社区文化氛围，中心社区，中小学以及几个具有乡土特色的演出队深入9个教育站为社区农民演出，全乡共出动和谐村庄创建活动巡回宣传车100多台次，自编自演节目6个，组织演出30多场次。社区教育中心的两部分布合理，每部的功能室齐全，室内设备也较完备，每周一至周六正常对群众开放，每天每部都吸引了20余人前来打牌、下棋、读书、健身、上网、打球，真正成为人们健身、娱乐、学习的中心。中心小学社区还组织师生去敬老院、卫生院等公共场所义务服务，深受社会各界欢迎，推动“三个文明”建设的健康发展。
三、结合本乡工作实际，围绕农民增收，加大培训力度，大力发展种养业。
社区教育中心如何为创建社会主义新农村服务，如何为做大做强、做出特色高效规模农业服务，如何为提高农民生活水平服务，是我们思考的重点。通过调研，我们立足本乡实际，我们社区教育中心配合乡党委政府充分利用农民具有养殖传统和饲料资源丰富的优势，引导、鼓励、扶持广大农民从事畜禽养殖，增加农民收入，加强致富步伐。全乡林地养殖、规模种殖、特色养殖如雨后春笋，相继涌现，新华村苔菜、大力豌豆、猛子花金针菜种植。花井村、刘集村养猪，石渡村养鹅，新华村的养鸽，在县内外具有一定的影响力和知名度。形成了“村有特色、户有项目、一村一品”的养种殖模式，南刘集社区教育中心培训的“玉米—萝卜—小麦”间套种技术，新华村孟圩组的刘家龙进行了实践，每年都多收一茬“捞外快”被人称为“种地精”。葡萄栽植、管理技术在泗阳县南刘集乡庄滩葡萄采摘园进行实践，现已挂牌为“省农科院实验基地”，花井钱先龙、陈伏胜等几十名代表成为南刘集乡种养殖创业典型
四、引入督查竞争机制，保障社区教育稳健运行
社区创建在组织建设、师资队伍建设、网络建设上，为提高社区全体居民综合素质增强社区教育中心的向心力与凝聚力，乡党委、乡政府通过制订社区教育经费投入办法和督查评估机制，保障社区教育稳步健康运行。
一是多渠道筹集社区教育经费。政府每年下拨的社区教育经费不少于常住人口人均1元的标准，08年开始进行市、省社区教育的创建，政府下拨的经费达到了常住人口人均1.6元的标准，另外政府通过企业单位捐一点，受益对象出一点，用于社区教育中心与社区教育站的基础设施建设和硬件添置。
二是开展评比、督查工作。从06年以来全乡举行各类竞赛（法津、健康、读书、演讲）等38次，广场文艺108场，运动会6次，劳动技能竞赛8次，球类8次，还开展学习型班组、家庭、个人评比活动，表彰学习型班组32个，学习型家庭46个，学习型个人98人，丰富多彩的社区教育活动增强了社区教育的向心力。
为了使社区教育深入有序地开展，社区教育中心加大了督查与评比力度，出台了乡社区教育评估方法，分春秋两次对全乡社区教育站点进行检查评估，及时下发评估通报，使社区公民学有标兵，赶有目标，大大提升了公民积极向上的意识，精神文明建设成果喜人。
五、社区教育成效明显，逐步形成学习型社会 近年来，我乡通过整合农村教育资源、加大对社区基础设施的投入、构建终身教育体系、营造学习型社会，广泛开展形式多样的社区教育活动，大大提升了居民素质，取得了明显成效。
精神文明建设硕果累累，公民素质不断提高。我们在创建社区教育中心的工作中，着眼提高全民素质，在全乡开展文明单位，和谐村庄建设等项精神文明活动，收到了明显的成效：
一是“3+3”文明创建有新思路。通过创建活动，全乡居民家庭实现创业有新思路，致富有新项目，精神有新风貌，达到人居环境美，个人行为美，对外形象美的新农村总体目标，全乡社会风气明显好转，精神风貌大为改观，纯朴的乡风民俗进一步升华，几年来社区教育中心通过各种手段化解各类矛盾156起，基本实现了“小事不出村，大事不出乡”的目标，有力地维护了全乡的社会稳定。连续多年无重大刑事案件发生，遵纪守法、尊老爱幼、见义勇为，已成为大多数人处事生活准则。
二是和谐村庄建设有新成果，全乡9个社区教育站都建设了图书阅览室、篮球场和乒乓球场等，新华、刘集两个社区教育站的农家书屋更具特色，文娱、健身、书画等9个群众学习型团队，吸纳了180名成员；很多居民步入健身中心，全乡评出学习型社区站6个，学习型单位5个，文明家庭320户，好人好事层出不穷„„所有这一切集中反映了我乡近几年社区教育带动精神文明建设的成效。
三是开通了社区教育网站，把我乡的高效农业，城镇建设，工业经济、农业培训等通过网络及时向社区公民宣传。
四是物质文明建设全面提高，全乡经济迅猛发展。社区教育中心的创建，提高了社区成员整体素质，社区成员整体素质的提高必然转化为先进的生产力，具体反映到促进经济和社区的协调发展，提高人民的生活水平和生活质量。几年来，我乡社区教育活动的实践，验证了这一理论，社区居民有目共睹：小城镇建设日新月异，城镇框架从过去“一横两纵”扩展成“九横八纵”大格局，面积从过去0.2平方公里扩展到4平方公里框架。城镇建设的总体规划已被专家组论证通过。在继2007年投资3000余万元，占地100多亩，建筑面积达5万平方米的集商住于一体富民景观商业街之后，2008年该乡又在工业集中区北侧成功开发了与之遥相呼应的壮乡景观街，目前已全部竣工。与此同时，开辟了庄黄、石渡、庄滩、河边、花井、石圩等村的康居示范点，并形成了一定的规模。
五是关注民生服务农民，社会事业蒸蒸日上。在社区教育创建工作中，我们坚持“为民、爱民、富民、便民”的指导思想，全力发展各项社会事业，认认真真为百姓办实事、办好事。在计划生育上，我们注重搞好季度服务，加强基础管理，全能已婚育龄妇女参排率，参检率都达到100%，计划生育率达97.8%以上。在农业补贴上，党对农业的补贴政策用足用好，真正把国家的惠民政策落到实处。在医疗保险方面，全乡所有农户全部参加新型农村合作医疗，解决了农民看病贵、看病难的问题，特别是网络直报和村级直报制度推行以来,患者在乡村医院就可领取规定比例的医疗补偿金。在科技教育上，注重素质教育，教学质量不断提高。南刘集中学中考正取率与同类学校相比连续六年夺冠。南刘集中心小学毕业生总分连续四年居同类学校之首。
几年来，我们南刘集乡以创建社区教育中心为契机，形成了社区教育领导有班子，管理有网络、培训有阵地、活动有主题、自学有引领、工作有成效的喜人局面。目前，我们已站在了新的起点上，我们有信心，有勇气，团结带领全乡人民解放思想，开拓创新，务实苦干，奋发进取，实现经济大发展，乡村面貌大改观，农业结构大变样，农民收入大增长，把社区的两个文明建设活起来，把公民的素质提起来，把南刘集乡建设成为“时时有学习机会、处处有学习场所、人人有学习爱好”的学习型乡镇而不懈努力。
