贵州省煤矿工人综合素质调研报告由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“贵州省综合素质评价”。
贵州省煤矿工人综合素质调研报告
项目研究内容介绍：
随着煤炭行业的迅猛发展，煤矿安全事故的频繁发生，造成我国财产的巨大损和大量人员伤亡。已经成为社会关注的热点问题。根据有关的资料显示矿难的伤亡人员绝大部分是工作在一线的煤矿工人，他们生活在社会的最底层,默默无闻的为社会和国家作出巨大的贡献。但是，由于缺乏规范的管理制度，目前矿工使用管理混乱，流动性较大，给煤矿安全生产带来了很大的困难，矿工的权益未得到应有的保障。在此现状下本项目将深入煤矿工人,通过对矿工们的生活水平，工作基本认识，基本技能，安全的认知程度，心理素质，身体素质，文化程度，工作环境等方面进行调查，发现他们在这几方面存在的问题并进行分析，从而得出具体解决矿工实际问题的最佳方案，同时促使煤矿企业单位采取切实有效的措施来提高矿工对煤矿专业知识和安全意识程度，提高矿工的技术素质，身体素质和心理素质，为煤矿的安全生产提供保障，为煤矿安全管理提供最佳的方案，以保障和推动煤矿企业健康有效的快速发展。
项目研究的意义：
我国能源结构73%是煤炭，这一情况在今后一段相当长的时期，不会有多大的改变。随着经济的持续快速发展，煤炭行业处于重大发展机遇期，矿工人数逐年增加，特别是农民工的增长速度最快。根据国家安全生产监督管理总局2006年8月关于《煤矿等高危行业农民工安全培训督查调研报告》，我国农民工在煤矿从业人员中的比例为：国有重点煤矿18.29%，地方国有煤矿46.91%，乡镇煤矿90.30%。显然，煤矿农民工已经成为一线矿工的主力军。
近年来煤矿事故频发，据有关部门统计分析，其绝大部分的事故都是由人的不安全生产因素造成的，尤其是矿工素质低下是诱发“矿难”的主要原因。据大量事故案例分析表明，90%以上事故发生在班组，80%以上事故是由于违章指挥、违章作业和设备隐患未能及时发现和消除等人为因素造成，即人的不安全行为引发了事故。素质低是人的不安全行为的根源。因为在实际生产过程中，经常会遇到同样的作业环境和同样的安全条件，有的操作人员很少出事或不出事，而有的操作人员却出事故甚至出严重事。由此说明人的素质低下是事故发生的主要原因。
对于贵州省，下井采煤的员工大多数文化程度低下，几乎所有乡镇煤矿从业人员都从来自农村。加上地质条件构造复杂，大多数矿井为高瓦斯或煤与瓦斯突出矿井，煤的开采难度大，煤矿技术人员的缺乏，主要的采煤工作由农民矿工来完成，又由于本身整体素质和文化程度的限制，农民矿工对一些基本的机械设备掌握不够准确。对安全知识的认识不够到位，再加上恶劣的工作环境因素和长时间的疲惫的工作，这其中就潜伏许多方面的安全隐患，所以关注和重视一线矿工的点滴,是搞好一线矿工的各项工作的基础，是搞好煤矿安全管理工作的重要项目之一，是煤矿企业得以有效迅速发展的动力和源泉。
本项目对贵州省的煤矿工人进行综合素质的研究分析将有助于有效的搞好贵州省煤矿的安全生产管理，提高我省煤矿工人的综合素质，将安全文化融入到煤矿企业中，降低事故的发生，促进煤矿事业的健康迅速发展。
调查问卷分析
从调查问卷可知：在煤矿行业中由于工作性质的特殊性，根据相关的法律法规，女性是不得参与井下工作的，所以在本次问卷调查中，所有的被调查者都是男性。井下工作的农民工大约58%在20-30岁，大约34%的在30-40岁，大约8%的在40以上；在他们当中除了从事一定管理工作的人员是中专和大专生，其他的农民工约56%的文化程度是小学，25%的是初中，文盲农民工将近占了10%。从上面的调查结果分析可知：在煤炭行业中下井干活的农民工年龄基本上集中在20—40岁之间，他们的文化程度大部分是初中和小学，文盲的矿工也占相当大的一部分，可见煤矿工人的文化素质普遍偏低。
调查中发现：煤矿工人的文化程度对安全的认识和工作的方式方法有着重要的影响。在和他们的交谈后我们对不同文化程度的矿工作了个比较，初中和小学及小学文化程度的矿工组，中专及高中以上文化程度的矿工组作对比后发现：文化程度高的矿工对安全的意识和认识很明显高于文化程度低的工人。文化程度越低，对问题的认识能力越有局限性，对他们进行安全培训难度就越大，培训效果就越得不到体现，安全意识就越难深入其心，那么对于在井下
1长期工作的矿工来说，这对他们的自身安全就是一个很大的隐患，然而井下发生事故大多数就是人的原因造成。
从调查结果可知大部分的煤矿对职工进行有计划的定期培训，只有少部分的煤矿对职工进行不定期培训。
