黑臭水体调研报告（精选6篇）由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“市黑臭水体调研报告”。
第1篇：黑臭水体汇报
XXXXX区黑臭水体整治工作
进展情况汇报
黑臭水体整治工作部署以来，XXXX区立即贯彻落实，结合化工XXXX区的实际情况，立足高标准，突出强责任，各项工作有序推进。现将相关工作情况汇报如下：
一、制定方案制度，明确责任抓推进
为全面深化落实好黑臭水体整治工作，确保化工XXXX区河道治理达标，XXXX区“263”办公室成立领导小组，明确住建局牵头，对全区范围的黑臭水体情况进行全面摸排，并制定整治计划。2017年重点实施永济河、永济渠、宁连路排水河黑臭水体整治，生态修复工作，2018年计划实施张玉河、安邦河、淮洪河黑臭水体整治，生态修复工作。
二、重点强化投入，突出重点抓落实
XXXX区今年一是实施永济河、永济渠河道整治生态修复工程，重点围绕生态修复、排污管控、生物净化、河道疏浚、沿线绿化等方面加大投入力度，主要建设生态驳岸1.1km，铺设污水管道1.2km，污水接网送至范集镇污水处理厂，构建生态浮岛1000㎡，设置水体曝气装置2套，河道疏浚6.6km及沿线绿化建设。目前，工程已完成河道疏浚6.6km，格梗浇筑1.1km，挡墙浇筑1.1km，预制块安装1.1km,污水管道安装0.3km,预计2017年12月底竣工。二是对宁连路东侧排水河进行疏浚、清淤工作，预计年底完成。三是委托专业有资质的设计单位编制“一河一策”“一片一策”整治方案，重点从“控源截污、生态修复、活水补给”三个方面着手，抓黑臭整治，目前方案正在编制中。
三、长效管护，具体问题抓细化
明年，XXXX区将继续开展张玉河、安邦河、淮洪河黑臭水体整治，生态修复工作，计划贯通XXXX区河道，建设上游提升泵站、下游节制闸等设施，实现XXXX区水系“U”型循环，确保彻底清除黑臭水体。目前，方案正在编制，预计年底完成招投标，明年进场施工。
第2篇：摸底黑臭水体
摸底黑臭水体
关于黑臭水体，目前的主流定义是以溶解氧、臭阈值、透明度和色度四个指标进行水体质量考量，其中有一项不达标就可称为黑臭水体。由此可见，要想摘掉“黑臭水体”的帽子，需要综合、系统地进行整治。薛涛指出，目前已有的调查数据显示，河南省约有56.7%的河流属于黑臭水体，广州有58.7%，江苏有20%，官方数字显示，干流四类以下水体占37%，支流四类以下水体占44%。这些数据既能反映目前治理压力较大，也可看出黑臭水体中的巨额商机。
技术路线总结
薛涛总结了目前黑臭水体治理的主要技术路线。“技术路线可分为四类。第一是外源阻断，如截污管网、面源控制，使外部的污染物尽量减少进入河道中间。第二是内源控制，即做一些清淤疏浚的工作。第三是原位修复，即在河道上直接施治。原位修复技术又可分为曝气、絮凝沉淀、生物填料、仿生强化、藻类抑制几类。第四是补水措施。可利用再生水、雨洪，或进行调水等。具体治理中，一般在建立以溶解氧为核心的评价体系的基础上，首先做截污，根据情况看是否需要应急措施来解决截污过程中的问题，接着是前期的工程化措施以及后期的补水措施。”
推进瓶颈分析
薛涛分析，目前在黑臭水体治理方面有几处瓶颈。在商业模式方面，商业开发空间局限下的PPP范畴内政府支付信用需要探讨；由此带来的对资本市场态度和企业行为的影响需要考虑；考核指标、成本计量与系统集成效果有待细化。此外，由于黑臭水体的治理需要依赖建设系统，涉及建设部，而水十条由环保部发动，建设部的重心则更多倾向于海绵城市和地下管廊，这就需要部委之间的协作与平衡；在推进相关PPP项目方面涉及财政部，而财政部考虑的多是财政安全问题，这也需要环保部结合环保领域的特殊性去跟财政部沟通，以争取在环保类PPP项目推进上达到更好的效果。
