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关于城乡教育资源比较调研的调查报告
调查人：CYW ZXY
时间： 2012年8月 1 日——2012年8月 20 日
地点：陕西省宝鸡市岐山县蔡家坡镇（CYW）
陕西省西安市（ZXY）
正文：
一、调查情况简介；
：
陕西省宝鸡市岐山县蔡家坡镇的三所学校：西机小学、陕九中学、西北高级中学相关。调查教育资源分类：
1、财力资源：学生所缴学费；
2、物力资源：办学规模、学校内部环境、教学设施等；
3、人力资源：教师学历、职称、学生来源、父母受教育程度等。
随着中国经济的快速发展，我国的教育方面存在着城乡发不和谐的现象。为了可以深入社会、了解国情、民生，正确的认识城乡在教育方面存在的差距，并带着为自己增长才干、培养品格的目的进行此次的调研活动。
（1）调查研究法，调查研究是有目的、有计划、有系统地搜集有关研究对象的现实状况或历史状况的材料，主要靠有文献法、口头问卷法、访问法、观察法等，对陕西省宝鸡市岐山县蔡家坡镇三所学校的教育资源状况进行了解。
（2）比较研究法，在调研之后将对城乡间、校际间的城乡教育资源现状进行比较分析，找出之间的差距与问题，为提出可行的对策建议建立基础。
二、调查内容；
在此次调研活动的初期，我与组员赵晓妍同学先拟列出了需要进行调查的关于城乡教育资源比较调研的一些项目细则。
财力资源所设立调查项是学校学生所缴纳学费；物力资源方面对办学规模、宿舍的规模、教室规模、教师内部设施配备情况、图书馆的藏书量、实验室的规模、及是否可提供学生进行拓展性试验、操场的规模及运动器材丰富度、食堂的规模及就餐人数等，这些方面的细化项目的调查；人力资源主要是对教师的聘用量、教师中高特级资质量，教师本科以上学历量、学生拥有量、学生的来源。
在完成初期的调查细则制定后，我于2012年8月1日——2012年8月10日分别在陕西省宝
鸡市岐山县蔡家坡镇的三所学校：西机中学、陕九中学、西北高级中学相关教师、学生以及在学校附近的学生家长。同时，陕西省西安市的ZXY同学，与2012年8月1日——2012年8月10日也在进行相关项目的调查。在调查时经过讨论，我们在调查中加入了学生家长的受教育程度的项目的数据收集，以完善调查。
经过我们两人的整理，经各项调查数据整合入以下的表格内，一边进行对比分析。
关于城乡教育资源比较调研的调查项目
本次调查通过分析陕西省宝鸡市岐山县蔡家坡镇的西机中学、陕九中学、西北高级中学三所学
校和陕西省西安市的西安小学、西航二中、西北工业大学附属中学三所学校的相关教育资源的调查。亲自走访学校，了解办学环境、学校内部环境、教学设施等；对教师、学生、家长进行相应调查的口头问卷调查。调查结果显示，教育资源配置的不均衡状况明显存在，城区教育资源质量明显高于村镇的教育资源。
经过数据的分析和对比，我们得出以下结论：
（一）城乡之间物力资源现状： ①外部环境：
城市中学校一般建在交通便利的城市中心地带，购物、交通等等都非常方便，而村镇学校相对比较闭塞，师生上下课来去都不方便，采购教学设施、学习用品等 等都比较不方便。
②内部环境：
（1）教室及师生宿舍的环境：在城市中学校，基本上四到六个人可以拥有一间较宽敞且 整洁干净的宿舍，而且宿舍配备有独立洗漱间； 相比于村镇学生却要八到十人左右才可以拥有一间宿 舍，宿舍的条件也相当差，灯光灰暗，洗漱要跑到很远的厕所、水池，宿舍空间相对 来说也很小。
