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“联村联户、为民富民”行动调研报告
——龙门乡民乐村崾岘社李来娃
调研人：郑瑞军
（2012年4月）
为全面贯彻落实党中央建设小康社会的精神，省委、省政
府决定在全省范围内开展“联村联户，为民富民”的双联行动，四十多万名干部下基层，与普通农民一道谋求发展致富的良策。根据省委、省政府及市、县两级政府部门的统一部署安排，龙门乡人民政府在对全乡民众基本情况进行详细了解之后，决定了许多贫困户、特困户，安排我对民乐村崾岘社李来娃家作为联系帮扶户。在我对李来娃家的多次走访了解之后，做出调研情况如下：
一、家庭基本情况及发展现状：
李来娃一家三口人仅有一人可以正常参与生产劳动，其妻
子因多年妇科疾病三月份在西安交通大学第二附属医院做过妇科手术，暂由大女婿在西安做小生意支付庞大的医疗费用，长子四年大学之后继续深造，尚未找到工作，还需家中供给生活费用，户主李来娃独身一人在家务农。种植田地面积27亩，其中山地16亩，原地11亩，所有原地在两年之内全部完成有机苹果产业发展，山地有2.5亩种植小麦，其余山地全部退耕还林；家庭经济收入以务农为来源，另外就是惠农政策补助，人均纯收入在1500元左右，但是必须面对巨额的开支，家庭状况
十分拮据，甚至难以维持正常生活。
二、家庭贫困因素及原因分析：
要彻底改变联系户的贫困状况，必须依靠和发挥自身的优势和技能，加大产业扶持力度和投入力度，增加科技含量，形成高效的产业机制，速成长效的产业增收模式，同时要更新观念，解放思想，发展二、三产业，拓宽增收渠道。
1劳动力不足，不能高效的完成生产活动；○2经济开支大，○
不仅要满足正常生产开支，还要支付孩子上学的费用和妻子的医疗费用；○3经济来源单一，仅靠农业生产，不能有效利用农闲实践搞第三产业；○4小农意识强烈，不能放眼市场经济，只看到当前农业生产的微利。
三、发展思路及脱贫对策：
针对以上几种因素以及多次走访 对其家庭状况的分析和
家庭生产要素的整合，我认为要是李来娃户尽快脱贫，解决生产问题应该立足当前，着眼长远，今后乃至更长时期要坚定信心，做大做强特色果产业，加快脱贫致富步伐。目前，本户于2010年栽植果园3.7.亩，现在正值果园建设初期，联系户观念淡薄，参与意识不浓，因此，我将鼓励他们，宣传、组织、引导他们。依据产业发展需求，在技术和政策信息方面予以扶持，主要从配方、施肥、整形剪枝、拉枝、病虫害防治，合理间作等环节上强化技术培训和规范化、精细化管理，给他们贴心的服务，将心换心，激发他们的信心和激情。从以下几个方面做起：
1）多方收集资金，帮扶当前日常生产开支，争取银行及
农村信合的帮助，尽快让妻子康复，积极投身生产劳动，解决
劳动力问题。劳动力使一切生产生活的前提条件。
2）加强现代农业科技信息的培训。在走访过程中，我发现联系户李来娃面对如此的生活困境并没有对创造富裕生活失去信心，而且很积极、很乐观，但是对现代农业科技知识极度欠缺，始终没有脱离陈旧的生产观念，一时难以接受新事物和先进科技。
3）抽取一定时间帮助李来娃户做农活，管理好果园，解决暂时性劳动力缺少问题，保证果园稳产、高产，增加家庭经济收入，并逐渐成为主导产业，同时积极探索适合李来娃户当前境况的第三产业以补充家庭经济收入。
4）开展思想教育，打破小农意识，在管理好有机苹果园的基础上逐渐发展规模性支柱产业，让家庭小作坊向市场化转变，最终脱贫致富，争取与周围人群一道走上小康之路。
我相信，在省、市、县三级政府的政策支持下以“联村联户，为民富民”为载体的帮扶计划一定能够稳健高效的运行，同时，在今后的走访帮扶过程中，更加准确的分析导致贫困的原因，做出更加详细的帮扶计划，对李来娃户的帮扶一定会见成效，会让该户面貌大转变、经济状况大转变、生产观念大转变，走在小康之路的前列。
