荆门市经济调研报告城市经济学(推荐)_城市经济学调研报告

调研报告 时间:2020-02-29 06:49:13 收藏本文下载本文
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荆门市经济调研报告

一、总述及经济发展概况

荆门市地处湖北省腹地中心,位于江汉平原北部,素有“地接江汉,门锁荆楚”之称。境内有荆门石化,葛洲坝水泥以及金龙泉啤酒等较大的企业,是新兴的工业城市。荆门市中心城区城市定位为:鄂中区域中心城市,新兴特色工业城市,历史文化名城和生态宜居城市。

“十五”时期,是荆门经济社会发展较好、改革开放步伐加快、城乡面貌变化显著、人民群众得到实惠较多的一个时期,为“十一五”时期发展奠定了坚实基础。

二、经济发展总量

⒈经济历史回顾回顾十年,荆门经济运行轨迹与全国全省趋势相同,但存在幅度上的较大差异。“九五”后期,全国全省经济增速呈减缓趋势,荆门减势尤甚,由22.2%下降到8.0%,下降了14.2个百分点。与“八五”平均发展速相比,下降了5.2个百分点。由于速度降幅更大,荆门经济总量占全省的份额由1995年的7.0%下降到2000年的5.8%。“十五”时期,荆门回升到9.5%,与全国基本持平,但慢于全省平均水平0.6个百分点。人均GDP由2000年的比全省高917元,变为2005年比全省低284元。

入的比重;

2、位次为荆门在全省17个市州中的排位。

资料来源:荆门市统计局

⒉与周边城市优劣的比较从总量上看,荆门低于襄樊、宜昌、荆州,与孝感、黄石相当,高于随州,占全省经济总量的6.07%。从人均GDP水平看,宜昌最高为1351美元,荆门排在第二位,超过了1300美元,而襄樊和随州都刚过1000美元。孝感和荆州没有超过1000美元。从产业结构上看,第一产业比重荆州最高;第二产业比重宜昌最高;第三产业荆门最高。宜昌经济结构显得更加合理,基本已接近工业化中期阶段。从产出对财政的贡献上看,荆门每生产一元财富贡献财政0.011元,低于宜昌、襄樊、荆州水平,低于全省0.019元的平均水平。

⒊经济现状——07年经济总量全年实现生产总值420.08亿元,增长12.8%,一、二、三产业分别增长5.2%、17.4%、13%;规模以上工业增加值突破100亿元,达到126.88亿元,实现利税34亿元,分别增长23%和100%;全社会固定资产投资153.25亿元,增长20%;社会消费品零售总额151.57亿元,增长18.3%。

资料来源:荆楚网《荆门科学发展探索之旅:从化工城到宜居城市》2008-10-29

⒋经济发展趋势分析特色经济是一种优势经济,突出优势是区域经济发展的关键。荆门拥有多项独特优势是今后实现又好又快发展的现实基础。

一是“耕地”文章。英国古典经济学家威廉·配第说“土地是财富之母”,应在有效保护耕地的前提下合理高效利用耕地,将潜在优势转化为现实优势。

二是“化工”文章。重化工是荆门既已形成的优势产业,有一定的市场声望和竞争力,可把它做大做强,使之成为荆门的品牌和形象代表,发挥其带动区域经济发展的作用。

三是“旅游”文章。荆门区位优势突出,人文旅游资源丰富,休闲旅游定位准确、潜力无限、大有可为。

四是“服务”文章。服务业是为一、二产业服务的行业,代表着未来经济发展的方向,任何经济区域都不能忽视它的发展。

⒌基本结论以上分析可以得出两个结论。一是荆门低速现象不是当前出现的新问题,而是在“九五”时期已经表现出来的老问题,在“十五”时期仍在延续。二是发展趋势与全国全省相同,说明荆门经济发展与全国的经济形势和背景有关,具有一定的共性,但幅度上的差异说明荆门经济发展又有自身独特的形成原因。

