某基层党组织现状调查的调研报告由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“区基层党组织调研报告”。
xxxx基层党组织建设调研报告
为响应县委号召，深入贯彻在创先争优活动中开展基层党组织建设年的工作部署，xxx近期积极开展了基层党组织现状大调查，通过调查，摸清了底数、掌握了情况、找到了问题，并提出了相应的解决方案，为推动基层党组织“三分类三升级”活动有效开展，切实增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，从而以优异成绩迎接党的十八大、省第十次党代会和市第十二次党代会召开奠定了组织基础。现将有关情况报告如下：
一、xxx基层党组织的基本概况
1、xxx基层党支部情况
xxxx党委下辖有xx个党支部，共有党员xx人。其中农村党支部xx个，支部工作覆盖面达100%。通过调查，我们对全乡基层党组织进行划类分析，其中作用发挥好的党支部 个，占总数的 %；较好的 个，占总数的 %。
2、xxx基层党支部书记和党员现状结构分析
从年龄结构上看：年轻干部少，老同志较多，总体年龄结构老化，“老、中、青”三级梯次结构配备方面存在后续不
足、有待优化的问题。全乡35岁以下年轻党员仅 人，占全乡党员总数 %，党员后备力量不足，缺乏活力，影响党支部的进一步发展。
从学历结构上看：党支部书记中专以上学历占总数xx%；全乡党员初中及以下学历占xx%，专科以上学历仅xx%（其中本科或大学仅xx%），整体文化程度偏低，这是制约工作思路创新，影响工作落实、工作推进的瓶颈之一。
二、基层党组织建设的主要做法和成效
几年来，xx党委按照县委的总体要求和部署，结合我xx基层党组织的实际，各党支部深入贯彻落实科学发展观和深入开展创先争优活动为契机，紧扣“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”工作思路，大力推进党的基层组织建设，基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力不断提高，取得了一定成效。
1、坚持抓党建与抓发展相结合，全面推动经济和社会各项事业的发展。全乡基层党组织紧紧围绕“发展第一要务”抓党支部建设，加快发展这一中心任务和大局，把党建工作目标和经济建设的中心任务紧密结合起来，明确加强党的建设的总体思路和目标，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。近年来，各党支部围绕“文旅兴乡、产业富民、项目带动”的发展思路，把党建工作和村经济工作的中心任务紧密结合起来，使党员成为经济发展的“顶梁柱”、“主心骨”、“带头人”，党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范
作用得以充分的显现，为推动各项事业发展提供了不竭的动力，有力地促进了我乡经济和社会事业的持续快速健康发展，保障和推动了中心任务的完成，把党建工作做到了实处。如牟家营村党支部、新民村党支部，2、坚持与时俱进，不断开辟基层党组织建设新领域。乡党委适应经济和社会结构的重大调整和变化，不断更新党的基层工作理念。一是更新组织建设理念，注重研究各类党组织作用发挥的途径，做到各有侧重、分类指导。二是更新党员价值理念，通过给在职党员和无职党员设岗定责，强化党员意识，拓展党员参与社会工作的领域，使党员的价值在更多更广的领域得到体现。三是整合党建资源的理念，充分认识新时期基层党组织增强自身资源整合能力的重要性，通过实施党的政治领导和组织领导，实现对政治资源和组织资源的整合和运用。
3、扎实开展教育培训活动，提高党员队伍整体素质。近年来我乡把提高基层党员素质作为一项硬性任务，从教育培训入手，全面提高农村基层党员的思想政治素质和科技文化素质。通过加强党的基本理论、基本路线、基本方针政策的教育，提高了基层党组织和广大党员贯彻执行党的基本路线和党在农村各项政策的自觉性。通过党员大会、两委会、座谈会、远程教育、能人现身说法等有效形式，对农村基层党员干部进行有针对性的思想教育和技能培训。做好“推优”和入党积极分子的培养，有序解决农村党员老龄化问题。建立接对联系制度，帮助解决流动党员的教育管理和实际问题。
