资金使用调研报告（精选8篇）_资金调研报告

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第1篇：资金使用审计报告—调研报告

资金使用审计报告—调研报告

川华信审（2001）综字118号

四川东泰产业（控股）股份有限公司董事会：

我们接受委托，对贵公司前次(1995年度)配股资金的使用情况进行了专项审核。贵公司董事会的责任是提供真实、合法、完整的实物证据、原始书面材料、副本材料和口头证言以及我们认为必要的其他证据，我们的责任是对这些材料和证据发表审核意见。我们的审核是依据中国证券监督管理委员会《关于上市公司新股发行管理办法》的要求进行。在审核过程中，结合贵公司实际情况进行了审慎调查，并实施了我们认为必要的审核程序。根据审核过程中所取得的资料，作了应有的职业判断。现将审核情况报告如下：

一、前次募集资金的数额和资金到位时间

贵公司1994年经四川省证管委“川证委（1994）31号”文批准、并由中国证券监督管理委员会以“证监发审字（1994）44号”文复审通过，获准1995年1月3日在深圳证券登记机构登记在册的川盐化股东按每10股普通股配售2.5股普通股，配售价格为人民币2.22元。该次配股募集资金（除国家股、法人股放弃配股外）扣除发行费用共计53,157,131.56元，于1995年4月13日前陆续到位。其中30,528,906.56 元直接到位于贵公司开立帐户，其余配股款22,628,225.00元直接委托承销商深圳蔚深投资财务管理公司划到相关单位用于还贷及对外投资。

二、前次募集资金《配股说明书》承诺投资项目及其变更情况

（一）募集资金《配股说明书》承诺投资项目与募集资金实际使用情况对比一览表(单位:人民币万元)

《配股说明书》承诺投资项目金额(1)实际使用情况金额(2)差异(3)= 备注(1)－(2)

1、联片供热发电项目 7,000.00 7,000.00 变更

2、修建涌斯江大桥 1,000.00 1,000.00 变更

3、技术改造 739.00 1纯碱厂技改 440.00 299.00 大部分变更

2、归还银行贷款本息 553.67 －553.67 变更

3、归还非银行金融机构借款 2,634.75 －2,634.75 变更

4、长期投资 400.00 －400.00 变更

5、补充生产流动资金 1287.29 －1287.29 变更

合计： 8,739.00 5,315.71 3,423.29

（二）川盐化第六次股东大会决议与募集资金实际使用情况对比一览表

1996年公司第六次股东大会审议通过了变更募集资金投向议案，该议案已于1996年5月31日在《中国证券报》公告。变更募集资金投向详下表。(单位:人民币万元)

第六次股东大会变更后资金投金额(1)募集资金的金额(2)差异(3)= 备注

向总额系由配股资金5315.71 实际使用情况(1)－(2)

万元及本年度共计提的折旧1,875.20万元、提取公积公益金640万元组成.1、现生产技术改造工程项目资金 2,180.54 1纯碱厂技改 440.00 1740.54 部分实施

2、新增各类固定资产原值 785.51 785.51 未实施

3、归还银行贷款本息 1,000.00 2、归还银行 553.67 446.33 大部分相符

贷款本息

4、归还非银行金融机构借款 900.00 3、归还非银 2,634.7545 －1,734.7545 部分相符

行金融机构借款

5、长期投资续投项目 376.71 4、长期投资 400.00 －23.29 基本相符

6、补充生产流动资金 2,592.92 5、补充生产 1287.29 1,305.63 基本相符

流动资金

7,835.68 5,315.71 2,519.97 计划资金投入量与本报告审核资金量部分口径不一致

(三)资金使用效益:

1、用于归还金融机构的本金及利息，生产经营中使用的资金，均未体现出明显的效益。

2、长期投资中新增投资杭州华立股份有限公司100万元，公司实际该项投资总额200万元，占被投资单位股权的5％，后因该公司改制，公司收回该项投资，（本金足额收回）未产生效益。

3、对四川英宝橡胶制品有限公司新增投资100万元，公司对该项投资总额26,379,103.36元,占该公司股权的50％,该公司一直亏损,未取得投资收益。

4、对乐山龙佛综合公司投资200万元，该投资款被投资单位用于修建办公楼，尚待工程竣工，1998年6月公司便将该项投资用于抵偿对四川省嘉阳煤矿煤款,等值偿债，未产生效益。

5、对公司全资子公司纯碱厂技改投资440万元，该项投资规划将原年产4万吨纯碱生产设备改建为年产6万吨纯碱生产设备，规划投资总额6000万元，由于资金困难，至今投资不足1000万元，工程不能完工投产，未产生效益。

三、审计结论

经审核，贵公司对外信息披露中募集资金《配股说明书》承诺投资项目与募集资金实际使用情况完全不相符;经川盐化股东大会第六次股东大会决议后的投向与募集资金实际使用情况基本相符。

四、本报告使用范围声明

本次报告仅供贵公司为本次配股之目的使用,不得用作其他任何目的。我所同贵公司将本专项报告作为增发新股的文件，随其他材料一起上报。并对本专项报告依法承担相应的责任。

四川华信（集团）会计师事务所中国注册会计师：×××

有限责任公司中国注册会计师：×××

第2篇：民生专项资金管理使用调研报告

民生专项资金管理使用调研报告

民生专项资金管理使用中存在的问题及相关对策

多年来，党中央、国务院对民生领域的专项资金运行管理非常重视，尤其是近几年来，随着党中央、国务院惠农政策力度的倾斜和加大，民生资金量也越来越突飞增长，这样也给监督检查部门无形增加了超常的工作压力，反思过去，我们在审计民生专项资金中发现的问题，其手段之刁，危害之深，金额之多，影响之大，值得我们监督检查部门和民生资金项目单位领导和对象认真思考

一，民生专项资金使用管理中存在的主要问题

民生专项资金的种类主要有：民政低保专项资金、扶贫建设专项资金、林改专项资金、新农村建设资金、农业开发资金、教育专项资金、卫生防疫及改造资金，从资金的来源分类，有中央财政的，有省市县财政的，有国债，有省市和地方配套的；从资金的性质分类，有无偿的，有有偿的，无偿的表现为政府对某一项目的扶持所拨给的资金不用偿还，有偿的表现为政府对某一项目扶持的专项低息贷款需要偿还；从民生专项资金使用管理中存在的问题主要表现为六个方面，（一）账目管理不规范；一是一些单位专项资金没有实行单独核算，专户专账管理，或者虽然设置了专项资金专户，但很大程度上起着过渡账户的作用，与单位日常性开支混同一起核算反映，致使收支不能一目了然，资金结余情况也无法正常体现，二是支出票据不合规，收支核算不规范，表现在将“拨入专款”列入“拨入经费”或“财政补助收入”，以隐蔽专项资金的收支，从其账本报表上看，“拨入专款”和“专款支出”已销声匿迹。例如：我们在一单位的民生工程专项资金使用账面上发现，专款已拨完毕，拨付方向在单位经费账上，工程支出与单位支出混在一起，无法分清。