治理工程中的难点探析
王家卓在沙龙中提到工程治理中遇到的具体问题。一是污水直排问题严重。据中国城市规划设计研究院的多地考察，很多河流甚至没有进行截污。二是合流制的溢流污染。以南湖为例，一到下雨时期，七毫米的雨就会导致污水横流，其核心问题就是合流制的溢流问题。我国六百多个城市有10.7万公里的合流制的管网，这部分管网对我们城市水环境的改善是较大隐患。三是初期雨水污染。初期雨水水质很脏，其污染和污水相差无几，经常导致一场雨后环境回到解放前的现象。四是管网的错接和混接的问题。我国多处没有明确的分流制或合流制，大多是混流系统。如石家庄某项目中，管道前面实行分流，在过铁路时却合成一根管，堪称无用功。南宁的一些管道，外部是分流的，但在小区建成的时候，污水接雨水，雨水再接污水，非常混乱，难以操作。天津目前查到的混接错接的有3900多处，数目惊人。
需要严格控制增量 李其军指出，对付黑臭水体，需要严格控制增量、消减增量。可通过对新建改扩建工程进行控制，如果新建改扩建工程没有污水管线，如果这个流域内污水处理厂满负荷，则就应当坚决否定该项目。如果对此不加控制，在没有污水管线、污水处理厂满负荷的情况下，污水只能向周围的沟渠排放，导致边治理边污染的现象，陷入恶性循环。还可通过建立断面水质生态补偿机制的方式予以控制。如上游河水经过下游，水质变好了，则上游付费；如果水质变差了，则需要下游付费。建立这种监督及激励的机制，能够调动区县政府的积极性。张统也表示，全流域的河流治理是非常难，经常出现“上游治好了，中间许多没有治理的支流污水又汇入”的情况，亟需对河道支流采取预处理措施。
需要企业、技术联合协作
水环境治理，尤其是黑臭水体治理，是一项复合性业务，涉及环保、市政、水利、生态、建筑等多方面问题，一种技术很难包打天下。如何将企业、技术进行合理集成，将是工程进行中一个重要问题。李力指出，流域治理需要站在城市尺度上去考虑，北控在流域治理中的三个关键支撑便是投融资体系、技术体系及企业生态群。其中，有些拉动政府，有些负责招商，有些专注流域治理。在技术体系也有功能划分，如黑臭水体可分为流动水体和封闭水体两类，这两类水体所需要的治理技术完全不同；即使针对某一种水体，也需要多种技术的配合协作。李力表示，目前北控正在致力于企业生态群的建立，北控在流域治理方面项目及框架协议有550亿投资，期待各方企业参与。
需要明确的资金结算、回报方式
多名与会专家对相关PPP项目的支付风险较为担心。如果按治理一条河两个亿计算，这么多条黑臭河道，一年这么多钱从哪儿来？张燎提出，南宁腊口河项目结合政策，预备做成PPP，以效果付费，这个想法很好，但对于企业运作来说，前期需要垫付，治理不好不给钱，完全看效果，合同都没有，有着多方面的风险，难以开展。王家卓认为，纯河道治理这种收益非常小，它的收益主要体现在对周边土地环境品种的改善和空间功能的提升上，是一个综合的收益系统。建议将河道的治理、防洪和污水厂截污以及景观、照明和沿岸的海绵城市等项目进行综合的打包。至于眼下热议的按效付费，理论上比较简单，但操作起来的具体标准和实施手段较为复杂。比如有几天没达到标准或某些指标没达到，如何管理？超过了指标以及超了多少倍，应该怎么处理？这些问题需要明确。李其军建议，由于地方政府资金有限，在基础设施方面投入太大，能不能分散化？比如本来一年要投几百个亿，但政府资金不够，则一年投十来亿，其余让民间资本来进入。这样不仅能解决资金问题，还能将企业重视效率的特质引入工程项目中，充分发挥PPP效果。
政府财政需要走向透明公开化