4、建立和完善制度，保证了基层党组织建设有章可循。把深入学习科学发展观的成果与进一步加强党的基层组织建设紧密结合起来，与抓好经常性的党员教育管理工作紧密结合起来。坚持以健全和完善基层党组织制度为根本，注重加强制度建设，各支部也结合各自的实际重点完善了党支部建设和党员管理的有关制度，使党支部工作的目标更明确，考核有依据，工作显实效。促进了党的生活正常化，规范化了基层党组织和党员的行为，使农村基层党组织建设整体水平有较大提高。
5、坚持以“活动有内容、形式有吸引力”为着力点，积极创新基层党支部活动的工作载体。乡党委、各党支部重点开展五个方面的工作：一是领导挂牌定期接待。每周确定一天为定期接待日，对群众反映的问题，及时解决，不得推诿、搪塞。二是帮困救助。挂村乡领导干部通过帮助所驻的村，强队伍、订制度、抓落实，为农村经济发展出谋划策；实行干部联系帮扶贫困户和困难党员制度、干部联村包户制度，对困难群众、困难党员情况进行排摸和核对，帮助贫困户和困难党员学会一门以上实用致富技术，协助农民抓好农业产业结构调整，贫困户和困难党员经过两年的帮扶基本脱贫，成效显著。三是倾听意见。畅通与群众沟通的渠道，广泛征求群众的意见和建议，经汇总梳理后，落实整改措施，并及时向群众反馈，接受群众
监督。四是凝聚群众。经常到农户家中宣传党的路线方针政策、法律法规和科技知识，通过身边优秀党员的事迹宣传，党员与入党积极分子结对，党员与普通群众谈心等形式，启发优秀群众积极向党组织靠拢，激发群众爱党、爱国的热情，提高基层党支部的向心力和凝聚力。五是定期检查。挂村领导乡党委实行定期调查汇报检查制度，对指导不到位的及时提出批评和指导意见，对工作不力，出现问题的追究领导责任，并及时总结不足，研究下步改进措施，真正把领导挂钩负责党建工作落到实处，有效的促进了基层党建工作的开展。
三、理性分析，正视不足，深入挖掘我乡基层党组织和党员队伍存在问题
近几年来，乡党委按照中央、省市和县委关于加强农村基层党组织建设的要求，结合实际，不断加大工作力度，使全乡基层党组织建设取得了明显成效。但是从调查情况看，我乡基层党组织建设工作开展的还很不平衡，在党组织自身建设和党员队伍建设上还存在一些问题，主要表现在：
1、思想观念不适应。有的基层党支部书记，认为搞经济建设是第一位的，党的建设可有可无；有的认为基层党建是“虚”功，不好做实；有的对做好新形势下的基层党建工作产生畏难情绪，认为老办法不顶用，新办法又不会用；有的固步自封，固守过去的老传统老办法，试图“以不变应万变”，对变化了的形势缺乏观察和研究，缺乏进取和创新的精神。具体
表现为：个别支部书记忙于个人业务，顾此失彼冷落党务工作；个别党支部不能坚持正常的组织生活，或者组织生活内容单调、形式单一，不能满足广大党员的需求；个别党支部疏于对党员的教育和管理，不能有效地开展批评与自我批评，党支部在群众中威信不高，发挥作用不明显。
2、作用发挥不够，个别党员混同于普通群众。总的来讲，大部分农村基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥得是比较好的，但也有少数基层党组织缺乏凝聚力、号召力和战斗力，缺乏干事创业的信心和勇气，缺乏带领群众共同致富的精神和能力，不能充分发挥应有的作用。少数党员受拜金主义和享乐主义的影响，宗旨意识和理想信念弱化，党员意识有所退化，只顾个人小家庭，对国家和集体的事不管不问。有些年龄大的党员由于年迈体衰，丧失劳动和工作能力，无力在经济建设和社会事业中发挥重要作用。有些年轻党员虽然在理论水平、文化素质、技术能力和生机活力等方面占有优势，但这部分党员流动性强，也难以有效发挥作用。