（二）弄虚作假，虚报冒领套取民生专项资金，一是借其他已完工的项目做替身，通过签订假合同，做假预决算，列假支出，暗箱操作，骗取民生专项资金，有的甚至在本系统内交替发生的基础上，还与系统外相似的项目上替身重复多次套取财政资金，二是申请项目大，实施项目小，虚增项目工程量，套取专项资金。三是采取拨入专款项目资金回流手段，以专款、赞助、设计、修理等形式向项目单位要回部分资金，例如我们在单位财务收支审计中发现一笔教育专项资金按规定数额已全部拨入项目单位（下属部门），可一边拨入，又一边用仪器费形式上交，向下属（项目）单位收回部分金额。

（三）挤占挪用民生专项资金，将民生专项资金直接拨入单位的经费账户，支出使用和单位的经费使用混在一起；其实民生专项资金充当了一部分单位经费支出。例如：我们在一审计单位下拨的民生专项资金过程中，发现上级专项资金通过财政以全部拨入其经费账户，从经费账户中反映用于专项使用的不符下拨的金额，单位领导解释，因未结清专项支出，有待以后处理。其实通过了解分析，专项资金已被单位的经费支出挤占挪用。

（四）在专项资金的列支中，直接以争取项目的接待费、礼品费、请客送礼费还有用招商名义支出来充当一些金额。

（五）在专项资金的安排上，有的是项目单位为了弥补单位经费不足，以某项名义，通过各种关系，向上级申报，使得上级安排有一些专项资金，也就是平常所说的戴帽子资金，而这些专项资金其实都全部花费在单位的经费上，一丝没有用在民生项目上，（六）民生专项资金工程操作上，有的根本没有招投标，因此谈不上什么招投标书，合同、预决算和竣工验收手续等合法文书，造成工程质量没有保证，形成“豆腐渣”工程。

二，产生的影响和根源

在民生专项资金使用和管理存在的许许多多的问题中，绝大部分是由领导干部主观原因造成的，但也不排除少数客观因素的存在和业务人员的操作技能差等原因，这些问题的发生和存在对民生专项资金的健康运行和作用的有效发挥会产生一定的影响，造成安全隐患，得不到应有效果。同时也为领导干部自身造成违纪、腐败现象的机会。一从民生专项资金账目管理不规范讲，由于没有专账专户管理，支出混为一谈，分不清科目支出，容易造成项目资金流失，作为他用。专项资金不能用到专项上，使专项资金不能达到相应的效果和目的。同时流失的专项资金到哪里，很可能造成有关人员和干部浑水摸鱼，挥霍浪费，为违纪现象的发生创造条件；二从挤占挪用专项资金的现象看，直接导致专项资金的使用不能到位，民生专项资金用在其它风马牛不相及的支出上，使专项资金安排应做的事不能做，或者做了也不能按标准竣工，达到目的和效果。三从虚报冒领套取民生专项资金讲，一是没有使专项资金真正使用在应发挥效益的民生项目上，形成滥用专项资金现象，二是民生专项资金流失浪费，造成民生专项资金失去专项作用，三是民生专项资金不能全部用于该用的民生项目上，通过隐蔽手段和手中职权分配或指意下级下属利用各种形式拨回部分专项资金，造成该用的专项资金只能部分使用，从而形成项目资金紧缺，工作不能完成到位，影响质量，也埋下了不必要的隐患。四从民生专项资金投入的工程项目未实行招投标、专项资金的列支用部分不该冲抵的请客、送礼、接待费用等问题讲，一是给有关项目掌权的领导和有关人员创造了贪污腐化的条件，他们可通过行贿、受贿手段达到谋取私利的目的，二是给民生项目工程质量、项目的效益带来了重大影响和安全隐患，要么容易出现豆腐渣工程，要么出现不必有的夸大浪费；五从拉关系、通过各种渠道要取专项资金来弥补经费讲，一是使民生专项资金没有体现专项效益作用，失去了专项资金的意义，也浪费了财力，二是使得一些该使用民生专项资金的项目单位因为关系不畅不能达到该享有的公平政策和保障，三是为拉关系争取专项资金的上下领导创造了行贿受贿、腐败堕落的机会。以上造成民生专项资金使用管理诸多问题的根源：一，是民生专项资金项目单位的领导对民生专项资金使用管理的认识不足，认为自己向上争取的资金不分来源高低，不管制度多严，不论资金多少，可以为所欲为；二，是部分单位的业务人员业务技能水平较低，没有民生专项资金和经费概念的区别，混为一谈，对拨入的资金不能区别性质正确核算，更谈不上严格执行会计制度规定、民生专项资金管理规定，为领导决策提供正确的建议，三，项目管理与财务管理脱节，部分单位民生专项资金项目的实施与财务核算脱节，财务人员对具体的项目实施情况不清楚，只负责拨付的资金和设账，造成责任不明确，四，监督不严，处罚不力，由于专项资金的监督体系和程序不十分规范和健全，没有做到事前事中监督，只有事后检查，而在事后的检查中，发现的相关问题，甚至是严重的问题，都没有得到有效的处理和处罚，不管涉及到的人还是涉及到的事，都不了了之，因而造成专项资金使用管理中违纪违规现象的发生，继续蔓延。

三、民生专项资金使用管理的建议

为了防止和杜绝民生专项资金违纪违规现象的发生，保障民生专项资金健康有序的运行，使民生专项资金发挥应有的效益，首先，加强民生专项资金管理制度的宣传，树立县乡部门主要领导的法纪意识，政策意识，廉政意识，提高单位领导对民生专项资金使用管理重大意义的认识，强化他们自觉履行经济政策、经济规律和经济秩序的法制观念，尤其是使他们思想上筑牢维护专项资金健康运行、保障民生专项资金发挥作用的道德防线；其次，由政府牵头，部门协调配合，形成民生专项资金使用管理监督体系和专项资金使用管理检查方案，并成立民生专项资金使用管理审计组，做到专项资金使用管理事前、事中、事后有人问，有人查，有人管。同时在项目专项资金管理使用上，各部门要做到有计划，有分工，有奖惩，实行部门问责制；三，加大会计人员业务素质的培训力度，提高单位会计人员的业务、政治、法规素质，使他们严格执行会计制度，正确进行会计核算，发挥会计职能作用，为单位领导决策提供正确的建议；四，建立健全民生资金项目单位专项资金使用管理制度，包括项目申报计划、项目报告程序、资金拨付手段。具体讲：

1、规范项目申报计划：凡民生资金项目单位根据实际工作的需要，向上申请安排专项资金的前期，必须到政府审计组进行报告备案，同时请求审计组实地考察专项资金项目的合理性，有无弄虚作假，立项是否结合本地实际，资金分配是否合理，工程建设项目程序是否合规，是否有损失浪费和决策失误现象。

2、规范民生专项资金项目报告程序：项目申报单位在取得民生专项资金的管理分配使用权后，在规定时间内必须向审计组书面报告民生专项资金的立项情况，资金规模来源，专项用途和资金管理方案等，审计组对项目及资金审查时有不符合政策、法规等情况时，应及时提出意见或建议。

3、规范民生专项资金使用拨付程序：需要分配拨付的资金，主管部门在拟定分配方案时，必须通知县审计组派员参与、审核。县审计组对所审核事项应及时出具审核意见，并备案登记，按资金流向跟踪审计。财政部门、民生专项资金管理和项目执行单位应根据审计组审核意见办理资金拨付手续。