傅涛认为，目前地方政府的支付能力不明，对企业判断其是否值得合作非常不利。这种情况下，企业不知道政府支付能力用掉了多少、是否已到上限以及项目是否真的能如期推进等情况，且在实际执行中，由于政策方向、统筹协调等多方面因素，一个项目的科学性不能决定地方政府为其支付的可能性，这就导致了企业需要承担较大风险。若公开了财政情况及每个PPP项目实际支付情况，使资金走向透明公开，借助群众舆论力量进行约束，既能方便企业及群众了解实际情况加以评判，也能对企业进行反向约束，防止不合理费用的出现，有利于改善项目合同的科学性。从某种意义上来说，财政公开比列入预算更加可靠。
第3篇：黑臭水体方案编制
四、职责分工
县住建局：负责县黑臭水体整治工作协调领导小组办公室日常工作，组织对城市黑臭水体进行排查，预评估，拟定黑臭水体清单；拟定并向社会公布黑臭水体总体整治计划，公布黑臭体清单；牵头组织编制黑臭水体整治方案。合同县财政局、县环保局和各责任单位做好整治工作经费预算。
县环保局：盘责湄水河、城中河．四安河河道整治责任范围内相关工作。配合黑臭水体识别评估，负责对黑臭水体进行检测，并进行黑臭水体分级；进行污染源和环境条件调查，大力整治企业、养殖单位环保不达标行为，严厉打击违法排污行为。
县财政局：做好城区黑臭水体整治资金保障工作。
县规划局：明确城市建成区详细区域范围，参与整治方案论证审查及相关工作。
县水利局：负责四安河流域城区段河道清淤及河面、河岸、水面垃圾清理等整治工作，配合黑臭水体识别评估，提供城市黑臭水体整治相关资料。
县城管局：负责湄水河城区段、城中河河道清淤、河道周边和封闭水体垃圾清运、整治，严厉打击随意倾倒垃圾行为。负责城市道路管网疏浚和积水地段整治相关工作，完成办公室临时交办的任务。
县农业局：负责农业面源污染整治工作。
县畜牧水产局：负责畜禽养殖污染整治工作。
县统计局：负责组织城区黑臭水体问卷调差，参与黑臭水体识别评估和绩效考核相关工作。
县城建投：负责完善辖区内城市污水管网，实施城市河道截圬，负责责任区域内黑臭水体的整治工作。
县经开区：配合做好辖区内城市黑臭水体排查；负责完善辖区内城市污水管网，实施城市河道截污，负责辖区内黑臭水体整治工作。
永丰镇、经开新区配合做好辖区内城市黑点臭水体排查；负责社区环境整治工作。
五、工作要求
（一）加强组织领导。城市黑臭水体整治工作由县人民政府统一组织实施，成立双峰县城区黑臭水体整治工作协调领导小组（名单见附件），其主要职责为贯彻落实国家和省市相关文件精神，负责统筹协调推进黑臭水体整治工作；负责整治工作中重大问题绝策，负责重点、突出问题的工作协调。领导小组下设公室（简称县水体整治办），负责县黑臭水体整治工作协调领导小组办公室日常工作；组织城市黑臭永依排查、委托专业机构编制整治方案，协调监管工程实施，组织验收监测评估工作，协调整治工作中的有关问题。
（二）密切协作配合。黑臭水体整治工作是提升人居环境质量，改善城市生态环境的—项重要工作。各单位要高度重视，积极支持，密切配合，切实履责，形成合力，推动黑臭水体整治工作顺利展开。
（三）严格工作标堆。黑臭水体整治工作严格按照《城市黑臭水体整治工作指南》与《黑臭水体治理技术政策》等相关标准执行。
（四）加强经费保障。县政府统筹安排整治工作专项经费，支持黑臭水体排查、整治方案编制，工程实施，监测评估及日常养护等工作。
（五）确保整治效果。通过本次黑臭水体整治工作，要逐步控制与消除我县建成区黑臭水体，改善水体环境，提升人居环境质量，促进城市生态文明建设。
六、其他事项
为加快推进县城黑臭水体整治工作，委托双峰县规划设计院进行摸底排查工作，编制整治方案。
附件：双峰县城区黑臭水体整治工作协调领导小组成员名单
