农村党建调研报告（精选5篇）由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“农村发展党建调研报告”。
第1篇：农村党建调研报告
县域农村党建调研报告
农村基层政权是国家政权的基础，这个基础的动摇，势必影响到国家的稳定。基于对于这一问题的关心，也为进一步推动基层党建的深入开展，结合科学发展观活动，本人以基层党组织建设作为调查研究课题。
一、我办事处农村党建工作存在的主要问题
（一）经济发展乏力。一是支部带领群众致富的本来不强。二是村集体经济薄弱，难以为群众办实事。三是村支书为完成上级任务，向群众说得多，要求的多，而为群众办实事，好事少，影响了支部在群众中的威信。
（二）部分村干部和党员的文化偏底，年龄偏高，思想落后，示范带动作用发挥的不够好。一是思想政治素质不高。一方面表现在思想保守，观念陈旧，缺乏开拓进取精神。二是带领群众致富的能力弱，缺乏带领群众共同致富的思想，三是开展工作缺乏主动性和创造性，对群众需要什么、服务什么等内容缺乏科学准确的定位。
（三）缺少保障机制难于调动村干部的积极性。主要表现为村干部待遇底。“上面千条线，下面一根针”，农村干部承担大量的工作而所得的报酬缺偏底。
二、加强农村党建工作的建议和对策
（一）必须紧紧围绕选好人、用好人，提高农村基层干部队伍整体素质这个主题。实践证明，只有把基层班子建设好了，农村干部的战斗力才能增强，农村各项工作才能有效推动。一是要从源头上把好选人用人关，积极探索改革农村干部选任机制。二是要抓好基层干部培训。要重点围绕农业和农村经济发展新阶段的任务，改进培训方法，丰富培训内容，采取集中培训与分散培训相结合、课堂教学与参观考察相结合、请进来与送出去相结合、理论学习与实地培训相结合，根据不同不同村的实际情况，分门别类，分期分批轮训，通过上大课、观看录像、基地实践、电化教学等多种形式开展培训，提高学习效果，让党员干部受到实实在在的教育。
（二）因地制宜发展壮大村级集体经济，解决好农村工作“无钱办事”的问题。集体经济能否发展壮大，是关系到党在农村的执政地位能否巩固的一个大问题。农村一些矛盾和问题的解决，农村干部队伍的稳定，从根本上有赖于农村经济、特别是农村集体经济的发展。因此，各级党委要积极引导农村干部把工作
重心放在发展农村经济，特别是发展村集体经济上来。一是确立正确的经济发展路子。要立足乡情、村情，坚持因地制宜，发展优势的原则，帮助他们确立正确的经济发展路子。
（三）紧紧把握好加强村党支部建设这个关键，发展状大党员队伍，优化党员结构，达到“五好”目标。首先是要建设一个好领导班子，尤其是要选好党(总)支部书记，才能够团结带领群众坚决贯彻执行党的路线、方针、政策。按照“优化班子结构、强化整体功能”的原则，选好配强农村党支部领导班子，尤其要创新选拔机制，拓宽选拔渠道，把那些政治强、懂经济、善开拓、有闯劲、德才兼备的优秀年轻党员选拔进领导班子，再把那些理想信念坚定，公道正派，有开拓精神，有魄力，有胆识，能带领群众致富奔小康的人选拔到领导岗位上来。其次是培养锻炼有潜质的年轻党员队伍，充分发挥其助手和后备军作用。发展状大党员队伍，要认真贯彻“坚持标准，保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，重视培养和吸引青年和妇女中的优秀分子入党这个重点来进行，并按照党章规定的程序去办理。要建立健全农村党组织，注意总结和推广做好壮大入党积极分子队伍和发展青年入党工作的经验。还要加强对共青团组织的领导，帮助共青团切实加强农村团的基层组织建设，为做好“推优”工作和加强在青年中发展党员工作奠定基础，使共青团员成为党组织发展青年党员的主要来源。再次是围绕党支部“六有”建设加强党员教育阵地建设。新党员入党后，加强党性锻炼是关键，要让他们尽快理解和掌握党在农村的方针、政策，坚定为党的事业奋斗不止的决心。而基层党校是党员教育的主要阵地，现已成为培训农民党员和农村基层干部必不可少的重要场所。
第2篇：农村党建调研报告
如何提高党员
参与党组织生活、党建工作的积极性
2010年7月，我作为一名村官到南溪村任主任助理。在村任职的两年时间内，正是创先争优、基层组织建设年等党建活动开展最为频繁的两年。两年来，我对农村党员及农村党建工作开展情况有了初步的了解，现就如何提高农村党员在党建工作中的积极性谈一些浅薄看法。
一、南溪村党员基本情况
南溪村党总支下设四个党支部即堰通党支部、同乐党支部、谭坪党支部、红岩（四会市）支部委员会（流动党员支部），设7个党小组，共有党员74名，其中正式党员70人，预备党员4人。正式党员中男性62人，女性8人，分别占全部党员的88.6%、11.4%；60岁以下的25人，60 岁以上的45人，分别占全部党员的35.7%、64.3%；40年党龄以上30人。全部党员中初中及以下文化66人，高中及以上文化4人，分别占到全部党员的94.3%、5.7%。全村流动党员16人。
二、南溪村党建工作现状
1、对象难组织。南溪村处于石安镇、柏家镇、紫照乡三镇交界处，由原同乐村、堰通村、谭坪村合并组成，幅员面积6.8平方公里。由于全村幅员面积大，人口稀散，加之
老党员多，每次开会和党组织活动难以全部到齐。
