江苏调研报告（精选8篇）由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便”。
第1篇：江苏农村税费改革调研报告
百有论文网（）
江苏农村税费改革调研报告
百有免费在线资料库（）收集
江苏是在全国率先全面推进农村税费改革的地区，改革历时已有一年，认真回顾总结农村税费改革的工作经验，分析存在的矛盾和问题，研究化解矛盾的途径和办法，对于进一步深化改革、巩固和发展改革的成果具有十分重要的意义。
一、改革的基本情况和初步效果
1.农民的减负目标已基本实现。农村税费改革的核心和主体目标是减轻农民负担，江苏各地围绕这个主体目标，深入发动群众，精心组织，周密部署，认真实施，顺利完成了方案制定、上报审批、组织归户、检查验收、夏秋两季征交等各个阶段的工作，保证了税费改革平稳有序的推进。税改后全省共征收农业税25.61亿元；农业税附加5.08亿元，农业特产税0.9亿元，农业特产税附加0.18亿元，一事一议筹资8.8亿元，合计40.59亿元，农民人均负担77元，较改革前税收及合同内、外人均负担154元，减少77元，减幅为50％。“两工”提取1.67亿个，较上年减少 2.6亿个；以资代劳总额3.86亿元，较上年减少6.8亿元。
2.各项配套改革取得了明显效果。（1）大部分地区的乡镇村区划调整、人员分流工作已基本完成。全省乡镇数已由改革前的1974个减至1372个，乡镇平均人口由3.1万增至4.5万；行政村由35258个减至20219个，缩减幅度为42.7％；村组干部由43万人减至22.65万人，其中村干部减少8.7万人，仅此一项减少农民负担4.4亿元。（2）推进了农村教育体制改革。税改中江苏省委、省政府联合下发了《关于加快基础教育改革与发展的意见》，由编制部门重新核定教师编制，人事部门核准人员和工资，财政部门核拨经费，委托银行代发到人，使部分地区过去拖欠农村中小学教师的工资问题得到了解决。同时按照适度规模办学的要求，调整了农村教育布局。（3）推进了乡镇事业单位改革。通过采取综合设置、精简人员编制、建立用人竞争机制、确定事业单位法人地位等措施，对原来的“农村七站八所”，加以辙并改建。全省大部分地区的乡镇事业单位已由原先的20个左右调并为现在的6—8个，精简人员编制达到30％。并从有利稳定、人尽其才的原则出发，对精减人员实施了多渠道分流。
3.加大了财政转移支付力度，规范了农村税收的征收行为。为了保证税改后的村级组织运转和农村义务教育以及计划生育等工作的开展，江苏加大了财政转移支付力度，规定转移支付资金必须优先保障村级基本运转和农村义务教育。江苏去年上述各项到村资金10.03亿元，高于改革前1999年村三项支出9.27亿元的水平，使大多数村的基本开支得到了保障。为了规范征税行为，江苏按照中央要求，将农业“两税”以及附加的征收职能归口为乡（镇）人民政府财政机构和县级以上地方人民政府财政部门；省政府办公厅专门下发了《关于加强村级范围内一事一议筹资筹劳管理的意见》。与此同时，还针对涉农收费问题采取了一些专门措施。
4.改革使农村长期积累的许多矛盾得到初步化解。其中包括计税面积与实际面积不符、第二轮承包政策落实不到位形成的机动田、黑地、两田制、宅田合一等问题，有力地维护了农村的稳定。农村税费改革还增强了各地清理、化解乡村债务的紧迫感。各地采取措施，清理账目，已分类处置了一批历史债务。
二、改革留有难题和大量的后续性工作
1.税改后一部分乡（镇）村的可用财力明显减少，难以维持低水平运转。在苏南如果以每年10万元为基本自给目标，有缺口的村约占10％；在苏中如果以7万元作为基本自给目标，有缺口的村约占30％；在苏北如果以5万元作为基本自给目标，有缺口的村也要达到30％。全省2.1万个村，大致有6000个左右的村存在缺口。税改后出现了一些减支因素，但总体上要保证这些村的正常运转还相当困难。
2.一部分乡（镇）陈欠债务数额大、清偿难。有的村仅农民手中的各类债务凭证就有十几万元。大部分负债乡村缺少可以盘活的集体资产和可以用于清偿债务的资金来源。因为负债，有的乡村受到了司法诉讼和冻结账户、查封财产的法律处罚，分散了干部精力，也给农业税征收增加了难度。农民以债据抵税成为今后税收中难以回避的一个现实问题。
3.经济贫困地区对配套改革的承受能力较弱。一部分经济贫困地区因缺少对改革的成本投入，出现了教育布局调整难、事业单位改革推进难、人员分流落实难等一系列新的矛盾。宿豫县辙并村组以后，精减村组干部 4442人，一次性补偿需要资金617.18万元。灌云县农村教育负债4496.98万元，目前亟待解决的学校危房有10万平方米，需投入6000万元，经费的筹措十分困难。
4.由于筹资筹劳数额小，经济欠发达地区的乡（镇）村难以举办公益性事业。农村推行联产承包责任制以后，大型的农田水利基本建设与乡村公益事业受制于投资主体受到一定影响；一部分乡（镇）村的道路、桥梁、水渠急待修理；关系到基本国策的计划生育和农村生态环境保护工作的积累性问题更多。在经济欠发达地区，仅靠筹资筹劳，要上那些使公众受益的社会项目难度很大。
5.农业税收任务因缺少征收保全措施增加了难度。税改后，农业税的征收主体是农税征管机关，乡镇只属于委托代收机关，农税部门限于人力、物力和缺少应对手段，要完成当期的农业税征收任务和清收尾欠税款难度较大。发展下去，势必造成拖欠越来越多，尾欠越来越大。
6.一部分种粮大户和纯农户因税改反而增加了负担。据丹阳市测算，税改后，种粮大户每户增加负担约50元，增负20％左右。
7.水利：工程水费等涉农服务性收费标准提高给农村税费改革造成了负面影响。
8.“一事一议”的规范要求与农村的实际情况不尽吻合。许多地区由于受到议事内容、议事条件、农民民主议事素质等方面的制约，影响了议事效果。议而不决、议而不行或根本就无法议事的事情累累发生，一些地区已经将一事一议“束之高阁”。
改革是权力与经济利益的调整，在农村税费改革的主体任务基本完成之后，由于旧体制的“惯性”作用，以及对解决旧体制遗留问题的思想准备、政策准备和经济准备不足，方法欠妥，仍然存在一些矛盾，这是正常的。只有坚定不移地推进改革，着力化解问题和矛盾，认真做好改革的各项后续性工作才能实现改革的各项预期目标，不断深化和发展改革的成果。
三、积极探索税改难题的解决途径
（一）坚持“治本之策”，用发展的办法化解矛盾
1.坚持“治本之策”，明晰农业的发展目标和发展思路。目前，江苏农业在增长方式上，还是以粗放经营为主；在生产方式上，还是以家庭式的小规模生产为主；在经营方式上，还是以对计划的依赖性为主，特别是粮食、棉花、蚕茧生产。还有一个问题，就是贸、工、农分割。这个“三为主、一分割”是导致一部分地区农业效益低、农民收入增长慢的主要原因。解决这个问题，必须坚定不移地走发展现代化农业的道路。一是要大力推进农业的市场化。就目前的情况来说，适应市场化的信息问题、市场体系问题、市场主体的培育问题都做得不够，走向国际化更不够。江苏要发展集约化农业，大踏步进入市场，尤其是国际市场。二是提高农业的专业化水平。不能再满足于家庭式的经营。因为家庭式经营无法向专业化、规模化发展。三是用先进的科技来提升农业的发展水平、扩大消费的需求。四是积极发展农业的产业化经营。只有产业化才能打破贸、工、农分割的局面，留住加工、流通这两块的利益，解决农业增产、农民增收的问题。江苏结合农村税费改革的实际，加强对推进农业市场化、专业化、科技化、产业化的研究，即规模农业与效益农业的研究，是非常必要的。
2.坚持“治本之策”，积极推进城市化带动战略。江苏结合农村税费改革，推进了行政区
划的重大调整，其主要目的是为了解决行政区划与城市发展需要之间的矛盾，通过发展城市，增强其辐射与带动作用，进一步促进农业的发展。全省共有13个地级市、30个县、28个县级市、50个辖区先后进行了调整，调整后中心城市的区域范围得到了扩大，为城市的扩容和资源的优势互补创造了条件。
在农村税费改革调研中，有人算过这样一笔账：一个农民当他由农村迁入城市以后，其消费水平会增长2—3倍，一次性的消费支出会高达数万元，甚至数十万元。农民进城以后，对城市经济的发展和繁荣是一支不可小视的力量，他们当中有不少人具有经济实力，可以在城市投资办工业、办商业以及其它产业。因此，用“拆除门槛放农民进城”的办法，不仅可以减少农民，有利于推进农业的集约化经营，使留在农村的农民富裕起来，而且可以有效地刺激需求，拉动消费，促进整个国民经济的发展。
（二）用创新的思维和办法化解矛盾
1.以创新的思维和办法主动积极地化解农村集体债务矛盾。
农村集体债务过重是诱发乱收费、乱摊派、乱集资，造成农民负担过重的一个主要原因，也是实施农村税费改革的一重阻力。解决乡（镇）村的陈欠债务问题是江苏农村税费改革的一项重要的后续性工作。
如何解决乡村集体债务问题，江苏各地在实践中，大胆探索，勇于创新，除已经清偿了一批历史债务外，还创造了一些好的做法，推广了一些成功的经验。如组织财政、审计或中介机构对乡（镇）村债务复审，挤掉债务水份，分清债务性质，鉴定落实还债的责任部门和责任人。对于确应由乡镇承担的债务，通过组织收欠还债、核销减债、建立偿债准备金制度以及调减、免利息等措施逐步加以解决。又如通过转让、出租、承包、股份合作等形式，积极盘活存量资产，化解债务矛盾。江苏的乡镇和企业大都有一定数量可以利用的存量资产，有的是闲置厂房、土地和设备；有的是技术、专利和品牌。将各种有形与无形资产加以充分利用，发挥其效益，对于化解债务矛盾是十分有利的。
2.用创新的思维和办法积极稳妥地搞好农村教育布局的调整。农村税费改革所涉及的教育布局问题和财政负担问题，在江苏大部分地区表现得都比较突出，即使是在比较富裕的苏、锡、常地区，也有一些乡（镇）反映强烈。大家普遍认为，我国改革开放以后，各级党委政府和广大农民群众对教育事业的关心超过了以往的任何一个时期，教育投入已经成为一项大宗投入。大多数农村学校的面貌与教学条件有了较大改变，进行教育布局调整不能搞成新一轮的达标升级活动，而应该以教育资源的内部调整为主。要防止和纠正少数地区在教育布局调整上的贪大求洋倾向。对于那些原本就存在着生源不足、而要在调整中扩班招生的学校应首先搞好内部挖潜。
教育布局的调整要立足现在、着眼未来。要综合考虑人口密度、地理环境、交通状况，以及农村人口将大量转入城市等现实因素，科学规划、因地制宜地搞好调整，并尽可能将学校向城市和农村中心集镇集聚。应允许和鼓励农民选择学校，送子女进入城市求学。这可以作为义务教育的一种辅助手段。
3.用创新的思维和办法解决税改中的其它难题。税改中的其它一些难题，也应该用创新的思维和办法去加以解决。许多办法和创意在群众之中，关键是要相信群众、依靠群众、做好调查研究和集思广益的工作。
例如，一年一度的农村筹资筹劳问题，有的基层干部和农民就建议采取并年集中使用的办法。用这种积少成多的办法可以办成一两件大事。当然这样做必须征得大多数村民的同意，必须先积攒、后使用，先积攒的资金要专户储存，不准挪作它用，还有的人建议在郊村之间可以开展筹资筹劳等方面的互助互济。今年先办你们村的事，明年再办我们村的事。关键是村与村之间要建立信用，不搞“平调”。
又如，农村的水利建设问题。由于税改以后，资金投入机制发生变化，“两工”和公积金
取消，村内的农田水利工程由村民实行“一事一议”来解决。但占农村水利工程总量70—80％的跨村、跨乡工程谁来负担，谁来投入，谁来组织实施？为了保证农村的水利建设，国家要加大资金投入，国家对农业的补贴，要逐步转到以水利为重点的农业基础设施建设上来，大型水利工程要继续坚持以政府组织引导为主。跨地区工程要由受益范围内的单位与个人共同出资、统一兴办。
再如，许多地区的基层干部和农民建议：税改后农民的税负轻了，一年的税负可以一次交纳，不必再分为夏季与秋季两次征收，这样还可以大大减轻农税部门的征收压力，减少税收成本。对于纯农户和种田大户负担较改革前减幅不大甚至有所加重的问题，也有不少地方的同志提出改进建议。他们认为，改革前农业税是按田亩征收，而“三提五统”是按人征收，费改税后一律按田亩征收，农民负担由人口向土地转移，形成了种田越多负担越重的反常现象。为了缓解这一矛盾，农业税附加可以考虑改为以村为单位按劳负担。
（三）克服旧体制的惯性作用，坚定农村税费改革的必胜信念
江苏的农村税费改革有了一个很好的开局，但由于旧体制的惯性作用，化解各种积累性矛盾的难度很大。因此，当前江苏的农村税费改革一定要在巩固和深化上做好文章。一方面要防止滋生松懈、畏难和厌战情绪，继续发扬知难而进、知难而上、持之以恒、连续作战的作风，把工作做得更好。另一方面对前一阶段的工作认真地“回头看”，针对存在问题及时地、实事求是地调整政策和工作部署。
第2篇：江苏大学毕业论文调研报告
调研报告
专业名称：
班级学号：
学生姓名：会计学G会计06023061206058李 敏
2010年5月
调研报告
调研目的：沃尔玛内部控制调研
调研单位：镇江沃尔玛
调研时间：2010年4月----2010年5月
一、沃尔玛简介 沃尔玛·沃得购物广场位于镇江丁卯片区商业核心位置，商业配套已初具规模，两年内该片区将有10万消费人口入住，项目商业规划总面积超过15万平方米，这也是沃尔玛在中国境内开设的第67家卖场。沃尔玛镇江谷阳路分店是沃尔玛在镇江开设的第一家分店，也是沃尔玛在中国开设的第150家商场。该分店位于镇江新区沃得购物广场二层、三层，营业面积约1.2万平方米，主营生鲜、食品、服装、家电等近2万种商品。沃尔玛的经营理念是为顾客提供物美价廉的商品，为顾客提供独特的“一站式购物”体验，镇江店开业之初便推出了一系列的商品促销活动。
沃尔玛公司由美国零售业的传奇人物山姆·沃尔顿先生于1962年在阿肯色州成立。经过四十多年的发展，沃尔玛公司已经成为美国最大的私人雇主和世界上最大的连锁零售商。目前，沃尔玛在全球15个国家开设了超过8,000家商场，下设53个品牌，员工总数210多万人，每周光临沃尔玛的顾客2亿人次。
沃尔玛1996年进入中国，在深圳开设了第一家沃尔玛购物广场和山姆会员商店。沃尔玛全球采购中心总部于2002年在深圳设立。经过十三年的发展，目前沃尔玛已经目前沃尔玛在中国经营多种业态，包括购物广场、山姆会员商店、社区店,已经在全国20多个省的90多个城市开设了超过180家商场。沃尔玛至今在华创造了超过50,000个就业机会。
与在世界其它地方一样，沃尔玛在中国始终坚持公司的优良传统，即专注于开好每一家店，服务好每一位顾客。始终为顾客提供优质廉价、品种齐全的商品和友善的服务。沃尔玛在中国每开设一家商场，均会为当地引入先进的零售技术
及创新的零售观念，帮助提高当地零售业的经营水平和服务质量，从而促进当地经济的共同繁荣。
沃尔玛在中国的经营始终坚持本地采购，提供更多的就业机会，支持当地制造业，促进当地经济的发展。目前，沃尔玛中国销售的产品中本地产品达到95%以上，与近2万家供应商建立了合作关系。沃尔玛一贯视供应商为合作伙伴，与供应商共同发展。2009年9月，在由上海商情-供应商满意度测评办公室中心发布的《2009供应商满意度调查报告》中，沃尔玛被评为“2009供应商满意的连锁企业”。这已经是沃尔玛连续六年获此殊荣。
二、沃尔玛采购环节关键点内部控制分析
（一）请购与审批控制