3、个别党支部组织生活不健全，工作方法简单，缺乏实效性，组织制度得不到很好地落实。客观上讲，我乡基层党支部大都经济实力较弱，基层党组织活动经费较少，加之基层工作头绪多、任务重，一些支部对组织生活制度不能按规定落实，有的虽然落实了，但要求不严，质量不高，效果不好；学习方法陈旧，开展组织活动仅限于传达上级文件和中央精神，读书
读报，不能把开展活动与本村、本单位的改革与发展有机结合起来深入讨论，解决实际问题，学习缺乏针对性、目的性，学习深度不够;实际工作中，组织活动往往给其它工作让路，党的教育内容与形式都不能适应新形势的需要；有的党支部组织活动变成了业务工作会，失去了应有的政治性、思想性和严肃性，对党员的思想动态过问较少，思想教育的方法很少采用。
4、部分基层组织班子事业心不强、责任目标不明的现象依然存在。农村基层党组织是农村各项工作的基础，肩负着贯彻党的路线方针政策的重要职责，直接关系到一个地区、一个单位经济的发展和社会的稳定，影响党群干群关系。通过调查我们发现个别党支部成员事业心不强，素质能力较差，加上责任目标不明，没有树立起干好党的事业、做好群众工作的事业心和责任感，政治上不思进取，工作上被动应付，没有干一番事业的精神，导致班子弱化、工作散漫，上边政策不清、下边情况不明，“带头致富、带领致富”更无从谈起。
5、能力素质不适应。形势的发展变化要求基层党支部书记的具备多方面的能力和素质，这就要求我们的党支部书记是一个复合型人才，既要具备经营管理能力，又要具备丰富的党务知识。从我乡党员队伍结构分析，一半以上党员超过五十岁，年龄偏老化、思想不进步，缺乏责任心已经影响了基层党组织作用的发挥。同时，一些基层党组织，特别是经济发展比较落后的村，党员发展困难，找不到合适的发展对象，有的村党支
部忽视了对青年人才的教育培训，影响了年轻人追求进步的积极性。
上述问题的产生，原因是复杂的、多方面的，既有经济和社会发展的客观方面的原因，也有党组织和党员队伍自身方面的主观原因。通过调查我们感到主要有以下几个原因。
1、基层党组织整体工作水平与快速发展的形势不尽适应。当前经济建设全面提速，改革不断深化，开放程度日益加深，面对这种快速发展的形势，在党的基层组织工作上出现了一些“不适应”。一是思想观念和精神状态不适应。有些党员、特别是党员领导干部的思想观念、精神状态，还不完全适应这种快速的、跨越式的发展形势。有的固步自封，固守过去的老传统老办法;还有的等、靠、要思想严重，缺乏主动进取和创新的精神。二是领导方式和工作方法不适应。有的基层党组织思想观念陈旧，仍然沿用计划经济时代行政命令的方式来推进党的工作，使党的工作出现机关化、行政化的现象。三是工作能力和自身素质不适应。形势的发展变化要求基层党组织的负责人具备多方面的能力和素质，成为复合型的人才，而事实上我们一些基层党组织书记是文化程度偏低、工作能力不强。
2、部分党组织加强基层党建工作的意识有待于进一步增强。有的基层党组织在实际工作中，“抓中心忘党建”，中心任务和党的建设“两张皮”，有的是职能错位，履行党务职责较差。有的职能部门对基层党组织情况缺乏深入了解，对基层
党建情况不明，出现“谈行政业务滔滔不绝，说党建工作一窍不通”的现象。部分党员干部对加强农村基层组织建设认识不到位，重视程度不够。存在重经济、轻党建的思想，工作存在畏难情绪，积极性不高，没有把抓经济工作与抓党建工作有机地结合起来，落实工作只重形式，不注重效果，分工不明确，职责不清，出现了“都管、都不管”的现象。
3、部分村党支部工作思路不清，发展农村经济办法不多。村级集体经济发展滞后，党支部为群众办实事，解决实际困难能力不足。在调查中我们了解到，部分村没有长期发展规划，在发展农村经济中，不能从传统种植结构中解脱出来，带领农民致富的路子不宽，办法不多，不能满足群众致富的要求，因此，在一定程度上，削弱了党支部的凝聚力、号召力和战斗力，严重影响村党组织在群众中的威信。