第4篇：佛山黑臭水体治理
佛山，简称禅，位于珠江三角洲中部。佛山是“广佛同城”、“广佛肇经济圈”、“珠三角经济圈”重要组成部分，在广东省经济发展中处于领先地位。佛山现辖禅城区、南海区、顺德区、高明区和三水区，面积3797.72平方公里，常住人口735.06万人，其中户籍人口385.61万人。2015年，佛山实现地区生产总值8010亿元，人均地区生产总值突破10万元，跻身高收入城市行列。
佛山气候温和，雨量充沛，属亚热带季风性湿润气候。佛山境内河道密布，珠江水系中的西江、北江及其支流贯穿佛山全境，属于典型的三角洲河网地区。
在三水大棉涌、南海三圣河检查现场，赵海提出三方面的具体工作要求，一是城市污水收集管网建设是重点，要加大资金投入，全面推进二级及三级截污管网的建设，并加强精细化管理，排除淤塞，打通管网连通节点，对于暂时不能将生活污水纳入城市污水管网的地区，要因地制宜推进分散式污水处理设施建设。二是在实现截污后，要实施生态治理，通过河涌清淤、引水活水、生态修复等措施，修复并改善水环境质量。三是要深层次治理，实施岸线整治、景观绿化等措施，从水环境整治带动水景观建设，进而提升到水文化打造，展示水乡风韵。
3日上午，市政府召开全市城市黑臭水体整治工作会议，专题部署全面整治城市黑臭水体的工作。会议透露，鄱阳环村涌、三圣河、五胜涌、大棉涌、围拳涌、英雄河等6条黑臭水体，2018年底前要全面消除黑臭。
据了解，国务院于2015年4月颁布《水污染防治行动计划》，提出“整治城市黑臭水体”，目标为：2017年年底前，地级及以上城市实现河面无大面积漂浮物，河岸无垃圾，无违法排污口，直辖市、省会城市、计划单列市建成区基本消除黑臭水体；2020年年底前，地级以上城市建成区黑臭水体均控制在10%以内；到2030年，全国城市建成区黑臭水体总体得到消除。
会议透露，按照上级要求，佛山去年底开展了城市建成区黑臭水体排查，向社会公布了鄱阳环村涌、三圣河、五胜涌、大棉涌、围拳涌、英雄河等6条黑臭水体名单、相关责任人以及达标期限，接受公众监督，2018年底前，6条黑臭水体要全面消除黑臭。
佛山市副市长赵海称，整治建成区黑臭水体，城市污水管网收集是重点，各区镇要加大资金投入，全面推进二级管网及其分支管网的建设，并加强精细化管理。
赵海透露，对于不能纳入城市污水管网进行集中处理的地区，要因地制宜推进分散式污水处理设施建设。2016—2018年，佛山将着力推进分散式污水处理设施建设，各区政府作为责任主体推进该项工作。
2015年佛山水务工作总结
1.政府重点任务基本完成。纳入2015年市政府重点工作任务的民生水务建设项目，包括河涌水环境治理项目17宗、闸站工程6宗，截至2015年底，已完工项目20宗，其余3宗项目处于收尾阶段，累计完成资金投入6.82亿元，资金完成率100%。
2.中央资金建设项目顺利实施。利用中央资金中小河流治理项目取得新突破，10条主干河涌12个项目区分两批实施，第一批六个项目区于2015年底基本完工，全部项目建设计划于2016年底全面完工，项目完成后将恢复和改善河涌功能，提高排涝能力，改善农村水环境，实现三水区主干河涌水系连通全覆盖。
3.河岸整治建设呈现亮点。结合我市水环境的实际情况，通过清淤疏浚、护岸治理、建设景观绿道等方式，有效解决部分河涌岸线脏乱差、水体黑臭、淤塞等问题。同时通过打通断头涌、设置节制闸等多种手段，引水活化改善河涌水质。佛山新城沿江绿化带，禅城区绿岛湖、同济涌改造，顺德区北滘细海河两岸、德胜河南岸、潭洲水道南岸水生态环境提升改造，高明区秀丽河堤围，南海听音湖、博爱湖工程，三水云东海片区及水系连通工程等被打造成靓丽的水利风景线。
