企业投资 调研报告(精选4篇)_投资公司调研报告

调研报告 时间:2022-07-19 07:36:23 收藏本文下载本文
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第1篇:外商投资企业调研报告

外商投资企业调研报告

根据年度工作安排,日前,区财政局对我区外商投资企业进行了专题调研,通过召开座谈会,实地查看等方式,主动上门服务,了解当前外资企业生产经营状况、存在的困难等,并听取了企业未来发展的设想,介绍了当前国家支持外经贸企业发展的鼓励政策。通过走访,系统掌握了我区外商投资企业发展的基本情况,客观分析了存在的问题,并有针对性的提出了几点建议,现将调研情况报告如下:

一、基本情况

近年来,我区不断加大对外招商引资力度,外商投资企业的发展取得明显成果,到目前为止,落户我区外资企业已有近100家,投资行业涉及农产品种植加工、旅游开发、农业观光、电子信息、高科技产品等行业。

二、当前我区外资企业发展存在的主要问题

1、对外商投资企业的招商引资难度加大。从国际形势而言,当前,发展外向型经济面临着严峻挑战。伴随着美国次贷危机引发的欧洲债务危机等金融风暴影响的蔓延与加剧,欧美消费能力急剧萎缩,对我国的实体经济造成极大的影响和冲击。如受汇率变化的影响,人民币升值过快,提高了出口价格,急剧降低了产品在国际市场上的竞争力,企业海外市场急剧萎缩,尤其是产品出口型企业面临着前所未有的压力和困难。从国内形势而言,各地对于大项目、好项目的招引,竞争日趋激烈,方式层出不穷,对我区外资招引形成了较大冲击,当 前我区开放型经济面临的形势不容乐观,外资招引难度持续增大。

2、企业经营状况无显著改善。第一,从政策环境上来看,我国利用外资政策已经调整,更加注重引资的质量和效益,新《企业所得税法》终止外资优惠税率,新《外商投资产业指导目录》对行业政策做出调整,对于外资企业而言,优惠政策的调整,企业的生存压力持续加大。第二,从市场经营上来看,原油、钢材、运输及各类主要原材料相继涨价,使企业生产成本持续增长,企业利润大幅缩水。与此同时,企业用工成本明显上升,劳动力资源紧张,难以招聘到高素质、高水平的技术工人,造成用工成本不断提高,对企业的冲击较大。第三,从金融服务环境上来看,资金短缺一直是困扰我区外资企业发展的一个重要问题,在调研中,几乎所到的外资企业都反映融资机制不灵活的问题,财政对外资企业支持服务力度很小,融资难、融资渠道狭窄成为制约企业发展的一个“瓶颈”。

3、重大项目推进力度需进一步加大。部分重大项目进展缓慢,至今未取得任何实质性进展,如太平洋钢管、诚德钢管等项目已落户数年,迟迟未有开票销售,对地方经济发展没有起到任何贡献,其圈占的土地和厂房形同虚设,这在无形中耗费了我区有限的土地资源和人力物力,并对后续项目的落实形成了不良的示范效应。主要原因在于缺乏后续的考核和制约机制,招商引资主体完成目标任务之后,无人跟踪,无人问责,高枕无忧,相关企业通过虚假投资,达到了圈占土地,包装项目的目的,也获得了不菲的利润,看似是双赢,其实对我区外资企业经营环境造成了很大损害和不利影响。

三、加快我区外资企业发展的几点建议

1、更新观念,改变以往单纯依靠“让利优惠”的单一招商策略,多管齐下,开创外资企业招引新局面。第一,优化投资软环境,推进开放型经济的发展。相关部门要淡化审批意识,强化服务意识,对能放、能宽的审批权一定要放到底、宽到边;对不能放的,一定要做到无障碍服务。只有这样,我区利用外资才能跃上更高的发展平台,才能为未来发展赢得更为有利的条件。要完善我区服务外资企业的措施办法,按照“投资环境最好、服务质量最优”的要求,完善收费、用工、资源整合、税收、行政审批等方面的优惠政策,编制《外商投资企业优惠政策引导手册》,创建优惠的政策环境。第二,全面推行投资项目审批手续简便化,做到跟踪服务零距离、主动协调、及时有效地为企业破难解困,创建高效的投资软环境。第三,多渠道筹集资金加大对外资企业的支持,整合现有支持企业发展的各类专项资金,对有品牌、有市场、自主创新能力强的外资企业视同内资企业,给予重点扶持,帮助企业申报高新技术产品、创新基金等各类项目,提升我区对外资企业的吸引力,推动我区外向型经济又好又快发展。