三、经济结构

⒈三次产业变化的一般趋势上世纪70年代,荆门炼油厂落户荆门,成为荆门有史以来最大的工业企业。随后,葛洲坝水泥厂、荆门热电厂等一批企业先后在荆门落户。荆门这个农业小县从此逐渐开始了向工业文明的历史性跨越。1995年,荆门的工业增加值首次超过农业。从此,工业成为荆门国民经济的重要命脉。改革开放30年里,荆门的产业结构发生了根本性转变。

⒉三次产业结构变化的历史回顾“十五”时期,荆门对其产业结构进行了相应的调整,第一、二、三产业比重分别下降了3.4个百分点,上升了0.2个、3.2个百分点,但仍落后于全国全省。直到2005年农业比重仍高达25.2%,比全国(12.6%)、全省(16.6%)分别高12.6、8.6个百分点,2001—2005年,荆门农业年均增长3.4%;第二产业比重为36.2%,其现价增加值增长41.3%;第三产业比重为38.6%,其年均增长速度荆门为9.9%,显示出荆门第二、三产业不仅比重低,速度也慢,在农业比重大、速度低的情况下,对经济增长难以起到强有力的支撑作用。

⒊现状——07年经济结构概况2007年,荆门规模工业增加值达到122.81亿元,比1978年增长29.2倍。这一时期,荆门工业的竞争力、扩张力不断增强, 荆门工业产品开始走向全国,名牌之路迈出铿锵步伐。三次产业结构调整为24.6∶38.1∶37.3,工业牢牢占据了国民经济发展的主导地位。

⒋未来产业发展计划布局部署分析荆门是湖北唯一的国家循环经济试点市。荆门将从三个层面整体推进循环经济发展。在地域层面,以建立可持续发展的经济体系为重点,着力构建区域产业共生体系、资源共享体系和生态共容体系;在产业层面,以集群发展为重点,培育和发展循环工业,打造六大“百亿产业”,以绿色环保为方向,培育和发展生态旅游业。同时,通过发展循环经济把一、二、三产业连接起来,在三次产业之间形成相互促进、共同提高的良性循环格局;在企业层面,以清洁生产为重点,引导企业追求“绿色产值”,增加“绿色利润”。

⒌未来经济结构发展的新出路

①建立和完善以化工、食品、建材、机电为支柱的工业产业结构。把荆门建成现代化学工业基地。把电力、轻纺、建筑作为有现实优势和潜在优势的行业加

以发展。注重培植新的跨世纪的后续产业。

②建设有区域特色的现代商品农业基地农业基础雄厚是荆门重要的经济优势。总的是要继续增加农业投入,依靠科技进步,突出“一个重点”,坚持“三个特色”,建设“五大区域”,形成“八大产业”。

③第三产业以交通、流通、金融、通讯、旅游为重点,建立综合服务体系。发展荆门交通,要以完善中观层次的交通网络建设为重点,以提高水陆空综合运输体系效率为目标。

四、经济发展的主要特点

⒈资源依赖型经济荆门经济在计划经济时期,经济增长主要是资源约束,资源优势可以迅速转化成产品优势和经济优势,这有利于经济增长。但在市场经济体制框架初步建立的情况下,经济增长不仅受到资源状况和供给能力等各方面的制约。对资源严重依赖已成为荆门经济持续、稳定增长的一个严重制约因素。

⒉速度型经济荆门工业现已形成以原材料工业为主体的偏重型经济结构,这种经济结构需要巨大的投入来推动经济增长,少许增量投入很难激活巨大的资产存量。在这种类型的工业企业占主体地位的情况下,必然是有投入,才有速度,才有效益。一旦投入跟不上,速度掉下去,经济增长的质量和效益就很难看,就好比骑自行车,要想保持稳定就需要不断加力运行。

⒊国有主体型经济长期以来,由于误以为国有制就是公有制,荆门经济偏“公”偏“国”的问题一直十分突出。国有经济因为姓“国”,能够为政府履行公共服务职能提供公共产品和准公共产品,能够为政府对经济实施宏观调控提供财力支撑和政策前导,因而有其存在的合理性和必要性。