加强供水水源管理。印发实施《佛山市城乡公共供水管理工作指引（试行）》，积极联合市环保局加强对水源地监督管理和水质监测，落实巡查制度，消除污染隐患。
.管网建设按计划推进。截至2015年底，纳入政府重点任务的污水管网建设累计完成投资19.15亿元，累计完成管网建设288.7公里，污水处理厂整体负荷率达到83.67%。
运行管理落实“一岗双责”。落实城市污水处理厂建设联席会议制度要求，加强污水处理厂及配套管网的建设，协调解决各区在污水处理厂及管网建设中存在的问题；通过企业自检、BOT特许方、行业主管部门及环保部门多方联动监督，促进污水处理厂稳定运营和健康发展。
1.开展组织动员工作。成立由发改、经信、国土规划、住建、交通、水务、环保、气象等15个单位组成的我市推进海绵城市建设联席会议制度及其办公室，正式启动海绵城市建设前期工作，去年12月，召开了全市海绵城市建设工作会议，鲁毅市长作了重要讲话，要求各级、各部门强化组织领导、规划引领、机制建设、要素保障、监督考核、宣传引导等六个方面工作，推动海绵城市建设各项工作有效落实。明确了佛山新城、禅城区绿岛湖片区、南海区三山新城片区，顺德区顺峰山片区、高明区西江新城、三水区云东海片区和佛山大学新校区等，总面积超过76平方公里的试点建设区域。
2.启动规划方案编制。海绵城市建设实施方案已报市政府审批；12个专项规划、导则和专题研究项目已提上工作日程；七个试点区域项目已基本落实。
鲁毅指出，佛山全面推进海绵城市建设，是落实习近平总书记关于海绵城市建设的重要讲话精神和国务院办公厅关于推进海绵城市建设的指导意见的重要举措，是大力加强我市海绵城市建设和打造宜居佛山的重要推进，也是佛山紧跟世界生态城市建设发展方向的重要行动，意义重大深远。各区各有关部门要提高思想认识，切实转变理念，增强责任感和紧迫感，全力以赴，攻坚克难，扎实抓好我市海绵城市建设各项工作。
就加快推进我市海绵城市试点区域建设工作，鲁毅指出，要坚持问题导向，紧密结合佛山组团式城市发展的实际，集中力量将佛山新城、禅城区绿岛湖片区、南海区三山新城片区，顺德区中心城区、高明区西江新城、三水区云东海片区和佛山科学技术学院新校区等、总面积超过76平方公里的七个试点区域建设好。
鲁毅指出，要强化工作保障，确保全市海绵城市建设工作顺利推进。要强化组织保障，市海绵城市建设联席会议办公室及各实施主体要各司其职，充实力量，确保各项工作落实见效。要强化机制保障，进一步完善海绵城市建设工作制度和规划建设管控制度。要加大宣传力度，努力营造全社会积极推进海绵城市建设的良好氛围。要强化要素保障，切实解决海绵城市建设资金、用地要素问题，借力市内外的技术骨干和知名专家，保障和推动海绵城市规划建设。要强化作风保障，加强督察考核，强化资金监管，以严和实的要求抓好海绵城市建设各项工作。
会议明确了我市海绵城市建设七个试点区域的情况。为加强海绵城市建设指导，市政府将制定出台《关于推进海绵城市建设工作的实施意见》和《佛山市推进海绵城市建设实施方案》。会议明确了各成员单位2016年海绵城市建设工作任务清单，对下一步重点工作作了安排部署。
全市五区区长，分管副区长，市海绵城市建设工作联席会议各成员单位负责人等参加了会议。会前，哈尔滨工业大学副校长、中科院院士任南琪给与会者开展了海绵城市专题辅导讲座。（图：冼铁勤，文：张勇，海绵办供稿）
2016年水务工作计划
（一）切实保障三防和水务安全