2、引导企业加快转型升级。我区现有的外商投资企业发展比较薄弱,主要是中小型企业,普遍存在规模小、实力弱、行业领域窄、生存和抵御风险能力弱等问题,特别是拥有自主知识产权和核心技术的企业更是凤毛菱角,因此,加快企业提档升级,刻不容缓。第一,按照区委区政府“品牌化、标准化、资本化、上市化、信息化、高端化”的“六化”总体要求和部署,加快制定出台鼓励我区外资企业加 快发展的政策、文件,由区财政安排专项资金,对优秀外资企业、优秀外资企业家实现与区内企业一视同仁,实行奖励,进一步促进我区外资企业快速突破资金、科技、品牌、市场等瓶颈制约。第二,由于国内宏观调控政策进一步趋紧,定期开展针对外资企业的专题政银企恳谈会,加大对外资企业资金扶持力度,进一步增强企业借力发展、转型升级的内生动力。第三,鼓励企业淘汰落后产能,从单纯依靠廉价劳动向科技含量高、环保又节能的新领域发展,关停并转落后的设备,增强技改意识,大力提升产品的档次和竞争力。

3、加快重大项目的推进力度。重点项目建设是保增长、调结构、扩消费、促创业、增后劲、惠民生的主要抓手,是我区实现五年翻两番的重要举措,离开了项目建设,一切都是舍本逐末,无从谈起。要进一步加快外资企业重点项目推进力度,促进有效投资的实现,全面提速提质提效,为我区实现科学发展、跨越发展、率先发展提供有力支撑。第一,按照“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的工作要求,重点项目实行区四套班子领导挂钩联系负责制,对项目推进中遇到的困难和问题,及时跟进服务,积极协调解决,定期召开项目专题协调会议,确保项目早日投产、早日发挥效益。第二,相关职能部门要明确责任,倒排时间,狠抓进度,要确保供气、供电、和道路建设等重点要素的落实,部门之间要加强沟通、联系和协调,做到前期项目快开工,开工项目快建设。对于因失职渎职造成项目进展缓慢的责任人,要采取相应的考核措施。

第2篇:企业投资项目审批专题调研报告

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【编者按】郑荐平主任批示:崇广同志这篇文章抓住当前关注民生与扩大有效内需焦点,深入分析思考,在平凡的岗位写出此文精神可嘉。我市破解农村建房与“房改”难题,定对全国有贡献

受全球金融危机影响,国际市场萎缩,外贸出口大幅下滑,扩大内需成为我国未来经济增长的引擎。我国目前的经济构成中,最终消费在GDP中的比重占到50%左右,农村消费在整个消费中占20%左右,因此农村最终消费占整个GDP10%的比重。如果最终消费占GDP比重要提高10个百分点,单靠占总人口1/3的城市人口来完成,根本不可能。农村地域广阔,随着农村居民收入的不断增加,农村消费潜力较大,如人均消费每增加100元,全国就能增加内需900亿元。因而,扩大了农村的消费市场,就开启了一个巨大的内需市场。

一、农村建房的重要意义(一)建房是农村最大的投资

改革开放30年,房地产业发展成为带动我国经济高速增长的重要增长点。房地产业的发展过程实际上就是一个拉动内需消费的过程,农村建房作为房地产业的重要组成部分,对于拉动建材、生活用品、运输等市场消费的作用十分明显。据测算,新建一幢户二间三层框架结构住房建筑主体约需用工400个以上,钢材约12吨,砖瓦,水泥,石料,瓷砖、铝合金、装饰板材以及水电等辅助设施用品用量也十分可观,建筑主体和后期装修投资额度各为20万元左右。以台州市为例,有100多万居住1年以上农业家庭户,按20%的家庭有建房意向,平均建房前期投入20万测算,将有超过20万新建房家庭,直接投资总额高达400多亿元,再加上后期装修投入,将远远不止这个数量。农村建房是拉动投资增长、促进经济发展的引擎,特别是在扩内需,保增长的关键时期,将显得尤为重要。