2、活动难开展。农村党员都拥有一定数量的承包土地，农活一茬接一茬。而且山里山外，农活忙、闲程度就有差异，组织党员参加党组织活动的困难就更大了。
3、思想不重视。个别农村党员农村党员对角色定位不准，对党员教育活动持怀疑态度，或抱无所谓态度，思想重视不够。
三、如何提高党员参与党建工作的积极性的建议
1、时间要科学。在学习时间上要突出科学性。根据农村和农民党员生产生活实际情况，利用年前冬季农闲的时间组织党员集中学习党的政策规定和对党建工作的要求。
2、方式要灵活。根据农村和农民党员生产生活实际情况，适当划分从业群体，灵活安排学习时间，采取白天和晚上学习相结合、分散学习和集中学习相结合保证学习、生产两不误。
3、内容要实用。根据农村实际和农村党员的特点，在学习内容上突出适用性。增加农业科技知识和致富技能学习，帮助党员掌握致富本领，解决生产生活中问题。
4、机制要健全。合理运用党员评议制度，树立先进党员，激励、鼓舞、帮助落后党员，确立党员的自豪感、光荣感和成就感，实现党员的自我价值。对困难党员要更加关心和照顾，使其感受组织“温暖”。加强村级队伍建设，将一
些群众满意度高、有威信、致富能手、先进人物选进班子或者作为村后备干部。
第3篇：农村基层党建调研报告
农村基层组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，也是各项工作的领导核心。加强和改进党的基层组织建设特别是农村基层党组织建设，是夯实党的执政基础、推动经济社会发展的关键。为此，我镇党委立足镇情，以基层组织建设“五个好”为目标，本着“常规工作抓规范、重点工作抓突破、探索性工作抓创新”的原则，全面落实科学发展观，加强农村基层组织规范化建设，夯实党建基础，提升党建工作整体水平，形成“以创新助党建，以党建促发展”的良好局面。现将主要情况报告如下:
基层党建工作现状
党建工作只有围绕、发展、稳定的大局，服务并推进整个大局前进，才具有强大的生命力。为此，镇党委主动将党建工作与促进各项工作有机结合，注重在基层、在一线、在全镇中心工作和急、难、险、重任务中，历练党员队伍，发挥党员的模范作用，推动各项工作取得显著成效。
一、基础工作
我镇共有35个行政村，下设4个党总支，49个支部，共有党员948名，其中农村党员8名。近年来，镇党委始终坚持把抓班子、带队伍摆在基层党建工作首位，并将基层组织建设作为带动全镇各项工作有序开展的重中之重，按照“抓阵地强制度、抓两头带中间、抓创新促发展”的思路，重点在阵地与制度建设、典型村创建、中间村提升、后进村转化以及镇域经济协调发展、村级干部队伍管理上下功夫。全镇基层组织各项基础工作扎实开展。
(一)抓阵地强制度
农村基层组织阵地建设工作，对增强农村基层党组织凝聚力、向心力，推动农村各项工作开展有着至关重要的作用。为此，镇党委始终坚持以“抓基层、强基础，以阵地建设带动基层组织建设”为目标，以“两室”建设的标准化为重点，按照整齐划一、功能合理的要求多方筹措，进行统一配置，加快农村基层组织场所建设。在硬件建设上，确保了每个村级组织活动阵地达到“三室两栏四有”标准，即党员活动室、党组织办公室、党员电教室、村务公开栏和室外宣传栏，党员电教设备、桌椅、档案柜等。在软件建设上，室内统一悬挂党旗，统一将“三会一课”、党员学习、生活会、党员的权利和义务等规章制度和党组织结构示意图、“五好”党支部标准等内容上墙，统一印制各种表、卡、册、簿，提升了全镇村级组织活动阵地的整体面貌。此外，还做到了整合各种资源，充分利用好村两室阵地，广泛开展理论、法律法规和各种农业实用技术的培训活动，充分发挥好党组织的引导作用和服务功能。搭建村级组织服务群众的有效平台。
同时，为强化党委的统领功能，实现对基层组织建设的长抓不懈，镇党委着力建立健全各项工作机制。一是强化学习意识，建立人才支持制度。积极组织全镇农村党员集中进行学习，并选派先进党员代表、致富能手外出参观学习发展经验，提高带富能力。同时，以创先争优活动为抓手，在农村广大党员群众中间，树立“立足岗位比作为，创先争优我争先”的争创意识。根据广大党员群众的各自特长，在党员中建立志愿服务小组，针对农业技术、法律法规、文化宣传等方面提供无偿服务，并注重在优秀青年中发展党员、压实担子，引导优秀青年在本村或者本镇范围内干事创业、献计献策，为全镇农村经济发展提供了强大的人才支持，同时也加快了新农村建设科学发展的步伐。二是强化建设，完善村级事务公开制度。在党务公开方面，将党务公开的内容分为“党组织自身建设”、“党组织履行职责”和“经常性党务工作”三个方面，使公开内容与本村的经济发展相结合，与招商引资、改善经济发展相结合，与中心工作相结合，与党风廉政建设相结合。切实解决农民关心的热点难点问题。做到件件有回音，事事有结果。在村务公开方面，规范理财，严格落实农村“三资”管理的相关规定。并积极推进“村民点题公开村务”制度，做到凡村民关注的、涉及村民利益的事项都要公开。让村民及时了解、全面监督村集体资产和财务收支等情况。三是强化作风建设，建立村干部年度考核制度。通过集中开展主题教育，使广大农村干部牢固树立带头廉洁奉公、带头为民服务理念，从根本上保持农村干部的先进性。并通过落实村干部年初计划、年终述职制度，细化对村干部的管理，并将评定结果作为对村干部进行年度考核和测评的重要依据之一，在一定程度上加大了对村干部的监督和约束。
