磐安县水库饮用水源保护补偿机制调研报告由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“饮用水源保护措施”。
磐安县水库饮用水源保护补偿机制调研报告
一、水库饮用水源的基本情况，供水区域和范围
磐安县从2004年起以省水利厅提出的“千万农民饮用水工程”建设为契机，规划解决全县农村饮用水安全问题。通过多年的建设和努力，在省厅、市局的关心下，在县政府的高度重视下，完成投资1.34亿元，解决了尖山、大盘、冷水等12个集镇供水工程及356个行政村饮用水工程(合计为493个自然村)，解决和改善了全县农村饮用水问题，受益人口达18.1万人，已基本完成了全县千万农民饮用水工程建设任务。同时结合财政农业综合开发项目，又建成了一批饮用水源工程，到目前，全县镇乡集镇供水工程均采用了水库(山塘)供水，具体基本情况如下表：
水库饮用水源的基本情况表
水库饮用水源的基本情况表
二、在水库饮用水源保护方面采取的主要措施
随着农村饮用水工程长效管理工作的推开，我县对水库饮用水源保护方面也日益重视。
1、开展了水源水库安全巡查与观测
根据省市有关要求，我县的水库与重要山塘都制定了巡查制度，在年底根据巡查员平时巡查情况进行考核，补助巡查经费。我县在水源保护中，与巡查工作相结合，与饮用水工程长效管理水源日常观测相结合，实行查漏补缺，互相补充。
2、开展了水源水质监测工作
水质安全是农村饮用水工程的重要组成部分，为了保证水质安全，我县从源头水质抓起，从2008年1月份开始，委托市水文站在全市率先开展了对全县集镇供水水源的水质检测，检测频率为每月一次，一年共12次，并每月编制水资源质量通报，到目前，已连续检测了四年。
3、开展了饮用水源日常保洁工作
水源是饮用水工程的第一道关口，把好水源水质关，水质安全就有了一定的保障，我县在工作中，将日常保洁工作作为主要工作来抓，并定期进行季节性清污，保证水质的安全。
三、水库饮用水源建立相关补偿机制的情况
1、饮用水源作为公益性的工程，在目前日常的运行管理中，还未建立起一套合理的机制，除在制定水费价格时，能适当考虑源水价格的优势外，其他的还没有相当的制度给予补偿。
2、目前饮用水源的建设与维护都是政府实施，群众还要自筹一部分资金，包括近年来实施的千库保安工程，大多是饮用水源，上级补助资金的力度也很大，但我县财政确实比较困难，缺口部分资金对于群众或村集体来说，筹款压力很大。
四、建立水库饮用水源保护补偿机制目前存在哪些主要困难
饮用水源保护是一项系统的工程，目前存在的主要困难一方面是资金的问题，落实保护资金是基础；另一方面是制度健全的问题，要确保将水源保护工作落到实处，要加强考核。
五、对水价中附加收取水源保护费及生态补偿费标准及使用管理的建议
目前我县水源保护费还未列入政府的财政预算范围，生态补偿方面在全省的部分流域已有开展，如在钱塘江流域，我县作为流域上游，附合《浙江省生态环保财力转移支付试行办法》，转移支付资金总量一年一定，列入当年省财政预算。但这块资金在计算时只计入生态公
益林面积、大中型水库面积、水环境与大气环境质量等。对于小型的水源水库并未列入。因此水源保护费及生态补偿费落实还有难度，通过水费附加收入是一条可行的办法。
六、对加大财政转移支付力度用于水库饮用水源保护补偿的建议
从饮用水源保护的角度出发，加大财政转移支付力度是最可行的办法。保护水源谁贡献大，谁付出多，财政转移支付就要多，谁就应多受益。
1、加大财政转移支付力度用于水库饮用水源保护，附合水功能区划分、生态功能区划的有关要求。
2、生态补偿机制的建立和实施，必须从省、市、县三个层面建立机制，体现对环境敏感区、经济欠发达地区的支持。
3、加强水功能区及水源地自动预警监测体系，对水环境及大气环境进行自动监测，并进行信息传输管理系统建设，为管理提供技术支撑和决策依据。
磐安县水务局二〇一二年一月十日