沃尔玛通常每年采购两次，一次在春季，一次在秋季，沃尔玛对于产品有很详细的分类，每类产品都有不同的部门负责，在每一季采购前，沃尔玛的买手会根据上一季的市场销售情况以及未来趋势作一个采购计划，比如未来准备销售什么产品，大致数量等等。沃尔玛会收集产品信息及报价单，通过电子确认系统（EDI），向全世界4000多家供应商发送采购订单及收集产品信息和报价单，并向全球2000多家商场供货。另外，请购过程中还要优先考虑到仓库的库存物料，减少不必要的重复采购工作。
（二）订购与签订合同控制
沃尔玛有一个专门的采办会负责采购。经过简单的分类后，该小组会用E-MAIL的方式和沃尔玛全球主要店面的买手们沟通，这个过程比较长。在世界各大区买手来到中国前（一般一年两到三次），采办会的员工会准备好样品，样品上标明价格和规格，但决不会出现厂家的名字，由买手决定货品的购买。它会要求供应商集齐所有的产品文献，包括产品目录、价格清单等，选择好样品提交。买手决定了购买的产品后，买手和采办人员对被看上的产品进行价格方面的内部讨论，定下大致的采购数量和价格，再由采办人员同厂家进行细节和价格的谈判。谈判采取地点统一化和内容标准化的措施。并会在审核后的90天内给予答复。沃尔玛合同文本很规范，除了主合同文本外，还有几份附属的协议，如何填写可以咨询采购经理或助理，按其要求填写后交于采购，采购会将合同报深圳总部审批，审批后会返回采购，其中一份给供应商。一般审批下来的时间是一至两个月
之间，在此期间须追踪采购合同审批下来的进度，否则会出现无合同的现象。签订的附属合同文本中要求供应商提供电子邮箱给沃尔玛，沃尔玛对帐单及相关告之信息会通过此邮箱发送给供应商。另外给供应商一份《沃尔玛供应商货款结算须知》，内有关于订单、开票、送票的相关程序及注意事项。
（三）货物验收控制
在谈判结束后，沃尔玛会随时检查供应商的状况，如果供应商达不到沃尔玛的要求，则根据合同，沃尔玛有理由解除双方的合作。有的供应商善于“蘑菇”，接到定单后因生产旺季或者其他原因，迟迟不给我们的单派上生产线，这时我们要做的是敢怒敢言，直接找供应商负责人，要求按期生产，不然则有必要换供应商。供应商有安排物料生产的过程中，有必要去到供应商生产车间，紧订质量。所以跟单中既要要求供应商时间上能按时，也更要要求供应商质量上一定不要出差错。购买的货物回到仓库后，采购应协同质检进行全部产品的验货工作，并在备料单上做好相关记录，待所有料都验收完毕才算一个订单结束。另外采购还要做的是在每次验收货物完成后做好相关物料卡，以便日后其他货物采购的有序进行。如货未收足，在订单过期之前仍可以拿订单要求供应商再补送缺货的品种，如订单过期之前仍无货，则需要重新采购，协调缺货的产品延期送货。
（四）货款结算与付款控制
当货物验收完成后，沃尔玛就会开信用证给供应商，沃尔玛结帐一般为货到60天，对帐款的规定很清楚，信誉也很好，只要供应商按时开票，结款资料准确，都能按时回款。一般发票应在结帐前一个月寄到，如6月1日至6月20日期间的送货，在6月25日前寄到，6月21日至7月10日的票在7月15日前寄到即可。如果发票开得太迟，则会影响供应商的回款时间。发票的开具，参照《沃尔玛供应商货款结算须知》，内有详细说明。为加快发票的处理速度，以订单为最小结算单位开具发票。即当一份订单有两次或超过两次以上的送货时，须将订单的所有送货金额开在一张发票上结款。一张发票可对应多份订单，但要确保这几份订单的所有送货金额一次开完。《沃尔玛供应商货款结算须知》一般在合作之初，沃尔玛就会给供应商。然后将开好的发票以EMS寄至沃尔玛深圳总部。沃尔玛的付款清单（即对帐单）会在到帐前4-5天，以邮件形式发至供应商在合作
之初设定的邮箱，付款清单详细说明了，几号付款哪张发票，多少金额，哪天付款等。货款到期时，会自动打入供应商在合作之初设定的帐号。
三、沃尔玛中国本土化采购存在的问题及分析
（一）缺货现象严重
沃尔玛镇江店持续缺货现象。缺货商品主要包括食品、运动器材及汽车用品三个方面。在缺货最严重的食品区域，缺货商品不下30种，涉及到休闲食品、饮料、大米、食用油、调味料等，涉及外地及镇江本地生产厂家的商品。当有消费者问“这个商品什么时候会有？”时，沃尔玛的工作人员均以“我们不知道什么时候到货”回话，甚至连其经理也表示不清楚。同样是零售业巨头，同样是在镇江，家乐福、欧尚等大卖场却没有出现类似的情形，即使“个别商场出现过缺货，但最多也就几种，不会出现几十种的。”
（二）与供应商关系处理不当
与供货商良好的关系是沃尔玛曾经津津乐道的。在中国，沃尔玛与供货商的摩擦却一直没有断过。对于镇江本地采购的商品，沃尔玛都要求供货商直接配货至门店。而且沃尔玛对商品配送的要求极为严格，尤其是时间管理最苛刻。通常情况下，除了生鲜供货商和日配供货商之外，配送中心都需要先预约——中午12点规定送到的，如果13点才去，就要重新排队。大多数本土供货商目前在供应链管理和网络化物流配送体系的建立上可以说刚刚处于起步阶段，还很难匹配沃尔玛的这种时间管理。由于交通堵车等非人为因素，供货商延迟了送货，此时沃尔玛方面拒绝收货，就只能再次约定，再次重新配送，实际上增加了供货商的成本。对于一些本土供货商来说，因为没有自己的物流公司，只能聘请其他的专业公司操作，但是面对这样严格要求的客户，有些物流公司也不太情愿去送货。另外，让供货商们难以接受的是，商品价格很大程度由沃尔玛来确定。沃尔玛采取倒推的办法来确定供货价格。比如某供货商代理了一种饮料，沃尔玛首先会为这种饮料确定最终零售价格，给自己预留出20个点的利润空间后再往后倒推，由此得出的价格便是供货商的供货价格，而降价导致的利润损失很可能由供货商承担。而且，沃尔玛要求供货商保证在沃尔玛销售的商品必须是同城商场中价格最低的，不然将面临撤柜的命运。而一旦沃尔玛降价，别的超市会紧随其后要供货商降价，否则会失去的合作伙伴。
（三）信息系统难显优势
沃尔玛领先高效的信息系统备受业界推崇。借助自己的商用卫星，沃尔玛便捷地实现了信息系统的全球联网。通过这个网络，全球 4000多家门店可在一小时之内对每种商品的库存、上架、销售量全部盘点一遍。内外部信息系统的紧密联系使沃尔玛能与供应商每日交换商品销售、运输和订货信息，实现商店的销售、订货与配送保持同步。另外，从1980年末开始，沃尔玛就开始强制供应商与其进行信息系统对接，这也是沃尔玛信息系统能在美国发挥作用的重要因素。而现阶段，我国的商业环境束缚了沃尔玛这一优势的发挥。国内大多数供应商信息化水平较低，只能和沃尔玛进行简单的数据交换。同时，由于受政策的限制，沃尔玛的卫星通讯系统在我国无法发挥作用，其全球采购系统、全球物流系统的有效共享在我国市场大打折扣，后台物流系统各环节同样不能做到像在国外那样严密配合，无法发挥应有的效率。跨地区的连锁配送难以实现，极大地影响了沃尔玛在我国低价政策的实施。
四、结论
在认真研究沃尔玛在镇江的本土化之后，我们会发现其实沃尔玛急需在镇江市场本土化，但目前它已经改变的东西并不是很多。沃尔玛自认为他自己的标准就是全世界通用的标准，实际上，在镇江市场上还是表现出了水土不服。如果沃尔玛想把世界通用的标准引入中国，就应该更好的实施自己的本土化战略，使之成为适应中国市场环境的标准。
沃尔玛作为世界最大的零售巨头，其实力不容忽视。沃尔玛长期以来积累的经验都是异常的宝贵，尽管目前这些经验和中国本身的情况尚不能很好的融合起来。一个非常形象的比喻是沃尔玛具有的每一项经验都是一个非常优良的零部件，一旦这些零部件根据中国实际情况进行重新并且融合成为一个整体，再加上本土化的润滑油，它所能够爆发的力量将是无可限量的。
毫无疑问，沃尔玛所代表的正是21世纪中国零售业的发展方向以及连锁零售业的核心竞争力。在这一场本土化战斗中，谁将会笑到最后，仍然是一个未知数。
第3篇：江苏就业市场调研调查报告
江苏就业市场调研-调查报告
一、考察的基本情况
作为全国就业和创业型示范城市，苏州是着力优化就业创业体制，有效促进了就业创业和城乡居民收入倍增计划的落实。为了建设现代化、国际化、人文宜居的创新名城，苏州政府大力倡导发展新能源、无污染、高科技的企业类型，要创最有环境，聚最优人才。据统计，苏州市内的企业主要集中分布在苏州高新区、工业园区、吴江区等，达20000余家。其中，欧美外资企业占55%，日韩外资企业占18%，其余为国内企业。作为全国市级GDP排名第2的苏州正处在深化改革、转型创新的关键时期，苏州政府已经认识到这一切的关键还在人才、关键还在创新。优化创新创业生态，为引进人才施展才华拓展更广阔的天地是苏州就业的总体形势。
考察期间，我们代表学校招生就业处重点走访苏州地区企业上级主管部门（苏州工业园区人力资源开发有限公司、苏州科技城管委会和吴江区人才服务中心）等3个单位并考察了其相应的人才市场，和共计7家具体用人单位（三星电子电脑（苏州）有限公司、科玮隽（苏州）信息咨询有限公司、住友电工苏州光电子器件有限公司、明治乳业公司、万都海拉电子（苏州）有限公司和瑞仪光电（苏州）有限公司。为开拓就业市场，我们又去杭州拜访了LG电子（杭州）有限公司）等共。我们此行受到了苏
州各用人单位的热烈欢迎，并把各单位的基本情况与我们进行了沟通，提高了我们对苏州地区经济发展、产业结构、人才需求的认识，双方将交流了合作的共同点，并明确建立长期、稳定的合作关系，为我校在该地区就业市场建设迈出了关键的一步。
在三星电子电脑（苏州）有限公司和瑞仪光电（苏州)有限公司，我们和延大往届毕业生进行了座谈，并做了调查问卷，了解毕业生对母校教育教学、就业工作以及其他工作的评价并提出了相应的建议和意见；了解毕业生参与麦可思调查情况。
二、意见和建议
1、学校应长期与相关企业上级领导部门建立互联互通关系。相关报告显示，苏州就业市场总体供求情况需求比较大，该地区人才市场每周周一至周六组织相应的供求双方的招聘会，场景非常壮观。同时相关部门工作人员介绍，苏州地区将为外地务工人员（大学生）提供廉租房等一系列的优惠政策，并有明确的政策支持，对985、211大学毕业生来苏州工作提供一定的经济补助，解决就业人员的后顾之忧。如果学校能够与其保持长期沟通，将为我校毕业生提供大量就业信息和岗位，为我校就业工作提升新的层次。目前在当地延边大学知名度不高，我们联系和走访了3个人才服务中心和31个企业，知道延边大学的占35%，了解延边大学的占15%。我们此次来苏州就业市场考察，对我校
毕业生来苏州地区工作大有益处。
而且，我们在与上级人事主管部门了解到，他们每年都与招聘企业一起到高校组织企业招聘宣讲会，广录人才。并表示愿意组织相关用人单位来我校招聘大学生来苏州工作（当地人事管理部门与高校建立互联互通关系、合作伙伴关系和全面合作关系三个层次共有216所，其中没有延边大学）。这是机会也是机遇，希望校招生就业处与之积极沟通联系，把他们请进延边大学，形成双赢的局面。延边大学与当地距离过远，难以建立毕业生实习基地，学校教师研究团队研究成果转化基地，这是一条很重要的毕业生就业渠道。
2、加强具有语言优势专业人才的培养。
我校地处延边朝鲜族自治州，有着得天独厚的朝鲜语（韩国语）和日语的语言优势。但现在从就业市场实际来看，纯语言类的毕业生崔在就业类型相对单一的情况，已经不再容易满足企业的需要。据了解，在苏州大学、西安外国语学院等院校已经开设了相关的语言专业（韩语、日语）。2012年苏州工业园区到黑龙江大学招聘朝鲜语专业毕业生用人企业大可不必舍近求远来到我校招聘语言类从业人员。
同时，从苏州市企业构成来看，多为外资或合资企业，但随着社会的发展其公司高层领导皆具备较高的汉语能力水平，不再
需要太多的从事翻译工作的人员。外资企业高层和中层领导国语水平提高，中层领导本地化达到70%左右，单纯语言类专业毕业生丧失优势。所以，既会语言又具备专业技能的学生成为了苏州就业市场新宠儿。我校应继续继承和发扬传统优势，与时俱进，培养适合就业市场的综合性人才，是就业工作的重中之重。
3、加强实践性教学，帮助学生树立正确择业观。企业在招聘员工过程中，对专业技能的要求之外更注重的就是学生道德和择业观的衡量。每一个企业都希望员工每天能够工作热情高涨，工作态度认真负责，热爱自己的集体，热爱自己的团队。但现实情况反映，一些学生总是好高骛远，在校期间没有形成成熟的择业观和就业观，导致企业与学生双方收到损失。
在调查和与毕业生座谈中，毕业生对学校教育教学评价总体还是满意的，但也不乏一些意见值得思考。我们了解到学校实践性教学过少，毕业生明明掌握了理论，实际工作中做不来。课程设置偏重于基本理论，专业课和选修课关联性不强，参加工作后适应期比较长。比如朝鲜语专业学生在校学习正统朝鲜语，工作中更多使用商务性朝鲜语等；职业生涯规划教育不够，学生在校期间没有明确的求职意向，工作之前准备太少，工作中往往是“书到用时方恨少”。职业认知、职业道德和职业素质要加强，比如销售岗位和技术岗位有差别，从事技术岗位要有时间的沉淀；跳槽要知道提出辞职，要有工作交接等。改变就业观念，培养艰苦
创业精神。毕业生入职一年内，因为工作岗位、工作环境和工作压力频繁跳槽现象比较严重。加强学习能力培养，毕业生学习经历丰富，学习能力缺乏。
在外语学习方面，学生提出了一些建议：英语口语的锻炼，因外在外企工作英语的使用频率是最高的，但是读写和语言表述是有差别的，我校对英语口语能力的培养相对薄弱。在外企工作，韩国语、日语学生在口语方面要求熟练，而我校存在朝鲜族学生说韩语、日语，不是精通或费力，这种情况对其就业会带来困难，希望学校有关部门能组织相应的培训，以利于学生的就业。
4、加强校友沟通，建立校友网络。
在苏州、上海考察期间，我们受到了我校校友的热情接待。过程中了解到，校友们依旧怀念着母校，怀念着美丽的延边大学。他们自发的成立了一些校友分会，各行各业的校友参与其中，并设立了相关的助学基金，想为我校在校生解决一些实际困难。这些校友都是我们学校宝贵的财富，学校相关部门应充分利用校友会的资源，建立完善的校友网络。为学生就业，为学校发展起到相应的推动作用。
开拓就业市场和促进毕业生就业过程中，也应重视商会所发挥的作用。比如“KOTRA”韩国人商会、“JETRO”日本人商会、江苏商会等。
第4篇：江苏连云港市女大学生村官情况调研报告
江苏连云港市女大学生村官情况调研报告
近两年，随着中央和省市选聘大学毕业生到农村基层任职的工作力度的不断加大，一大批优秀大学生走上了我市农村工作的第一线，当起了“村官”，其中也包括了一批优秀的女大学生。市妇联为了协助各级党委政府和有关单位关心好、引导好、使用好、发展好这支新生力量，进一步掌握全市到村任职的女大学生的基本情况，加强妇联组织对女大学生村官的联系、服务，今年对全市女大学生村官情况进行了调研，建立了全市女大学生村官信息库，并对一些现状进行了分析和思考。
一、连云港市女大学生村官基本情况
从女大学生数据库显示，截止目前，全市共有女大学生村干部329人，占连云港市大学生村干部总数的39.8%。总体来看有以下四个方面的特点：
1、政治素质较好。329名女大学生村官中，有中共党员207名、预备党员57名、共青团员44名、群众21名。
2、文化层次较高。329名女大学生村官全部具有大专以上学历，以本科学历为主，其中研究生2名、大学280名、大专47名，有相当一部分女大学生毕业于名牌院校。
3、选聘人数多、时间跨度长。自1999年开始，连云港市部分县区就开始选聘大学生到村工作，至今已有10年，十年间全市共选聘大学生村干部807名，其中女大学生村干部329名，尤以2005年以来省市集中选聘的居多，其中