(二)抓两头带中间
近年来，我镇精心打造基层党建先进村。主要特点包括:村庄经济可持续发展、村两委成员凝心聚力、村内惠民公共基础设施及“两室”阵地建设到位、精神文明建设成果显著等等。并先后培育了全国先进基层党组织新建村、河北省农业产业化示范村沟渠寨村、市级传播传统文化示范村圣水庄村等一批不同类型的典型村庄，选树了5个红旗党支部，在一定程度上提高了各村在社会主义新农村建设中的档次。
后进村的突出症结主要表现在“散乱缺穷”四个字上:“散”主要是指班子散。个别村的领导班子不够团结，遇事不能互相补台，内耗较为严重。在工作中有时存在步调不统一的现象，形不成一个合力，群众威信有明显下降趋势，导致村里的各项工作开展比较困难。“乱”指村务管理不够规范。个别村在落实村务管理流程要求时，自律意识较差，缺乏大局观念，有“自我做主”、“违规办事”的现象存在，在一定程度上影响了农村的规范化建设。“缺”指人才缺。一些后进村因长期不注重培养后备干部。干部出现断档，有的村在发展党员的问题上认识不够，对村里的优秀积极分子没有很好的重视和培养，导致人才外流情况比较严重。青壮年劳动力纷纷外出打工，留在村里的多为妇女、和老人，俗称“三八、六一部队”。村里的“能人”则往往忙于个人务工经商，跑出去闯天下，在一定程度上，制约了村里的发展。“穷”指经济落后，集体经济簿弱。大多数村没有集体经济收入，从而导致了“两室”建设、阵地
建设简陋、滞后，党的组织活动开展不利的现象存在。村容村貌差，公共事务及公益事业也就无从谈起。
上述四点虽是个别现象，但我镇也将其转化工作作为基层组织建设的重点来抓。今年，先后确定了疙瘩岭、高建庄、丁武寨、冯任庄四个后进村，着力对四村的饮水、道路、农田灌溉、两室建设方面进行改造，迈出后进村改进提升的第一步。目前，四村已经分别形成了发展、规划、转型的工作思路。其中，疙瘩岭已经投入10万元对饮水和农田灌溉设施进行改造;高建庄村也投入60万元对村民中心两室进行新建、装修并新添置了休闲健身器材等。通过推行“先进带后进、合力推中间、先进创经验、后进变先进”的党建工作模式，为后进村树立了标杆，明确了方向，有力的促进了全镇基层组织建设均衡发展。
(三)抓创新促发展
(四)抓班子强队伍
在探索创新村干部队伍建设方面，我镇多年来，始终坚持以创新精神选好“领头雁”、配强“指挥部”，紧扣新农村建设主题，着力在优化结构、提高素质、增强本领、发挥作用上狠下功夫。一是在选人用人上，抓住关键。培养和造就一支思想观念新、开拓创新能力强的新型农村基层干部队伍，是农村基层组织建设的一项基础工程，也是一个关键环节。实践中，我镇提倡村党支部书记通过选举担任村委会主任，实行一肩挑，提倡村党支部和村委会成员按照规定的选举程序交叉任职，把那些年纪轻、素质高、懂经营、善管理，能组织和带领群众致富，愿意扎根基层的优秀人员选进村“两委”班子，建立一支年富力强的基层干部队伍。同时着眼于农村基层组织建设的长远需要，及早发现苗子，积极稳妥地发展农村党员和培养后备干部。使村干部队伍构成更趋于合理化、年轻化。并注重在实践中发现、推荐那些政治素质好、参政议政能力强的优秀村书记、村主任，担任各级党代表、人大代表、政协委员。二是在管理考核上，讲究方法。确立了以“五个好标准”和“农村干部考核奖惩办法”为依据，以“两考”(考察群众威信、考察工作实际)为重点，以“三评”(群众测评、党员讲评、党委考评)为手段的工作机制。对农村党支部及两委班子成员进行全面、系统的考核考察，并建立健全村干部目标管理责任制、村干部优胜劣汰制度、激励约束制度以及村级后备干部选拔培养四项制度。同时进一步深化“一定三有”工作机制。结合农村干部年初制定的工作目标，推行村书记、村主任“基础职务工资+绩效”的结构制度。保证村干部基本收入的同时，防止村干部“有待遇没压力、干好干坏一个样”的问题出现。在具体工作中，根据村干部日常表现和工作实绩，为优秀的村干部提供外出培训学习、增长才干的机会，使农村干部不断充实新知识、掌握新技能。并认真落实农村干部基本养老保险制度，定期为退休的村干部安排体检。形成压力与动力并重、保障与激励并进的良好局面，真正实现“收入有保障”、“干好有希望”、“退后有所养”的目标。
同时，注重引导大学生村官充分发挥自身作用，投入全镇各项中心工作和重点任务。在大学生村官的管理上做到“五个强化”。一是强化帮带措施，促进角色尽快转变。采取镇党政领导一对一传帮带的方式，及时对大学生村官入村后的工作进行交流沟通，帮助大学生村官明确下步努力方向。使他们在实际工作中尽快进入角色、找准定位。二是强化教育培训，提高基层工作能力。建立村官培养实施规划，实行定期工作汇报、集中培训等制度。定期邀请有关专家、机关干部及一些经验丰富、资历较深的干部对他们进行集中培训，传授农村工作方法、突发事件的解决办法、涉农法规以及实用农业技术等。使他们通过不断积累提高自身素质，更好地适应基层工作。三是强化实践锻炼，提升综合能力。鼓励大学生村官通过亲身实践，展现风采、提高能力。安排大学生村官参与本村各类材料撰写、文化宣传、远程教育管理等工作，明确要求，落实责任，进行交任务、压担子，使他们在锻炼中成长，在成长中发展。为使他们尽可能多的积累工作经验和方法，更好地为基层服务，镇党委结合每个阶段性的工作，让大学生村官全程参与全镇中心工作和重点任务，做到在急、难、险、重任务中历练大学生村官成长。四是强化督查指导，促其履职尽职。通过不定期的走访，听取基层干部群众的意见，跟踪了解大学生“村官”的思想、工作等情况，认真搞好监督检查，及时发现和解决问题，有针对性的开展督促指导。五是强化考核激励，树立创先争优意识。推行大学生村官考核测评机制，大学生“村官”根据履职情况进行自评和总结，由党员、干部、群众代表从德、能、勤、绩、廉等五方面进行评议，并将考核结果作为年终评优争先、落实奖惩的重要依据，激励大学生村官争优进取意识。