4、党员整体素质偏低，制约了党员作用的发挥。党员队伍结构不合理。经过调查分析，目前农村党员队伍结构出现老龄化现象严重，学历层次偏低。由于年龄结结构老化，导致基层党组织和党员队伍缺乏应有的生机和活力;由于文化知识素质低，有些党员干部在发挥作用上显得有心无力，与群众盼望致富迫切心情不适应，与群众要求公开、公正、公道的迫切愿望不适应，与群众日益增强的民主意识、法制意识和参与意识不适应。
四、扬长补短，服务发展，充分凸显我乡基层党组织和党员队伍核心作用
针对上述问题，从实现我乡经济社会建设的总目标出发，必须采取措施，加大力度，进一步加强基层党组织和党员队伍建设，当前和今后一个时期，要重点抓好五个方面的工作。1.抓住“着力点”，有效开展党员保先教育。
当前开展保持党员先进性教育要着力抓好五个方面内容：一是要根据新形势和任务的要求，让党员明确发挥先锋模范作用的基本要求和前进方向。要认真组织学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，大力兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，使广大党员做到真学、真懂、真信、真用，始终保持政治上的清醒和坚定，在思想上、行动上走前列、当先锋、做表率、作贡献。二是要坚持不懈地教育引导党员牢固树立共产主义理想和信念，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观及权力观、地位观和利益观，提高贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领的自觉性，增强政治意识，大局意识和责任意识。三是要加强全心全意为人民服务的宗旨教育。引导党员在人们普遍重视物质利益的环境下，必须坚持全心全意为人民服务的宗旨，牢固树立立党为公、执政为民的理念，真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。在行动中和群众打成一片，虚心听取群众意见，关心群众疾苦，真心为群众谋利益。四是要突出典型性的引路教育。榜样的力量无穷的。要
采取多种形式，用文建明、王家元等先进人物的事迹鼓舞、教育党员，形成崇尚先进、学习先进的风气。同时，要及时挖掘身边涌现的优秀党员、先进人物，大力树立党员队伍中的先进典型，及时总结他们的先进事迹，及时给予褒扬和奖励，树立“旗帜”、“标杆”。通过先进性教育，使党员党性更纯、作风更实，素质更高、状态更优，切实收到实效。
2、选准“切入点”，调优配强党支部班子。
按照“政治上靠得住，发展上有本事，人民群众信得过”的要求，切实把善谋发展、善带队伍、群众公认的优秀领导人才，选拔到镇和机关部分党政主要领导岗位上。围绕建立知识型、创新型、开放型的领导班子，选拔一批有真才实学、有发展本领、有实际工作能力的高素质人才进入领导班子。
要让班子“一把手”切实担负起抓班子、带队伍的重要责任，把对全局工作负责与对班子建设负责结合起来，既要发挥集体的领导作用，又要使班子成员能够各负其责，步调一致开展工作。坚持和完善民主生活制度，增强领导班子解决自身问题的能力，努力在班子内部形成合心、合力、合拍的工作氛围，充分发挥整体功能，共同推进事业发展。
3、紧扣“突破点”，抓好党员队伍建设
在加强党员经常性教育中，要注意把握规律，坚持“三个把握”，创新教育活动的内容和形式，务求实效。
一是把握经济发展对党员素质和能力提出的新要求,努力实现党员教育由经验管理向科学管理的转变。基层党建工作的一项重要任务是提升党员综合素质、工作能力。党员的培训教育要形成长远培训计划。本着缺什么补什么的原则，制定党员教育培训计划。在教育内容的设置上体现“精、深、实、新”的要求，按需施教。
二是把握党员经常性教育方式，体现实效性。在教育方式上变“居高临下”为平等相待，变单向灌输为多向交流。做到党员教育与经济发展工作同规划部署、同检查监督、同考核奖惩。在教育对象上体现层次，突出重点。尤其对党员干部的教育要坚持学习理论与指导实践相结合、与促进发展相结合，认真解决群众关心的热点问题和基层党建工作中的突出问题，不断增强教育实效。