2007-2009年省级选聘到我市任职的大学生村官共673名，女性占40%，占女大学生村官总数的80%。
4、聘任职务较实。目前连云港市329名女大学生村官中，职务为村党支部书记的14名、村（社区）党支部副书记的142名、村（社区）主任或主任助理的141名、其它32名，目前已有3人通过公开选聘走上了副科级领导岗位。
二、连云港市女大学生村官工作的现状
1、工作优势。根据调研了解的情况，女大学生村官在基层工作，有其自身的优势：女大学生村官比男村官性格柔顺，认真细致，亲和力更好，比较容易与老百姓交流沟通，能更有效的化解各种矛盾，据了解，女大学生村官普遍在规范档案、计算机信息处理、远程教育、扶贫助困、计生、妇联等工作方面表现相对出色。
2、工作劣势。当前女大学生村官们刚进村一般都会面临一些困惑：如专业不对口、所学东西用不上，村里情况复杂、人际关系难处理、村里人缺乏认同感，水土不服、工作无从下手等，出现女大学生村官异地环境融入难、岗位作用发挥
难、农村工作安心难的现状。另外，相对于男大学生村官来说，女大学生村官存在着工作思路有时不够开阔，胆量、体力、精力方面也相对较弱，在社会治安、综合治理等工作方面略低于男性。
产生这种现状的原因主要有三个方面：
1、后期政策不定性，造成女村官们工作不安心、不稳定。第一，待遇的差别。由于地区经济发展的状况不同，各地村官的待遇也不一样。据了解，经济发达地区的村官月平均工资在二千元以上，而苏北地区的工资远远低于他们，使得很多村官在农村工作很难安下心来。第二，缺乏长效管理机制。大学生村官工作期满后，对于后期管理的问题、任职期满以后的安置问题，心里都没底。大学生村官对自己期满后的出路表示担心和迷茫，直接加剧了村官不安心、不稳定工作的情绪，使他们难以扎根农村、深入工作，同时也使村干部、村民觉得村官到农村工作是暂时的，不可能长久，拉开了村民、村干部和大学生村官之间的距离，使双方不能更加融洽的融合到一起。
2、传统观念的束缚，造成村官工作水平难以提高。这里所讲的传统观念及世俗的眼光主要是指：第一，广大农村在渴望有知识、有文化、懂技术的大学生人才到来的同时，由于长期以来形成的地方保护主义，部分地方负责人目光短浅，为了自身利益受损而害怕新型人才的进入；第二，长期以来我国农村多以亲情和血缘关系为纽带，村民在选举过程中，带着感性的思维来选择真正能给他们带来发展的人选，所以大多数大学生村官真正去竞选村干部时，会被当作“外姓人”而受到排斥，就连在村委会也会受到其他人的孤立。
3、女村官们自身思想上的不到位。部分到村任职的女大学生村官把到农村任职当作曲线就业的“跳板”，当作一种在就业压力和优惠政策引力下作出的无奈选择，缺乏真正热爱农村、扎根农村，在农村建功立业、实现自我价值的思想基础，对适应农村艰苦环境、条件的心理准备不足，承受能力较差，时机一旦成熟，就会自然“流失”。
4、少数基层对大学生村官的工作关心、支持不够，存在村官截留、村官不在村任职的现象，部分女大学生村官成为乡镇工作的“临时工”、突击队。
三、做好女大学生村官工作的思考和建议
鉴于目前女大学生村官们的现状，为了能够使女大学生村官的短期服务产生长远的效益，使农村发展有良性循环，需要社会各界的广泛关注与大力支持。具体来说，就是建立三项机制，加大五个力度。
建立三项机制：
1、建立女大学生村官的培养机制。市妇联将把女大学生村官纳入妇女素质教育工程和女性人才培训的总体计划，充分利用各种资源，采取多种形式，帮助她们学习实用技术、创业技能以及社会工作等知识，掌握基层工作方法，不断提高综合素质。一是注重在工作中培养。各乡镇妇联的各项活动和会议要定期邀请
女大学生村官参与，让她们在实际工作中学会具体的工作方法，同时，各乡镇妇联主席、村妇代会主任、乡镇女性创业带头人要采取传帮带的形式，帮助女大学生村官在实践中积累工作经验，提高农村经济工作能力和创业热情；二是注重在实践中锻炼。要邀请女大学生村官参与到乡镇妇联的实用技术培训和女性素质的培训中，让女大学生村官负责各村对农村妇女的远程教育工作；三是注重在创业中提升。要充分发挥各级女知识分子联谊会、女企业家协会、巾帼创业导师团、女经纪人协会等妇联团体会员和各种女性团体的作用，强化女大学生村官创业指导服务。
2、建立女大学生村官的关爱管理机制。多方位打造交流平台，不断完善女大学生村官联谊交流网络，为女大学生村官相互学习交流、拓宽视野，共同提高创造条件。目前市妇联正在筹建全市女大学生村官联谊会，并且要求各县区在明年都要成立女大学生村官联谊会，定期组织联谊活动，进行学习、交流、研讨，实现资源共享，互促互进；探索建立在村期间女大学生村官参与妇女工作的管理机制，建立女大学生村官定期联系制度、工作报告制度、信息通报制度、妇联代表以及常执委联系制度和妇联工作考察制度等。一是为女大学生村官拟定妇女工作目标任务，在年底的述职工作中加入妇女工作相关内容。二是要求女大学生村官认真做好妇女工作的相关记录，如学习笔记、工作日志和村情民意记录，深入基层，开展调研，写心得体会、调研文章，真心关爱儿童、关爱妇女，不定期的向乡镇妇联报告相关工作，提高工作的主动性和实效性。三是根据女大学生村官的专业特长，积极搭建活动平台，让女大学生村官担当起校外辅导员、女性素质老师，充分发挥好女大学生的重要作用。
3、建立女大学生村官的宣传机制。积极培育、善于发现优秀女大学生村官典型，广泛通过各类新闻媒体开设女大学生村官信息专栏、网站，加大对女大学生村官典型的宣传力度。通过巡回报告、经验交流、评选表彰等形式，将女大学生村官干事创业的先进典型和成功经验在更大范围内宣传推广，发挥示范引领作用。大力宣传女大学生到村女大学生村官在村上工作的成功经验、工作体会，积极引导女大学生村官为贫困妇女，留守儿童办实事、好事，努力营造女大学生村官“树典型、学先进”的良好工作氛围，营造有利于女大学生村官成长成才的良好舆论环境和社会氛围。
加大五个工作力度指：
1、加大对女大学生村官的教育培训力度。要根据基层工作的实际需求，着力提升女大学生村官的综合素质，特别是实务操作能力。各地组织、人事、妇联等部门应将女大学生村官纳入干部教育培训的整体规划，联系实际，分类指导。鼓励、支持她们在职进行各类培训和学历深造。
2、加大对女大学生村官创业的扶持力度。首先要对女大学生村官创业进行正确的认识和引导。要从宏观上理解创业的内涵：一方面，要引导她们立足“村官”的岗位和职责，创好事业；另一方面，要引导有条件的女大学生村官创办实业，带头致富，并带领群众共同致富。对于有创办实体企业意向和能力的女大学生村官，要在资金、项目、场地等方面给予政策支持，在信息、技术等方面给予指导帮扶；要引导她们因地制宜，因人制宜，科学利用各地的区域经济优势和板
块经济优势，选准项目，借势创业；对于有能力的，可鼓励她们牵头创办“妇”字号农村经济合作组织。
3、加大对女大学生村官的培养选拔力度。各级党委政府对女大学生村官要大胆使用，主动给她们压担子、交任务，将其置于复杂工作、复杂环境中培养锻炼。要加大在女大学生村官中推优荐才的力度，将表现突出、能力较强、能被基层干部群众充分认可的优秀人才，向不同层次、不同战线推荐，引导她们积极参政议政。要充分发挥她们的优势和特长，为新农村建设服务。同时，要建立健全考核激励机制，通过适当的考察，因人制宜，对女大学生村官队伍进行合理输送，不断壮大源头活水。
4、加大对女大学生村官参政议政的推动力度。要善于发现优秀女大学生村官典型，并通过巡回报告、经验交流、评选表彰等方式，将女大学生村官干事创业的先进典型和成功经验在更大范围内宣传推广，发挥示范引领作用。同时要抓住明年村两委换届的有利契机，加大宣传，确保女大学生村官的参选率和选中率，推动落实上级有关部门“村‘两委’中至少各有一名女性”的目标要求，并通过女大学生村官带动基层女性更好地参政议政。
5、加大女大学生村官信息交流的力度。组织、人事、妇联、共青团等部门要充分利用各自的资源，开设各种平台，方便女大学生相互交流；要通过各类新闻媒体开设女大学生村官信息专栏、网站；要建立多种形式的联谊组织，开展内容丰富的活动，为女大学生村官搭建多种互通有无、互帮互促的信息交流平台。
第5篇：江苏常州改革30年民生改善调研报告
立足民生之本 实现百姓的中国梦----江苏常州改革30年民生改善调研报告
目录
摘要、关键词...............................................3 正文：
一、引言…………………………………………………………………4
二、调查内容……………………………………………………………4
三、调查结果与分析……………………………………………………4-6
四、结论与启发…………………………………………………………6
五、附录一：调查问卷…………………………………………………7-8
六、附录二：访谈问卷…………………………………………………9
摘要：改革开放以来，常州民生改善成果显著。政府立足办人民满意的教育，城市住房保障制度已经形成，城镇居民医疗保险已经普及化，每年政府财政足额资金投入保障房建设和医疗保险补助中。城市面貌日新月异，公园全部免费开放，城区绿化率逐年递增，快速公交的运行深得市民好评。常州民生改善的巨大成果，是常州历届政府在改革中自始至终贯彻着社会主义建设的最终目的---------使人民生活富裕起来，也契合了习近平主席对中国梦的深刻阐述：中国梦归根结底是人民的梦！＂保障和改善民生＂作为社会建设的重点，中国梦的构想就能化为美好的现实。
关键词：改革开放、民生改善、成果显著、中国梦
立足民生之本 实现百姓的中国梦----江苏常州改革30年民生改善调研报告
一、引言：
中国改革开放30多年成果举世震惊。在经济、文化迅速崛起的众多城市中，有一座历史文化古城备受瞩目，它就是江南小城--------常州。常州地处长江中 4
下游，南濒太湖，北靠长江，与上海、南京两大城市等距相望，与苏州、无锡联袂成片，构成以经济发达而著称的＂苏锡常＂地区，是长江中下游金三角地区最重要的中心城市之一。在30多年的改革浪潮中，常州这座新兴的工业城市正日渐蜕变，人民生活稳步走入小康。本调查报告将以第一手调查资料为依据，向大家展示常州改革开放以来在民生改善、促进社会和谐发展等方面的改革举措及取得的巨大成果。
二、调查内容：
1、调查目的：通过调查，了解常州改革开放以来在民生建设方面的政策和举措以及取得的巨大成就，证明改革开放对常州发展、人民安居乐业起到的强大推动作用，体会立足民生之本、实现百姓中国梦的重大意义。增强大学生对中国特色社会主义建设的责任感、使命感！
2、调查对象：调查问卷50人（常州三所学校老师20名、家长30人）；访谈10人（市民广场随机访谈50岁以上老年人）
3、调查时间：2014年4月1日〜4月6日
4、调查方法：问卷调查（附录一）；面对面访谈（附录二）；实地考察，深入调研，开展实地调研活动；依靠互联网、书籍等工具，进行信息的进一步收集、提炼、分析，为报告提供数据和资料的支持。
三、调查结果与分析：
1、文化教育：从回收的调查问卷及访谈笔录中可以看出，目前常州市已成功实施中、小学免费义务教育，居民 满意率达91%。义务教育的投入主体是政府，5
常州市2013年财政教育经费的投入69.37亿元，足额的经济投入为免费义务教育的实施奠定了基础，遏制了学校向学生收费办学的冲动。调查中，群众普遍反映现在学校办学条件有了很大改善，学校师资整体水平好，这其中，得益于常州市政府的几个重要的惠民工程：春晖工程促进了优质教育资源的共享，金边工程消除了校际落差，蓝天计划解决了流动儿童就学难的问题。教育的优质均衡政策在常州取得了显著的效果。
2、住房保障：常州是一座新兴的工业城市，经济的发达给百姓的生活带来实惠。2013年常州城镇居民人均收入达38163.89元，位居全国前15名，常州的住房建设也一样跑在前面，从调查数据看出，50个家庭中有二套房以上的有 18户，居住面积60平米以上的有24户，反映住房困难的2户。国家统计局的统计数据显示，常州目前人均居住面积为34.7平方米。对于住房困难户和无房户来说，常州的住房保障制度也能给他们带来福音，经济发达的常州以廉租住房、经济适用房、公共租赁房为主要形式的住房保障制度已经形成，在2011年政府投入开工建设各类保障房1.98万套后，2012年新建保障房23150套，2013年全市再次投入10.3亿元，用以进一步改善群众居住条件，2015年前，常州公租房有望实现＂应保尽保＂。
3、医疗保险：在这次调查中，我发现有关医疗保障的问题已是民生工程中的重中之重，人们普遍对医疗状况不很满意。为解决百姓看病难的问题，这几年，常州城乡居民医疗养老保障制度已实现全覆盖。城镇职工医疗保险、新型农村合作医疗保险、行政事业单位职工子女统筹医疗等惠民保障制度减掉了民众的一部分 6
负担，各种疾病的治疗费用持续上涨，也使得居民的医疗保险意识明显增强企业，2013年，常州将未成年人居民纳入参保范畴。财政投入23.93亿元，用于促进基本公共卫生服务均等化，健全基层医疗卫生服务体系，支持基本医疗保障服务。目前居民医保财政补助标准提高到290元，新农村人均筹资标准提高到430元，政策范围内的住院费用支付率分别达到87%、70%、75%。
4、城市绿化：调查中发现，民众对常州的居住环境比较满意，调查中83%的人认为常州是个宜居城市源于常州近几年绿化品质提升。2011年，常州就实施了五大特色绿化工程，完成投资8.3亿元新增了绿地578.1公顷。调查中老百姓反响最好的就是常州公园的免费开放，民众普遍认为开放的公园成了老百姓休闲娱乐的好场所。现在常州开放的公园绿地达1704公顷，城区人均公园绿地达到12.4平方米，城区绿化覆盖率42.2%。
5、交通出行：交通出行跟百姓生活密切相关，本次调查结果显示，常州市民对道路交通状况的满意和基本满意率达91.9%。市民在调查中反映近几年常州市区堵车现象有所缓解，快速公交的运行方便快捷且出行成本低。据了解，近几年常州加快了完善路网结构，投资50亿元的城市主动脉常州高架贯通，形成＂日＂字形快速路体系。常州将打造文明畅通的城市交通环境提升为政府工程、市长工程和民生工程，常州的快速公交（BRT）因其票价优惠以及个性化、科技化、高效化的设计特点成为了全国城市交通改革的先进典范。
四、结论和启发：
通过本次调查，我们清楚地看到了改革开放以来，常州在经济高速发展的同时，民生改善的成果也是显著的，城市面貌的日新月异、百姓生活水平的提高得益于常州历届政府把解决民众关心的教育、医疗、住房等问题作为改革的主要目标来抓。当然，常州跟许多城市一样，在改革发展及现代化建设的快速前行中也出现了不容回避的新的民生问题，比如环境污染处理问题、就业保障问题等，在今后的改革中需要找到更实效的措施，民生的改革工作才能更深入有效地发展下去。
党的十八大以来，习近平主席提出并深刻阐述了实现中华民族伟大复兴的中国梦，他说：中国梦归根结底是人民的梦。中国梦昭示着国家富强、民族振兴、人民幸福的美好前景。所以，未来的改革中，保障和改善民生作为社会建设的重点，对促进社会和谐发展，进而提升全民幸福指数将起到巨大的推动作用。希望政府在改革中更多的立足民生之本，为百姓的＂中国梦＂增添更加美丽的幸福光环。
附录一
问卷一