（2）图书馆、教室环境：城市中学生基本上有一定规模的图书馆，藏书丰富；但是调查来看，村镇的学校基本有图书馆，但是图书馆所拥有的书较破且书目甚少；城市中学校的教学楼崭新，教室宽敞明亮，桌椅基本上可以适合学生的身高和年龄，而在村镇学校，教学楼不少已有不少年头，外观看来比较破旧，教室的环境简陋空洞，有些学校的房屋甚至玻璃破损严重，冬天寒冷刺骨的寒风也可随意进入，而桌椅也都很破旧。
（3）实验室：城市中学校设备比较齐全而且条件比较好，有的甚者可提供学生进行拓展性的实验；而村镇学校配有实验室设备，但基本上是为考学服务，无法提供学生进行拓展性实验。如果不是因为考试，基本上也用不上实验室，材料不齐全，设备不完整陈旧等等现象十分明显。
（4）操场等体育设施：城市中学校具备宽敞的操场且学校具备很齐全的体育设备，并添置有现代化的硬件设施，铺着塑胶跑道的运动场一个又一个； 而在村镇的大多学校中办学条件不达标,拥有一个较大的塑胶跑道操场来说已经很少有，更何况拥有一些体育器材。
（5）校园网站：城市中学校的校园网络建设很健全，并且能进行相应连接操作；而村镇学校建立校园网的属于少数群体。建立有校园网的学校也是近几年才慢慢开始建设，在学校网络中只有几个常用的连接可以找到所找信息，无法真正进行学校与外界的对外交流。
（二）城乡之间人力资源现状
①教师资源：在西安市教师素质整体提高的同时,城乡教师水平差距却日益拉大。师资力量无论从数量还是质量方面都有着明显的城乡差距。城市学校的教师一般学历比较高。调查显示，基本上是师范本科毕业及更高的学历，而且，每个老师每年都有平均三到四次的学习进修的机会，但是在村镇学校，老师一般是师范毕业、非师范毕业的本科生或者当地师专毕业生。更高学历的老师很少有，且进修的机会只有平均每年一次或者没有。在职称和学历以及代课教师的分布上也因地域不同而呈两极分化的状态。首先是代课教师基本上分布在村镇小学，村镇学校教师整体素质相对较低；其次是学校拥有优秀教师的数量以及各种优秀职称的教师数量不一样，而且具有较大差异； 第三是教师年龄的比例，由于地域闲着，许多本科毕业生都会去选择接近城市学校，少部分会留在村镇学校的现象较普遍，因此村镇学校的教师年龄大的较多。
②学生生源：在调查地区普遍存在村镇学生进入城市学校难的问题。因为有地域的户口限制，很多村镇学生进入城市学校十分困难。村镇学校之间普遍存在一个现象是，很多地区的学校的较优秀的学生会转入户口允许的办学以及教学条件较好的学校，特别是中学，除了部分转入城市小学外，很多都到学校的声誉相对好的学校读书，结果教育质量较差的学校人数就更少，但是这样的学校 却还继续存在，不仅浪费学校资源，而且对学生整体来说损失也较大，没有好的生源，学校的长远发
展就没有保障；而对于城市，因为存在固定数量的学校，每年不会在生源问题上出现问题，可以保障学校的长足发展潜力。
③学生家长的受教育情况：
此次调查中涉及的村镇学生家长的教育水平，大多数处于高中文化水平或更低，而城市学生家长的教育水平，大多数处于大学本科文化水平或更高。
当地学生家长的文化水平在一方面体现着当地学生的社会认知和学生平时课后的接受辅导和教育程度。
三、存在问题及对策建议（运用所学理论知识分析问题并提出对策建议）； 问题一：教育资源配置倾向于城市。
