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积极探索 推进党务公开工作
各位领导，各位同行，大家好！
按照县委《关于党的基层组织实行党务公开的实施意见（试行）》和《*****县党的基层组织实行党务公开试点工作方案》的有关要求，*******作为***县党务公开工作的试点单位之一，我们按照时间节点和有关要求已于4月下旬启动，5-6月顺利完成组织实施，目前进入规范完善阶段，各项工作正在扎实有序的推进。
现将工作开展的情况与大家汇报交流，希望能得到各位领导的指导和帮助。
一、确立党务公开理念，明确公开内容和形式，增强党务工作透明度
党务公开是发展党内民主的重要形式，我们首先通过解答“需要向党员群众公开什么”这个问题，进而明确了公开的内容以及公开的形式。我们认为，随着*****的不断发展，党员的主体地位和民主权利也在不断增强，如何推进****党组织建设的民主化，激发广大党员干部的先锋模范作用，不断提高****党组织的创造力、凝聚力和战斗力，是我们这次党务公开工作的任务和目的。
（一）明确公开的内容
根据上级文件精神，结合****的工作实际，在公开内容上，我们确立了“三个凡是”：一，凡是根据规定要求公开的内容必须公开；二，凡是作出涉及员工切身利益的重要决策必须公开；三，凡是党员群众关注的重大事项和热点问题，只要不涉及党的机密，必须公开。具体公开内容主要有以下九个方面：决议、决定及执行情况；党的思想建设情况；党组织管理情况；班子建设情况；干部培养管理情况；联系和服务党员、群众情况；党风廉政建设情况；研究执行“三重一大”情况；其他应公开的特色事项。同时，我们将“三重一大”情况和党风廉政建设情况列为热点关注问题。
（二）规范公开的程序
按照先易后难、由内而外、以点带面的工作步骤，我们制作了党务公开运作流程图等，确保党务公开程序规范有序。通过制定公开目录，确定公开性质与范围，实施公开工作等程序，分门别类有序推进党务公开工作。
在公开程序上我们着重把握好四个环节：一是公开前的审核环节。公开什么，公开到什么程度，采取什么形式公开，在什么范围公开，都提出了明确要求，比如****公开的内容必须由党工委审批后才能公开，为此，我们制作了党务公开审批表，用于公开内容的审批。公开内容由****相关部门提供，先征求领导班子成员意见，经主要领导审阅把关后，再予以公开。二是在党内外要有所区别。尤其是对于党内重大决策、干部任免和涉及党员、群众利益的一些敏感问题，根据具体情况具体处理，有的仅限于党内公开，有的按照先党内、后党外的顺序公开，这些在程序上和时间的衔接上要特别慎重。三是重视监督意见的反馈和落实。我们确立了党员代表担任监督员列席党工委有关会议的制度，对党务公开工作实施不定期检查和监督，同时设立意见箱，对监督员和广大党员、群众提出的意见和建议，办公室及时进行研究和整改，对有些重大问题整改后再次进行公开，对党员和群众监督的事项有落实，有结果。四是归档整理，我们建立了《党务公开登记册》、《意见和建议收集册》，记录和保存党务公开的相关资料，归档备查。
（三）探索公开的形式
根据上级有关要求和***党员分布广而散的实际情况，我们除了采用会议、文件等方式进行党内外公开外，还整合了一些既节约资金、又有影响力的资源，搭建党内外公开的平台。我们设置一个电子显示屏，建立了一个短信平台，设立了一个公开栏，开辟了一个专栏，公布了一个党务服务热线，通过这“五个一”，来对党务公开工作进行覆盖和延伸，提升党务工作的透明度，确保公开工作落到实处、取得实效，我们尝试建立了上至党工委下至各党支部的飞信平台，通过飞信平台将会议通知、意见征集、个别重大事项决议等先由党工委通过总平台发至各党支部书记，再由支部书记通过支部平台转发给每位党员，这一形式极大的方便了党务公开工作的开展。
二、建立监督体系，构筑保障平台，增强党务工作公信度 在党务公开的工作过程中，我们认识到，要确保党务公开工作的规范运行，就必须强化责任、完善机制，这是推进党务公开科学化、规范化运作的重要保障。***成立了以党工委书记为第一责任人的党务公开领导小组，下设办公室，办公室设在党群部，配备专职工作人员，负责具体工作的组织推进。目前，正在对各项工作进行规范完善。为了加强党务公开工作的力度，我们在工作中注重两个结合：一是建立健全党务公开考核评价机制，将党务公开工作与党建工作目标考核结合起来，作为年终考核奖励的重要依据；二是将党务公开工作与领导干部述职述廉和民主评议工作结合起来。各级干部的年度岗位履职情况和廉政建设责任制落实情况公开接受员工的监督和评价。