您的家庭住址：江苏省常州市（）区 您的年龄：（）岁
1、您家有（）口人：
A、2〜3人 B、3〜5人 C、5人以上
2、您的家庭月收入：
A、1500〜3000元 B、3000〜5000元 C、5000〜8000元 D、8000元以上
3、您家里中、小学在读孩子的学费负担情况： A、学费全免，由国家负担； B、学费自己负担、能够负担得起； C、学费自己负担，负担重、需借款读书；
4、您对家门口的学校满意吗？
A、很满意，学校周边环境好，师资优良； B、基本满意，学校环境较好，对师资也基本满意； C、不满意，没有市中心学校好，所以会选择择校；
5、您家的住房面积：
A、60平米以下，很拥挤；B、60〜150平米之间，比较宽敞；C、多套房，住得很舒服；D、无房；
6、您对目前常州市区的交通发展状况的态度？
A、非常满意；B、较满意；C、没感觉；D、较不满意；
7、您和您的家人是否都享有城镇居民医疗保险或新型农村合作医疗保险： A、是 B、否
8、你对常州目前的医疗保障制度是否满意？ A、满意；B、一般；C、不满意；
9、您对常州的污染治理满意吗？
A、满意；B、较满意 ；C、没感觉；D、不满意
10、常州公园都免费开放了，您会：
A、每天跟家人一起去散步；B、偶尔节假日会去走一走；C、从来不去；
11、您的家庭除了衣食住行的物质开支外，还会在文化娱乐方面有开支： A、看电影；B、买书；C、旅游、D、其他
12、你觉得常州目前的保障性安居工程如何？ A、很好；B、一般般、有待提高；C、不好；
附录二
问卷二（访谈）：
1、您觉得常州快速公交（BRT）的运行对您的出行带来方便吗？
2、常州公园全部免费开放对您的生活有什么影响？
3、常州动漫产业园、恐龙园、嬉戏谷的建成对常州的发展有什么影响？
4、您对常州的环境污染治理有哪些建议？
第6篇：关于江苏新农村文化建设的调研报告
关于江苏新农村文化建设的调研报告
为贯彻十六届五中全会关于建设社会主义新农村的战略部署，落实省政府确定的加快乡镇文化站建设、开展“送科普、送戏、送电影下乡”的具体工作任务，根据省财政厅、省文化厅主要领导的指示精神，2006年2月底和3月上旬，两厅组成联合调研小组，深入昆山、涟水县、沭阳县、盐都区、兴化、邗江等地农村，围绕新农村文化建设这一主题进行调研。调研组认真听取各级财政、文化部门和县（市、区）、乡镇党委政府、村委会负责人对新农村文化建设的建议，走进农民家中听取群众的呼声，把握农民真实的精神文化需求。现将调研情况报告如下。
一、江苏农村文化的现状
总体上看，我省的农村文化建设取得了较为显著的成绩。“九五”期间，省政府拨出专款3750万元用于解决全省乡镇无房、危房文化站建设。“十五”期间，省政府召开全省基层文化建设工作会议、出台了相关政策，设立了老区、经济欠发达地区基层文化设施建设专项经费，从2002年起每年由省财政拨出1000万元，扶持苏中、苏北地区新建和扩建各级图书馆、文化馆、文化活动中心137个，其中新建项目超过80个，各市、县配套资金达31199万元，各项目单位自筹资金11704.38万元，资金总量和建设规模在“十五”期间达到了历史最高水平；省政府还拨出2730万元专款，解决了全省30个无房、危房文化馆、图书馆问题。到2005年底，全省已实现了2002年省政府在全省基层文化工作会议上确定的“县县有文化馆、图书馆”的目标。在文化部开展的文化馆、图书馆评估定级工作中，我省一级馆的总数均名列全国第一（一级文化馆31个，一级图书馆47个）。在省财政厅的大力支持下，省文化厅采取一系列措施，着力推进重点基层文化建设工程:文化信息资源共享工程、民族民间文化保护工程取得了阶段性成果,乡镇文化站标准化建设试点工作进展顺利；组织开展了形式多样的农村文化活动，我省农民群众精神文化生活得到极大改善；特色文化乡镇、特色文化团队、特色文化家庭、特色文化标兵的评选命名，培育了一批农村文化骨干，推动了农村文化建设，使之呈现出良好的发展态势。但是，由于受经济基础和地方领导对农村文化建设认识程度的制约，我省农村文化建设还存在一些突出问题。
一是农村文化设施建设落后。在不同地区，农村文化建设仍然存在较大差异，发展很不平衡。如,全省47个国家级一级图书馆中，苏南地区5个市27个，占总数的57％，苏中3个市12个，占26％，而苏北地区的5个市仅有8个，占17％。“十五”期间，全省近1200个乡镇文化站，面积低于300平方米的有493个，其中无房站111个，占全省文化站总数的38％。按区域分析，苏南地区低于500平方米（不含500）的乡镇文化站有107个；苏中地区141个；苏北地区382个。扬州市乡镇文化活动场地的总面积由1999年的11万多平方米减少到现在的7万多平方米；南通市文化站建筑面积由原来的121843平方米下降到现在的52817平方米，5年减少面积达69026平方米，占原有面积的56.7％；兴化市全市文化站面积由2001年的9730平方米下降到2005年的7314平方米。
究其原因，一是一些地方尤其是苏北经济欠发达地区在集镇建设和乡镇合并过程中，变卖、出租、拆除文化站，从而出现了一批无房站；二是少数地区乡镇在文化站与广播电视站合并期间，将文化站房产变卖、文化站人员集中到广电站办公，运行一段时间后，广电站又改为垂直管理，导致一批文化站资产流失；三是“九五”期间全省消灭无房文化站时，乡镇文化站负债建设，建成之后长期负债运行，由于乡镇财政拮据、无力还债，乡镇政府只得将文化站变卖还债；四是乡镇财政困难，乡镇领导为解燃眉之急就卖文化站。如涟水县陈师镇文化站，“九五”期间省财政补助10万元建起了400多平方米的文化站，淮安市还奖励了1万元，2004年由于乡镇财政困难，镇政府就以12万元的价格将文化站出售掉。仅涟水一个县就变卖掉了8所文化站。五是文化站被挤占现象严重。如涟水县朱码镇，“九五”期间省财政扶持10万元建起的文化站，被镇政府划给了公安派出所做办公楼，文化站长就在乡镇大楼里办公。六是瞒报、不报。如沭阳县37个乡镇大多数文化站无站房，出于某种原因，“九五”期间根本就没有上报；2004年文化厅统计无房站时，该县仍然没报。一些乡镇文化站明明无文化活动用房，在统计上报时，将文广站的广电机房、站长的办公室和宿舍也折算成活动用房面积。统计表中50平方米以下的文化站，实际上就是无房站。
二是农村普遍存在看书难、看戏难、看电影难问题。各地普遍反映，目前老百姓的精神空虚，赌博、迷信活动猖獗。沭阳县反映，现在是“教民人数比党员还要多”，睢宁县现有教民7万多人。兴化市反映，目前农民捐资建寺庙、建教堂的积极性很高，文化站不如寺庙建得好、锣鼓声不如麻将声高、文艺骨干变成了和尚去念经。2001年省政府取消了每人每年1元钱的电影费之后，全省农村电影基本处于瘫痪状态。在走访过程中，老百姓抱怨：想看戏看不到戏，想看电影看不到电影，想看书，文化站的书又太旧，一本书三四十块钱，太贵、买不起。
曾经有同志感到困惑：现在的农村，青壮年都外出务工去了，农村里就剩下老年人和孩子，农民还究竟看不看书、喜欢不喜欢看戏和看电影？在被称为“泰州一支独秀”的兴化市周庄镇文化站，我们仔细查阅了借书卡，全年借阅人数在3000人次左右。农民读书的类型，青年人当中女同志喜欢看言情类文学书籍，男的喜欢武侠类。在盐都区，调研组在路边随机抽样调查农民家庭。一家农户的八仙桌上放着一本打开的《胡乔木回忆毛泽东》，我们问谁看的，正在做作业的学生回答，是他祖父看的。走进隔壁一个姓沙的农户家，我们问围拢过来的群众喜欢不喜欢看戏和看电影，他们异口同声回答喜欢。姓沙的男主人说：现在的农民“很无聊”，喜欢看电影看戏，就是看不到，晚上就只好靠打麻将、打牌来消遣，如果有电影、有戏看，我们肯定结伴去看，就不打牌了。
三是文化站队伍不稳定，人员老化，思想观念和知识结构陈旧。兴化、沭阳等地文化站人员工资待遇至今未能落实，上访不断。由于待遇差，每月只能拿300元左右的工资，文化站业务骨干严重流失（外出打工），导致农村文化队伍不稳定。另一方面，由于新人不愿意进文化站，导致文化站人员老化现象，加之思想观念陈旧，工作上老一套，文化站搞的活动对群众没有吸引力。沭阳县37个乡镇，只有5、6个文化站长是文化业务干部，不少文化站工作人员不懂文化工作，更无文化水平，连美术字都不会写。马厂镇的党委书记抱怨说，现在的文化站是“人员待遇无保障、有编制无阵地、工作有人不会抓”。马厂镇文化站5个编制，1人外出打工，2个转业军人，1人兼职，都不懂文化工作，只好让他们挂职到村，县里开展文化活动时，乡镇党委分管书记只得自己去请人、拉表演队伍。
四是缺少切实有效的考核奖惩机制。从调研情况看，苏南地区的县（市）对农村文化工作基本建立、健全了目标责任制和考核奖惩体系，乡镇党委、政府对文化站年初有指标、年终有考核；而在经济欠发达的苏中、苏北地区，农村文化工作只能靠乡镇党委、政府主要领导的重视程度，书记、镇长重视农村文化工作的，即使是年财政收入只有400多万元的乡镇，文化工作也搞得有声有色；乡镇党委书记、镇长不重视的，年财政收入3亿元的乡镇，文化工作也处于无声无息的状态。因此，参与调研座谈的基层文化工作者强烈要求并建议，建立农村文化建设的考核机制，各级政府要将农村文化建设纳入财政预算，增加对农村文化事业建设的投入；纳入对乡镇党委政府的年度考核指标，要像考核GDP那样量化农村文化建设指标，要像抓计划生育、社会治安那样抓农村文化工作，加强乡镇文化站、村文化室等公共文化设施的建设。这样才能真正构建起江苏农村的公共文化服务体系。
二、对策建议
为促进江苏农村文化和经济、政治、社会协调发展，积极构建和谐江苏、建设社会主义新农村，实现省委提出的“两个率先”目标，根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步加强农村文化建设的意见》（中办发[2005]27号）精神，结合江苏实际，提出以下建议。
江苏新农村文化建设的总体目标是，按照党的十六届五中全会确定的建设社会主义新农村的要求，坚持“多予少取放活”的原则，加大政府投入，调整、整合农村文化资源配臵，深化农村文化体制改革，加强农村文化基础设施建设，构建农村公共文化服务体系，实现和保障农民群众的基本文化权益。经过5年的努力，基本形成适应社会主义市场经济体制、符合社会主义精神文明建设规律的农村文化建设新格局。至2010年，全省县、乡（镇）、行政村都有一定规模的文化基础设施。农村文化工作体制机制逐步理顺，农村文化队伍素质不断提高，每个乡镇都配有专职文化干部。农民自办文化更加活跃，农民看书难、看戏难、看电影难、收听收看广播电视难的问题得到基本解决，使得农村文化工作在促进农村生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主等方面发挥出积极作用。
（一）加强乡镇、村文化设施建设。坚持以政府为主导，以乡镇为依托，以村为重点，以农户为对象，建设乡镇、村文化设施和文化活动场所，构建农村公共文化服务网络。在“十五”期间实现“县县有文化馆、图书馆”的基础上，县文化馆要具备综合性功能，图书馆要加强数字化建设。
建立省、市、县农村文化建设专项资金，加大对农村文化设施建设的投入，至2010年，实现“乡乡有500平方米以上文化活动中心，（行政村）村村有文化活动室、村村通广播电视”的目标。
实施江苏省乡镇综合文化站建设工程。对全省低于300平方米的493个乡镇文化站，省财政按照分地区、分档、分类补助的原则，给予一定的财政扶持。对经济欠发达地区，则给一定的资金补助，市、县财政也给予补助。乡镇文化站建设的要求是，除已有的乡镇影剧院和露天文体活动场地外，文化站综合设施的建筑面积不低于500平方米。到2008年，建成一批设施先进、功能齐全、服务优良的乡镇文化站综合设施，实现“乡乡有文化站”的目标。
各县（市）政府负责本辖区内的行政村文化室建设。村文化室建设可从本地实际出发，因地制宜，“一室多用”，明确一名村干部具体负责。可将闲臵的厂房、在学校布点整顿中腾出的闲臵校舍，改造为村文化活动基地。充分发挥农村中小学在开展农村文化活动方面的作用，在不影响学校教学活动的前提下，提倡中小学的图书室、电子阅览室、体育等设施定时就近向农民群众开放。
（二）创新文化站体制机制。改革现行的文化站管理体制、投入机制、进人与用人机制，增强文化站在市场经济条件下自我发展的能力，激发乡镇文化站的生机与活力。在政府主导的前提下,鼓励和吸收多种经济成份参与农村文化设施建设。按照确保文化站公益性的基本属性、引入竞争机制和进行市场化运作的要求，创新管理体制与运行机制。
对文化站实行双重领导。县（市）文化局加强对乡镇文化站的业务指导，文化站新进人员必须通过文化局的业务考试后才能录用；文化局对乡镇文化站实行目标责任制考核；对新进文化站的人员进行技能培训，经考核合格后，持证上岗。
（三）全面实施“三送工程”。积极发展农村电影放映事业。省政府加大对农村电影放映专项补助资金投入。苏北、苏中地区放映一场16毫米电影，每场成本在100－120元。由省文化厅重点做好配送电影拷贝工作，丰富农村电影片源；省财政厅设立农村电影放映补助资金，由文化厅组织考核、验收后，给予农村电影放映队每场一定数额的经济补助。探索农村电影放映的新方法、新模式，积极推进农村电影数字化进程；到2010年，实现全省农村一村一月放映一场电影的目标，彻底解决农民看电影难的问题。
积极开展“送科普”活动，从根本上解决经济欠发达地区农民“看书难”问题。“九五”开始，在各级财政、文化部门的指导下，尽管在农村乡镇兴建了一大批乡镇万册图书馆，但由于后续投入未跟上，很少增加新书，乡镇万册图书馆总体运行情况不理想。国家文化部、财政部从2002年起开始实施“送书下乡”工程，并要求各地参照执行。由于种种原因，我省一直未能实施。省政府决定从2006年起，由省财政安排专项资金开展“送科普”活动。以政府采购形式，每年集中招标采购一批农村适用、农民喜爱的图书，直接配送到全省34个财政困难县的乡镇文化站图书室，再由文化站定期将图书流动到村文化活动室，方便农民群众就近读书，真正解决农民看书难的问题。
定期开展“送戏下乡”活动，丰富农民群众精神文化生活。按照省政府“三送”的要求，由各级财政出资、文化部门组织，利用农闲、节庆、集市，根据时代的特点和农民群众精神文化需求的变化，不断充实农村文化活动的内涵，正常组织开展送戏下乡活动，创新活动形式，引导广大农民群众抵制腐朽文化，崇尚科学，破除迷信，移风易俗，不断提高思想道德水平和科学文化素质，形成文明健康的生活方式和社会风尚，真正实现“乡风文明”的目标。
推广盐城市先进文化下基层“三百工程”经验，每年由政府组织，配合党和政府的中心工作，把丰富多彩的文艺节目通过群众喜闻乐见的形式送到社区、广场和农村，活跃基层群众的精神文化生活，不断推出群文新作，做到常办常新，农民参与面更广，活动影响更大。通过培育典型，文化主管部门引导，地方政府扶持，逐步形成农民群众丰富的精神文化生活环境。
实施农村特色文化战略。对具有地域特色的剪纸、刺绣、风筝、绘画、泥人、陶瓷、雕刻、编织以及戏曲、杂技、花灯、龙舟、会船、舞龙、舞狮、锣鼓等民间艺术和民俗表演项目，各级文化部门要大力鼓励，促进其发展，积极培育一批文化名镇、农村文化特色村和文艺骨干。
