关于建设祁家庙幼儿园的调研报告_幼儿园建设调研报告

调研报告 时间:2020-02-29 10:24:14 收藏本文下载本文
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关于建设祁家庙幼儿园的调研报告

祁家庙乡乡政府乡长陈 强

祁家庙乡位于渭源县南部,东接清源镇,南邻五竹镇,西连会川镇,北与上湾、庆坪和临洮县接壤,全乡共有13个行政村,60个社,4120户,17399人,上年人均纯收入2687元,区域面积95平方公里。乡政府驻金家坪村周华寨社,与烟雾沟、官路村交汇,街道常住人口280人。以乡政府为中心,2公里为半径,目前农村人口2400人,其中学龄前儿童220人。随着全乡经济社会的快速发展,城镇化进程和人口集聚的进一步加快,以及外来人口的增加,幼教资源空缺与需求的矛盾日 益突出,已很难满足人们对优质教育、均衡教育的迫切要求。

一、项目建设的必要性 由于观念陈旧、经济落后、地域分散等多方面的原因,全乡至今仍没有一所真正意义上的幼儿园。中心学校下辖

所小学(含教学点)均办有学前班(5岁年龄段),目前就读人数达235人,由于办学条件差,缺乏必需的设施设备,致使还有相当一部分儿童在周边乡镇入园,至于3岁年龄段、4岁年龄段的儿童就根本无法满足他们的入园要求,人民群众期盼政府、教育主管部门能够尽早解决这一问题。

根据乡计生部门提供的数据,近五年的出生人数为: 0—1岁:264人1—2岁:312人2—3岁:275人

3—4岁:286人4—5岁:231人

群众的呼声,现实的需要,迫使我们下定决心建造一所具有一定规模的中心幼儿园,满足广大家长、孩童的入园要求。

同时由于我乡范围内幼儿园建设空白,无法满足学龄前的入学需求,严重影响幼儿的学前教育和幼儿园今后的自身发展。因此,为改善幼儿就学条件,提高办学水平,扩大办学规模,满足社会学前教育需求,建设一所师资优良、规模适中的幼儿园是非常必要的。该项目的实施,对于完善我乡幼儿教育布局、促进幼儿教育事业发展等,具有十分重要的作用。

二、项目规划制定原则

首先项目的规模本着适用、够用的原则;其次制定规划遵循实事求是和学校的可持续发展的原则。既要满足发展后学校的教学需要,同时又要尽量避免重复建设,更要按标准达到幼儿园建设的要求,切实提高学校的办学水平,改善学校的办学条件,为办人民满意的教育打下坚实的基础。

三、建设规模及内容

根据本乡近五年的婴幼儿出生人数统计,综合地域、街道入住人口等多方面因素考虑,我们认为每一年龄段100人入园是绝对没有问题的,三个年龄段共计约300人。每班30人估算,需办班9个,每班一间教室,一间休息活动室,需

建一栋1600㎡的幼教综合楼,预计资金120万元。本项目拟建于祁家庙乡金家坪村周华寨社,总用地面积按12000平方米划定。生均用地面积为40平方米、建筑面积6平方米。主要建设内容为教学用房、幼儿活动场地及大门、围墙、道路、绿化、电力、通讯、给排水、停车位配套设施等。

(一)投资新建模式

在幼儿园建设的过程中,可考虑实行“谁主办,谁投入,谁管理,谁受益”的办法,以学区为乡幼儿园的办学主体和建设主体,解放思想,深化改革,开拓思路,采取多种渠道、多种形式,努力办好乡镇中心幼儿园,以促进农村幼教事业的发展。

1.资金的来源可有五种方式:一是政府投入;二是教育主管部门或中心学校从公业务费中投入;三是中心学校从公业务费中投入部分,再融资部分;四是全部融资;五是办学主体招商引资。

2.土地的来源可有四种方式:一是政府无偿划拨;二是租借;三是购买;四是旧址新建。我乡可考虑首选第一种方式。

(二)校舍改建模式

1.空闲校舍改建。

由于近年小学或初中生源逐年减少,中心学校可将空闲的单独整体的校舍改建为乡镇中心幼儿园。这方面又可有校

外独立建园和校内建园两种方式。

2.调整校舍改建。

如果没有单独整体的校舍用于改建,可在不影响正常教学的前提下将校舍的部分调整出来,改建为小规模的乡镇中心幼儿园。这实际上是校内建园。

3.租购房屋改建。

如果不能从已有校舍中调整改建,也可租用或购买社会(单位、企业、民居等)闲臵的适合举办中心幼儿园的房屋,按中心幼儿园的标准进行改建。这是校外建园的一种方式。

(三)征(租)地扩建模式

有的公办幼儿园已有一定规模,但地方狭窄,校舍不够,没有活动场地,限制了发展,要建成乡镇中心幼儿园必须扩大办园规模,增添设施,因而可从近邻征地或租地进行扩建。在乡镇中心幼儿园的建设中,乡镇中心学校应当坚持安全、独立、够用、实用的原则,应当着眼长远校外独立建园,调整校舍建好校内园,扩大规模完善现有园,收购兼并整合弱小园。同时,乡镇中心学校应当注意多渠道融资,但尤其要注意用好公业务费,充分发挥其在中心幼儿园建设中的作用。

三、创新中心幼儿园运作模式

大力推进中心幼儿园建设是促进农村幼教事业发展的需要,但要使之快速健康发展还必须改善传统的管理方式,创

新其运作模式。

(一)改善单职能中心幼儿园管理模式

单职能中心幼儿园管理模式是多数乡镇中心幼儿园的运作模式,有两个基本特征:一是本园的独立法人(有的还不具法人资格),二是只对本园实施行政管理。此类中心幼儿园或是未被赋予“中心”职能职责,或是未认真履行其“中心”职能职责,总之名不副实。乡镇中心学校应当对其运作机制进行改革和完善。

(二)创设辐射型中心幼儿园运作模式

幅射型中心幼儿园运作模式除具备单职能中心幼儿园的基本特征外,还应具备以下特征。

一是镇内辐射。根据中心学校赋予的行政职能,对镇内其他幼儿园(班)实施法人管理,加强对其实施业务指导。二是两个以上乡镇辐射。在镇内辐射的基础上,经上级教育主管部门安排或根据中心学校之间的一定约定,对邻近乡镇的所有或部分幼儿园(班)实施业务管理或指导。

(三)创设集团型中心幼儿园运作模式

规模较大、保教质量较好、社会声誉较高的中心幼儿园可牵头成立区域性的幼儿教育集团,打造品牌,创立名牌。这就需要成立董事会,按股份制方式实施管理。

四、工程建设预期收益

工程竣工后,按合格学校标准配齐各功能室,使学校教育教学进一步规范,大大提高学校的办学品位和学校的规范化程度。同时,随着办学条件的不断改善,本乡学生外出就读的机会也将大大的减少。到时将是条件标准化,管理规范化,规模扩大化。

五、工程项目风险分析及对策

本项目是我乡教育发展的必然产物,随着国家新农村建设的步步深入和家长、学生、社会对教育的越来越重视;其建设时机已基本成熟,学校在化解了“普九”债务的情况下,紧紧抓住官路、金家坪新农村建设的良好机遇,尽早规划,力争上级立项,加上学校自身的努力,工程建设是可以实现的。

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