为了确保党务公开工作取得成效，并且能够更好地保障党员的权利，提高党内民主的全面性和有效性，我们在两个方面进行探索：一是成立了由****监事长任组长的党务公开监督小组，聘请党员监督员，及时了解和掌握党员群众对公开事项、公开形式和公开时限等情况的反映，对党务公开实施全程监督，提高党务公开工作的质量和成效；二是建立了党员代表列席党工委会议的制度，开辟党员参与党内事务的渠道，提供党员参与民主决策的机会，有效提高党员的知情权和参与权。同时，我们在党务公开室设置群众意见箱，广泛征集党员群众的意见、建议，并建立反馈机制，确保监督工作取得成效。
三、拓宽思路，大胆实践，不断改进和完善党务公开工作制度 目前，我们***已制定出台了《中共******党务公开实施方案》，明确了*****党务公开工作的四个阶段，动员部署、组织实施阶段的各项任务已经顺利完成，目前已进入规范完善阶段。在前期《中共**********工作委员会党务公开基本目录》的基础上，根据工作中的实际经验，我们又对目录进行了完善和细化，使得每一项公开内容都有明确的公开方式，同时边公开、边调整、边完善。
为提高党务公开工作的透明度，我们通过飞信平台向园区部分党员征求党务公开工作的意见，并及时召开了党支部书记及部分党员代表座谈会，了解大家最关心的问题、最希望公开的内容，根据这些意见，我们不断调整公开的内容，改进公开工作。例如，员工福利问题、年工资收入的增减情况及企业服务中心的招商工作情况均已列入我们的热点关注事项，目前正在收集整理资料，将在公开栏进行公开，以满足群众意愿。
为规范党务公开工作的程序，我们根据党务公开工作流程图，按照台账目录，向各有关部门收集公开内容，将各项公开资料附以党务公开审批表，由主要领导审批签字后于公开栏公开，并结合实际工作开展情况和资料收集情况，对台账目录进行精简、调整，真正做到严谨有序、类别清晰。
为确保党务公开的各项工作都有章可循，我们根据工作需要，补充完善了有关制度，如党务公开监督制度、党务公开工作审批制度、信息反馈制度、资料归档制度等。随着工作的开展，各项制度规范也在不断完善中。
为明确党务公开的详细内容和公开方式，我们对公开目录进行了细化，将原有的二级目录进行细分，每一项公开内容都明确了具体的公开方式，如简报、公开栏、网站、电子屏、大屏幕等等。同时网站资料已经完成了上传，至此，各类公开途径已经全面启动。
为保证党务公开栏公开内容全面到位，我们按照单位的工作性质和党员群众的意见调整了公开栏的公开内容，对公开栏进行改版，对公开栏上的内容进行了重新审定，使得公开内容得到广大党员群众的认可和肯定，真正做到“凡是根据规定要求公开的内容必须公开；凡是作出涉及员工切身利益的重要决策必须公开；凡是党员群众关注的重大事项和热点问题，只要不涉及党的机密，必须公开”。
党务公开工作是创新党建工作的一项探索性工作，任务重、要求高，作为试点单位，我们既要快速推进，又要考虑客观实际，态度上要积极，工作上要稳妥，内容上要不断完善，公开的范围和对象上要逐步扩大和调整，力求通过党务公开工作，进一步密切党群关系，不断提高党务工作的透明化程度。
四、党务公开工作中遇到的一些问题
由于机构撤并、转制改组、重组等历史原因，*****党工委所属党支部构成情况比较复杂，条线众多，既有*****下属各单位党支部，也有部分****企业党支部，党员数量众多，人员分布零散，党务公开宣传落实、信息报送以及更新、活动组织等都面临着一系列困难和障碍。这些困难和障碍是长期存在的、不可避免的，如何有效的克服是确保我们*****党务公开工作取得成效的一个关键。
同时，我单位的党务工作目前已进入规范完善阶段，这一阶段的重点是查漏补缺，精益求精，因此，我们要更多的听取群众意见，更好的向兄弟单位学习借鉴先进经验，不断提高我们的工作质量，争取使*****的党务公开工作实现质的飞跃。
以上是我们****在探索党务公开过程中的一些思路和做法，请各位领导和同志们批评正指。谢谢大家！