（四）稳定、发展农村文化队伍。文化事业的发展，关键在人。为改变目前一些地方农村文化队伍不稳定的状况，由县（市）财政部门对乡镇文化站在编人员的工资实行财政统一发放，彻底解决文化站人员的生活待遇问题，解除他们的后顾之忧。这样，也能吸引有文化的年轻人到文化站工作，逐步解决乡镇文化队伍老化的难题，更新农村文化队伍的知识结构，提升服务水平。根据相关法律法规的规定，对农村文化事业单位的人员实行从业资格制度。鼓励高校毕业生到农村从事文化工作。采取多种形式，充分发挥专业艺术人员的积极性。由省文化厅组织对乡镇文化队伍的轮训。各级文化部门积极培养农民文化骨干，充分发挥民间艺人、文化能人在活跃农村文化生活、传承发展民间文化方面的作用。
（五）加强对农村文化建设的组织领导。按照中办27号文件要求，各级党委、政府真正把农村文化建设纳入考核指标体系，纳入各级干部晋升的考核指标，纳入全省扶贫攻坚计划，确保我省农村文化建设各项目标任务的实现。建立农村文化建设目标责任制，把农村文化工作列入创建文化先进县（市）、乡镇和创建文明城市、文明村镇等相关评价体系。省文化厅建立健全农村文化评估考核机制，将各级政府（文化部门）服务农村、服务农民的工作作为文化各项工作的重中之重，加强专项监督检查，年终向全社会公布各市、县文化工作的考核业绩，推动农村文化建设的规范化、制度化。
关于街道文化资源的调研报告
工作组下到**社区后，通过深入调查和实地走访，深刻感受到此地文化资源蕴藏之丰富，意识到保护好此片地区文化资源对建设历史文化名城、建设文化天心的重要意义，于是结合下基层活动，对学院街地区进行深入调查，对街道区域内文化资源进行了归纳和整理，形成简要调研报告如下：
一、原学院街地区历史文化资源概貌：
学院街地区南接城南路，东靠黄兴南路步行商业街，北至解放西路，西临湘江风光带。辖四个社区居民委员会，占地0.45平方公里，有常住居民19000余人，街巷76条。据街志记载，学院街地区的历史开始于西汉高帝五年（公元前202年），学院街也因清雍正四年（公元1726年）在此设提督学院而得名。历朝借设官在此征钦。历经七个朝代2000多年风雨沧桑，逐步繁衍成商贾云集、居民集居之所，成为古城长沙一个十分重要的区域，也造就了学院街地区璀璨的历史文明。原学院街地区文化资源主要有四个特点：
1、庙宇众多。据历史记载，此地区曾为城南风水之地，由于历代封建王朝迷信风水，商贾市民祈求平安富庶，遂大兴土木，建设庙宇。各朝均有增加，至民国初期，此不足0.45平方公里的地区，共建成各种规模庙宇达5处之多，分别有建于秦时的娘娘庙，建于宋朝的西文庙，建于清初的天妃宫，建于清光绪年间的屈子祠，华光庙等，其中面积超过1000平方米的有3处，当时香火极盛，成为学院街地区一大盛况。目前，这些庙宇或毁于“文夕”大火，或被拆除，或已迁往别处，当年的盛况已不复存在。
2、古井密集。学院街紧邻湘江，井水水质甜美如饴。学院街的古井，培育了当地的市井文化，也养育了许多名人。随着历朝人口的增长，古井越来越多。但后来由于自来水的普及，至九十年代初期，街道范围仅保留古井10余口，但在长沙相当面积的地区来说，已非常鲜见了。其中，有遐龄井、白鹤井、古石井、文星井、泉嘶井、金砂井、陈家井、华光庙前古井、娘娘庙内古井等，不少古井都有优美的故事流传，至今仍有3口古井在使用。
3、街巷凝香。旧时作为提督学院所在地的学院街，在这片并不算宽的地方，留下了一串串精典的名称，形成独特的老街文化。街道范围共有街巷76条，60%以上还沿用旧时的名称，如凤栖园巷、墙畔祠巷、**、百花村巷等，这些街道名称有着深厚的文化底蕴，它不仅反映了古代长沙的历史、政治、经济、宗教、社会、文化、民俗等状况，而且表现出使人赏心悦目的文学韵味、高雅的艺术特质，体现了长沙人性格“清慧而文”的一面。
4、住宅古旧。学院街地区属于长沙古城中心之西南，半湘街、南墙湾即为古城墙。旧时此处居民稠密，住房鳞次栉比，而结构大都为秦砖汉瓦、木板平房，也有少数木板二层楼房。这些建筑体现独特的历史人文特征，充分反映出旧时的历史背景、社会生活、民族习俗等。近年来虽然全市上下大兴土木，但作为老城中心区的学院街，由于历史条件、经济状况等方面的原因，还有幸较好的保留了原有风貌，古旧建筑达到街道建筑面积的70%以上。
二、对学院街地区历史文化资源的思考：
一些经济学家指出，21世纪的经济将由文化和产业两部分组成，经济进步的新形象就是文化。而一个城市的历史文化资源，是这个城市不可缺少的历史见证，是历史留给我们的智慧结晶、宝贵财富。长沙是全国首批公布的24个历史文化名城。天心区作为长沙的南大门，具有文化名区的美誉，在打造经济强区的同时，充分保护和改造现有的文化资源，塑造出符合时代发展要求的文化，用文化的繁荣来促进和引导经济的发展，尤为重要。目前，在区委、区政府的坚强领导下，学院街地区以北正在进行坡子街民俗名食街建设和太平街历史文化街规划，以西已建成园林式湘江风光带，以东已建成黄兴南路步行商业街，而去年又对该地区内的古潭街进行了改造，恢复了古潭街清朝建筑风格，可以说，这片地区正处在开发建设和文化改造的中心地带。学院街地区曾是古城长沙的南部区域，也是长沙文明重要的发源地。虽然目前该地区不少历史资源已遭破坏，许多历史遗迹已不复存在，但鉴于它所处的特有位臵和目前尚存的部分资源，对这片地区进行整体改造和开发，重新展示它的历史感和特有的文化魅力，使其成为北部文化组团的一个重要版块，将北部文化资源连成一个整体，形成一个大的文化区域，有十分重要的意义。
对学院街地区的文化资源改造和开发，必须因地制宜，突出重点，形成亮点，才能吸引人气，促进发展。这既可结合本地特色，也可借鉴外地经验。例如，长沙城本身就是一个大的历史遗存，城市中心位臵几千年不变的大城市在世界上十分罕见。而学院街曾是老长沙的中心地带，有着得天独厚的地域优势，而且许多房屋建筑都还保留旧时风貌，街巷呈现清代风格，在开发建设时，可以按照一定比例，对古旧房屋进行恢复、改造和重建，凸现清朝时期或别的时期的文化特色。又如，南京年年举办和报道纪念“南京大屠杀”的活动，使南京在世界上的知名度越来越大，而长沙却没有因“文夕大火”而增大名气。学院街曾是“文夕大火”的重灾区，在开发建设时，可以借助“文夕大火”这一历史事件，建设“文夕大火”纪念馆、石碑、广场等，设立长沙“文夕大火”纪念日，通过开展各类纪念活动，以此教育群众增强防火意识，同时也可大张旗鼓对外宣传，以扩大影响吸引游客，达到带动经济发展的目的。又如，地名文化与民间传说，也是学院街很具经济价值的文化资源。北京一家全国性报纸在旅游专页用一整版篇幅刊载了《长沙老街》的照片，说明外地人也把长沙老街看作一种旅游资源。北京搞“胡同游”，我们也可以搞“老街游”。学院街现有76条街巷，不少还是老的风貌，而且大都沿用原有的精美名称，在开发时，可以有目的的保护和改造几条老街，做到“修旧如旧”，保持原貌。目前虽已对古潭街进行了改造，同样，也可以对西文庙坪巷、登仁桥街等进行改造，如果能开辟一条老街旅游路线，一定能引来不少游客。
三、对学院街地区历史文化资源进行保护和开发的建议： 对学院街地区历史文化资源进行保护和开发，既是天心区建设文化名区的需要，也是长沙建设历史文化名城的需要。对该地区文化资源保护和开发是一项复杂的工程，必须由市、区相关单位，包括市、区国土、规划、建设、文化、财政等部门和学院街街道，共同组成工作组开展工作。开发前必须进行严格的分析和论证，制订街区历史文化资源保护和开发规划。规划的制订要结合太平街历史文化街、坡子街民俗名食街和湘江风光带的建设，对四片区域历史文化资源进行整合，从总体上考虑学院街地区历史文化资源的功能和布局，达到突出特色、优势互补的目的。而且，其开发过程必须注重社会效益和经济效益的结合，没有经济效益的开发是不成功的。开发模式可以进行合作开发，也可以由政府独立开发，而对其中部分经营性项目对外招标，相信此黄金地段会有人愿意参与招标，这样也能减少开发经费。对具体保护和改造措施，有以下几点建议：
1、保护一批历史建筑。以政府名义颁布保护条例，重点对一批历史建筑进行挂牌保护，并尽快拆除周围破损的房屋，让沉淀多年的历史建筑亮出来，构成学院街历史文化新的亮点。
2、保护一批历史文化老街。老街是历史文化的象征和见证。要对该地区老街老巷和“老字号”店铺进行保护性改造，整体规划保护街区内的建筑、建筑风格和特色，严格控制保护街区内的建筑项目、建筑密度和层高，使其与长沙新的建筑景观容为一体。
3、建设一批有历史文化价值的纪念性场所。建立“文夕大火”纪念馆、纪念广场等，以作为长沙历史的见证。建立学院街提督学院、杨开慧烈士纪念亭，恢复汉长沙太守韩玄墓等，以显示长沙源远流长的历史文明。
4、扩建一批历史文化景点。保护和恢复街道范围内的古井，在部分古井周边建设茶艺馆，让外人品尝到长沙的茶艺文化，感受到古井的神奇。
5、建造一批城市雕塑。结合湘江风光带的扩建，在标志性地段建3-5座反映湖湘文化特色和长沙精神的大型雕塑，以及长沙和平解放和开放的长沙等城市雕塑，以增添长沙城市新的景观，提升长沙城市的文化品位。
关于保护市北区老工业文化遗产的调研报
告
随着我国改革开放的进一步加快，青岛市城市化建设的逐步推进及我区产业布局的调整，传统的工业产业将逐步在我区消失、退却或转移，这使得原有的工业建筑和大面积厂房等纷纷失去传统工业的作用。同时随着城市的扩容和基础设施的改变及城市规划的需要，其中一部分工业用地已影响或者干扰新的建设，尤其是我区的部分老工业厂房日益残败、生产基地逐步向外迁移的情况下，重新利用和发挥这些旧工业遗产的作用，如何使其能够对市北区发展特色城区做出贡献，怎样处理好旧的工业遗产同市北区大力实施的“商贸兴区、科教兴区、文化兴区、人才强区”四大战略目标之间的关系等已成为我们急于解决的问题。因此，对此问题进行了调研，现形成调研报告，供领导参考。
一、市北区老工业企业建筑现状
市北区是历史上的老工业城区，有许多老工业企业聚集在这里，但随着市场经济的发展和城市化进程加快以及市区传统工业结构调整，老企业退城进乡措施的实施，给市北区遗留下大量的闲臵工业厂房。目前，利用这部分闲臵老厂房已改造建设了12处都市工业园区，这些园区建成后，取的良好的经济效益和社会效益。
青岛品牌与城市的共生现象已成为中外城市发展史上独具特色的范例，“海尔、海信、青啤”这些著名的品牌大企业，为青岛赢得了荣誉。特别是我区拥有青岛啤酒厂、青岛卷烟厂、等百年老厂房等大企业工业发源地。同时，我区还有着一大批几十年甚至上百年历史的工业遗产。如：长生集团有限公司（位于青岛市辽宁路94号）、“金鹿”自行车公司（位于青岛市曹县路29号）、“灯塔”酿造有限公司（位于青岛市辽宁路73号）、青岛卷烟厂（位于青岛市华阳路20号）、“鸡牌”味素有限公司（位于青岛市内蒙古路2号）等。这些品牌企业的厂房大部分位于市北区的中心区域，靠近刚建成的昌乐路文化街，并具有历史永久的传统生产工艺流程、生产设备等，历史价值比较高。老工业厂房的建筑特点和风格，见证了青岛市工业化进程艰辛而富有意义的历史，几代人的创业历程在这里沉淀。但近几年，随着“退二进三”的逐步推进和企业发展规模受地域限制的现状，这些老工业都面临着搬迁和拆除的打算。所以，面临这种现状，我们应该如何保护和利用好这些宝贵的历史工业文化遗产是为我区打造文化城区，保留丰富工业文化，作为我区经济发展和城区建设的重要课题。
二、保护和重新利用老工业建筑的意义
老工业建筑是反映了工业化时代的特征，承载着真实和相对完整历史信息的工业遗迹，既是对民族历史完整性的尊重，也是对青岛市传统产业工人历史贡献的纪念和其崇高精神的传承。保护好工业不同发展阶段有价值的工业历史遗存，才能给后人留下相对完整的城市发展轨迹。对于这些有历史价值的老工业建筑，我们应该持有一个尊重、保护、改造、更新、再利用的态度，怀着崇敬和珍惜将它们重新幻化成富于生命的音符。
这些老工业建筑一旦拆毁就再也无法恢复，抢救这些老 工业遗产，已是刻不容缓。保护、利用好这些不可再生的宝贵精神财富，重新利用和发挥旧的产业遗存作用、处理好旧的工业遗存同我区发展之间的关系已经成为亟待解决的重要问题。要即时抢救将拆迁的老工业建筑，让工业历史不能空白，不能断代，传承工业历史，开创未来的美好愿望。在青岛，以工业园区建筑为范本，彰显文化产业集聚效应的园区模式，日益成为加速城市文化产业特色化进程的主攻方向。如青岛啤酒厂建设的历史博物馆，打造的啤酒一条街，就是我区利用工业遗产发展的一个成功范例。保护和重新利用这些老工业厂房，并赋予老工业的文化历史发展的特点和历史轨迹，开展爱国主义和历史知识教育，提供新的并具有宝贵价值内容的教育基地都有着重要的文化价值和历史意义。
我们应该以“保留--再利用--再创造”的思想对待市北区这些具有重大历史价值的老工业建筑，在保留传统的历史建筑形态和提升空间商业价值的同时，使它在现代化的建设中成为更具有地域特色与历史文化厚度的新城区。同时利用这些老工业建筑创建“老工业文化园区”或注入现代文化与历史文化相融合创建“创意产业园”、“老工业旅游地”等，让这些园区成为我区打造特色城区的新名片，增加城市文化内涵与特色，提升城市文化品位，保留城市记忆，保留原汁原味老工业生产特色，繁荣区域经济等方面具都有重要的历史纪念意义。
三、保护和重新利用老工业遗产的几点建议
1、增强政府各级领导和居民对工业文物的保护意识，增强保护工业文化遗产的紧迫感、责任感、使命感。区政府有关有关部门应重视这个问题，把对工业文物的保护、管理、20 开发和利用工作提到日程上来，并尽早确定不可移动和重点保护的工业文物名单。
2、按照原工业建筑的实际功能和建筑特点，对它进行新的规划和设计，对其进行适当的改建和技术处理，使其成为一种历史的记录载体，并借助原有的空间形成可为新功能所利用的新空间。如在原自行车厂老厂房保留昔日曾经兴旺的“金鹿”自行车加工制造情形模型的同时，保持现代生产制作现场；保留“灯塔”食品酿造的原工艺流程加现代生产流程等。目前如鲁邦房地产利用原公交集团公司楼房和青岛同泰橡胶厂生产车间的建筑特点，修旧如旧，在恢复历史原貌基础上，再加以创意装饰，形成国宴厨房酒店。
3、利用靠近昌乐路文化街的闲臵厂房，建立一处保护工业文物遗存的展示馆、档案馆，展示我区工业发展的历史轨迹。对于保护下来的工业建筑，设臵史志区，精选档案和临时展出的材料，包括企业发展简史、产品发展史；设臵人物展区，展示历届老模范、优秀职工名单与事迹；设臵重大事件集萃区，各年代所发生的对职工、居民有影响的重大事件；设臵老照片区，展示包括50年代来职工家属的生活照、学习照、工作照、历代厂区照、老干部照等。
4、在符合区域规划要求的前提下进行重点保护和开发利用。对于工厂整体搬迁和出售企业，要在合同中加入保护工业文物的条款，无论任何企业接手这些工业文物，都有保护的责任。对于有困难、无力承担自身遗存保护的企业，建议政府责成土地储备中心，用不低于企业调整搬迁成本的价格整体收购，交由政府委托成立的独立开发机构来研究。
5、利用这些有历史价值的老工业建筑的独特风格，开发工业旅游资源。目前，已有“海尔”、“青啤”、“青岛港”形成特色的青岛工业旅游走在了全国的前列。借助青岛已拥有三家“国字号”工业旅游示范企业，利用这些老工业企业的生产场景、生产设施、厂区环境和企业文化为资源，开发“工业旅游”。
内蒙古山西经济社会与文化发展考察调研
报告