我国城乡结构存在已久，现在已经深深的影响和改变着城乡居民不同的教育意识和教育观念。教育是一项长期投资，随着居民收入水平的不断提高，人们对教育的观念在逐渐发生着改变，人们都偏好于声誉好的学校，升学率高，教育水平高，但是现实却是好学校只是全部学校中的一小部分，大多数还都是普通的学校。对于学校的发展，好学校会逐渐享有更多的资源投入，不管是政府还是私人都越倾向于好学校的资金投入，而很多普通的学校得不到足够资金，于是在教育资源分配上出现了不均衡的情况存在。教育资源普遍向城市学校、重点学校倾斜。所以，城市学校在生源方面的优势也是很容易理解的，人们对教育的观念在逐渐改变，家长对于孩子的教育变得特别认真，只要有可能就尽量让孩子上更好地学校。教师等从教人员也更偏向于选择城市，所以更多的优秀教师资源也聚集在城市，这样就越来越造成资源的 分布不均衡。
问题二：学校管理者的水平以及竞争环境存在差异。
学校管理者的水平需待提高 一个学校发展的好坏和学校的领导者的领导能力高低有着密切的关系，很多农村地区 由于部分学校管理者未能妥善尽责的管理好一个学校，致使学校的发展受到限制。一个好的竞争环境可以激励学校朝着更好的方向发展，学校与学校之间也应该存在的竞争，不仅在学生生源方面，在学校声誉，优秀教师资源等等方面。而一个好的领导者可以更好的带领学校职工把学校发展起来。
对于城乡教育资源分配不均的现象，我认为可以进行一下措施来改善显存的状况。
合理配置城乡教育资源要做到中小学基础教育的均衡发展，就必须要统筹城乡教育、合理配置教育资源。可以推进实施“一帮一手拉手战略”。在中学甚至小学时期，老师为了提高班上成绩差的学生，会分配一名学优生来帮助他提高成绩。类似的，我们可以实行城市教育帮扶村镇教育。让城市学校帮助村镇学校，反过来村镇学校可以想城镇学校限制名额推举学优生，这样一来，既可以提高村镇学校的教育资源配置，又可以给村镇学校提供一个良好的竞争环境和管理制度。城——镇教育的帮扶，不仅可以使城市在资源投放村镇学校，均衡教育资源的配置，而且可以把处于分割状态的城乡教育结合起来，通过各种途径建立城乡学校交流机制，发挥各自优势，加强城乡学校、师生之间的交流如联谊和各类比赛竞技，在互助中推进城乡教育的共同繁荣与发展。
提高村镇教师的待遇，或者平衡城乡教师的待遇。合理配置师资也是实现城乡教育均衡发展的重点。尊重教师劳动成果,提高农村教师待遇。提升农村教师社会地位,增强农村教师职业竞争力。对于农村不足处应及时补充合格师资。
四、调查总结；
经过调查可以发现，陕西省城乡教育资源的差距还是不小的，要想改革，困难不小，问题不小。村镇教育资源是建设小康社会的一部分，必须坚持统筹城乡教育资源。胡锦涛书记在党的十七大报告中把教育列为以改善民生为重点的社会建设六大任务之首，突出强调了教育的公益性。《国家中
长期教育改革和发展纲要》指出：均衡发展是义务教育的战略性任务，推进义务教育学校标准化建设，均衡配置教师、设备、图书、校舍资源，切实缩小校际差距，着力解决择校问题。教育均衡发展要求与教育发展不平衡的矛盾已是基础教育的新矛盾。协调城乡教育资源改革也是一个长期而艰巨的过程，必然会随着城乡经济、文化、民生、私人教育等方面的发展而出现更多问题。
通过本次调查，旨在了解并希望每个孩子平等的学习条件、权利、机会，让所有的孩子――不管他生活在城市还是乡村，不管他有怎样的家庭背景，都能受到良好的教育。希望能合理缩小地区之间、城乡之间、学校之间基础教育的差距，合理配置教育资源，实现办好每一所学校，教好每一个学生的教育理念。协调城乡教育资源改革也是 一个长期而艰巨的过程，必然会随着城乡经济、文化、民生、私人教育等方面的发展而出现更多问题。教育事业关系国家民族根本，“少年强则中国强”，我们期待社会对村镇的教育资源更多地倾注一份关注，对村镇孩子更多地有多一份的关爱。
参考文献:
[1]陈云龙,卞艺杰.统筹优质教育资源 促进教育均衡发展。[2] 党的十七大报告《国家中长期教育改革和发展纲要》。