4、规范建设工程项目资金的管理程序：建设工程项目除遵守其他民生专项资金程序外，还必须从项目立项之日起，向县审计组书面报告项目的总体概况。在项目勘察、设计、预算编制、工程控制价编制、招投标、订立合同、设计变更、增减工程量等环节，必须通知县审计组派员参与，县审计组应将审计掌握的有关情况及时向县政府汇报。建设工程项目竣工必须经决算审计后，才能进行资金结算。

5、明确项目管理和资金管理的责任人：加强项目管理人员与资金管理人员的协调，避免双方在民生专项资金使用管理上的脱节和扯皮。

五、加大对民生专项资金使用管理的审计监督力度。

（一）监督的内容：（1）民生专项资金的立项情况。立项是否结合实际、资金分配是否合理，工程建设项目程序是否合规，是否有损失浪费和决策失误现象。（2）民生专项资金实施情况。是否按批准执行，有无未经批准擅自改变计划，突破资金规模。（3）民生专项资金使用情况。各项支出是否合理合法，有无挤占、挪用、虚列支出、虚报冒领和损失浪费。（4）民生项目结余资金是否解缴县财政，有无未经批准随意动用。（5）民生专项资金的管理情况。项目财务管理制度是否健全有效，资金是否实行专户管理，单独设帐，单独核算。

（二）监督的程序：

1、申报项目程序是否合规，2、资金拨付程序是否合规，3、民生工程资金使用管理程序是否合规。六，加大对民生专项资金使用管理中违纪违规问题的处罚力度，一是追究监督部门存在的对民生专项资金使用管理的失职、渎职现象，涉及到相关的当事人，要进行责任追究。二是对民生专项资金使用管理中违纪违规的人和事，对号入座，严肃查处，绝不姑息。

第3篇：资金使用报告

洛南县2017-2018年膜下滴灌水肥一体化项目

资金使用报告

受省土肥站委托，洛南县实施了农业部膜下滴灌水肥一体化示范项目。项目实施过程中，能够按照省土肥站项目管理的有关要求，精心组织，认真实施，加强项目资金使用管理，提升项目资金使用效果，发挥了显著的辐射带动作用。现将项目资金使用情况报告如下：

一、资金来源

项目预算总投资220万元，全部省级投资210万元，实际到位资金210万元。

按照项目方案下达任务，需购置膜下滴灌水肥一体化设备和配套物资，建设马铃薯、玉米膜下滴灌水肥一体化示范面积2000亩，同时开展玉米、马铃薯膜下滴灌水肥一体化技术试验示范，制订相关技术规程。

二、资金管理制度

在资金使用中，严格按照财政部《基本建设财务管理规定》和《农业部基本建设财务管理办法》实行专账核算，专人管理、专款专用，严格按照项目批复的资金使用计划使用资金。无挤占、截留、挪用现象。

1、资金申报。中心有真实、科学和完整的项目资金申报文件，并装订成册。经中心领导审核后同意后，以正式文件上报省土肥站。

2、建立项目资金审查审批程序和会计核算制度。2.1项目资金使用坚持量入为出的原则，严格控制项目资金的支出范围，杜绝不符合规定支出，随时接受主管部门、财务部门及审计部门的检查、监督和审计，做到专款专用。

2.2项目资金应按工程进度进行拨付，对没有开工或进度缓慢的项目适当调整或取消补助款。

2.3报销用的发票必须是合法的票据。不符合要求的票据，一概不予报销。购买各种物品、材料的发票，必须有购货单位全称、品名、数量、单价和金额，有收款单位章印。否则会计有权拒绝报销。

2.4支付补助款项要有原始凭证，凭证要有收款单位或个人的证明或签字，报销用票据要由经办人签字，财务会计审核后报一把手审批报支。

3、检查验收制度。杜绝在项目执行中存在严重弄虚作假的现象，随时接受上级主管部门及相关部门的检查；项目完工后，主动申请和接受上级主管部门对工程项目的质量、财务等情况进行验收工作。

4、接受审计制度。为防止发生违反资金管理使用规定的行为，项目竣工后，应按规定由审计部门对工程进行审计并出具审计报告。

三、资金使用情况项目完成总投资190万元，预留20万元用于项目验收。在完成的投资中，滴灌管网配套工程126万元，物资配套补贴53.5万元，开展技术试验2.8万元，技术宣传指导2.7万元，其他商品和服务支出1.5万元，差旅费3.5万元。

地膜。对项目区、辐射区的地膜予以补贴。地膜每亩补助20元（用量3公斤/亩），补助资金xx万元。

种子。对核心区马铃薯良种予以补贴。每公斤补助1.4元，马铃薯良种补助xx万元。

肥料。对项目区马铃薯、玉米配方肥、水溶肥予以补贴。每吨补贴600元，补助资金xx万元。

滴灌管网铺设。对滴灌材料予以补贴，平均每亩586元，铺设滴灌管网2150亩，共投入资xx万元。

四、资金使用效益

1、节本增效成效显著，生产效率显著提高

1.1增产效果显著。项目区膜下滴灌马铃薯平均亩产2755.2公斤，较地膜马铃薯平均亩产2240公斤增产515.2公斤，亩均增产23.3%，增收566.72元；较露地马铃薯平均亩产1920公斤增产835.2公斤，亩均增产43.5%，增收918.72元。

膜下滴灌玉米平均亩产达到622公斤，比地膜玉米亩产462公斤增产160公斤，增幅34.6%，增收256元（玉米1.6元/公斤）；比露地玉米403公斤亩增产219公斤，增幅54.3%，增收350.4元。共完成水肥一体化面积2150亩，亩均增收693.9元，总增收149.2万元。其中马铃薯1800亩，较全县平均亩产2080公斤亩增产675.2公斤，总增产1215.36吨，增收133.7万元；玉米350亩，较全县平均亩产346公斤增产276公斤，总增产96.6 吨，增收15.5万元。

1.2节水率显著提升。传统灌溉方式，马铃薯灌溉3次用水200方，滴灌模式灌溉4次用水120方，节水80方，节水率40%。玉米全生育期传统灌溉用水需245立方米，滴模式灌水5次，需140立方米左右，节水105立方米，节水率42.9%。

1.3肥料用量显著降低。马铃薯传统施肥，基肥磷酸二铵20公斤+尿素15公斤+硫酸钾20公斤，每亩总养分29.7公斤；滴灌模式，基肥50公斤（马铃薯配方肥14N-6P2O5-15K2O），追肥尿素5公斤+钾动力(13.5N-46P2O5)5公斤，每亩总养分25.08公斤，减少4.63公斤，肥料用量减少15.6%。

玉米传统施肥，基肥磷酸二铵20公斤+尿素10公斤，追肥尿素15公斤，每亩总养分24.3公斤；滴灌模式，基肥用量25公斤（玉米配方肥20N-12P2O5-10K2O），追肥尿素20公斤，每亩总养分19.7公斤，比传统施肥每亩减少4.6公斤，肥料用量减少18.9%。

1.4生产效率显著提高。采用滴灌技术，浇水时间由平均每亩3.5-4小时减少到2小时，大大缩短了灌溉周期。同时还可在多个田间管理环节上减少用工，节约用工30%以上，减轻劳动强度，降低生产成本，利于劳动力转移，增加收入。