(二)建房是农民一生的梦想

“盖房子、娶媳妇、生孩子”,是农民一生中的三件大事。在农村,很多大龄青年就因为无房结不了婚,有些农户全家几口同居一室,甚至一住就是一辈子。添丁加口、兄弟分家、改善居住环境、房屋年久失修等因素,也会使农民提出建房要求,可以说,建新房、住新房是大多数农民一生的梦想。

(三)建房是新农村建设的重点

“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”,这既是中央对新农村建设的要求,也是其总体目标。新农村建设中“村容整洁”的要求,最主要的是为农村地区提供更好的居住环境,改善农民的生活条件。通过拆旧建新,旧貌变新颜,盘活闲置土地,实现土地增量。改造后的农村将呈现出“房成排、田成方、路成框、渠成网、树成行”的新农村景观。

二、当前农村建房现状

近几年来,特别是农村税费改革以后,农村出现了前所未有的建房热。统计数据显示,2007年全国农村住宅投资3022亿元,住宅消费支出占生活消费总支出的17.8%,创历史最高比例,农村新建住宅面积7.75亿平方米,较2006年增长13.3%,人均住房面积为31.6平方米,较2006年增长3%,当前农村建房呈现出的户数增多,面积增加,速度加快的特点。

由于城乡发展不平衡和城乡政策的差异,和城市房地产开发不同,农民建房大多不请专业的建筑公司,缺少统一的建设规划,缺少专业的施工队伍。透过当前农村建房的热潮,不难发现当前的农村建房中存在着一些问题。

(一)建房政策宣传贯彻不够

一是建房政策的宣传不够。各地乡镇政府宣传建房政策,主要依靠村干部向农户传达,宣传不及时、不到位,政策公开受到一定的影响。二是农民对建房政策的认识不足。税费改革以后,收费减免了,同时简化了建房审批程序,部分农民认为建房政策放宽了,正是建房的大好时机,铺摊子上马,私下开工建设。三是拆旧建新的执行不力。根据法律规定,一户只能有一处宅基地,建新房必须要拆除老房。在执行拆旧建新过程中,基层组织往往碍于情面,查处不力,导致一户多基,建新房未拆旧房等现象增多。

(二)配套建设规划缺失

一是旧房改造规划缺失。有的地方抛开老村子,另起新炉灶,原来的村庄成了无人居住的空心村,一边耕地被占用,一边宅基地被闲置,造成了土地资源的浪费,使农村原本有限的耕地资源更加紧张。二是配套设施规划缺失。缺乏对村镇规划、排水设施等的全盘考虑。建了房,水电等配套设施没有跟上,造成有房住不成。三是建筑房型规划缺失,新村规划中没有提供统一的房型设计和施工图纸,自建房外形贪大求洋、结构不切实际,不考虑实际用途和居住舒适度。

(三)建房资金短缺突出

一是资金储备不足。农民收入单一,建房资金主要来源于农产品销售与打工收入,按目前农村居民家庭收入计算,建好一幢房子,至少要花费农民家庭10-15年的积蓄。二是资金保障困难。农村建房也是一项面子工程,经济实力好的在造,条件差的借钱也在造,耗尽了积蓄,透支了生活。面子工程导致了很多“空心楼”、“烂尾房”的产生,有的新建房建了两三年还是毛坯房,甚至门窗都没有安装。三是资金浪费严重。受迷信思想影响,怕周边高出自家的房屋破坏了自家的风水,邻里之间相互攀比,远离了建房的初衷,建造了超过使用目的和承受能力的住房,新房建成后,二楼以上普遍长年空置。