⒋“二元”型经济从市域经济整体看,荆门经济结构是传统的农业经济和现代工业经济并存的二元结构。工业经济和农业经济基本上处于平行发展状态。这种“挑柴卖,买柴烧”的状况,充分说明经济内部融合性差,而最终必然影响到经济增长的质量和效益。

⒌封闭型经济荆门经济的产业层次不高,外贸依存度低,经济发展基本上是自我循环,自成体系。这种状况与市场经济本质上是一种开放型经济的特点和经济全球化、市场一体化的大趋势不相适应,也在很大程度上影响到荆门整体经济实力和经济竞争力。

五、存在问题及对策

⒈经济发展存在的问题市域经济联系不紧密,呈断层状;产业群落规模小,产业关联度低;小而全重复建设,经济内部结构趋同,布局特色不鲜明。在本区域内,二元经济结构矛盾突出,发展水平梯度落差很大,乡村集体经济比较薄弱。在多种经济成份共同发展中,非公有制经济发展还不快,规模偏小。在对外经济方面与沿海地区相比,在运输、技术、人才、信息等方面均处于低位。对外贸易虽发展较快,但从整体讲仍处于起步阶段。

⒉加快荆门经济发展的对策建议

①转换发展思路,发挥比较优势。比较优势是市场经济的基本原则。荆门的比较优势不仅在于拥有富集的矿藏和一批在荆门的中央、省属国有工业企业,更在于拥有丰富多样并具有广阔加工转化前景的农副产品资源以及初具产业雏型的高新技术企业和产品。荆门应当充分发挥比较优势,把特色经济的文章做足做活,把产业和企业做大、做强。

②调整经济结构,努力降低国有经济的比重。荆门经济结构性矛盾表现在诸多方面,但主要矛盾是国有经济的比重偏高。要通过调整使国有经济降低到一个

适度范围以内,大体为全市经济比重的15%~20%。除安全性、公益性、自然垄断性、战略先导性领域性,其它领域的国有企业,原则上都应该逐步退出。

③深化体制改革,增强经济发展活力。最重要的是进一步强化市场机制配置资源的基础性作用,促进企业行为和政府行为市场化。

④扩大对外开放,发展外向型经济。要坚持一手抓对外开放,一手抓横向联合,全面做活以外促内、以内促外两篇大文章,努力把开放型经济提高到一个新水平,大力实施“东引西进”战略,积极发展对外贸易和经济技术合作。

⑤改善投资环境,着力构筑人才、资本“洼地”和产业高地。区域间经济的竞争说到底就是投环境的竞争。环境是国际、国内经济竞争的第一竞争点,抓环境就是抓发展。荆门要继续加强经济发展环境的整治和建设,始终不渝地推进“环境兴市”战略,当前尤其要突出抓好投资软环境建设,为荆门经济腾飞打下坚实的基础。

六、结束语

随着科学技术事业迅速发展,各级各类教育健康发展,“普九”成果进一步巩固。建设有中国特色社会主义的共同理想和精神支柱在全社会进一步确立,与社会主义市场经济相适应的社会公德、职业道德、家庭美德和社会风尚正在逐步形成。荆门正以坚定的信心、昂扬的精神、饱满的热情、进取的作风,努力开创科学发展的新局面。

【参考资料】

【1】沈 道 权

《思想解放为开放崛起添力——湖北荆门市未来发展的路径观察》2008-02-28

【2】湖北新闻网

《荆门改革开放30年书写历史新篇章》2008-10-27

【3】上海现代服务业官方网站

《荆门经济现状分析与对策》2004-07-28《荆门市走向2020年经济社会发展战略研究报告》2005-07-02

【4】荆门市统计局

——“十五”时期荆门经济发展的制约因素分析2007-07-16

【5】中华人民共和国国家发展委员会

《用循环经济引领湖北荆门科学》2008-10-31

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