2、社会效益。通过项目实施，有效解决春播作物生长前期受旱问题；实现了节水、节肥、省工、增产、增效，提高了田间的产出效益；使广大农民的科技素质明显提高，培育了一批学科学、用科学、懂科技的新型农民；通过膜下滴灌配套技术的推广与实践，拓宽了水肥一体化技术的适用性，为农业结构调整提供了科学指导与依据，促进了农业增效、农村降耗、农民增收，为实现社会稳定起到积极作用；对节水农业的发展，推动区域经济和实现农业现代化具有重大意义。

3、生态效益。通过在项目区实施水肥一体化技术，使项目区灌溉水利用率达到90%以上，节水率40%以上，肥料用量降低17%左右，玉米、马铃薯出苗率达到95%以上，改善了生态环境，对合理利用农业、生态、自然资源有明显效益。通过测土配方施肥技术的应用，土壤肥力提高了一个等级，同时减少了盲目施肥带来的肥料面源污染，对改善农产品质量、提高农产品竞争力、发展生态、绿色农业和可持续农业具有十分重要的意义。

第4篇：林业涉农资金管理使用情况调研报告

林业涉农资金管理使用情况调研报告

一、XX林业基本情况

近几年来,我市林业各级主管部门坚持以科学发展观为指导,深入贯彻中央和省、市林业工作会议精神,坚持以生态建设为主的可持续发展战略，强力推进生态网络体系建设，加快产业结构调整步伐,进一步深化集体林权制度改革，解放和发展林业生产力，努力达到生态环境改善、森林质量提升、林区增产增效、林农脱贫致富的目标。截止2009年底，全市林业用地面积901万亩，其中有林地837万亩，活立木蓄积2426万立方米，森林覆盖率36.5%。全市2009年林业总产值41亿元。

二、2009年林业涉农资金落实情况

2009年，国家和省下达我市林业涉农资金共计23109.3万元，其中中央投资22995.7万元，省级投资113.6万元。分类别如下：

1、退耕还林工程：总计16755.5万元，其中2009年退耕还林荒山荒地造林及封山育林补助费486万元，历年退耕还林粮食及现金补助10842.3万元，完善退耕还林政策补助636.9万元，巩固退耕还林成果4790.3万元；

2、抑螺防病林造林工程：1538万元；

3、油茶产业发展：516万元；

4、林木种苗工程：103万元；

5、森林生态效益补偿：1614.62万元；

6、林业基础设施建设项目：125万元；

7、森林防火项目：450万元；

8、森林公安派出所项目：33万元；

9、农业综合开发项目：224万元，其中中央投资160万元，省级投资64万元；

10、石油价格财政补贴：25.9万元；

11、林业贷款财政贴息：428.35万元，其中中央投资378.75万元,省级投资49.6万元。

三、涉农资金管理及使用情况

我市严格按照国家及省市有关政策文件的规定，积极申报林业工程项目，强化工程质量和资金管理，提高兴林富民成效，实现生态、经济和社会效益的和谐统一。主要做法是：

1、科学规划设计，积极申报林业工程项目为加快我市林业结构调整步伐，发挥林业在生态建设和社会经济发展中的应有作用，促进社会经济的快速、健康、协调发展，市林业局未雨绸缪、超前谋划，在充分调查摸底和深入研究分析的基础上，编制安庆市林业重点工程项目库；按照国家省有关政策规定的程序积极申报。

2、加强工程管理，落实项目及资金管理责任制

为强化工程管理，务求工程项目取得应有的效益，我市严格按照工程管理的要求，全面落实工程和资金管理目标责任制。省林业厅与市、县（市、区）政府签订工程管理责任状，市政府与县（市、区）政府、县（市、区）政府与有关部门和乡镇签订责任状，形成政府主导、部门分工协作的发展机制。建立健全工程施工、质量监理、工程验收和资金管理目标责任制，明确相关权益，落实相应职责。

3、严格工程验收，按照工程管理的要求拨付资金

根据有关政策规定，我市林业工程全面落实工程验收制度。对于营造林等工程，实行年度验收，由县（市、区）林业局组织专业技术人员进行自查验收，并出具验收结果，承担验收责任，财政局会同林业局根据验收结果，支付工程资金；对于基础设施建设项目，实行工程阶段验收，根据具体工程项目要求，由相应验收单位验收合格后，财政局会同林业局根据验收结果，支付工程资金。

4、注重效益评价，进一步巩固工程建设成果

为总结成绩、反思不足、举一反

三、完善提高，我市全面启动林业重点工程效益评价工作。根据评价结论，实行奖优罚劣，继续推广有效经验，整改存在问题，完善工程管理，巩固工程成果，实现工程生态效益与经济社会效益、长期效益与短期效益的和谐统一。

四、林业涉农资金效益评价

1、生态建设步伐加快

2009年全市继续强力推进生态建设步伐，共完成人工造林任务20.07万亩，其中退耕还林荒山荒地造林3.1万亩，抑螺防病林8.225万亩，长防林项目6.48万亩，退耕还林成果巩固专项规划造林1.75万亩，一般社会造林0.51万亩；完成退耕还林补植补造7.86万亩。

2、森林质量得以提升

结合生态文明建设，我市注重林中树种结构的更新，继续推进林业产业结构调整，完成退耕还林专项规划现有林培育0.62万亩，封山育林14.23万亩，森林经营15.28万亩，低效林改造0.43万亩，有林地面积和活立木蓄积快速增长，森林覆盖率呈逐年上升的趋势，森林质量得以明显提升。

3、基础设施明显改善

2009年我市实施林业基础设施项目（林业科技推广站项目和林业站标准化项目）、森林防火项目、林业公安派出所项目、林木种苗工程，加大基层服务体系的配套设施投入力度，理顺管理体制，加强业务培训，加速新品种、新技术的实验与推广进程，为林农提供及时、有效的技术服务。

4、林业产业规模扩大

我市在加快生态建设、提高森林质量的同时，注重林业产业的培育与扶持，重点对杨树、泡桐等速生丰产林、油茶等木质能源林建设予以重点扶持，对符合条件的民营企业和造林大户，提供造林补助和财政贴息，进一步推进林业产业化进程，为社会经济注入新鲜血液。

5、林区农民得到受益

退耕还林工程惠及千家万户，尤其是粮食和现金补贴更是直接“打卡”至林农，2002年以来全市共完成退耕还林工程坡耕地造林49.74万亩，项目区有32.8万农户、120.7万农民受益。

实施森林生态效益补偿，共涉及补偿面积339.9万亩，惠及农户11.9万户。通过涵养水源、保持水土来改善本地区气候环境，使农业生产走向稳产增收，达到“生态建市、兴林富民”的目标。

五、制约涉农资金成效的主要因素

1、林业项目单位投资额较小,难以形成示范效应

国家林业重点工程尤其是造林工程如退耕还林工程荒山荒地造林项目、抑螺防病林造林项目、长江防护林造林项目中央投资仅200元/亩，单位投资较小。经测算每亩造林当年实际投资约800-1200元。中央投资与实际投资差距较大，地方配套由于财政困难不能有效兑现，资金紧缩造成项目实施与规划设计效果尚有一定距离，难以营造高效示范林；群众造林积极性不高，生态建设形式严峻。