(四)影响社会和谐事件增多

一是邻里纠纷增多。受迷信思想影响,常常与邻里比台阶、争柱顶的高低,造成通风采光等方面的不便,引起邻里纠纷,有的是为了占用道路等公用地而与邻里纠纷不断,还有不少是因宅基地权属问题而引发各种纠纷。二是干群关系紧张。在农村宅基地审批过程中,工作流程不透明,处理问题不公正、有偏袒,公共设施改造、投资计划等项目缺乏监督,村级财务支出公开不及时,不具体,不全面,导致群众对干部不信任,从而造成干群关系紧张。三是安全隐患增多。农村建房工程一般由当地施工队伍承建,无资质、无图纸、无完整安全设备的“三无型”施工队在农村比比皆是。建房中所使用的建筑工具多是一些原始或比较简陋的建筑工具,建筑用料全凭施工经验测算,建房、承包人和施工人员安全意识不强,安全防护措施不到位,导致在农村建房中安全事故时有发生。

三、探索解决农村建房问题的对策

国家扩内需、保增长,推出4万亿投资计划,其中加大农村教育、卫生等基础设施建设投入,改善农村水、电、交通、通讯等生产生活条件,是扩大投资的重点。我们要抓住国家扩大投资的有利时机,把握规划先行、规范管理、节约用地、完善保障的原则,加强政策引导,鼓励农民建房,扩大农村消费市场。

(一)加强建房政策宣传,合理规划,节约土地使用 1、加大《土地法》的贯彻力度。土地是不可再生资源,既要合理开发利用,又要对当耕地进行保护。结合《土地法》,对土地利用的总体规划、占补平衡措施的实施、土地用途的管制、建设用地面积的控制、一户一基的规范、宅基地审批的流程等方面,实行重点宣传,做到土地管理的政策法规家喻户晓。发现有违法行为要及时制止,同时要严肃处理已经发生违章建筑行为,规范农村建设用地行为。2、科学合理制定建设规划,破解土地制约因素。根据当地气候、民俗等特点,对村庄规划区内的宅基地、空闲地、自留地进行统一规划,统一管理,统一安排,统一标准,设计出坚固、节能、实用的新型住房,让农民朋友少折腾,少花冤枉钱,就能住上称心如意的新房子。既改善农民的住房条件,又腾出多余的宅基地进行复垦,有效节约耕地。

3、支持农村“立改套”工程。“立改套”是对农村住宅建设的创新,也是对农村原有生活方式的改变。据测算,采用套房建设农民小区,可节约1/3的安置用地。我国当前人均耕地只有1.39亩,不到世界人均水平的40%,实行农民住宅套式安置方式,推进农村用地制度改革,无疑可以节约大量的土地资源,同时也有利于改变居住环境,提高公共基础设施的利用率,加快新农村建设步伐。

(二)拓宽农村建房融资渠道,为农村建房提供资金保障 城市经济就是在一个信贷消费市场下运作的经济模式,在农村建房上推行城市信贷消费市场模式,同时出台相关政策,增加农民的财产性收入,破解农村建房资金问题。

1、金融机构提供自建房抵押贷款支持。金融机构给城市居民买房提供抵押贷款,也可以给农民自建房提供贷款,以建好的新房做抵押,解决农村自建房资金问题。农民比城市居民更看重房产,对于借贷,他们会竭尽全力还贷,因此这类贷款的风险极低。按一幢房子建筑造价20万计算,他们需要借的钱也就是5-10万,5年期需要每月还本息1000-2000元。对大多数农村家庭来说,只要有年轻夫妻二人出去打工就可以承担,把期限延长到10年、20年就更不是问题了。

2、土地承包权和宅基地使用权资产化。农村把宅基地统一规划,一部分归农民自己使用,一部分出售给需要者使用,增加农民的财产性收入。城市居民通过购买农村房产,将城市的资金引向农村,把知识、文化、技术转移来,促进农村发展,缩小城乡差别,真正实现工业反哺农业。农民拥有可升值空间的房产后,将会更加注重对生活环境的改造,农村村居环境的改善,会带动“农家乐”、“观光农业”、“田园生活体验”等服务业的发展,农村服务行业的发展,会提高农民收入,促进消费。