二、中心工作及重点任务
镇党委始终将基层党建的经常性工作与重点工作相结合。近期工作重点是围绕“创先争优”活动、新民居建设工作、大学生村官管理以及村级组织换届选举等中心工作和重点任务。通过抓重点、中心工作推进基层党建日常工作的顺利开展。
第一，以开展“创先争优”活动为契机，大力加强党的基层组织建设。一是紧贴活动主题，突出抓好“三个重点”。首先，是以学习型党组织建设为重点，通过集中学习、专业培训及组织党员干部外出调研等形式，着力在党员之间、党组织之间营造浓厚的比学赶超氛围。其次，是以基层党组织书记队伍建设为重点，全力开展“五有五争做”活动(即:有明晰的发展思路、有规范的活动场所、有规模的集体经济、有可行的党员承诺、有健全的工作机制”;争做产业致富能人、争做科学理财好手、争护标兵、争做弘扬正气、争做团结和谐模范)，着力培育一批“五好”、“五带头”的领头雁。第三，是以服务群众为重点，深化科学发展观活动成果，深入查摆问题，强化措施，全面落实“村帮村”、“一帮一”、“党员联系困难户”等帮扶机制，着力解决制约发展的热点、难点问题。通过三个重点的集中推进，筑牢基层组织建设基石。二是围绕活动要求，全力创建“示范点”。紧紧围绕“领导班子坚强有力、党建责任落实到位、基层组织作用突出、科学发展成效显著”的创建目标，深化“基层党建示范工程”建设，确立了以南片唐子寨村、中片圣水庄村、北片新建村为重点的3个村级示范点培育，为全镇创先争优活动开展，发挥好典型示范作用。同时按照均衡发展的要求，加强对典型的多点打造、全面铺开，力求到20xx年“七一”前，全镇70%以上的村级党组织达到“五个好”先进党组织标准，60%以上的党员达到“五带头”优秀***员标准。第二，在新民居建设中发挥基层组织战斗堡垒作用和***员模范作用。实行党员包片制度，调动党员力量组建工作组，入户调查、宣讲、答疑释惑。各基层党组织积极创新载体，探索行之有效的工作方法。力求在新民居建设过程中担重任、解难题，保证整个建设过程有序推进。如:在新民居建设中，成立决策机构，将“五审一议两公开”工作法融入新民居建设中，做到重要事项由党员、村民代表举手表决，提交镇党委研究讨论，并向村民全面公示后方可通过。在北五村新民居建设中，建立了“新民居工程预防职务犯罪工作站”，加强监督力度，杜绝现象。截止到目前，全镇已经完成了石河镇北部村民安置中心、唐子寨一期、沟渠寨一期新民居项目建设，北七村片区、田庄片区和孟家店片区一期工程正在施工建设中，下一步我镇准备积极谋划红瓦店片区、孟家店二期、沟渠寨二期、七星寨片区新民居工程和圣水庄旧村改造项目。
存在问题及不足
多年来，我镇基层党建工作虽然取得了一定成绩，但对照省、市、区的有关要求和新农村建设、富民强镇的总体目标，仍存在一定差距。主要表现在:
3、村“两室”出现年久破旧、电教设备不全的现象。近年来，由于个别村集体经济薄弱造成“两室”年久失修，党员活动场所破旧，并且大多数村“两(2016信访工作调研报告)室”没有防盗设施，目前有2个村(高建庄村、七东村)的远程教育设备丢失。
4、在换届选举中存在外出选民参选热情难调动的问题。部分外出农民对换届选举不大关心，大多数外出村民认为:“我一人不能决定选举结果”，导致参与办理“委托”人数不多。如何确保选举人数过半，如何保证外出选民依法进行委托投票成为村级选举出现的新问题。
5、创新意识和能力还需要进一步加强。少数干部存在畏难情绪，顾虑较多，怕出事，怕得罪人，缺乏敢闯敢试，敢为天下先的锐气，的勇气和信心还不够足;少数干部虽有创新的热情，但创新的新思维、新方法、新举措不多，实效性不强。
6、村务规范运转受到体制机制影响，在一定程度上制约了党的基层组织作用的发挥。就当前现状来看，农村基层组织中党支部成员全部为党员，在镇党委的统一管理下，有相对完善的管理制度和考核办法，其党员身份也在一定程度上为镇党委统一部署工作、认真抓好落实提供了便利条件。但是村主任以及村两委成员中非党员的农村干部，由于身份相对“特殊”，加之现如今并没有针对非党员干部设立的约束体制，导致个别行政村出现“村书记易管、村主任难管”“党员干部易管、非党员干部难管”的现象。难以形成工作合力，服务群众的意识不强。例如在农村“三资”管理中，有时会出现，在镇政府不知情的情况下，农村资产私自被租赁、转让的问题。针对这样的问题，镇政府缺乏相关制约体制，对农村村务规范管理造成影响。
下步对策及建议
针对上述问题，结合村情镇况，我们在农村基层组织建设、村级党组织设置以及科学发展农村经济等方面提出如下建议:
一是切实做好党员的发展工作。按照保证质量、改善结构、慎重发展的方针，积极做好农村党员发展工作，特别是在优秀的、有政治和经济头脑的青年农民中发展党员。要坚持对党员进行党。严格落实“三会一课”制度，多组织党员参加学习，积极引导***员始终树立全心全意为人民服务的宗旨意识，始终把人民的利益放在第一位，想群众之所想，急群众之所急，做群众的贴心人。
二是认真抓好村级集体经济的发展。要在正确认识乡情、村情的基础上，以市场为导向，确定符合本地实际的发展路子。要紧紧围绕农业产业化，创办外联市场、内联农户的生产、经营、服务实体。积极探索适应市场经济体制要求的集体经济实现形式，大力发展适合本地实际的一村一品的产业化路子，通过资产、资源、土地参股的形式，不断增加集体经济收入。通过发展和壮大集体经济，解决好有钱办事、集中办大事的问题，从而减轻农民的经济负担，强化村级组织的服务功能，切实帮助农民解决一家一户办不好、办不了的事，真正为农民排忧解难。
三是加强村级组织换届工作的组织、监督和引导。在尊重前期调查摸底的基础上，将全镇村级组织换届选举工作分两批进行。首先，在选举良好、村情比较稳定的常规村换届选举中，坚持“庸者下、平者让、能者上”的原则，采取“两推一选”的方式，实行村民代表推举、党员推荐、党员选举，使一批致富能人进入组织视野。其中，对于联村共建、组建党总支的情况，采取通过选举产生一名总支书记，联村各支部书记担任党总支委员的换届办法，保证选举顺利完成。其次，对于个别选举情况复杂、干扰因素相对较多的难点村，进行逐户走访，采用“因村制宜、逐个攻克”的原则，加强宣传及警示教育力度，通过发放宣传单、警戒卡等形式扩大宣传范围、保证宣传广度及质量，积极引导广大农民群众，顾全本村发展大局，充分认识换届选举的重要性，保证选举如期顺利进行。同时，严格选举程序，加大选举相关知识的宣传工作，特别是对外出务工不能亲自参加选举的村民，将对其村内亲属或联络人进行委托讲解，务必做到依法完成委托程序，依法行使选民权利。并按程序进行候选人的预选及正式选举工作，切实做好投票、监票、唱票和计票工作，当场公布选举结果，消除群众的戒心;及时掌握农民的思想动态，发现苗头，及时引导，消除隔阂。
四是着力提升科学发展的理念。进一步强化理论武装，坚定不移地用科学发展观理清思路，坚定不移地用科学发展观指导实践，引导广大党员干部深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
五是理顺村级组织领导管理体制。明确村党支部和村委会之间的关系，做到对村主任和非党员村干部的管理约束“有的放矢”，我们将引导村主任及非党员村干部在党支部的领导核心、监督下开展各项工作。并为在总结经验的基础上，制定系统、全面、规范的村干部问责制度，对不履行、不完全履行或不正确履行职责的村干部进行责任追究。形成以党支部为核心的村级组织建设在农村、发展、稳定工作中的整体合力。同时，进一步完善和落实农村“三资”管理的相关制度。进一步提高认识、理顺办事程序，做到分类指导、抓好落实。
第4篇：农村社区党建调研报告
柳堡镇农村社区、村转社区党建工作
有关情况的调研报告
接县委组织部通知以后，柳堡镇高度重视，组织我镇调研室、党建办深入我镇社区，进行调研。现将调研情况总结如下。
顺时应势，积极调整，创新农村社区党建思路。
农村社区的发展没有可完全借鉴的模式，只能是结合自身实际，摸着石头过河，探索着前进。柳堡镇积极顺应农村社区党建工作中的种种新情况、新问题、新变化，创新农村社区党建思路，积极调整组织设置，大力加强农村社区党组织自身建设，为扎实开展农村社区党建工作提供了坚强的政治和组织保障。
一是创新农村社区党组织设置。谭家社区脱胎于农村行政村，社区党组织的功能职责既不同于农村行政村也不同于城市社区，既要行使城市社区的职能，同时还必须承担原村委会的部分职能。基于这种考虑，我镇成立了谭家社区党总支，下设3个村党支部，全面领导整个社区的工作。党支部书记由办事处书记兼任。谭家社区党建的运作模式是：以村带居、双向管理，采用“两块牌子、一套班子”的过渡模式，理顺“村党支部—党小组长—党员”、“村委—村民组长—村民”的组织设置。
二是优化农村社区党组织班子。柳堡镇党委始终把农村社区党组织班子建设作为农村基层党组织建设的重点内容来抓，不断创新社区干部建设机制，努力建设一支政治素质好、文化程度高、年龄结构合理、有创新精神的农村社区干部队伍。通过“两推一选”、公开选拔等方式充实社区党组织领导班子。农村社区党组织还开展了“双培双带”活动，努力把党员培养成创业致富带头人，把创业致富带头人中的先进分子培养成党员，实现党员带头致富、带领群众致富。
三是完善社区党建工作运行机制。针对农村社区建设中出现的新情况和新问题，柳堡镇成立了农村社区党建工作领导小组，及时召集会议，研究解决社区党建工作中遇到的重大困难和问题，充分发挥好组织指导作用。同时，逐步建立健全了社区党建五大目标体系，即社区党组织和居民自治组织体系，共驻共建、资源共享的社区共建体系，重心下移、权随责走、费随事转的社区工作体系，亲民、便民、利民的社区服务体系，丰富多彩、健康向上的社区文化活动体系。努力构建管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的新型农村社区。
理清思路，准确定位，着力强化农村社区党建工作的服务功能。