2、项目计划及资金滞后，影响了工程进度与质量林业部门申报计划采取层层上报，国家下达计划及项目资金也实行层层下达方式，因而常存在滞后现象。而林业尤其是造林工程项目的季节性很强，项目的仓促实施导致工程进度和质量严重受影响。

3、投资渠道单一，不利于成果巩固和农村经济可持续发展

林业投资尤其是造林项目投资主要是一次性投资，而造林往往是“三分造、七分管”，项目的后续管理至关紧要，项目实施后由于没有后续工程支持，项目成果得不到有效巩固，影响了工程效益的有效发挥。

六、提高涉农资金成效的对策

1、提高单位投资额，实行生态林业产业化温家宝总理在中央林业工作会议上指出：“林业在贯彻可持续发展战略中具有重要地位，在生态建设中具有首要地位，在西部大开发中具有基础地位，在应对气候变化中具有特殊地位。”这一鲜明论述确定了林业在新时期社会经济发展全局中的战略地位。建议提高林业项目单位投资额，及时下达项目及资金计划，同时加大科技支撑力度，保障良种壮苗，提高林业项目科学化、集约化、产业化的水平，实现林业项目生态、经济和社会效益的完美统一，以圆满完成党和国家赋予林业光荣而艰巨的历史使命。

2、整合资金资源，形成多元化投入机制由于林业的长效性，林业项目的后期管理和后续巩固至关紧要，因而需要建立和健全长效投入机制，统筹规划、有效整合、相互配套、相互补充，变分散资金为板块投入，推动林业和地方社会经济的可持续发展。

3、加强项目管理，落实项目管理目标责任制

把涉农专项资金的管理和使用及效益情况列入各级政府主要领导、主管部门和项目单位“一把手”目标责任制，并签定责任书，制定涉农专项资金考核量化指标，有计划地对项目管理、资金拨付与使用、项目实施、工程质量与效益等进行考核。

4、强化资金管理，提高规范化水平

建立科学规范的申报及审批机制，全面推行专家评审、项目指南、标准文本等制度，对涉农资金的规模、用途、使用方向进行严格审核。落实资金管理，严格按项目实施进度拨付和预留资金。加强对财政农业资金的监督检查力度，林业部门会同财政部门应对涉农专项资金运行全过程进行事前、事中和事后全方位监督。进一步建立健全涉农资金的追踪问效制度，真正将资金使用落实到位，达到预期效果。

第5篇：扶贫项目资金管理使用情况调研报告

扶贫项目资金管理使用情况调研报告

为了进一步管好用好扶贫项目资金，积极推进我市新一轮扶贫开发顺利实施，近期，我们对全市XX年度扶贫项目资金计划执行和使用管理情况进行了专项检查和调研。

一、现状与特点

XX年是我市实施新一轮扶贫开发的第一年。全市上下，积极抢住机遇，加大投入，强化管理，稳步推进了扶贫攻坚工程的顺利实施。全年累计投入各类扶贫开发资金13.12亿元，其中：省上共下达我市XX年度财政扶贫资金计划项目192个、财政扶贫资金18610.95万元，截止今年10月底，全市共拨付使用财政扶贫资金17033.99万元，占资金计划总额的91.53%，完成报账15894.67万元，占85.4%。扶贫项目资金总体运行呈现良好态势。

资金管理规范有序。各县区高度重视财政扶贫项目资金管理，及时制定下发了《财政扶贫资金管理办法》，坚持“财政直通车”和报账制管理，实行专户管理，专款专用，封闭运行。同时，把扶贫资金管理列入廉政考核重要内容，严格实行公开、公示、公告制度，保证了财政扶贫资金安全、高效、规范运行，促进了项目顺利实施。镇巴县在全市率先设立了县扶贫资金稽核中心，并由贫困乡镇纪委对单项目实施跟踪评估和监督，为建立健全扶贫资金廉洁高效管理体系做出了示范。

投资创新亮点突出。各县区积极创新财政资金扶贫方式方法，及时把财政扶贫资金投资重点从基础设施建设向产业扶贫转移，着力加快脱贫产业发展，打造了一大批产业扶贫新亮点。西乡县积极探索扶贫“一村一策、一户一法”，在桑园片区采取“公司+基地+农户”模式，发展建立了食用菌脱贫产业园。宁强县把整村推进连片开发与旅游产业相结合，成功打造了青木川特色旅游产业基地。镇巴县以财政资金产业直补为平台，积极探索贫困农户土地流转新模式，在三元镇组织建立了核桃种植专业合作社，贫困户实行土地入股、合作分成，为产业发展开辟了新思路。

财政杠杆作用显著。各县区充分发挥财政扶贫资金“四两拨千斤”的作用，加强资源整合，极大地调动了社会各界和贫困群众扶贫投入积极性。XX年，全市累计投入财政扶贫资金1.87亿元，撬动信贷扶贫资金投入3.99亿元、整合各类项目资金2.6亿元、调动社会帮扶和群众投入达4.66亿元，财政扶贫资金投入与其他资金投入占比达到1：6以上。

扶贫开发成绩斐然。全市共实施整村推进连片开发项目村55个，新修和改扩建村组道路295公里，硬化水泥路139.9公里，新建基本农田3639亩；实施农户“一建三改”10792户；完成扶贫移民搬迁11145户39688人；信贷扶贫扶持龙头企业25个，带动项目农户5.65万户；建村级互助资金协会34个，发展会员2735户；产业开发扶持贫困户发展蔬菜2470亩、干鲜果1.56万亩、中药材1.05万亩、食用菌448万袋、牲畜3.77万头；实施农村科技实用技术培训13.2万人次，“雨露计划”培训就业3406人、资助贫困大学生人819人。共有8.12万人贫困人口实现脱贫，超年度计划1.5%完成了任务。

二、存在问题

尽管我市扶贫项目资金管理情况总体较好，但也存在一些需要改进的问题：一是个别县在申报项目计划时，对项目可行性调查不够，造成上级项目计划下达后难以实施而被动调整和重新报批计划，直接影响了项目建设进度。二是个别县区对整村推进等项目建设指导督促力度不够，项目进度迟缓，已建成项目资金结算报账进度慢，项目管护责任不到位，总结不及时，档案资料管理不够规范和完善。三是个别镇村对互助资金项目村监管不够，政策宣传不到位，致使项目村入会率低、借款率低。个别协会对群众借款把关不严，违背了互助资金用于扶持农户发展产业的政策要求。四是个别镇村对扶贫专项资金使用情况公开公示制度落实的还不够好，群众知晓率尚待进一步提高。

三、对策与建议

强化制度管理，确保阳光操作。一是制定完善项目资金管理制度。要认真贯彻落实《国家财政扶贫资金管理办法》，进一部规范扶贫项目资金运作程序；同时，结合县区实际，进一步细化具体操作细则，努力实现用制度管人、管事、管钱，确保财政扶贫资金实行“专户储存、专账管理、专款专用”。二是建立健全扶贫项目资金公开公示制度。县区及项目镇村在扶贫项目实施前后，必须将项目名称、扶持对象、资金来源、补助标准、资金使用等情况，通过市县政府信息网站、扶贫信息网站及镇村“政务公开栏”、“村务公开栏”或召开村民大会进行公开、公示，广泛接受社会和群众的监督，确保基层群众真正享有对扶贫项目的知情权、参与权、管理权和监督权。