3、开展林业用地抵押贷款。农民以其山林所有权、林地使用权作抵押,向金融机构申请贷款,金融机构以林业部门评估价格的一定额度,提供贷款,农民则可以利用贷款投资再生产,拓宽农民收入来源,提高农民创收能力,增加收入。

(三)健全农村社会保障体系,解除后顾之忧

建房、医疗、养老、教育是农村的四大难题。近些年来,新农村合作医疗保险和义务阶段免收学费,缓解了其中的两个难题,但是要启动农村建房,还得解决养老问题。一个家庭即便有个十万、八万的存款,总是特别想着“养儿防老”,还是不敢消费。尽快解决农民养老问题,让农民不再有“老而无养”的后顾之忧,他们才会去建房,大胆放手去消费。1、完善农村医疗保险制度。目前农民总体上的受益水平还不算高(2007年才近31%),在筹资水平很低的时候,主要分担农民较大的疾病风险,以“补大(住院)为主”。但随着筹资水平不断提高,就要解决“补小(门诊)”的问题,增加对门诊补偿的基金数量,提高农民的受益水平。

2、完善农村养老保险制度。到2007年底,全国参加城镇基本养老保险人数为20137万人,而占人口多数的农村只有5171万人参加保险。同时,农村的老人领取的保险金人年均不到700元,而城市老人人年均领取9000余元的养老保险金,是农村老人领取数额的近13倍。破除城乡分割体制,完善农村和城镇基本养老关系转移接续办法,建立城乡居民全覆盖的社会养老保险体系,消除农村“养老”之忧。

3、开展政策性农业保险。围绕农业增效、农民增收的目标,以保护灾后恢复生产能力为出发点,以补偿受灾农户损失为途径,采取“共保经营”为主、“互保合作”等为辅的运行方式,推进政策性农业保险。顺应现代农业发展要求,完善农业抗灾救灾风险防范体系,确保参保农户灾后能迅速恢复生产,保障农民荒年不荒收,促进新农村建设。

(四)政府职能部门加强管理引导,建设和谐新农村 目前,政府职能部门对农民建房的管理,主要在于房屋建造的合法性审批,而对建房过程中产生的邻里纠纷、干群关系紧张等缺少关注,对房屋设计的整体性、科学性、安全性,施工队伍的资质、技术水平、施工过程中的操作等缺乏监管。

1、推行农村建房保险制度。鉴于农村建房事故频发,赔偿较为困难的特点,推行农村建房强制保险制度,建房户或承包人必须为建筑工人投保意外险,以确保事故发生后能得到及时有效的经济赔偿。

2、完善施工队伍准入制度。免费为农民建房提供必要的技术指导,对建房施工队伍进行必要的上岗培训,并进行考核,对不能通过者,不发给准入证。规范农村建房施工队的资质、施工人员的技术水准、施工队的施工设备,明确施工过程中的安全管理、房屋质量监督及法律责任等。

3、科学引导建房,减少纠纷。破除封建迷信思想,提倡以人为本、以和为贵、远亲不如近邻的新观念,让邻里认识只有和谐的睦邻关系,才能真正方便生活。主管部门在审批建房时本着公平、公正、合理的原则,对相邻方的权益通盘考虑,书面提醒不要侵害邻里的权益。

4、发扬民主促管理,村务公开。对宅基地审批、基础设施改造、村财政资金使用等重大事项做到公开、公平,发扬民主。及时全面地搞好村务公开,主动让群众参与监督,使广大农民群众真正拥有知情权、参与权、监督权,自觉地投入到建设和谐新农村中去。总而言之,完善农村社会保障体系,合理解决建房资金问题,推进农民建房消费,建设和谐农村,不仅能够实现农民改善生活的强烈愿望,而且能进一步发挥农村消费潜力。毋庸置疑,广阔的农村消费市场,必将为我们带来新一轮的经济增长。

第3篇:企业境外投资情况的调研报告

为进一步了解我市境外企业发展情况,加快我市外向型经济的发展步伐。今年5月份以来,市政协海外联络委员会先后走访了市工商联、市外经局等有关单位负责同志,查看了相关资料,并多次组织委员到江苏胜阳集团和江苏春兴集团等单位开展专题调研。调研中,委员们充分肯定了近年来,我市在企业境外投资方面所取得的成绩及成功经验,同时找出了工作中存在的问题和不足,分析了当前我市境外投资在全省处于落后位置的原因,并就如何进一步指导和引导企业搞好境外投资提出一些意见和建议。现将调研情况综合报告如下:

一、我市境外企业的发展情况

**市境外企业起步于上世纪90年代中期,1994至1997年**市经贸委(现外经贸局)共批准境外投资企业17家,注册资金1万至195万美金不等,规模较小,加之审批时要求不严,到1997年底对境外投资企业调查清理时,已批准的企业没有一家存活下来。至此,境外投资企业的审批权收回到国家对外贸易经济合作部(现商业部)。从1998年至今,我市共获得外经贸部及商业部批准的境外投资企业4家,即江苏胜阳集团的赤道几内亚胶合板厂、江苏春兴集团的印尼铅合金厂、江苏永业集团的孟加拉纯净水厂及**市一建集团的柬埔寨分公司。目前,这四家企业运营状况良好,并积累了一些境外投资的经验,为我市企业到境外投资办厂开了个好头。

二、我市企业在境外投资方面取得的成功经验

对我市多年来境外办企业的经验教训加以认真回顾和总结,比较成功的经验和做法概括起来主要有六个方面:一是从盲目被动到理性化思考,做到有所为,有所不为。春兴集团开始去境外投资,走过一些弯路。此后,集团在不断吸取教训,总结经验的基础上,成功地在泰国、印尼建立了两个分厂,一跃成为亚洲最大的铅再生企业。二是选择与我国关系较好的国家投资办厂。如东盟、南非和东南亚地区的一些国家。春兴集团的泰国分厂被我国驻泰大使馆誉为中泰企业友好合作之典范,享受泰国政府授予的免税权,成为我国领导人胡锦涛、温家宝等访泰必观的企业。三是选择投资领域应选比较优势明显的产业或行业进入。生意做熟不做生,这样投资风险会小一些。同时要注意在技术、资金、设备或人才方面有自己的强项,如胜阳集团投资的优势是设备和人才,春兴集团投资的强项是技术与设备。四是选择好合作伙伴,不断扩大合作范围,实现强强联合。春兴集团在印尼分厂投资比例开始只占20%,待基础牢固后再逐步扩大合作范围和投资比例,利用国外资本市场,扩大企业实力和知名度。目前,春兴集团的股票正准备在香港上市,胜阳集团正准备在新加坡上市。五是利用境外资源,开办生产加工企业,产品在当地销售或出口第三国。胜阳集团以设备投资为主,利用赤道几内亚森林资源,在当地建设胶合板厂,产品主要销售欧美。这样既可以成功绕过贸易壁垒,避开反倾销,同时又可享受许多优惠政策。六是通过多种渠道了解国外的环境、政策、法律、人文等情况,以供决策参考。一般可通过网上和贸易伙伴,使领馆等获得有价值的信息,但最重要的还是实地考察。

三、我市境外投资落后的原因分析

到境外投资是一个国家或地区经济发展到一定程度(人均gdp超过2000美元),实现经济对外扩张的必由之路。目前,我市总体来说仍处于资本输入阶段,尚不具备大规模资本输出的能力,但部分行业到境外特别是去欠发达国家谋求发展确具有较强的优势,如机电、纺织、木业、采矿、冶金等行业,这些行业如能创造条件到境外去投资办厂,势必会促进我市经济在结构调整上发生一次质的飞跃。今年上半年,全省新批的境外非贸易企业及机构有32家,**却没有一家。分析我市企业没有“走出去”的原因,主要有以下几点:一是资本金不够。目前国际上成功境外投资企业平均投资额为500万美元以上,中国境外投资企业平均每个企业投资额仅在200万美元左右,而**境外投资企业的投资额则又少的可怜,市场占有率及抗风险能力均较弱。二是缺乏境外开拓意识。不少具有走出优势的企业负责人不敢涉足国外市场,怕担风险,这种因循守旧的传统思想严重困扰着企业的发展。三是企业缺乏开拓国际市场的人才。从我市看,目前一些企业虽具有一定的专业技术人才,但普遍缺乏精通外语、了解国外法律、善于管理的复合性人才。四是境外投资有效信息渠道少。我市境外机构本来就少,加之对有限的信息资源又缺乏系统的归纳整理,政府有关部门与企业在这个方面联动、互动性不强,企业对走出去感到茫然。五是宣传扶持力度不够,工作力度不够大,优惠扶持政策落实不到位。