要确保安全度汛，及早做好汛前准备。1月初我市出现三十多年来罕见的雷暴并造成部分区域的短时水浸现象，三防、排水相关部门要提早开展备汛工作，加强排水管道清理、泵站预排、度汛工程应急等措施，为可能出现的突发险情设好屏障，确保市民生命财产安全。开展三防风险防控管理体系建设，进一步提升三防安全保障工作能力。市三防办正着手开展三防风险防控管理体系建设工作，涉及到市三防指挥部30个成员单位及各区、镇（街）政府，拟纳入水务“十三五”规划，实施时间为2016年至2021年。要加强安全生产巡查和监管，切实保障冬春水利建设期间水利工地生产安全。供水、排水调度等相关部门和单位要切实落实有关保障预案和监管措施，确保饮用水供水水源、水质安全。
（二）继续抓好民生水务实事
加快推进投入6.93亿元推进闸站及水环境治理等15宗重点民生水利工程建设。重点推进薄弱环节、薄弱区域防洪排涝设施建设，全面完成城市升级两年延伸项目建设任务，推动中小河流治理项目、沧江水闸重建等重点项目落实实施。已落实市级补助资金的建设项目，要按照既定要求按时、按质完成。
（三）加快推进排水防涝设施建设
加大污水处理厂及管网建设力度，落实排水防涝设施建设规划，要充分与道路、绿地、公园、水系、景观、防洪等相关专项规划衔接，利用先进的理念和技术，因地制宜，采取渗、滞、蓄、净、用、排结合，实现生态排水，综合排水。加快编制实施《佛山市污水处理设施建设专项规划》，通过规划引领全市排水管网的建设和雨污分流改造等工作，解决污水处理厂负荷低、进水COD浓度低的问题及减少城市内涝对污水收集的影响。现阶段各区均已完成了辖区内的《污水处理设施规划》，市级规划整合项目已经纳入2016年部门预算内容，预计2016年开展相关编制工作。
（四）坚持打造依法治水环境
落实水行政执法职责。保持联合执法机制的良好运作，继续加强多层级多部门联合执法；继续以执法点为依托，做好执法监察巡查工作；继续开展各项专项执法行动，严厉打击重点水事违法行为；积极完善制度，建立健全“行政执法”和“水政执法”两法衔接工作机制，依法依规规范执法行为。进一步加强河道管理。落实实施《河道管理范围内的砂场设置规划》，引导落实河道管理范围内砂场合理布点、合法经营。
（五）积极实施水生态文明工程
着手编制《佛山市水生态文明建设规划》，使我市的水生态文明建设有序推进。落实实施最严格水资源管理制度以及水资源综合规划修编和供水专项规划修编，完善落实全市供水水源布局；按照2018年全市50%的各级机关单位建成节水型单位，2020年全市90%的公共机构建成节水型单位的要求，再创建40个公共机构节水型单位，并同步开展各区的创建计划。完善实施《佛山市水土保持规划（2014—2030年）》；落实河涌、生态岸线整治建设，推动奇槎南窦涌等河涌岸线整治及其净化、美化、绿化工程落实实施，配合市政府城市升级两年延伸计划，打造一批亮丽的滨河景观，让市民真正能分享改革红利。
（六）有力推进海绵城市建设工作
明确建设项目库，启动12个专项规划、导则和专题研究项目的相关工作，确保今年6月底前完成配套落实措施；逐步推开七个试点区域总面积超过76平方公里的海绵城市建设，确保4年内即2019年前完成第一阶段任务目标，实现国务院办公厅要求的“2020年城市建成区20%以上的面积要达到海绵城市建设目标要求，2030年面积要达到80%以上”的目标，率先达标。
第5篇：黑臭水体整治工作总结
黑臭水体整治工作总结
为我市重点黑臭水体整治河段，全长12.7公里，区段长4.3公里，流经、、5个社区。经查，共有25处排污口、1处河中间下水井反水、直排旱厕2个。按照职能分工区负责沿河两岸的垃圾清理，整治辖区居民向河内倒垃圾工作。一年来，主要做了以下工作：
一、加强领导，在组织保障上下功夫。制定了《区关于开展黑臭水体整治工作实施方案》。成立了领导小组。由区长任组长，副区长为副组长，住建局为河长。为了促进该项工作，区长同志多次亲自到实地踏查，指导工作；副区长和，也经常不定期带领属地责任单位和农林、住建等部门的领导及工作人员到有问题的河段现场办公，并研究办法，及时解决问题。