三是把握主客观因素和活动载体对党员先进性发挥的影响，努力构建活动平台，抓好党员队伍建设。党员先进性的发挥取决于主客观两方面因素，没有一个好的载体，即使党员有发挥先进性的愿望，也很难充分发挥出来。镇党委应结合党员先进性教育活动，开展好以“争做五好党组织、争做优秀党员”的“双争”活动和以“学理论、学技能，比党性、比贡献”为主要内容的“双学双比”活动，开展好进一步加强党员理想信念、宗旨意识、作风建设、学习能力等方面的素质，增强广大党员的发展和创新意识，提高他们“带头富、带领富”的本领，把党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用展现在各行各业、各个岗位上，探索出一条开创农村基层党建工作的新途径。
4、找准“结合点”，创新党支部工作方法。
一个党支部作用发挥的好坏，党支部书记是关键，一个政治强、业务精、人气旺，具有人格魅力的党支部书记可以有效增强支部的凝聚力和向心力。因此，加强支部书记能力培养是加强党支部建设的首要环节。首先，应通过采取各种有效途径，如举办党支部书记培训班、党支部建设研讨会，经常组织党支部书记不断探讨和交流新形势下加强基层党支部建设的新思路，明确党支部应如何发挥战斗堡垒作用，明确党支部书记的地位和作用，激发他们做好工作的事业心和责任感。其次，乡党委政府关心和支持党支部书记的工作。增强党务工作者做好党建工作的自信心，解除其后顾之忧，使他们安心、热心于党支部工作。三要加强考核激励机制，对党支部和党支部书记的工作目标完成情况进行考核，使党支部书记既有压力，又有动力，考核的结果与奖惩挂钩。
党支部工作方法陈旧，缺乏创新意识，已经不能适应当前社会经济的快速发展需要，不能适应复杂多变的社会、经济、民生问题，因此要创新党员学习机制，不断提高党员学习的质量。改进学习方式，采取集中学习与分散学习相结合，个人主讲与讨论相结合，业务学习与理论学习相结合，走出去与请进
来相结合，学习教育手段多样化。要创新思想政治工作方式，做好凝聚人心的工作。党支部工作说到底是做人的工作，要针对一个时期干部群众的思想状况，反映的热点、重点以及工作作风等问题，制定思想工作的目标、任务和措施、建立必要的保障制度，如：定期谈话制度、思想汇报制度等。通过卓有成效的思想政治工作，达到思想统一、认识到位、力量凝聚。
5、把握“关键点”，加大基层组织建设力度。党的基层组织是我们党领导和执政的重要基础，是不断保持党的战斗力凝聚力的源泉。“基础不牢，地动山摇”，如果基层组织软弱涣散，没有战斗力和凝聚力，将直接影响党员并进而影响到党的先进性的发挥，动摇我们党的执政地位。因此，要真正做到基层党组织健全完善、坚强有力，确保保持党员先进性教育活动“横到边、纵到底，全覆盖”，覆盖到基层所有党组织和全体党员，做到哪里有党员，哪里就有党的组织；哪里有群众，哪里就有党的工作；哪里有党的组织，哪里就有健全的组织生活和坚强的战斗力。要以党支部建设为重点，以提高基层党组织创造力、凝聚力和战斗力为目标，使党组织成为学习和实践“三个代表”重要思想和科学发展观的组织者、推动者和实践者，在完成各项工作任务中充分发挥坚强的战斗堡垒作用。
要进一步加强党的制度建设，健全完善党的工作责任制，确保党建工作经费到位，使党组织的保证和监督作用的充分发
挥落到实处。要健全相关保障制度，建立困难党员扶贫帮困基金，采取各级财政拨付、党内和社会募捐等形式积累资金，主要用于扶持党员中年老体弱、病重身残和家庭特殊困难的党员。要抓好流动党员的教育管理工作结合流动党员的实际，采取“挂靠式”、“风筝式”、“跟踪式”等多种管理方式，切实规范流动党员教育管理工作使流动党员的教育管理走上规范化的轨道。
我乡基层党支部建设任务繁重，责任重大。我们要进一步明确基层党支部建设工作的内容、目标、措施、办法和责任，切实把单位的中心工作同基层党支部建设工作同部署、同安排、同检查、同总结、同奖惩，使基层党支部建设工作真正熔入到我乡经济和社会发展的各个环节，共同发展。
中共大邑县鹤鸣乡委员会 二〇一二年三月二十九日