四、对我市境外投资工作的几点建议

树立和落实科学发展观的一个重要问题,就是必须按照统筹国内发展和对外开放的要求,进一步处理好“引进来”与“走出去”的关系,而到境外办企业则是我市实施外向战略,利用国内外两种资源、两个市场,加快现代化建设的一种重要方式,是企业适应经济全球化,应

对未来竞争的重要战略,据此,委员们提出如下意见和建议:

1、强化对企业境外投资的政府引导和推动作用。在积极做好宣传发动工作的同时,利用已掌握的信息,有针对性的结合我市的产业优势和过剩产业的情况,积极引导推动我市企业特别是民营企业到境外投资建厂、发展创业。企业也应增强竞争意识,坚持把海外投资与企业发展战略结合起来,把“要我走出去”变为“我要走出去”,作为企业生存和发展的迫切需要,以增强“走出国门”的原动力。在可能情况下应由市外经贸委或市工商联等部门、商会组织牵头,组织有条件的企业到境外考察、开展投资贸易洽谈等活动。

2、建立我市境外投资信息资源共享机制。充分利用我市现有境外企业的前沿信息点资源,进一步发挥好辐射效应,努力解决我市境外市场信息渠道闭塞、信息量不足的瓶颈制约老大难问题。建议由政府某部门负责将来自各方面的境外投资信息(包括各级领导出国学习考察带回的信息)归纳整理,在网上建立信息库,以便企业查询,为企业进入国际市场创造机会。

3、帮助境外企业解决融资难和专业人才短缺问题。目前,我市境外企业和待走出国门的企业遇到的最大问题是融资和训练有素的专业人才缺乏问题。据企业反映,他们面临的市场形势很好,一些不发达国家宽松的投资环境和优越的资源及成本优势,给企业发展留下了很大的空间。但由于企业自身资金和人才力量的制约,限制了发展的速度和发展的契机。建议市政府针对境外投资企业的发展需要,制定和完善一些资金和人才扶持方面的措施。

4、切实解决好境外企业退税补贴问题。目前,我市在落实国家对境外企业退税补贴政策方面还不到位,原因是当地政府经济实力有限,无力承担财税的返还(如铜山三堡镇就负担不起胜阳集团退税补贴)。建议市政府从扶持和激励企业境外投资的角度去考虑,制订和完善相应政策措施,妥善解决好境外企业退税补贴问题,以促进我市境外投资事业的稳步发展。

5、利用cepa的政策,赴港投资办企业。香港与全球联系非常紧密,是亚洲的金融和服务中心,是国家对外贸易联系网络最发达的城市,它有强大的市场网络,是亚洲的国际贸易中心。cepa的实施,为内地企业的发展提供了良好的契机,有助于国内企业突破瓶颈,更容易走出去。要充分利用香港与世界接轨的平台,引导和鼓励企业到香港设点,赴港发展,以此作为走向世界的桥头堡。同时利用香港的国际网络及商贸平台,促我市企业产品出口,走向世界。

6、转换政府职能,提供优质服务。应以落实行政许可法为契机,推进政府职能转变,把政府部门对企业“走出去”以管理为主转向主要提供优质服务。要建立健全企业“走出去”管理服务系统,以抓好投资办厂、加工、开发资源、对外承包工程、劳务合作等为重点,简化审批手续,推动企业自觉、规范、有序地走出去。与此同时,要把培植新一代华侨作为我市发展开放型经济的一个重大战略,为**公民合法移民或到国外定居提供更多的便利和支持。

市政协海外联络委员会

第4篇:外商投资企业党建工作调研报告

外商投资企业党建工作调研报告

一、基本情况

共有外商投资企业**家,******股份有限公司,位于*****,有职工****余人,党员***名。***有限公司,位于*****,有职工****余人,因其职工流动性强,目前未建立党支部。