强化项目优选，确保靶心瞄准。按照“一村一策、一户一法”扶贫要求，在项目村确定上，通过公平、公开竞选，择优选定村级班子战斗力强、群众积极性高、开发条件相对成熟的村，优先启动建设；在扶贫项目申报中，严格依据“两项制度”要求，坚持瞄准贫困原则，广泛征询贫困群众意见，因地制宜确定项目，严把项目申报关、审定关，坚决杜绝人情关系“定项目”或“优亲厚友”等问题发生，确保扶贫项目符合村情民意，资金投向精准、合理，力求项目覆盖率和资金效益最大化，使有限的资金真正用在刀刃上。

强化工作指导，确保实施进度。一是全面加快项目实施进度。要切实加强对扶贫开发项目的监管指导力度，督促县区和项目单位严格执行项目计划，严禁随意调整项目计划。对于已经批复下达到各县区的扶贫项目，因市场、环境因素变化，确需调整项目计划的，必须按程序向省市扶贫部门履行报备手续后实施。市、县区扶贫部门要结合“三问三解”活动，抽调精干力量，加强对项目乡镇和村组干部工作的常态指导力度，发动群众投工投劳，全面掀起新一轮扶贫攻坚热潮，确保如期完成项目计划任务。二是强化资金拨付与报账管理。扶贫部门要增强工作主动性，及时做好与财政等相关部门的沟通协调工作，确保财政扶贫资金及时足额拨付到位。项目县区、镇、村要严格按照报账制管理要求，进一步健全和完善扶贫项目档案资料，规范财务报账材料，加快项目资金报账核销进度，确保项目建设有序推进。

强化后续管理，确保长期效益。要按照十八大“生态文明建设”要求，着力在扶贫开发项目可持续发展上寻求新突破。一是坚持不懈抓好扶贫项目后续管理。对于已建成的扶贫项目，要注重建立健全项目后续管理制度，落实责任人和管护措施，做到以管理促效益，以效益促发展，努力实现可持续发展目标。二是进一步加强扶贫宣传工作。要认真总结和推广扶贫开发工作中的先进典型和经验，着力用先进的人物和事迹，鼓舞贫困群众依靠自身力量脱贫致富的信心和决心。其中，在扶贫互助资金协会建设方面，要持续深入做好干部群众的思想宣传发动工作，努力提高项目村农户入会率和资金周转率，确保滚动发展、循环使用。三是建立扶贫干部人才队伍持续推进机制。要定期开展扶贫干部政策理论和业务培训，不断提高基层干部工作综合能力水平，以适应新时期扶贫开发工作形势的新变化和新要求。要积极推进扶贫干部队伍的吐故纳新和优秀人才的选拔任用，努力建设高素质扶贫人才队伍，为扶贫开发工作持续推进奠定坚实的人才基础。

强化责任追究，确保安全运行。一是强化考核机制。要进一步完善扶贫资金绩效考核管理办法，坚持把扶贫项目资金管理工作作为各级年度目标考核的重要内容，严格考核，兑现奖惩。二是强化安全教育。要结合廉政建设，切实加强贫困地区干部群众反腐倡廉思想教育，牢固树立“扶贫资金高压线”意识，努力做到警钟长鸣，防患于未然。三是强化领导责任。要认真落实“一把手”负责制，按照“谁审批、谁负责”的原则，严格实行责任追究制度。扶贫部门要认真履行职责，坚持定期或不定期对扶贫项目资金进行全面检查和重点抽查，及时发现问题、解决问题。对违反规定挤占挪用、损失浪费、报假发票、骗取、套取扶贫资金的行为，依法追究有关单位和责任人员的责任。四是强化社会监督。要充分发挥财政、纪检、监察、审计等行业部门和新闻媒体的监督优势，定期开展扶贫项目资金联合执法检查，定期邀请市县人大代表、政协委员对扶贫项目资金使用情况进行视察监督，全面加强对扶贫项目资金管理使用的监管，确保扶贫资金安全高效运行。

第6篇：新版专项资金使用情况调研报告x

最新整理专项资金使用情况调研报告

专项资金使用情况调研报告

按照区人大常委会主任会议的安排，10月10日至20日，常委会组织两个调查组在常委会党组书记、副主任刘青宁的领导下，常委会副主任李光银、党组副书记任多聪分别带领调查组的同志，深入到区财政局、水利局、民政局、教育局、巴州镇南垭村、玉山镇集中供水站、回风办事处大佛寺村、化成镇民政办、凌云乡民政办、枣林镇民政办、巴州镇、水宁寺镇、茶坝中学、奇章中学、恩阳一小等地，采取听取汇报、查阅资料、核对帐目、现场踏看、走访座谈等方式，对度农村安全饮水、救灾救济、良种补贴和农村中小学校危房改造资金使用情况进行了调查。现将调查情况报告如下：

一、基本情况

(一)农村安全饮水资金使用情况，上级下达我区农村安全饮水项目资金1344.49万元，其中中央国债项目资金1076.99万元(中央补助718.98万元)，省级项目资金267.5万元(省级财政补助160.5万元)，计划兴建各类安全饮水工程1846处，解决66个村、18个场镇3.5万人安全饮水问题。目前，已到位资金879.48万元，其中国债资金718.98万元，省级财政资金160.5万元;已完成17处集中供水工程，验收结算9处，66个村的分散供水工程已验收结算44个村。

在项目实施和管理上主要有三个特点：一是严格实行政府采购和招投标。场镇供水工程主要材料实行政府集中采购，土建工程部分，20万元以上的实行招投标，20万元以下的参照比选办法实行竞标。二是严格工程质量监管。区水利局、项目乡镇人民政府、业主单位签订三方责任书，明确各自职责。区水利局对集中供水工程每处落实技术责任人，对分散供水工程按片确定技术负责人，严把工程质量关。三是严格资金管理。区水利局建立农村安全饮水资金财务专帐，专户储存，独立核算;实行项目单位或施工方、现场实工技术人员、乡镇人民政府、业务主管科室、局分管领导五方汇审，经总会计师复审后主要领导审签;工程竣工后审计部门进行审计。

(二)救灾救济资金使用情况，上级下达我区救灾救济资金12935580元均按规定发放到位。通过调查，我们认为，各级政府及相关部门对救灾救济资金的使用管理相当严格，达到了专款专用、重点突出，公开公示、公平公正，专户专帐、管理规范，及时拨付、保证效果的要求和目的。化成镇、凌云乡、枣林镇等乡镇在救灾救济资金的安排使用上，对集中专项资金按照个人申请、村组评议、村组统一上报、民政办审核、党委政府集体研究、张榜公示、政府统一发文、个人领取资金的程序发放，对临时救灾救济资金实行党委书记、乡镇长、分管领导、民政办主任四人汇签的办法发放，干部群众满意。

(三)良种补贴资金使用情况，上级共下达我区小麦、玉米、水稻、油菜四项良种补贴资金1130.9万元，其中小麦良种补贴项目，实施小麦良种推广面积10万亩，每亩补助10元，补贴金额100万元;玉米良种补贴项目，实施玉米良种推广面积10万亩，每亩补助10元，补贴金额100万元;水稻良种补贴项目，实施水稻补贴面积48.02万亩，每亩补助15元，补贴金额720.27万元;油菜良种补贴项目，实施油菜良种推广面积21.07万亩，每亩补助10元，补贴金额210.7万元。