农村社区党建工作是个新课题，在新形势下，沿用过去农村党建工作的方式办法，收效并不是十分良好，照搬照套城市街道社区党建工作的方式方法也难以行得通。在工作实践中，柳堡镇逐步确立了农村社区党建工作的职能定位是：以提高社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力为目标，始终突出发展经济、服务群众这一重点，强化社区服务，完善社区功能，改进社区管理，提升社区品位，为群众创造社会治安稳定、社会风气良好、环境整洁优美、精神文化生活丰富的文明社区、和谐社区。积极推进农村社区党组织工作职能的转变，在便民、助民、富民、安民上下功夫。
一是成立社区党员服务中心。建设了高标准的社区党员服务中心，下设党员服务大厅、流动党员服务站、党员志愿者活动站、党员活动室、远程教育播放室、党员代表议事室、党员教育室等“一厅两站六室”，规范了服务中心工作职责、服务项目、办事流程、活动制度等，方便党员群众办理事项，着力搞好对党员群众的教育管理和生产生活服务，并将服务范围逐步扩大到水电维修、就业援助、计生服务、纠纷调解、法律咨询等领域。
二是建立公共服务组织。致力于打造诚信、友爱、互助的新型农村人际关系，以社区服务为基本职责，促进社区服务社会化、市场化、产业化，积极探索服务农民群众的工作载体和方法。结合社区实际建设了社区医院、健身活动广场、警务室、幼儿园等，方便群众就医、文体活动、调解矛盾纠纷等，着力强化社区的公共服务功能，促进社会和谐。
三是营造和谐社区文化。把社区文化建设作为社区党建工作的重要载体，积极培育和发展具有农村特色的社区文化。通过开展创建文明社区、文明家庭等活动，大力弘扬先进社区文化，不断提高社区农村居民的文明素质和文化涵养。依托社区人口学校、社区党校、党员活动室、老年活动室等阵地，对农民群众开展普及科技文化知识、公民道德教育和法律法规教育，提高社区居民的文化水平和整体素质，教育引导农民养成良好的生活习惯，使农村社区居民尽快完成从村民向居民的转变。
以改革创新的精神全面推进农村社区党建工作的几点建议。
农村社区是一个新生事物。柳堡镇积极探索农村社区党建工作的做法和经验，为下一步全面推进农村社区党建工作提供了有益的探索和思考。
建议一：必须高度重视利益协调，夯实建立和谐社会的群众基础。妥善协调社会各方面的利益关系，正确反映和兼顾不同方面群众的利益，是构建社会主义和谐社会的重要保证。要始终坚持群众观点和群众路线，切实解决好“相信谁、依靠谁、为了谁”的根本政治问题，悉心研究和把握新形势下群众工作的特点和规律，探索建立和不断完善为民服务的长效机制，切实提高组织群众、宣传群众、服务群众的本领。
建议二：必须大力推进农村社区党的建设，夯实建立和谐社会的组织基础。构建和谐社会，关键在党。随着经济的不断发展、社会的不断进步，必须切实加强各个领域党的建设工作；党的建设工作的不断加强，又必将促进和谐社会的建设。农村社区是农村城市化现代化发展到一定阶段的产物。作为农村社区建设核心内容的社区党建，要求党的组织必须主动适应农村体制变化和加快城市化进程的要求，大胆实践，勇于创新，不断转变执政方式和工作作风，努力提高农村社区党建工作水平，推动农村、城市、企业等各方面党的建设工作，形成融农村党建、企业党建、新经济组织党建、社区党建为一体的“大党建”格局。
第5篇：农村党建工作调研报告
随着新一轮农村改革发展，千方百计加快农民增收步伐，已成为各级组织全面落实科学发展观，加快推进富民强县进程的一项紧迫任务。去年11月，凤县贯彻落实党的十七届三中全会精神及省市加快农民增收各项决策部署，全面推行“一线工作法”，在全县组织实施“农户增收计划行动”，选派42名科级后备干部和58名乡镇业务骨干进驻100个村，由
44个县级部门、20个双管单位、36个规模以上企业与100个村结成“一帮一”对子，落实增收举措到户，全力帮助农民增收。
实施“农户增收计划行动”，乡镇是责任主体，村“两委会”是实施主体，包村单位及驻村干部是包扶抓促主体。驻村干部在农民增收工作中应扮演什么样的角色，如何发挥作用，有哪些途径和方式？我们结合农村党建重点工作专项检查调研，对这一问题进行了认真总结和深入思考。
一、主要做法
1、调查摸底明思路。全县“农户增收计划行动”动员大会之后，百名驻村干部迅速进村入户，察民情，访民意，全面掌握所驻村经济社会发展现状以及各农户家庭劳动力、经济收入水平和收入渠道等情况，在深入调研、认真思考、反复比较的基础上，坚持能高则高的原则，协助村“两委会”和农户制定三年发展规划、年度增收计划和农户年度增收计划，并上墙进行公示，逐村逐户建立增收文秘杂烩网计划措施台帐，夯实了农民增收的基础。同时，各驻村干部深入广大群众，与农民谈心交朋友，认真开展“三农”工作调研活动，积极撰写调研文章，为各级领导干部进一步把握农村发展主流、突破口，找到政策支撑点、平衡点，更好地谋划工作提供了第一手资料。据统计，全县除个别驻村干部外，95%驻村干部入户率达到100%，共撰写上报调研文章100余篇。