二、存在困难和问题

一是党员管理难度大。有些党员存在雇佣思想,认为外商投资企业受市场影响大,人员的流动性也大,不想把组织关系转来转去,导致一些党员处于游离状态,增加了管理难度。甚至有些党员怕在应聘和使用上遭受业主歧视,不愿亮出党员身份,造成“隐性党员”多,影响了组建党组织和党建工作。

二是思想认识不到位。有的认为党员数量少,影响小,建不建党组织关系不大;有的认为非公企业情况复杂,党建工作难以开展,存在畏难情绪。部分党员认为自己是“打工仔”,谈不上发挥党员先锋模范作用,过不过组织生活无所谓;有的认为在非公企业工作,只是临时性的,不愿把组织关系转来转去,有的甚至怕把党组织关系转到企业后影响自己在村里竞选村干部。这些模糊认识,都在一定程度上影响了非公企业党建工作的开展。

三是管理机制不健全。企业党建往往因责任考评机制缺失致使党组织作用发挥很难硬化,在具体“用什么衡量”、“什么人做什么事”这些硬性规定上的制度还不是很完善。由于缺少有效引导、指导,许多组织或个人找不到在非公有制企业党建中履行责任的位置与方法渠道,只能“束手旁观”,使非公有制企业党组织作用发挥受限。

三、经验做法

一是搭建教育平台,丰富培训方式。创新“党建业务教育”、“廉政建设教育”、“实践培养教育”三个培训课堂。党建业务教育课堂专项培训党的方针政策、党建业务知识以及外地先进外商投资企业组织党建经验,帮助新建党组织制定工作职责、成员分工和“三会一课”等工作制度,提高党员干部抓班子、带队伍、管党建的工作能力和水平。廉政建设教育课堂“根据组织实际,采取”专家授课辅导、典型人物事迹报告、参观警示教育基地“相结合的模式,积极营造”以廉为荣,以贪为耻“的廉政文化氛围,着力提高党员干部忠诚奉献、高效执行、清正廉洁,为民服务的意识。实践培养教育课堂采取上级党组织上挂培养、地企联合培养、行业主管部门委托培养等方式,有意识地让党员干部承担一些急、难、险、重任务,让他们在实践中砥砺品质、提高能力,对于表现突出的,选派为党务工作志愿者。

二是拓展查找渠道,提供政策优惠。一是”双找“排查。深入开展”组织找党员、党员找组织“的”双找“活动,通过走访调查、档案摸底等方式,进行全方位、立体式拉网排查,引导”隐形“党员、”口袋“党员亮出身份,并及时纳入党组织的教育管理和服务。二是利益驱动。对吸纳党员就业的企业,优先给予税收、贷款、技改资金支持等方面的安排;对企业中的党员,优先安排到关键岗位,待遇从优;对企业中的党员和入党积极分子,优先提供免费技能培训,切实调动起”两新“组织查找、吸纳党员和党员自亮身份的内动力。三是政策倾斜。拓宽党员发展渠道,适当增加党员发展数量,注重党员的递进培养,把优秀的工作能手培养成党员,把优秀党员培养成党支部委员,把党支部委员培养成带头致富,带动致富的模范干部。

三是严抓党建管理,强化相关制度。一是建立领导包保机制。党委成立包保协调小组、专项指导小组、督导考核小组,形成纵向三级联包、横向指导组专项治理的局面。领导干部作为直接责任人,带头抓、重点抓,靠上亲自做工作,推到”两新"组织健康发展。二是建立工作倒逼机制。进一步梳理完善台账,对照目标任务和时间要求,逐级分解任务,倒排工作进度,确保高效有序推进。对于新成立的组织,根据党员情况及时纳入台账管理,跟新党建台账。三是建立督查考核机制。对组建党组织、选派党务工作志愿者、经费管理等情况,实行通报制度。同时,采取抽查、暗访等形式,对党建活动开展情况进行检查。把考察结果纳入科学发展综合考核和基层党建工作专项述职的重要内容,作为评选表彰先进单位和个人的重要依据。

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