小麦、玉米良种补贴项目，实行实物补贴，供种企业购买良种，按农业部门提供的供种清册、供种卡数量发放到农户，区财政局直接将补贴资金划拨到供种企业。供种企业共组供优质小麦种253.26吨、优质玉米种150吨，全部发放到农户。水稻、油菜良种补贴项目，依据农户实际种植面积实行现金补贴，通过“一卡-通”渠道直接打卡兑现到农户。从对2镇3村20多户村民走访调查来看，无论是小麦、玉米良种补贴的实物，还是水稻、油菜良种补贴的现金，都发放到了种植农户手中，群众比较满意。

(四)农村中小学校危房改造资金使用情况，上级下达我区农村中小学校危房改造工程项目27个，规划改造D级危房面积22999平方米。共下达危改专项资金856万元，其中：中央资金430万元、省级资金340万元、市级资金86万元。区本级安排中小学校舍维修改造资金128万元，安排学校59所。截止今年9月底，区财政局按工程进度共拨付危改专项资金678.4万元，其中，中央316.4万元，盛市234万元，区128万元;已完成危房改造项目23个，正在建设项目2个(奇章中学、石城小学)，正在招标项目2个(玉山中学、三江小学);共改造D级危房20xx0平方米，净增校舍面积5800平方米。

在项目资金的安排上突出了三个重点：一是原片区所在地中心集镇的高完中，计划每年改建2—;3所。已启动对茶坝中学和奇章中学的校舍维修改造。茶坝中学1542.69平方米教学楼新建项目已基本竣工;二是城郊结合部的中小学校，计划通过3—;5年持续投入，逐年改建，使城区学生入学难有较大改观。目前已对城郊的四中、七小进行了改扩建;三是对确有隐患的农村中小学校按轻重缓急，逐年改造;二、存在问题;1、项目安排不尽科学合理，存在一定随意性;2、项目配套资金不足;3、项目进展比较缓慢，项目资金滞留;4、项目工作经费缺乏;5、项目资金管理尚有差距;对确有隐患的农村中小学校按轻重缓急，逐年改造。去年对86所中小学校进行了校舍维修改造。二、存在问题

1、项目安排不尽科学合理，存在一定随意性。农村安全饮水项目、小麦、玉米良种补贴项目存在锦上添花多、雪中送炭少的情况，一些地方多年重复享受，而一些边远乡镇、村组长期不能享受。一些项目资金，如救灾救济资金，上级带帽下达和领导表态安排的比例较大，容易造成分配不合理、不公平。我们调查的化成镇、凌云乡、枣林镇带帽下达的救灾救济资金均达到20%以上。

2、项目配套资金不足。上级在对地方项目的支持上大多附带配套资金的要求，而本级财政配套十分困难，应配套而未配套资金达2169万元，约占应配套资金的90%，导致一些项目实施困难，有的只有缩减工程规模和建设内容，达不到项目编报的要求。

3、项目进展比较缓慢，项目资金滞留。截止目前，实施的27个学校危改项目仅有6个工程全面竣工，玉山中学、三江小学还处于招标阶段，财政专户尚未拨付资金305.6万元，占应拨付资金的35.7%。主要原因是项目前期办理环评、国土、规划等相关手续的环节较多，办理时间长，再加上部分危改项目因地震需变更设计，拉长了建设工期。农村安全饮水资金欠拨的比例也比较大，一些村级项目领取的资金还未达到项目计划的80%。

4、项目工作经费缺乏。于财政困难，配套资金不到位，财政安排的工作经费极少，主管项目的部门和实施项目的乡镇-压力较大，在一定程度上影响了他们抓项目工作的积极性。

5、项目资金管理尚有差距。个别部门、乡镇和项目单位不同程度的存在截留、挤占、挪用项目资金的现象，个别项目单位财务管理不规范、帐目不清楚，个别建设项目超出预算较大、造成遗留问题难于处理，个别建设项目虚报投资预算，浪费财政资金。

第7篇：新版扶贫项目资金使用调研报告x

最新整理扶贫项目资金使用调研报告

根据省委办公厅、省政府办公厅《关于对全省民政救灾、城乡低保、扶贫专项资金使用情况开展集中检查的通知》精神，我市扶贫办财政局组织专班人员，深入各项目实施镇处和村组，围绕20xx年度扶贫开发项目实施和资金使用等方面，认真开展了调研。现将调研情况报告如下：

一、20xx年度扶持老区建设项目、资金执行及落实情况二、20xx年度扶贫项目资金管理使用的做法

一是强化项目监管。省扶贫资金及项目一经省扶贫办备案审批下达，我们始终坚持项目跟着规划走、资金跟着项目走的原则，按照省办《关于进一步改进扶贫项目管理工作的通知》精神，严格按下达的项目资金额度和建设内容精心组织实施。同时，市扶贫办会同市财政局多次深入项目施工现场调查了解工程进展情况，督促施工单位严格按规划实施方案施工，确保工程按规定的时间、进度和质量要求完工，对不符合施工要求的责成施工单位返工。在项目建设验收合格后，将项目建设内容、资金额度等内容及时录入湖北省财政扶贫资金管理监测信息系统，使全市扶贫项目资金做到无任意调整挪项、无擅自分散使用，无半拉子工程现象发生。

二是坚持阳光作业。严格实行项目资金公示公告制，各镇、村、项目建设责任单位充分利用镇、村公开栏、宣传单、新闻媒体等，对项目审批程序、项目名称、实施地点、建设规模和效益、实施期限、实施单位及责任人、资金来源、资金总额等内容在公开栏进行至少为期半个月的公示公告，确保了扶贫项目和资金充分接受群众监督，提高了扶贫项目和资金使用的透明度。严格实行竣工审计验收制，项目完工后，市扶贫办会同市财政局及相关部门、镇分管负责人、村委会负责人、施工单位按照规划实施方案组织验收。严格项目建设质量监督评审制，各村成立了项目建设质量监督小组，在项目验收上，严格实行质量监督小组不签字不得评为合格项目。同时，项目主管单位对项目建设采取不定期的检查，发现问题，及时纠正，确保把问题消灭在萌芽状态。同时，市扶贫办联合市财政局、市审计局等相关单位组成的专班，深入到各镇处和重点村，对20xx年的老区建设项目和资金进行审计检查，对存在的问题及时进行了整改，并把检查审计结果作为下一年度扶贫资金和项目分配的一个重要参考因素。

三是严格资金使用。在扶贫资金的管理上，我们严格按照《湖北省财政扶贫资金管理办法》，在市财政局设立了扶贫项目资金专户，实行全过程跟踪管理，全封闭专户运行，严格把握所有项目资金必须进入项目资金账户，然后履行审批手续后使用的规定。在项目申报、审批到资金下拨、使用的各个环节，主动接受审计、财政、监察部门和上级主管部门的检查、审计和监督，始终做到了专款专用，足额到位，无挤占、挪用、截留现象发生。