在日前中共中央政治局由胡锦涛总书记主持召开的民族工作会议上，民族工作又一次摆上了党中央和国家的重要议事日程。该会议专门研究和部署了进一步加强民族工作、加快少数民族和民族地区的经济社会发展。由于历史的原因，地处边远少数民族地区其经济社会文化等与东南部沿前地区显得落后许多。而这些少数民族地区又大多地区边境地带，这些地区的经济社会文化建设进行得如何以及这里的人民群众生活水平的高低或贫富，都将影响到这些地区的社会安定和党与国家事业的发展和声望。因此，党和国家号召我们，要从大局出发，多关心支持少数民族地区的经济社会建设工作，要增强对少数民族工作的责任感和使命感，要把少数民族地区的经济社会建设视为党和国家事业发展全局中的一项重要工作，要务必与少数民族地区走上共同富裕、共同进步、齐齐奔向社会主义小康社会。基于这一精神和指导思想，2005年6月3日至9日，广州市委统战部和广州市社会主义学院组织安排了参加广州市社会主义学院学习的第八期党外副处级以上干部进修班的其中一组学员，前往内蒙古和山西两地区进行了为期一周的社会考察活动。按照教学计划的安排，本次外出社会考察的调研内容主要包括当地的传统文化、民族宗教与民族经济发展等。而本小组的考察调研内容着重于内蒙古的牧业经济和山西的历史文化发展两大方面。在市委统战部和广州市社会主义学院的精心组织领导下和在当地有关单位与企业的密切配合下，本次的社会考察调研活动得以顺利进行并获得圆满的结束。
学员们通过这次考察活动加深了相互的了解和感情；并在考察的全过程中较好地体现和发挥了互相关心、互相爱护、服从命令、统一行动听指挥的集体主义团队精神。同时，使我们在课堂所学到的理论知识得到进一步的巩固和深化，并加深了对党和政府各项方针政策的理解，拓宽了视野，对事物的观察、分析能力和解决实际问题的能力获得一定的提高，收获甚丰。现就考察调研情况报告如下：
一、内蒙古经济社会状况与山西历史文化的发展概况
在我国的北部有一个面积占全国总面积1/8并居全国各省、自治区第3位的民族自治区，叫内蒙古自治区，人们习惯上将它简称为内蒙古。内蒙古的地理方位处于北纬37°24’－53°20’、东经126°09’－97°10’之间，它东与黑龙江、吉林、辽宁三省相壤，西与甘肃、宁夏相连，南与河北、山西、陕西三省相邻，北和东北却与蒙古、俄罗斯相毗邻，国境线长达4200多公里，其战略位臵极为重要。内蒙古境内面积118.5万平方公里，东西长4000多公里，南北最宽处达1700多公里，成长形地形状。
内蒙古是一个民族自治的省级自治区，全区共有49个民族，内蒙古族和汉族人数为居多。兼有朝鲜、回族、满族、达翰尔族、鄂遇克族等40多个小数民族。其中的内蒙古族，有“马背上的民族”和“吃肉多于吃粮的民族”之称，蒙古人性情豪爽、粗旷、奔放、彪悍，能歌善舞，并以酷爱骑马、射箭、摔跤而称著于世。现全区人口已接近2500万人，约占全国总人口的20%。
呼和浩特市是内蒙古自治区的政治文化中心首府，而现代工业城市则设在包头市。呼和浩特市和包头市的城市人口分别是213.9万和230万人。该自治区下设有呼和浩特、包头、乌海、赤峰这4个省辖市，另还有呼伦贝尔、兴安、锡林郭勒等8个盟和16个县级市、17个县、52个旗。
该自治区的气候基本上属于大陆性气候，年降雨量少，不及南方广东省的1/6。且降雨期多集中在夏季，冬季的下雨量只占全年雨量的15%左右，春旱现象最为常见，“十年九旱”是该区春季气候的生动写照。该区远离海洋，地势较高，南方的阴雨天气难得一见。但日照时间倒是非常长，是我国日照时数量最多的地区之一。在我们抵达考察的那几天，其傍晚入夜或太阳下山的时间为下午8时15分。白天太阳的紫外线辐射非常强，光能资源特别丰足，故当地所产的瓜果非常可口清甜。
内蒙古境内的马路交通网络正在逐步完善，在呼和浩特往包头等城市之间已基本开通快速公路。从内地进入内蒙古，可以通过公路、铁路和航空等到达，从西至东流经该区大部分地区长达数百公里的祖**亲河黄河水道，以及区内的多条支河流为内蒙古的人、物交往及经济建设作出了她默默的奉献。
内蒙古自治区疆土辽阔，资源丰富，境域内享有“南粮北牧，东林西铁，通地是煤”之美誉；在靠近或隶属南部的河套平原、土默川平原和东南的丘陵所产的粮食，足以供应自治区的粮食需求，还略有多余可向外省区提供供应；地处东部的大兴安岭，虽是我国的寒极所在，但它同时是我国闻名世界的产林区；地处西部的包头白云鄂博的铁矿，霍林河、乌海、包头、伊克昭蒙等几处的煤矿，都是我国重要能源基地。
牧业，自古以来都是内蒙古的主导农业产业。在多个世纪以来，内蒙古就到处呈现出“天苍苍，野茫茫，风吹草低见牛羊”的一派景象。据内蒙古奶协提供的材料表明，现今该区所拥有的草原面积达8666.7万顷，占全国草场面积的27%，其中可利用草场面积为6800万公顷，约占全国草场总面积的25%，这块辽阔的草原和土地，为牧业发展提供了极有利的条件。据内蒙古农牧业产业化办公室主任周文毅的介绍，内蒙古全区2004年度的奶牛存栏总量已达219万头，约占全国总存栏量的20%；鲜奶总产量为490万吨，约占全国鲜奶总产量的18.9%；当地牧民2004年的牛奶总收入约为85亿元之多。奶业已经成为当地农民的又一主要经济收入，同时又是成为当地政府积极扶持和大力发展的一项农业支柱产业。据了解，目前当地的农民养殖奶牛的热情和积极性仍然高涨，全区养殖奶牛超万头的旗县已有50个，牛奶产量超万吨的旗县已达65个。奶牛业发展得较好和较快的地区，主要分布在呼和浩特、包头和呼伦贝尔这三个地区。呼和浩特市目前的奶牛存栏已超过50万头，这个存栏数相当于广东省的10倍，牛奶总产量为160万吨，也相当于全广东总量的15倍之多；呼伦贝尔市的奶牛共有46万头，包头市为30万头。呼和浩特市委市政府已把“乳业兴市”作为调整产业结构的切入点，对乳业企业和奶农给予一系列的如贷款补贴、风险基金、土地及税收等优惠政策，以促奶业大发展，并立志将该市创办成为“中国乳都”。伊利集团亦据此也提出了自已相应的奋斗目标，要争当中国的乳业帝国。据内蒙古伊利集团行政部和市场策划部总经理刘春海介绍，目前在内蒙古境内养奶牛者已接近百万，在他们当中，其中有60%的人在养牛中是有钱可赚的，且他们的生活因养牛而得到了较大的改善；约有30%的养牛者效益稍差一点，钱他们没有能赚到多少，趋于保本或持平状态，充其量只是赚一份人工钱而已；另剩下的约20%养牛者，是因为他们在买回来的牛原本就不是很好的品种牛或缺乏饲养管理技术而终于导致亏本的。不管怎么说，通过养牛赚了钱的农民还是占大多数。也就是说，从某一个角度讲，养牛业已经成为内蒙古农民发家致富门路和主要的经济收入来源，这是他们的一条生财之道。
奶业的创收，的确在当地的国民经济中占有举足轻重的地位，其所占的比重已越来越大。据当地奶协统计所提供的数字表明，光伊利和蒙牛两家乳业企业2004年的产品销售总额就接近160亿元，其中所创税利高达10亿元之多。值得关注的是，伊利集团的营业销售总额自2003年起一直领先于全国同行业的首位，而成为中国乳业的领头羊。预计伊利、蒙牛两企业今年的销售总额将会突破200亿元大关。区内的奶业发展，在很大程度上，全是依靠这两家乳品企业的拉动。上述两大乳业企业，不但在经济上取得了较好的效益，在社会效益方面亦有上好的表现与贡献。他们在牛奶宣传方面，已经连续多年投入到宣传广告的费用，累计多达20多亿元，这对培育中国的牛奶消费市场起到了很大的促进作用。为号召中国人多饮牛奶并养成饮奶习惯，他们对此已作出了巨大的努力与贡献。中国人在近一两年来牛奶消费量有大幅的提升，这与伊利、蒙牛在央视的大密度的巨额牛奶宣传是有一定关联的。我们在考察的过程中还探讨了这样一个问题,蒙古人身强力壮结实得很,这是否与他们的世袭爱好饮奶的缘故有密切的关系？我们在蒙古人的身上，多少已感悟到“一杯牛奶,强壮一个民族”的一些哲理。
内蒙古的经济社会,经过了半个世纪多的发展,已经发生了日新月异的变化。在其经济发展中,奶业是近几年来发展得最为快速的一个产业。除此之外内蒙古的包钢、羊绒制品、肉食品、化工、水泥等产品或行业亦有很大的发展并在国内赢得了较高的盛誉，全区的GDP亦有较大的增长。然而，从总体上来说，它与沿海发达的广东、浙江、上海等省份或直辖市相比较，还是落后了一截。时至今天，该区有一半以上的工业品还得依赖于外省区的供应，还有许多的行业均处于空白。所有的这一切，都需要随着时间的推移和经济基础与实力的不断积累，方能得到逐步的解决和改善。
地处中原的山西，在远古时期就被称为晋（晋国的所在地），它因地处太行山以西而得名为山西。山西的面积为15.56万平方公里，其中山地面占70%，人口为3300万人。山西的财富与资源十分丰富，人们说，在山西有两件宝，一是历史文化，二是煤。山西是我国的能源供应的重要基地，有人说“每一脚踏下去，都是宝”。煤已经成为山西的第一大经济元素，同时它也是山西的第一大支柱产业。据山西省社会主义学院李副院长告知，山西去年所挖出的煤就多达35亿多吨。煤对山西来说，被视为“黑色的金子”。中国的文化远古流长，而山西则是中华文化的发源地。在山西到处随地可见名山、名城、名院、名寺等古刹文物，那里的宗教文化、根祖文化、民间文化、晋商文化、人文遗产随处可视、可索、可寻。山西的历史文化，最为突出、集中和体现在古建筑、彩画和雕塑等的艺术精典上。山西的古建筑举世闻名，向来赢得了中外建筑家的青睐、崇尚、向往和借鉴。中外来山西考察学习古建筑的学者专家常年川流不息，故山西赢得了“中国古代建筑的宝库”之美称。我们此次抵达山西一行所到的大同、大原的悬空寺、五台山、云岗石窟、九龙壁、显通寺、菩萨顶、塔院寺、万佛寺、晋祠、平遥古城和乔家大院等名胜古迹，处处可感受或领略到浓烈的历史文化气息，无处不留下历史文化的踪迹。在距大同市约65公里位于山西浑源县境内的悬空寺，始建至今已有1400多年，该寺落址四面环山的一处较为空旷怡静处，在离地50多米高的半壁山雁悬空而建。古代的建筑者和工匠们以其独特的建筑技术、风格、特色与道教法事之人所追求的“不闻鸡鸣犬吠之声”的宁静意境，以及其法事落脚者的人身安全等因素融为一体，进行了有机的结合，从而营造了一个“奇、悬、巧、美”四合一的美景。该寺庙是我国现今仅存的集“佛、道、儒”三教合一的唯一的独特寺庙。这笔宗教历史遗产是那么珍贵和不可多得的罕世之物。品质超群的建筑艺术，特别是木质与砖型的古建筑物在今山西境内并能被较好保存至今的共有11800多处，其中晋代前的木质结构建筑物有106处。建筑艺术，到了唐代时期，已经进入了高峰的鼎盛时期。
光彩夺目的彩塑、彩雕艺术与作品亦是山西历史文化的杰作之一。我们在五台山寺庙所看到的唐塑与彩雕，都讲得上是唐宋时期雕塑极品。据山西省社会主义学院张教授介绍，目前在山西境内被保存较好且甚具时代特色的明清时期的雕塑作品共有11360多处。仅在平遥的双林寺内就存有2000多尊宋元明清四个朝代的佛象，故山西有被称为“东方彩塑的艺术宝库”之说。
大同的云冈石窟，处处、尊尊突显精美绝伦的石雕艺术，所雕形象神态千姿百态，神态栩栩如生。洞内雕塑的形象多达4万多尊，成就非凡，它已被列为中国石窟三圣之一。同时，它又是我国在1961年经国务院最早公布的第一批全国重点保护文物，其规模为最大的石窟群之一。云冈石窟，它已经成为世界闻名的石窟艺术宝库。
座落在山西祁县的乔家大院，它最能反映出晋商文化的一些内涵和特质。山西的商人，以他们的智商，开创了中国自古以来的天下第一家山西票号。而票号、票庄是一种专门经营汇兑业务的金融机构。在中国的近代明清时期，山西商人使用票号这种金融手段和形式，几乎在那二三百年的时间里牢牢掌握和控制着中国金融业的霸主地位。山西票号的创始人乔老爷和“日升昌”的总经理雷履泰等人，在当时都是赫赫有名的金融业经营能手，他们被后来的欧洲的旅游社会学家称为“中国的犹太人”。“日升昌”票号，其实就是中国银行的鼻祖，其分店和连锁店开遍全国各大城市，在北京、上海、张家界、沈阳、苏州、夏门、桂林、重庆、长沙、广州、香港等地都留下了它的足迹，生意十分兴隆发达。山西票号和商人的足迹不仅遍布了长城内外和大江南北，甚至在境外的朝鲜、俄罗斯、印度和日本东京、横滨、大板等亦开有分支机构或分号。可以说，当时的山西票号可谓是“生意兴隆四海，财达三江”。在明清时期这二百余年的商业发展史中，山西所辈出的最为著名的商业世家包括有太谷的曹家，祁县的乔家、渠家，平遥的李家，临汾的亢家，万荣的潘家，阳城的杨家，以及常家、聂家、候家和冀家等等，他们的财力与资本都非常雄厚，曾在中国的历史上显赫一时。
现代的山西，仍是一个农业省份，经济生产力水平还较低。为改变目前欠发达地区的落后状况，山西已对自己的经济社会发展作出了调整，提出了在建立一个新型的能源基地外，还要使山西从煤经济转变到或将其建设成为一个以旅游文化经济为主的大省。据山西社会主义学院李副院长的介绍，山西政府已制定出近期的一个奋斗目标，将用10年的时间使其旅游文化产业的总收入占全省GDP的比率从现在的3%左右提升至10%，拟充分利用历史文化资源来重创、重振、强大的山西。
总言而之，山西的历史人文社会文化精辟深远，底蕴深厚，历史悠长。它是中华文化最为崔灿的一朵花蕾。怪不得人们在对中国历史文化的评议时感慨地说：“百年中国文化要看
上海，千年中国文化要看京都，3千年的中国文化要看陕西，而5千年的中国文化须看山西”。
二、内蒙古乳业经济与山西历史文化发展存在的一些问题。
我们的这次社会考察，虽然时间短和调研接触面较窄，还有许多深层次的问题或社会面和经济现象都未曾有机会去触及，在走马观花之下，对当地所存在的一些问题还是多少有些察觉一点。现就内蒙古的奶业发展和山西的历史文化等所存在的一些值得提出的问题加予提出，希望这些意见或问题能引起当地有关部门的重视。
1、关于内蒙古的奶业发展问题
内蒙古的奶业，近三五年来曾以“航天飞船”的速度运行发展着。当地的政府亦曾当此视为农业结构调整的重大变柱产业来抓，并已立志要把呼和浩特建成中国乳都；作为全国乳品加工规模最大的伊利和蒙牛这两大乳企也曾立志要争当中国的乳业帝国。在如此的背景情形下，我们认为，当地对奶业的发展的态度、精神和热忱是可嘉的，但发展规模和总量要视其条件和市场需求而定。而当地政府的指导思想，有一点儿着重于追求发展速度，而疏忽了其它的制约因素。一个地区的某一产业发展得过快，而与市场需求脱节或距离太大时，风险和危机就将会随时发生。纵观今年全国的奶业发展，已经受到奶品市场的重大压力而有所放缓。从今年入夏的乳品市场来看，今年的市场竞争比去年更为激烈，各自
的厂家都在千方百计地搞促销活动，但牛奶的消费指数并未见得有多大的提高。而这一市场动态，将直接影响到乳业的上游即奶农的奶源生产及其销售出路。据我们抵达内蒙古后那几天的了解，近一时期呼和浩特市和内蒙古东部的扎兰屯（如成吉思汗、大河湾、务大哈兰等镇）等地区的奶农，已对今年的牛奶销路及价格感到有点忧虑与担心。我们从扎兰屯市的部分奶农反映得知，该地区由于原设在那儿的大乳品企业收奶站已被撤离，他们的牛奶正愁难寻出路，其奶价已从每公斤1.6元下跌至1.2元。其它地区，亦有少部份奶农正想将牛转卖出去。过快的奶牛业发展，将会导致这个地区局部的奶源过剩，而奶源过剩又将导致奶农大量卖牛或倒奶事件的发生。即使是像伊利、蒙牛这么大型的乳企，在他们年年利润增长的光环下，也无法也不可掩饰这种超速扩张与快速发展所带来的产能过剩的阴影其负面的影响。而一旦这种阴影或盲目快速发展的累赘越发加大之时，它就有可能造成这个地区行业的风险或危机的发生。在有这种可能性的情形下，而当地的政府或企业仍一味在大喊大促农民大养特养奶牛，把养牛的热点推向另一个更高的温点。这样的后果，无疑将会造成“奶贱伤农”的结果。当地政府在发展饲养奶牛的问题上，头脑已经有点儿不那么冷静了，甚至还有人怀疑，当地的政府部门是否有那么一点儿“政绩工程”的成份在其中？