2、狠抓产业夯基础。驻村干部按照“四个一”工作要求，坚持以市场为导向，突出因地制宜，按照现代农业的标准及要求，把县上扶持农民发展特色种养业的支农、强农政策宣传落实到户，把最前沿的市场信息、最实用的科技知识宣传到户，把农户发展特色产业最需要的技术支撑协调落实到户，着力培植支撑农户持续增收的主导产业。截至目前，全县新栽植花椒71.3万株、苹果2800亩，种植蔬菜1.2万亩、中药材4500亩，林麝、梅花鹿存栏分别达到1700头、860只；建成2个生猪养殖小区、15个生猪专业村正在建设，发展8个生猪养殖公司、养猪大户237户，全县生猪存栏达到12万头、出栏3.84万头；举办农民工创业培训、技能培训69场次、培训8270人，富余劳动力就业转移2.68万人，使驻村干部促进农民增收的抓促作用得到充分发挥。
3、落实项目赢民心。驻村干部充分发挥自身优势，针对所驻村实际，按照“有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就着力解决什么问题”的原则，积极协助村干部加强与相关部门的联系，争资金，跑项目，着力解决制约农村经济发展、影响农民增收的突出问题，大力实施路、桥、水、电以及通讯等基础设施建设，极大地改善了群众生产生活条件。据统计，全县百名驻村干部协助村“两委会”确定办实事项目392件，其中已完工项目210件，已动工建设项目170件，正在落实12件，落实项目资金4559.72万元。
4、抓好党建促发展。驻村干部紧紧围绕新农村建设，坚持一手抓党建工作、一手抓农村经济发展的思路，引导和协助村“两委会”深入开展村级党组织“升级晋档、科学发展”、“创建促进农民增收先进村党组织、争当党员致富带头人”、“三双”活动等农村党建重点工作，使农村经济建设和党建工作实现了“双赢”效果。
二、工作成效
通过多半年的工作实践，“农户增收计划行动”工作取得了显著成效，驻村干部在农民增收中发挥了极其重要的抓促作用，受到了各级组织的普遍认可和广大群众的广泛好评。
1、干部作风更实了。驻村干部通过驻村蹲点，深入农村一线、深入田间地头开展工作，与农民群众面对面交换看法，心贴心互助合作，实打实解决问题，掌握了农村群众的所想所怨所盼，熟悉和了解了农村，体恤和尊重了农民，关心并支持了农业，使党群干群关系更加融，干部作风明显转变。
2、突出问题解决了。驻村干部普遍把解决农民群众最关心、最直接、最现实的热难点问题，作为打开工作局面、赢得群众信任的突破口，坚持因村制宜、量力而行、尽力而为，通过修路、拉电、建人饮工程等，使一批影响和制约农村改革发展的突出问题得到有效解决。
3、增收步伐加快了。驻村干部紧扣发展农村经济、增加农民收入这一主题，围绕全县主导产业发展布局，立足县情、乡情和村情，深入调查研究，用超常规的气魄谋划发展，用超常规的举措破解难题，用超常规的干劲狠抓落实，全力帮助和引导农民群众调结构、壮产业、增收入，农民增收步伐明显加快。2009年上半年，全县农民人均现金收入2158.74元，同比增长51.3%。
三、启示与思考
1、加强自身建设，练好内功是前提。驻村干部是农民增收工作的具体执行者和实践者，驻村干部自身素质的高低，直接关系着农民增收工作的水平。因此，驻村干部只有不断加强自身建设，努力提高服务“三农”的意识、本领和实效，才能更好地树立新形象，创造新业绩，达到组织和群众“两满意”的要求。一是要增强服务意识。服务群众是
每一名干部的职责所在，尤其是作为帮助农民增收的驻村干部，首先要端正自己的心态，增强服务意识，一定要心系农村、心系农业、心系农民。对待农民和农村工作要热情、热心、热诚，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，当好群众的“贴心人”； 真正做到想群众所想，急群众所急，帮群众所需，解群众所难，当好群众的“知心人”； 真正做到刻苦钻研，深入实践，勇于开拓，当好群众的“引路人”。二是要提高工作能力。驻村干部从机关下到农村，面对新的工作岗位、对象、环境，还有很多不相适应的地方，需要进一步改进和提高。因此，必须要提高自我学习能力，向书本学习，向农民学习，向农村基层干部学习，不断从基层汲取知识和营养，丰富自己的思想和阅历。必须要提高组织协调能力，善于协调各方面关系，处理好各方面矛盾，调动各方面力量，营造良好的工作环境。必须要提高调查研究能力，深入群众，体察民情，全面了解现状，善于发现新问题，研究新对策，为农民增收出谋划策。必须要提高开拓创新能力，结合实际，因地制宜，理清发展思路，积极探索发展壮大农村经济的有效途径，带领当地农民走出一条致富路。三是要树立良好形象。驻村干部深入基层直接与群众打交道，驻村干部的一言一行，一举一动，代表着党和政府的形象,代表着党政机关的作风。因此，在工作中，要沉下身子协助农民理清发展思路、培植增收产业、谋划致富项目，协助村干部破解“三农”难题，树立肯干事、能干事的形象。要努力为所驻村争取到一批项目、解决一批突出问题、培养一批致富领富示范户、引来一家龙头企业，为农户留下一个好的致富项目、营造一个崭新的生产生活环境，树立办实事、求实效的形象。要讲团结、顾大局，自觉服从乡镇党委的领导，协助村上积极开展工作，坚持吃住在乡、工作在村，不搞特殊化，树立重小节、讲奉献的形象。