总之，我们通过调研，认为我市20xx年度扶贫项目的实施符合国家、省、宜昌市相关规定，资金拨付及时，项目管理规范，发挥效益明显。

第8篇：资金使用情况报告

篇1：项目资金使用情况说明

--2011年粮食增产工程资金使用情况说明

2011年，在省农委的关心支持下，我县粮食增产工程面积从过去的17.5万亩增加到21.5万亩。县委、县政府对粮食增产工程项目的实施高度重视，把项目的实施纳入全县农业农村工作的重要内容，作为增加全县粮食总量，提农民收入的有力举措来抓。我单位严格实行专账管理，专款专用，现将项目实施以来的财务工作总结如下：

一、项目经费来源

省级投入资金107万元，县级投入50万元。

二、省级财政资金使用情况

1.杂交良种补助每亩核算补1元，计21.5万元，已发放，未报账； 2.化肥补助：我局主要用撒可富牌复合肥和尿素对农户进行补助，其中尿素已补助了242.38吨，复合肥49.75吨，约合金额84.1万元，由肥料供应商开具发票报账，目前还未报账； 3.薄膜补助：已补助薄膜12吨，金额约16万元，正在组织报账； 4.农药及农药机具购置：11.8万元 5.现场培训会会务费：0.8万元 6.示范样板标牌制作费：3.546万元

7.技术资料打印费：3.58万元8.技术人员蹲点补助：1.2万元 9.新技术新品种展示经费：1.3万元

合计投入143.826万元，占总投入的91.6%，其中物化补助占总投入的85%。

三、项目资金使用情况说明

项目资金主要用于一是办示范样板示范条件的建设补助和采用新品种、新技术过程中物化技术的补助；二是用于基层技术人员和示范样板的科技培训、编印培训资料费，技术员开展技术服务的有个费用；三是用于项目实施所必须的管理费用；为确保项目下达各项技术经济指标的完成，项目实施将资金用于必需的和急需的建设内容上，强化资金管理，健全财务管理制度，保证资金足额到位，专款专用，决不将资金挪作他用。

二○一○年十一月十五日篇2：专项资金使用情况报告专项资金使用情况报告

按照省选派办工作计划，为发展壮大村集体经济，按照“投向合理、产权明晰、安全可靠、效益明显”的要求，尽快发挥专项资金的使用效率，增强村级财力，解决村级组织经费紧张的难题。新街村第一书记杨丙刚到任后深入展开调研、积极筹划专项资金使用计划。和新街村“两委”班子经过充分研讨，并经村民代表大会讨论决定，购买联合播种机一台。具体如下：

一、背景分析

新街村位于龙亢镇南部，南靠307省道，北邻涡河，交通便利。该村现有人口3932人，834户，耕地面积3212亩。主要以小麦和大豆轮种为主。种地和外出务工为村民主要经济来源，由于地少人多，村民人均收入4000元左右，群众致富愿望迫切。村集体经济来源有限，基本靠上级财政的转移支付勉强维持正常的办公开支。经过调查研究，并结合该村在发展集体经济过程中的历史背景，认为购买联合播种机可以缓解农忙时的工作压力，也可以为群众解决生产生活实际问题，同时能够充分发挥示范带头作用，鼓励当地致富能手，发展农机服务业，提高家庭收入，真正发挥“酵母”作用。经村“两委”会、村民代表会议研究，认为村集体经济的发展必须结合村情，以积极稳妥、逐步发展为原则，确保专项资金使用的安全可靠，同时又能为村集体经济带来一定的收入。

二、投资必要性分析

怀远县是农业大县，随着农业机械化的不断深入，农机的需求量十分大，农机十分短缺，每到农忙季节，就会出现机械紧张，群众着急，干部发愁。如果投资购买联合播种机，在原有的基础上推进农机作业合作社的形成，统一调配，协调作业，不但可以解决本村农忙农机短缺问题，还可以增加农民收入。

三、市场分析：

目前每亩小麦、大豆播种价格在30-40元每亩，一台播种机每年有效播种面积为1800亩，去除燃油、维修及人员工资，年盈利在3万元左右。如果形成专业合作社经营方式盈利还将有所提高，投资具有风险低、效益高的特点，值得推行。

四、效益分析

联合播种机购买后，除外出作业，增加收入外，作为村级股份项目主要能够帮助村在农忙时解决农机紧张问题，在一定程度上减少农民损失，进而增加农民收入，同时还可以为村增加集体收入5000元。

五、项目概要

新街村拟购买联合播种机一台。由村委会出资5万元，李向阳出资2万元共同购买联合播种机一台，承包给李向阳经营。农机购买后3年合同期内所有权归村集体所有，经营权归李向阳所有。经协商，不论农机盈亏如何，李向阳都要每年付给村委会5000元分红资金，并保证本金在合作结束后归还村集体所有。另，李向阳在经营过程中应优先服务本村农户。

六、资金筹措

利用上级组织部门下拨的5万元和李向阳出资的2万元购买联合播种机一台。

七、管理方式

3年内联合播种机归村集体所有，李向阳负责经营，3年后李向阳将本金5万元交还给村委会，村委会将联合播种机的所有权转交给李向阳。有效确保了专项资金的安全。

八、投资期限

初步拟定三年，到期后视情况逐步扩大投资规模。

九、项目运行情况

此项目与2010年8月正式开始运行，截止2011年8月，李向阳已经向新街村缴纳租金5000元，并表示联合播种机运行良好，收益颇佳。李向阳再次向新街村承诺保证严格按照合同执行，按时向村里缴纳租金，三年期满后全额偿还本金。

新街村第一书记*** 2011年12月5日篇3：经费使用情况报告经费使用情况报告

本项目计划总投入经费为***万元，在申报项目之前，本项目已投入经费***万元，计划新增经费***万元，新增经费包含*科技*资助经费***万元，开发区经济发展和科技局资助经费**万元（其中**万元已拨付，剩余**万元待项目验收合格后给予拨付，在此期间，此笔经费暂由企业自筹垫付），企业自筹经费***万元。到目前为止，项目已经实际支出经费***万元，其中包含*科技*资助经费***万元，开发区经济发展和科技局资助经费**万元，企业自筹经费***万元。

*科技*经费使用明细如下：

（按与上级部门签订的任务书或合同书条款列表）如：设备购置费：

500,000.00相关业务费：

600,000.00其中:材料费300,000.00燃料费150,000.00鉴定、测试及试验费100,000.00会议费50,000.00总计：

1,100,000.00开发区经济发展和科技局经费使用明细如下：(同上按与区签订的任务书条款列表)自筹经费使用明细如下：

（按与上级部门签订的任务书或合同书条款列表)****项目政府配套资金收入情况明细表（项目起止时间年月至年月)项目承担单位：

序号日期凭证号摘要金额入账科目备注1200701020003收省科技厅拨入***项目经费20,000.00专项应付款2******收开发区拨入***项目配套经费******3456合计备注：入账科目指的是与银行存款相对应的科目。

****项目经费支出情况总表（项目起止时间年月至年月)项目承担单位：单位：万元支出科目项目预算实际支出情况实际总支出与预算的对比（%)合计自筹资金政府配套资金合计自筹资金支出情况政府配套资金支出情况小计国家广东省广州市开发区

一、基建费

二、人员费其中：课题负责人主要研究人员

三、设备费

1、购置费