2、关于山西历史文化问题
山西的历史文化遗产，是一笔十分宝贵的财富。山西省当地政府想通过利用这笔资源来促进该省的经济社会发展，这是无可非议的事。但在这一战略的实施过程中，如何保护好、开发与利用好古人遗留给我们的这笔无价之宝的历史遗物，这是值得人们去认真思考的问题，这也是极易引起人们所关注的问题。在我们考察的过程中发现有许多的珍贵的、不可再生的历史文物，遭到了严重的环境污染而风化脱落或人为的破坏。例如，在大同的云冈石窟群，人为的损坏退迹随处可见，一些防污染侵蚀风化的措施则未见有所使用，防污防腐意识不强。关于受大气、空气、灰尘污染受侵问题，虽然在早些年时当地的政府已将十分靠近窟群的国道公路改道而行，那汽车驶过所造成的废气和灰尘对石窟的污染度已相对减少了许多。但是，在距该石窟群只有数百米远的正前方及其与周邻的一座座一间间的煤生产加工厂，则依然昂然屹立在那里，浓浓的煤尘与废气随风飘来，这些尘埃，日月长久地对这些石雕进行侵污，这那有不见风化受毁之理？而另一方面，在对石窟群的管理方面，亦有疏于职守之嫌，君不见，文物上常留有一些游客“×××到此一游”的划迹或被糊乱涂写的遗迹存在。还有窟群区内及洞内的供电设施的架设与安装，都显得有欠科学、条理和美观，而趋于杂乱无章，它严重地影响和破坏了最佳的景观。在对平遥古城的管理上，也同样是没能跟得上，古城内的一些企业、工厂或闲杂单位未予搬离，古城内乱摆卖现象时有发生，卫生、秩序状
况不尽理想，甚至连公厕也太缺乏，无法向游人提供一个让人感到有依依不舍、流连忘返、令人陶醉和舒适的那种感觉或感受。在五台山的寺庙里，一些法事人员强拉游人看手相或算命，并以此强行索取钱财之事件屡有发生，如此等等。
三、几点建议
1、对内蒙古的经济社会的发展，当地政府首先要思想大解放，观念要更新。应着力于加大对外开放和引资的力度，努力营造好投资和就业的环境与氛围，尽快吸引外来投资以弥补工业品空缺行业的空白，要竭尽全力为投资者提供一个适宜投资和双赢的平台及机会。
2、对内蒙古奶业发展过快而有可能造成区域奶源过剩而引发农民卖牛、倒奶风险和危机的预防，当地的政府与乳品企业应始终保持清醒的头脑，要客观地评价当地的资源条件和市场吞吐量的能力。求发展不能太心急和性燥，也不可能超越自己的承受能力而盲目地乱发展。要注意处理好奶质与速度和量的关系，要想尽一切办法将有可能出现或发生的风险与危机在萌芽状态中将其化解。在大力发展牧业的同时，千万别忘了对草原草场的保护和风沙尘暴对草原破坏的预防。要严格、科学地控制好合理的总牧量和科学安排好放牧的密度，保护草原比发展奶业更为重要。
3、对大同云冈石窟群的保护，建议将其门前距几百米处的这些煤生产加工厂或有可能造成废气灰尘污染的企业关停或迁移，使该文物区周边的大气（空气）、水质及环境得
到净化，而尽量减少它们对文物的侵蚀与风化。对负责该文物现场维护的所有工作人员，建议它们要加强对文物保护的责任心，要勤流动巡视，以防游客肆意乱写乱画乱刻文物之现象的发生。
4、对五台山等寺庙法事人员或有关人员强拉游客看相算命、以及平遥古城等文物胜地乱摆卖的混乱现象，要加强整顿和干预，要营造一个舒适的环境与氛围还给游人和公众，让他们对这个地方感到很有亲切感而不枉此行。
5、建议在所有文物景点场所，完善或增设足够的公厕和休息亭或吸烟区等公共设施，为游人提供更多的方便与周到。
这一次的社会考察，我们采取了以实地考察为主，兼以拜访一些企业及相关人员和邀请当地的社会主义学院领导、专家、教授作专题介绍等多种形式开展相关的调研活动。在整个考察活动期间，学员们及市委统战部的领导和市社会主义学院的老师们，他们之间能做到互相关心和互相帮助，全组一行人员心情愉快地投入到整个考察调研活动中。正是由于有了大家这种紧密的合作，才使得本次的考察调研任务能顺利地完成。学员们的收获是较大的，并且大大地充实和丰富了我们这一期即第八期党外副处级以上干部进修班的教学与学习内容。我们对学院的此次安排以及此行感到满意。
第7篇：上海、江苏、山东三地商会发展调研报告
上海、江苏、山东三地商会发展调研报告
研究室商会发展课题调研组
2010年3月12日到16日，全国工商联研究室商会发展课题调研组赶赴上海、江苏、山东等地，就商会发展问题进行了深入调研。短短5天时间里，在当地工商联的大力配合下，调研组分别召开了5次商会负责人座谈会，走访了上海市工商联钢铁贸易商会、山东烟台市工商联房地产商会、烟台市莱阳市服装鞋业协会、烟台市化工企业商会、山东青岛市开发区商会、南通市工商联家纺商会、南京市工商联餐饮商会、航运商会等多个商会，考察了上海德力西集团公司、山东烟台荣顺鞋业、中天科技集团等民营企业，与民营企业家、商会的有关负责人员面对面交流，认真听取和了解了商会发展的基本状况，并就商会发展模式、有关政策建议等展开了热烈讨论。中国社会科学院、财政部财政科学研究所的有关专家参与了调研。现将调研情况简要汇报如下：
一、三地商会发展基本情况
调研组着重就各地商会组织组建、运行、管理等方面的情况进行了解。从调研情况看，三地商会发展呈现出以下几个特点：1．商会数量有增长。伴随全国工商联商会组织迅猛发展的态势，加上本地民营经济的快速发展，上海、江苏、山东三地的各类商会组织蓬勃兴起，极为活跃。截止目前，山东的商会组织数量已经达到1800个，江苏的商会组织数量已经达到1550个，上海的商会组织数量已达到216个。
2．商会结构有变化。在三地商会组织发展中，逐步形成了行业商会、同业公会、乡镇商会、街道商会、异地商会、市场商会、开发区商会等各类商会组织共同发展的格局。以山东烟台市工商联为例，截止2009年底，全市共建立街、镇商会152个，行业商会49个，形成了纵横交错的商会组织网络。在青岛市，市工商联建立街道（乡镇）商会169家，各级各类同（行）业组织共70家。其中，异地商会独树一帜、发展迅猛。比如，江苏省工商联系统已有异地商会133家；上海市则有异地商会24家，最早成立的上海广东商会已经成功运行达15年之久。
3．商会运行有办法。三地商会通常由业内具有代表性的企业担任会长单位，作为企业家会长在商会运行上往往借鉴企业运行管理模式，非常注重制度建设，在以章程为核心的制度管理下，强调激励机制和约束机制，使商会运行充满活力。比如，青岛市温州商会是一家由青岛市工商联主管的法人社会团体，在领导班子问题上采取公开竞争推选会长办法，将会长的施政纲领、会费承诺等与会长竞选挂钩，既保证了会长的商会运作能力，也保证了商会的经费条件。三地多家经费宽松、运行良好、影响力大的商会，在开展服务活动方面均采取了市场化、商业化的运作模式，将商会服务活动与会员间的经济贸易合作、会员企业的业务拓展以及企业履行社会责任等企业经济社会活动结合起来，为商会真正形成“服务立会”提供了良性的、充满活力的运作机制。
4．商会工作有创新。进入新世纪以来，许多地方商会发展环境日益改善，商会创新活力竞相迸发。一方面，随着农业产业化的不断推进，许多商会将培育和发展农村专业合作组织作为新的工作内容。如山东省莱阳市工商联从2008年开始，通过开展“民企帮村”、“民企联村”活动，积极组织会员企业参入社会主义新农村建设活动，指导那些具有“创新、创优、创业”精神和具有社会责任感的民营企业培育和领办各类农民专业合作社已达100余家。另一方面，随着经济全球化的不断深入，各地商会纷纷在帮助企业充分利用国内国际两个市场两种资源方面做文章。如江苏南通市工商联家纺商会，在纳米比亚设立了作为境外异地行业商会的纳米比亚南通家纺商会，该境外商会还设有健全的党组织。
5．商会作用有发挥。从三地调研情况看，商会并不是会员企业的松散联合，而是对会员企业发展、行业发展、区域和谐等多方面具有积极作用的社会团体。比如，上海市工商联钢铁贸易商会，在为会员企业提供商贸信息、增加贸易资源、创造贸易机会帮助企业做大做强的同时，还区分会员企业人力资源的不同层次组建设立经理人联谊会和青年会，对企业主阶层以外的中高层管理人员和普通青年员工提供服务，帮助构建和谐劳动关系；还区分服务内容的不同领域，开展经贸交流活动提升企业经济发展水平，开展文化娱乐活动丰富企业主的业余文化生活，开展公益慈善活动提升企业主的精神境界。尤其是，各地商会紧紧抓住去年九月份以来第三批学习实践科学发展观活动的重大契机，纷纷开展和加强了商会党建工作，在凝聚人心、团结力量方面发挥着重要作用。而各异地商会则在推动原籍地和本地间招商引资等经济合作方面发挥着独特作用。
6．商会属性有体现。工商联既是人民团体又是商会组织，一直以来，就如何体现工商联自身的商会属性，各地工商联进行了积极的探索和实践，工商联的商会属性逐步体现。青岛市工商联在会员管理方面做了成功的尝试。2009年7月底，青岛市工商联信息处理中心正式成立，会员企业的数量、基本信息等摸底工作逐步展开，会员相关信息交换量不断扩大。南通市工商联把指导、推动行业商会规范运作、开展活动、发挥作用作为工商联工作的重要方面，积极推动行业商会建章立制、规范管理、创建品牌，得到企业和地方政府的认可。三地还在促进商会作用发挥最大化、整合商会协会资源等方面进行了有效尝试。调研组在江苏南京调研时发现，尽管工商联目前还不拥有行政职能，但与作为业务主管部门的政府机关相比，工商联在主管理念、商会管理、会员服务上方式更灵活、工作更到位，一些原有的协会主动要求加入工商联，接受业务主管。如江苏省工商联玩具行业商会的骨干基本都是从成立较早的玩具业协会中分化出来，并以江苏省工商联作为业务主管单位。南京市工商联下辖的南京市工商联家具业商会与家具业协会采取了“两块牌子、一套班子”的运作方式，由经信委和工商联同时作为主管机关，避免了商会和协会的恶性竞争问题。还有的商会则采取了与协会互为团体会员的有效办法。
二、三地商会发展中的几个问题
近年来，工商联系统下的商会组织发展无论是在数量规模上，还是在社会影响力方面，都已经具有一定的发展水平。但受制于商会法制建设的滞后，以及工商联业务主管资格的欠缺，三地商会组织在发展过程中都遇到了各种各样的困难。从本次调研情况看，工商联系统下的商会组织主要有以下几个方面的问题：
1．商会的代表性或会员覆盖面问题。各类商会组织是各类企业自愿联合形成的团体，会员企业是商会存在的前提和根本。一个商会的会员企业数量多寡、规模大小决定着该商会在本领域的凝聚力和影响力，也从根本上决定着该商会的健康发展。调研情况反映，三地商会组织的会员企业数量一般占当地同类企业的10—20%之间，但通常包括了当地同类企业的龙头企业。在这一点上，与作为中国民间商会的全国工商联类似，全联有企业会员100万左右，在740多万注册私营企业中也不到15%。但是，与政府部门作为业务主管单位的行业协会相比，商会的会员覆盖面仍比较小。
2．地方工商联在社会团体业务主管单位资格问题上发展不平衡。本次调研的上海、江苏、山东都属于东部沿海经济发达地区，但当地工商联在社会团体业务主管单位资格问题上情况极为悬殊。据介绍，在全国工商联获得全国性社会团体业务主管资格授权之前，山东省部分地区的政府就授权工商联作为商会业务主管单位，比如青岛市以及青岛市所辖的各区县，比如江苏无锡市。目前，山东省工商联的社会团体业务主管授权也在积极进展当中。但上海市工商联在这方面的工作基本上进展不大，甚至还面临着相当顽固的阻碍。江苏省工商联下辖工商联组织大多还未取得相关行业组织主管授权。
3．协会商会间的竞争与合作问题。调研中发现，当前工商联商会与政府行业协会之间，类似范围、不同层级的商会之间存在较为激烈的竞争关系。一是商会在协会的竞争中艰难生存。脱胎于计划经济时代的协会往往拥有自上而下的组织网络，与政府部门保持着千丝万缕的联系，掌握着部分行政资源，更容易承接政府转移的行政职能，许多企业不敢不加入、也不愿不加入协会。与之相比，自下而上成立、完全民间性的商会“先天软弱”，难以与之平等竞争。二是工商联系统的各类商会之间，比如上下游产业链之间、同一地区的行业商会与异地商会、区域商会间会员、职能既有交叉也有区分，重复入会现象严重。三是商会协会之间各自为政、缺乏交流与合作。面对来自行业协会的强有力竞争，许多商会却闭关自守，与行业协会间“老死不相往来”，没有交流，更谈不上合作，既造成了商会资源的极大浪费，也束缚了自身的良性发展。即使在工商联系统内部，相当部分同种类型、不同层级、不同区域的商会也缺乏交流合作。相比之下，一些异地商会则明显更具有开放性，比如青岛市温州商会，与多家外地温州商会都保持了正常联系。
4．异地商会的发展问题。在调研中发现，具有典型地域特色的异地商会近年来迅猛发展，特别是浙江、福建、广东等民营经济发达省份在外地设立的商会尤为活跃。据反映，全国各地设立的温州商会超过300家，泉州商会也近150家。这些异地商会在推动所在地与原籍地之间经贸交流与协作方面发挥了重要作用，已引起社会的高度关注。目前，在异地商会发展上，还存在一些突出问题。一是关于异地商会的主管权问题。当前对于异地商会的管理多有不同，有设立地管辖的，也有设立地与原籍地共同管理的；有工商联主管的，也有其他单位主管的，如上海、山东青岛市的异地商会基本上都由发改委作为业务主管单位。二是关于异地商会的划分标准问题。按照地域组织起来的异地商会，划分标准是行政区划标准还是文化标准。如果按照文化来划分，那么与行政区划之间的矛盾可能很难协调。如上海市就成立了上海潮汕商会，且作为独立法人活动。地域标准同样存在另外一个问题，地域化到哪一级是合适的，是省一级、市一级，还是县一级，或者更小一级。尽管国家目前允许省一级异地商会设立，但在实践中已经突破了这个限制。三是有的异地商会面临严重政策约束。去年，山东省展和改革委员会、山东省民政厅关于印发《山东省异地商会管理暂行办法》的通知（鲁发改合作[2009]1090号文），明确“山东省发改委市全省性异地商会的业务主管单位”；“异地商会的组建原则是登记在省、一省一会。同一省（自治区、直辖市）投资企业在山东省只能成立一个全省性省际商会”；“各市及市以下不得设立异地商会，本省内不得成立带有本省其他各级行政区域名称特征的商会”。上述政策的出台，使异地商会发展受到很大影响。
三、调研组的几点思考
1、关于商会主管模式的发展趋势。当前对于商会等社会团体的主管存在诸多模式，有较为通行的民政部门与业务主管机关共同管理的“二元模式”，有登记权与主管权合一的“一元模式”，也有以广东、厦门为代表的无主管模式。工商联要发挥在行业协会商会改革发展中的积极作用，必须研究思考商会主管模式的发展趋势，既要把握商会发展的阶段性特征，抓住当前全国工商联获准全国性社会团体业务主管单位授权的机遇，正确、积极履行业务主管职能，规范发展商会组织，也要顺应商会发展的客观规律，跳出业务主管模式的束缚，积极探索中国特色商会发展道路。