2、开展调查研究，科学谋划是基础。调查研究是我们党的优良传统和基本工作方法之一。驻村干部开展工作，必须首先要进行深入细致的调查，摸清底子、洞察实情，结合村情、户情实际，研究制定工作方案，拿出科学的发展规划，打好增收基础。一是要认真调查摸底子。通过与镇村干部座谈交流、逐组逐户走访等形式，采取发放户情调查表、调查问卷等方法，摸清村上的自然环境和人口等基本情况，产业发展和劳动力从业现状，农民收入及构成。二是要深入分析找问题。认真分析，寻找出村域经济发展的优势和劣势，寻找出与经济发达地区和富裕村的差距，寻找出影响经济发展的制约因素，提出破解经济发展问题的对策。三是要明晰思路定目标。针对村情实际，充分挖掘村域经济发展的潜力，扬长避短、取长补短，进一步理清经济发展思路，确定驻村工作方案，明确工作目标。四是要制定规划绘蓝图。在深入调研、认真思考、反复比较的基础上，协助村“两委会”制定出切实可行的经济发展三年规划和年度工作计划，明确增收目标、产业发展重点、工作措施等。
3、突出工作重点，抓主抓重是关键。农民增收工作面宽、难度大，在促进农民增收这篇大文章中，驻村干部要扮演好角色，发挥好抓促作用，必须要抓住工作重点，做到统筹兼顾，重点突破，全面推进。一是要着力培育主导产业。增加农民收入的关键是要形成适应市场、适应本村发展的主导产业。驻村干部一定要结合实际，因地制宜，大力调整农业种植结构，扩大特色种养规模，做大做强劳务产业，着力培植支撑农户持续增收的主导产业，积极走一村一品发展模式。对农户已经形成主导产业的，要引导其进一步提质增效、扩大规模；尚未形成主导产业的，要协助农户尽快栽植“摇钱树”、兴办特色养殖。二是要积极争取项目资金。项目资金支撑对发展农村经济、推动支柱产业起着非常重要和关键的作用。驻村干部要围绕改善农村生产生活条件，提高农业综合生产能力，积极主动的争项目、跑资金。要认真学习和研究中央和省、市、县的产业政策，捕捉政策中透露出的投资信息，在政策中找项目，围绕政策争取项目；要发挥各自优势，把方方面面的资源整合起来，把方方面面的关系利用起来，结合村上的实际抓好项目；要主动走出去，与公司、企业多接触、多联系，充分利于他们的资金、技术、人才、市场优势来上项目，发展主导产业，拓宽增收渠道；要重新审视和深入挖掘本村具有竞争优势的核心产业和各种资源，通过招商引资，把资源优势转化为经济优势。三是要不断提升组织化程度。农民的组织化程度是现代农业发展的重要标志。驻村干部要从维护农民利益、确保农民增收的目标出发，积极创造条件，扶持农民开展生产合作、流通合作、科技合作以致金融合作，引导和支持农民组建各类专业协会和专业合作社，不断提高农民的组织化程度和增收的凝聚力，使农民专业合作组织成为挖掘农业增收潜力源的组织者，农资下乡、农产品进城的纽带，农村种养业能手交流合作的平台，农业标准化生产的主力军。四是要加强村级组织建设。村级组织作为农民增收工作的主导力量，能否发挥好“领头雁”作用是关键。驻村干部要着力发展和精心培养一批发展能力强、热心公益事业、公道正派的农村能人作为村干部后备人选，进一步加强村级班子建设；要抓好党员发展教育培训，不断为党组织补充新鲜血液，着力提高党员队伍的整体素质和能力；要建立健全党组织和党员目标管理、民主评议、民主议事、设岗定责等制度，进一步完善村务公开和民主管理制度，促进村级组织规范运转；要组织深入开展各项党建主题实践活动，充分发挥党员干部在带领群众增收致富中的先锋模范作用，不断增强农村基层党组织的凝聚力和战斗力。
4、讲求工作方法，发挥作用是保证。“工欲善其事，必先利其器”，正确的方法是做好工作的重要保证。在农民增收工作中，作为“助推器”的驻村干部，一定要讲求工作方法，因势利导，充分调动和发挥农民群众的主体作用。一是要因户施策，分类指导。驻村干部要在深入各农户摸清底子的基础上，根据每户劳动力资源、家庭经营资源、收入来源和结构情况，按照创业型、劳务型、种养型、兼业型、扶贫型五种类型，逐户划分类型、筛选增收路径。要针对各类型农户特点和各农户实际，一户一策制定增收措施、提出增收目标、进行分类指导。要建立增收台帐，对制定的各农户增收措施一一登记造册，施行销号管理。完成的增收项目及时销号，没有完成的要积极想办法帮助农户落实或及时予以调整，确保增收举措落到实处。二是要政策宣传，示范引导。驻村干部要通过散发小册子、传单、举办培训班和以会代训等有效形式，向农民积极宣传各项支农、惠农政策，传递更多的市场经济知识和市场供求信息，为农民增收指路子。要通过抓发展典型、抓产业大户，努力培育一批增收致富带头人，以鲜活的事例鼓舞群众，引导农民消除“等、靠、要”的思想，激发农民积极投身经济建设的热情。三是要教育培训，提高素质。驻村干部要通过多种形式，宣传教育农民，提高农民素质技能，培育有文化、懂技术、会经营的新型农民，依靠农民素质能力的提高，促进增收致富步代的加快。要通过开展务工技能培训、推介科技项目、开展送科技下乡、发放科普宣传资料、邀请专家现场授课等，强化对农民的培训，使每个农民都能够掌握1—2项致富技能。四是要强化服务，解决问题。驻村干部要充分发挥自身专长，为农民群众提供更多、更好、更实用的服务。要从群众最急、最盼、最需要解决的问题入手，积极解决好群众在产业发展中遇到的难题，缺少资金的帮助协调贷款，缺乏技术的帮助联系技术人员，销售不畅的积极帮助打开销路、开拓市场。要把影响和制约经济发展的水、电、路等基础设施建设作为工作重点，积极落实各项办实事项目，真正把好事办实、实事办好，扫清农户增收障碍，让农民得实惠、让老百姓满意。