二、加强管理，在集中整治上下功夫。2017年，区住建局共花费资金，先后对、河、河进行了3次大型集中整治，共清理建筑及生活垃圾100余吨，清理直排旱厕2座。并组织5个社区的工作人员，对段河道两侧垃圾进行巡查和日常清理。从2017年6月至2018年5月11日，共组织巡查527次，发现问题477条，现已全部整改。通过前期集中清理整治，所有排污口和1个反水井均没有污水排出。整治效果明显，得到了周边群众认可。
三、建立健全长效机制，在完善制度上下功夫。
1、建立责任落实制度。组织社区抽调专人专职，以网格为单位，形成覆盖全河段的垃圾巡查工作网络，确保每个河段都有专人进行日常巡查，将责任落实到个人。
2、建立定期巡查制度。重点针对河道垃圾污染、沿河直排旱厕等问题进行重点排查，确保每周检查不低于4次，并保存好过程性资料，将巡查记录、影像资料登记造册。
四、营造氛围，在舆论宣传上下功夫。协调宣传部门将黑臭水体整治工作在网络、微信平台等媒体上进行宣传。制作宣传条幅50余条、宣传单1000余份，组织工作人员在重点街道发放，并通过发放调查问卷和向居民进行面对面宣传讲解的方式，宣传该项工作的重要性，提高周边群众保护河流、爱护环境的环保意识。
五、落实责任，在巡查监督上下功夫。加强督促检查工作责任落实情况，2017年6月以来，区级领导督查10次，区两办督查室及住建局共督查20余次，且发现问题15起，均责令相关部门整改完毕。迎接市级领导检查2次。由于区住建局、社区由于对垃圾清理工作重视不够，监管措施不到位，落实力度不够，区政府对这两个单位的一把手进行了问责并在全区范围内通报。
下步打算：
对于黑臭水体整治工作，我们将继续加大工作力度，投入资金，确保河道环境整洁，给周边群众创造良好的生活环境。
第6篇：聚焦黑臭水体治理 城市河道如何告别“黑臭”？
聚焦黑臭水体治理 城市河道如何告别“黑臭”？
2016-10-19 国庆假期，很多人出游、聚餐、休息，可环保民间组织“乐水行”负责人史殿硕和他的伙伴们，却在国庆节当天集结，考察了北京一条名为“孟祖河”的黑臭河道。这样的考察几乎每周都有，史殿硕们的足迹至今已经遍及北京一半的黑臭河。
自去年4月国务院印发《水污染防治行动计划》(简称“水十条”)以来，城市黑臭河流治理一直引人关注。“地级及以上城市建成区2020年底前完成黑臭水体治理目标;直辖市、省会城市、计划单列市建成区要于2017年底前基本消除黑臭水体。”这样的目标既令人兴奋，也让人捏了把汗。
重视民意，黑臭治理鼓励公众参与
至少90%的百姓满意，才能认定达到整治目标
“我家夏天都不敢开窗户，因为窗外是条黑臭河!”“污水处理费在提高，也不知道钱花了，效果在哪里!”一条黑臭河旁边的居民对记者抱怨道。黑与臭，一度成为不少城市河道的代名词，甚至连一些开发商主打的“亲水楼盘”的“水”，也难逃黑臭的命运。
“黑臭”本是老百姓的大白话，特指那些肮脏不堪的水体。出乎意料，这个大白话被写进了国务院治水文件，并对其明确了治理时间表。按照住房与城乡建设部的定义，城市黑臭水体是指城市建成区内，呈现令人不悦的颜色和(或)散发令人不适气味的水体的统称。
住建部城市建设司副司长章林伟表示，城市黑臭水体是百姓反映强烈的水环境问题，不仅损害了城市人居环境，也严重影响城市形象。中国人民大学环境学院副院长王洪臣教授告诉记者，城市黑臭水体大都流动性差，有的就是不流动的断头浜，就是所谓的“死水一潭”。水体黑臭的主要原因往往是水体自净能力差，水体缺氧。在缺氧水体中，有机污染物被分解，产生不同类型的黑臭类物质，导致水体被污染。