2、关于商会会员规模的适度化。商会会员规模的大小关系到商会在会员企业中的代表性和覆盖面。目前，三地工商联的商会一般覆盖面较小，其会员企业通常只占本类企业的10%左右；但一般也吸收了本类企业中的龙头企业，有一定的代表性。许多商会设置了企业入会的规模条件，也有极个别的商会，比如青岛市塑料机电商会，不限制规模小的企业入会，而且对普通会员不收取会费。对商会会员规模的适度化问题，我们认为必须考虑以下几个因素：一是商会适度竞争的政策问题。如果允许适度竞争，则要适当控制规模，既留有适度竞争的余地，也保证商会有足够的服务能力。如果严格“一地一业一会”，则要尽可能做到全覆盖，以保证本类企业有权利获取商会服务。二是商会服务能力的问题。会员数量规模大，对商会服务能力要求就高，要求商会根据大企业与小企业的不同需求提供个性化服务，还要求商会善于协调不同层次会员企业之间的关系。反之，会员数量规模适度，商会在为会员服务上就更能落到实处。因此，各商会应根据自身发展水平控制会员规模，不能盲目贪大求全。三是服务中小企业的问题。中小企业是解决社会就业的主渠道，社会各界都应为建立健全中小企业服务体系做出应有努力。商会是建立健全中小企业社会化服务体系的重要主体，服务中小企业是其义不容辞的责任和义务。对此，我们认为，各商会应在中小企业服务上下更大功夫，不要简单地“嫌贫爱富”。
四、调研组的几点建议
1．加强理论研究。尽管目前在实践层面商会已经处于快速增长阶段，但理论层面对商会相关问题的研究还处于初始阶段，一些事关商会发展的重大理论问题尚未得到明确。比如，商会与协会是否同义？商会的功能、地位、作用是什么？工商联自身的商会属性如何体现？等等问题，都需要进一步加以研究。
2．推动商会立法。目前无论是国家法律法规还是地方法规规章，都没有直接针对商会立法。但这并不意味着商会立法是一片空白。在法律层面，《注册会计师法》、《律师法》、《证券法》分别对注册会计师协会、律师协会、证券业协会的设立、运行及责任做出了明确规定。在地方法规层面，广东省、深圳市、无锡市人大出台了关于行业协会的条例，还有相当多的省市出台了关于科学技术协会的条例。在地方政府规章层面，许多省级政府、副省级以及较大市的政府规章，纷纷出台了政府规章。广东条例中还明确规定行业协会的名称也可以是行业商会。可见，推动商会立法也要讲究策略和艺术，不断探索合理路径，既可以从地方立法入手，自下而上推动国家层面的商会立法；也可以从单行立法入手，各个突破，进而推动综合层面上的商会立法。
3.关注商会创新。今年全国工商联将召开行业商会组织建设工作会议。我们认为，应高度关注各地商会创新实践，及时、认真总结地方商会发展经验，推动商会的内涵与外延与时俱进，在推动建立中国特色商会发展体系等方面提出思路和措施。
报告执笔人：
全国工商联 涂文、刘佩华 附：调研组名单
全国工商联研究室主任 陈永杰 全国工商联研究室巡视员 黄文夫
中国社会科学院工业经济研究所研究员 余晖 财政部财政科学研究所研究员 陈少强 全国工商联研究室理论处处长 李飞 全国工商联研究室调研处处长 涂文 全国工商联研究室调研处副处长 林蔚然 全国工商联研究室理论处干部 郭蕾 全国工商联研究室调研处干部 刘佩华
第8篇：江苏女大学生化妆品消费情况调研分析报告
江苏女大学生化妆品消费情况调研分析报告
一、调研背景
目前中国有2000余所高校，4000多万大学生，每年至少拥有800亿人民币的消费能力。大学生，不仅意味着4000多万的消费群体，“90后”号称近亿的庞大队伍。这些目前中国消费分众中的强势群体——当代大学生具有潜在的强消费欲望，现实的经济实力虽然可以限制他们的消费表现，但无法扭曲其所拥有的高品质价值取向，并且这种强烈的消费欲望更能影响其家庭现时消费的购买决策。
大学生是未来的精英阶层，大学期间培养起来的品牌忠诚度，在他们踏入社会后，将为商家带来更为巨大的商业利益。大学生代表的更是不久的将来的实力阶层——较高的教育经历决定了他们未来在社会上的中坚与引导地位，强大的消费能力以及不菲的收入。
所以，校园市场的消费现状在某种程度上决定着企业未来业务的发展，而大学生人群的高敏感度和容易接受新鲜事物的特点，成为企业在进行市场拓展和品牌推广中不可忽视的重要元素。
（一）经济因素：消费者的个人收入水平的高低，各地区总体经济发展水平状况的不同，为消费者提供不同层次的化妆品需求。比如苏南地区经济水平高，对化妆品的品牌、知名度、价格、使用效果要求较高，可以为其提供品牌知名高、价位高、使用效果明显的化妆品。
（二）技术因素：化妆品需要不断的开发新产品、技术创新，为消费提供适合自己皮肤的产品。只有不断的技术创新，才能赢得消费者市场。
（三）社会文化因素：消费者来自不同的地区，有各自不同的风俗习惯、宗教信仰、语言文字和受教育水平。在购买化妆品时受风俗习惯、语言文字的影响，对化妆品需求、品牌、价格、产品功效要求的不同，决定着消费者购买化妆品行为。
（四）个人因素：消费者的经济状况、年龄、品牌爱好、个人价值观等等，对化妆品的需求层次不一致。特别是大学生在购买化妆品时，价格、包装、产品说明、使用功效，影响着大学生购买化妆品的欲望和行为起主导作用。
二、调查概况
为了了解江苏省女大学生化妆品市场现状、消费者状况与消费心态、市场的未来发展等问题，我们对江苏省女大学生化妆品消费市场事实了网络问卷调查。本次调查主要是针对江苏省在校女大学生，安排的实施方案如下：对江苏省女大学生发放网络问卷调查，通过对收集的数据进行统计分析，并根据其具体情况撰写调查报告。我们共回收有效问卷96份，此次问卷调查目标对象为消费者集中，人口密度高，购买决策相互影响的高校女大学生，这类消费者很容易形成对品牌的忠诚，调查的目的表面上是了解女生化妆品的使用情况以及对化妆品市场的一次摸底，但在实质上，实则为了通过调研深入了解大学生消费心理以及消费特征，并对企业营销调研计划提出意见与建议。
三、调查结果分析
消费心理
参与调查的女大学生中66.67%的生活费在1000-2000元，可以满足基本的生活需求和有计划的化妆品购买行为，这也反映大学生的化妆品消费行为会受可支配生活费数额的影响。商家在开展营销活动是应该充分考虑这一群体的消费特征，在前期营销计划中把价格策略放在首位，吸引大学生群体的注意力。
在会因为什么选择化妆品品牌中，选择“价格”的占51.17%，我们看到了学生对价格的关注程度，说明学生心中仍有贪便宜的心理存在，这一点不容忽视。是否应该按照常规推理去判断学生这一类特殊消费群的消费特征，是值得我们再次考虑的 问题。大学生手头上的闲钱不是常年都有，不是时时刻刻都有仅凭兴趣购买产品的机会，管你一个月生活费有多少钱，学生还不是纯粹的消费者，主要任务不是为了消费而是求学读书，虽然不是每个人都这样清楚的认为，但大部分的人潜意识都有这样的认识，所以价格仍然是学生胸口上永远的痛。想从学生的口袋里掏钱是容易的，但是能掏多少，也是值得思考的问题。比如有的企业有“坚持不打折，维护品牌形象” 的营销策略，但在调查中我们却发现，学生对短期的利益关注远远超乎了我们想象，而学生对我们长期的品牌维护工作，例如讲座或是其他形式的非促销性质的品牌宣传活动似乎不敏感。所以在后期营销行为上，我们不能死守价格阵地，应该放长线，用价格或其他性质的直接让利活动来刺激消费，我们觉得这是针对学生市场的主要方式。其方式可以是打折、提供免费的美容咨询、皮肤测试以及不定期的赠送小样品或宣传画。
由于大多数大学生不具备经济独立能力，所以他们在面对不同化妆品促销方式时，还是会倾向于选择经济实惠的种类比如说现场打折。所以商家可以针对大学生爱经济实惠这个特点安排多种形式的打折活动，充分把握节假日的时机进行限时促销活动相信可以吸引很大一部分大学生群体。
消费行为 对于化妆品购买渠道，选择在购物网站的消费者占34.48%;选择托代购购买的占34.48%;在商场或超市购买的占28.74%。这提醒了企业应该抓住这样的信息，随着时代的进步，网络的普及，越来越多的消费者选择通过线上平台购买化妆品，网络成为了化妆品销售的巨大市场。走好网络销售这条渠道，首先就应该做好宣传工作，让欲望购买者清楚购买的方式方法，提供线上更加便利的购买渠道。
即使没有打算购买，消费者在浏览网站时如果易于让她们发现购买的网络渠道，并借助从前的宣传印象，这样就会更容易引起他们的购买欲望并产生购买行为，因此线上广告的投入尤为重要。
在购买时间方面，调查结果反映出消费的季节性并不强，选择在春夏秋冬四季购买化妆品的消费者各占16%左右（冬季作为化妆品淡季，购买的消费者较少，占12.64%）。大部分消费者都遵循理性消费的原则，选择“有需要时购买”的消费者占87.36%。选择“有优惠活动时购买”和“跟风剁手”的消费者占62.07%，因此这里还要谈到一个“购物影响者”的概念，我们在访问一些女生情况的时候了解到，男友和女伴对她的影响很大，往往有决定性的因素。因此，在宣传活动中，我们也不能冷落了男生，况且男生也是化妆品市场的一个候补力量，不容忽视。
对于购买化妆品时主要考虑的因素，几乎所有的被访问者都认为功效最重要的，占97.7%，其次是价格和品牌，占70.11%。对于因为什么选择化妆品品牌，70.11%的消费者选择了“品牌知名度”。在化妆品同质化已经愈演愈烈的今天，质量在各品牌之间已经没有太大的差别，消费者购买时候只能靠品牌来区别，虽然有很多人都说：“他们不看中品牌，只能看质量，用后效果好，品牌自然形成......”，但是这只是表面的意思，并非由决策购买的潜意识得出的结论，我们不应该被它迷惑。对于一个低知名度的品牌，就算质量再好，消费者敢轻易使用吗?买都不敢买，自然不会有用过效果评价的机会。而当两个品牌同时面临选择，没有人会放弃一个知名品牌而去选择购买一个一般品牌。因此企业在宣传时一定要充分打响品牌，扩大知名度。
对于选择品牌化妆品影响程度较大的因素，79.31%的消费者选择了“口碑流传”，同时在品牌忠诚度的问题上，最多的消费者选择了“品牌忠诚度一般”，占49.43%，只有10.34%的消费者选择了“不会更换品牌，忠诚于老牌子”。因此企业在打造品牌时，更应看重的是化妆品的功效，即用口碑和功效打响知名度。
消费选择
高校女大学生在日常生活中更经常使用的是洗面奶一类的清洁产品、基础护理产品、以及一些基础底妆，主要是学生从校园过渡到社会，化妆的需求并不是很强，但基础对于皮肤的护理对学生来说很重要，他们正处于青春期，皮肤护理工作是关键。
另外，学生对于基础保湿很是需要，保湿产品基本万能，不同的皮肤都需要保湿的呵护，备着总归会用到。而且，女大学生正处于青春期，痘痘发起，女生对于控油祛痘产品的需求也是相当大的。 品牌认知度
1、大学生会因为什么选择化妆品品牌
通过问卷我们可以发现，接近七成的大学生会因为品牌的知名度而去选择某一个特定品牌的化妆品，而同时大学生群体也很注重性价比，所以除了某一个品牌的知名度，他们也会充分考虑该品牌产品和个人肌肤是否契合以及价格是否在个人消费能力之内。从这点我们可以看出大学生在面对化妆品品牌选择时并不是盲从，而是理性思考从而进行决定。
2、大学生对化妆品的品牌忠诚度
通过调查我们发现49.43%的大学生品牌忠诚度一般，24.14%的人表示有新品牌出来也会愿意尝试。由于各种原因大学生对于化妆品价格的在意度也是很高的。大多数大学生还对化妆品品牌处于探索期，18—25这一年龄群体对于化妆品基本上没有什么特定品牌的选择，他们更愿意去尝试新品牌、新产品。关注品牌知名度的较高大学生比较关注品牌的选择，更多的时候买的是一种心理。从某种意义上而言，有这一类型的人的存在与支持更有利于新产品的推广。
其他
填写本次问卷的小仙女们65.52%为大三老腊肉，20.69%为大二小酥肉，11.49为大四老司机，2.3%为大一小鲜肉；56.32%为文科类，24.14%位理科类，16.09%位其他，3.45%位艺术类。
从这些数据中可以看出大三女学生为调研主体，文科类的女学生为调研主体。由此可以推断出，在大一至大四阶段大三的女学生更注重化妆品的使用，文科女生比理科女生更注重化妆品的使用。也可以看出，在女生较多的群体中，女生对化妆品的使用度和关注度更高，很多人会受到周围人的影响。
36.78%的女生最希望得到的售后服务为促销活动，29.89%为产品回馈，22.99%位美容（本产品），3.45%位美容讲座、信件回访、其他，0%为答谢会。
从这些数据中可以看出大部分女生更希望得到的售后服务为促销活动和产品回馈，由此可见实物对女生更有吸引力。建议商家多通过一些优惠和促销方式回馈消费者。
89.66%的女生凭借看使用效果判断一个化妆品的质量好坏，48.28%凭借别人的口碑，25.29%凭借只选择信赖品牌，16.09%凭借阅读成分说明，14.94%凭借关注质检报，0%凭借其它。
从这些数据可以看出女生主要凭借看使用效果来判断一个化妆品的质量好坏，由此可见女生对化妆品质量好坏的判断还是比较理性的，女生更喜欢贴合自己的化妆品。
75.86%的女生认为化妆品市场存在的主要问题是假冒伪劣，66.67%认为是价格虚高，62.07%为虚假宣传，1.15%位其他。
从这些数据中可以看出女生认为化妆品市场存在的主要问题是假冒伪劣，由此可见大部分女生更看重化妆品的质量问题，其次是价格。想做好化妆品的销售主要是质量要过关，其次是价格合理，再次是要真实有用。
四、由调查结果分析给出的营销建议
根据以上的调查分析，我们小组就市场营销策略方面给出几条建议仅供参考：（1）产品策略：商家应有针对性的进一些适合特定年龄段人使用的产品，不要没有重点的一把抓。就大学生来说，这一群体较常使用的是祛痘、保湿、护理类的产品，还有一些辅助营销的彩妆类的。青春期的大学生皮肤状况一般都是较好的，只是豆豆较多而已，而即将踏上工作岗位的他们对化妆这一块也会开始渉及，所以彩妆产品也是店面内必不可少的。（2）价格策略：商家应该了解大学生这一人群的经济来源基本上是不高的，他们还未脱离寂静独立，购买能力有限。对于这样的状况商家可以采取较合适的价格策略来进行销售。比如部分产品高价，部分产品低价的策略；或者天天特价，每日平价之类的调价措施来吸引消费。
（3）渠道策略：大多数学生愿意在选择代购和一般购物网站购买化妆品，主要原因还是价格因素的驱使，所以商家就要注意了，可以建立官方正品网站，给到优惠的价格和正品的保证，代购的选择主要由于学生对于国外品牌的依赖，选择合适的进货渠道也是不可缺少的。当然也要给学生或者顾客营造一种信任感。（4）促销策略： 迎合主要消费人群的需求，商家要考虑价格方面对目标消费人群的影响。要在学生可接受的范围之内盈利。不定期的搞搞促销，树立好商店在学生中的形象。口碑很重要，大学生是聚居的学生群体，这一点一定要关注。必要的产品赠送活动也是必要的，可选择一些产品小样或者新产品的试用进行赠送，也是一种很好的产品推广。
五、小结
化妆品在大学生的市场的前景是乐观的，学生消费者的消费观是不成熟的，这意味着存在更大的商机，就看我们怎么去诱导。在实际的宣传中，我们应该坚定他们的购买决策，第一步是关键。一旦学生消费者形成品牌忠诚度则很难在短时间内去改变。整个学生市场的容量是巨大的，商机是巨大的。爱美之心人皆有之，通过使用化妆品来化妆的却能让人变得美丽一点，我们不反对适当的化妆，但也不提倡奢侈的买化妆品来化妆。毕竟现在对于我们大学生而言，在经济上我们尚未独立有限的购买力要用在必要的地方。不要一味的去羡慕或者跟风那些化妆品消费层次高的人，我们要看到在思想上的创新方面，她们的勇气固然可嘉，但同时我们更应该看到她们行动上的不足。要消除一些没有必要的超前的消费观念，要秉着消费观念与消费实力相一致的原则。商家要抓住春秋两个销售旺季，在促销上下功夫，赢得商业先机。