识别黑臭，眼睛鼻子就管用，治理的程度怎么样，感官也能辨别。因此，有关部门在黑臭认定与治理中，特别强调公众参与。由住建部牵头发布的《城市黑臭水体整治工作指南》明确让百姓全过程参与城市黑臭水体的筛查、治理、评价，监督地方政府的整治成效。《指南》规定，60%的百姓认为是黑臭水体的，就应列入整治名单;至少90%的百姓满意，才能认定达到整治目标。
请百姓参与，需要有畅通的渠道。目前，全国黑臭水体整治监管平台网站、公众微信号“城市水环境公众参与”已投入运行大半年，公众可以轻松参与黑臭水体举报和治理监督工作。“比如调查发现的黑臭情况在平台目录里还没有，我们就可以通过系统提交情况，受理还比较及时。”史殿硕说，受理后，系统认定为黑臭水体需要的时间比较久，但住建部、环保部等相关部门曾联合征询环保民间组织的意见，改进工作正在进行。
记者8月份登录城市黑臭水体整治监管平台网站，当时的数据还是今年2月发布的全国排查出黑臭水体1861个，治理情况一片空白。到9月底，网站已经有了较大改进，数据得到更新，纳入了公众举报的一些黑臭水体，被认定的黑臭水体数量更新为1945个。
进度落后，实现预期目标难度陡增
全国1945个黑臭水体，大部分还在制定治理方案 对百姓来说，最关心的莫过于身边的河流何时脱离黑臭，重现清流。“水十条”中关于城市黑臭水体治理的时间表，给人的希望，尤其“直辖市、省会城市、计划单列市建成区要于2017年底前基本消除黑臭水体”的目标，让人感觉城市中“亲水”的生活似乎近在眼前。然而，在治理的现状面前，实现这一目标却显得十分艰难。
今年8月，国内多家环保组织联合发布《黑臭河治理观察简报》，盘点各地黑臭河名单更新情况、治理计划和进度完成状况。简报显示，黑臭河治理进展多数缺乏信息公开，全国1945个黑臭河水体中有285个没有按规定公布责任人，占总数的14.7%。555个水体没有公示计划达标期限，占总数的28.5%。
全国黑臭水体整治监管平台的第三季度数据显示，全国1945个黑臭水体，大部分还处在治理方案制订中的状态，治理完成的有96个，治理中的有203个，未启动的有449个。在只剩下一年多治理时间的“副省级及以上城市”，情况也没好多少。北京61条黑臭水体中只有3条在治理中，其余58条还在制订方案;黑臭水体最多的广东情况略好，广州和深圳的80个黑臭水体中，有一半正在治理。
这些数字反映出的情况，得到了志愿者们实地考察的印证。以北京为例，根据昌平区发布的“十三五”时期水务发展规划，规划治理、消除9条10段黑臭水体，2016年治理四家庄河、幸福河、十一排干、一排干、孟祖河5个黑臭水体。今年5月、8月、9月，志愿者们三次考察一排干，发现这一年底要完成治理的黑臭水体，三四个月间并无变化，也没在治理。位于丰台区的北小龙河，3月份时河道在铺防渗膜，河岸在修整，但9月志愿者再次到访时，发现河道黑臭依旧。
“水十条”是治水的纲领性文件，考核必不可少。在治理进度普遍落后的情况下，如何考核不仅是各地政府要面对的问题，也让专家们感到忧虑。
“必须充分考虑黑臭治理的客观难度，合理确定目标。黑臭是污水排入水体造成的，治理黑臭必须先截污，但黑臭的地方往往存在截污困难，否则就不至于黑臭。同时，黑臭不是一天形成的，黑臭水体中都积存了大量淤泥。治理黑臭，截了污水，还得清淤，否则还是黑臭。问题是，这些污泥怎么清?清出来怎么处理?处理完了送哪里去?这些都要研究，需要较大的投入。”王洪臣教授曾长期在北京水污染治理一线工作，对水污染治理难度有很深的感受。他告诉记者，一些地方为了在短时间内看到成效，层层制订了黑臭限期治理时间表，不现实的治理时间，导致基层有病乱投医，例如，直接向河里投药、加菌种，短期略有改善，事后继续黑臭。