从他们的交谈可知大部分煤矿都是实行家人监督矿工学习，培训制度，矿工违规违纪叫上家人一起陪同到矿上参加培训，同时矿上对矿工心理素质培训时也可以从他们家人那里获得比较重要的资料。
在矿上职工有特殊工种和普通工种之分，当我们和一个上特殊岗位的矿工闲聊时发现，他们说矿上对特殊工种和普通工种的考核和培训是比较严格的，任何一个特殊工种的矿工都是经过正规的培训和考核合格后持证上岗，对特殊工种还有岗位补贴。
其中一个姓何的矿工这样说到“干黑煤炭这行的，我们的工作环境不像在地面那样能够有好的空气呼吸，灰尘太大，劳动时间长，大部分的时间都是在井下黑蒙蒙的环境里度过，在井下干活又更容易疲惫，违规操作的事情时有发生，在这种环境下干活了嘛死伤就更是难免的，谁违规操作碰到了就算谁倒霉。再加上我们来矿上也就是一两年的合同，干完就走人了，违规操作开除了又到另外的矿上去。来矿上就是为了多挣点钱也管不了违规，工作时间长不长了，进的矿多了，工作时间长了，也就不会想得太多了，只想多挖点儿煤，多挣点儿钱，毕竟家里三四个人要吃饭嘛，能够多挣钱让家里的生活过得舒服一点。”
在和矿工的交谈中我们发现，火铺矿（已经开采多年的矿井）大多数矿工的家庭人口在4个以上。少数为2-3个，然而在松河矿属于基建矿井，大部分的农民工却是属于单身，不过他们家庭的成员也基本上在4个以上，只是相对的负担不是一个人而已，一个已婚矿工要负责4或4个以上人的生活；未婚的矿工也需要攒钱建房、结婚、生子、供老。他们每天得在井下工作七八个小时，有的甚至在10个小时以上。特别当地上班的农民工，除了在矿里上班之外，还得在家从事农业生产。
问题的提出：
通过调查分析可知，在煤矿企业煤矿事故的频发，其绝大部分的事故都是由人为因素造成的。现代煤矿安全管理，首先是一项综合性以人为中心的科学管理，是煤炭企业管理的一个重要环节，它反映了煤矿综合素质的高低。煤矿安全与否决定于人的安全行为和物的安全环境。也即是，煤矿安全管理，主要是对人、设备和矿井环境的安全防护管理，其中，对人的管理是核心，因为人的因素是主导、管理因素是关键、物的因素是基础、环境因素是条件。因此研究分析煤矿农民工综合素质是坚持以人为本，实现现代化安全管理的基本课题。而综合素质，主要体现在人的文化程度、专业知识和心理因素方面。
农民工的文化程度、煤矿专业知识和不安全心理
农民工中文化程度构成和安全培训现状
对农民工安全培训的方法
从调查结果中显示，在他们当中除了从事一定管理工作的人员是中专和大专生，其他的农民工约56%的文化程度是小学，25%的是初中，文盲农民工将近占了10%，农民工普遍接受能力差，安全培训缺乏基础教育的支撑。安全培训调查数据显示近年来农民工培训率较高，但部分企业特别是小煤矿企业的培训流于形式，农民工培训中，普遍存在基础落弱、条件简陋、标准较低等问题，大部分地区都没有开发针对农民工特点的安全培训内容、教材，针对性不强，培训方式多限于课堂教学，培训时间不能保证而走过场。有的企业培训档案不全、培训记录不完整，在一些小煤矿存在安全培训档案造假应付检查的现象。造成农民工法律、法规、安全知识和专业技能得不到应有的程度，处于低下水平。这是造成煤矿事故多发的主要原因。
农民工与煤矿企业的劳动合同期，1-2年期居多，农民工在煤矿从一个普通农民到矿工，是一个“熟练工”。农民工进矿后，通过简单的培训，经过井下实际操作锻炼，一年后达到基本熟练的水平，这时合同期满，则要轮换。“老”的农民工离矿，新的农民工进来，周而复始，整个矿工队伍的安全知识和技能水平总是处于低下水平，缺乏对事故前兆的应知何事故前的应急处置能力。
农民工的心理需要，根据美国心理学家马斯洛提出的人类需要层次论学说,即“需要层次理论”。他把需求分成生理需求、社交需求、安全需求、尊重需求和自我实现需求五类，依次由较低层次到较高层次。
这个理论说明，人总是在满足基本需要之后，才会谋求高一层次的需要。调查资料表明：在采掘第一线的工人中，农民合同工、轮换工是矿山生产的一支生力军且大部分来自穷困地区，对基本生活的生理需要因素要求较多。大多数经济负担较重，他们来矿上干活的主要目的是尽快脱贫，挣钱意识强，特别是在“三夏”、“三秋”大忙季节，人在井下，心系粮食，不能安心从事生产，再加上在条件艰苦、环境恶劣下进行长时间的重体力消耗，身心常处在超负荷的状态下，造成身心疲劳过度精力不足而出现事故。
不稳定的心理情绪，情绪是人在社会发展中，为了适应生存环境所保持下来的一种本能活动，并在大脑中进化和分化。随着生活经验的丰富，情绪也在不断变化。通常人们把基本情绪分为期望、厌恶、喜欢、忧伤、气愤、惧怕、自满、羞愧、轻蔑、怀疑等十种。这些情绪是受客观事物的影响而产生的一种态度，并随时对事故的发生产生很大的影响。造成矿工情绪不稳定主要有两方面原因：一是自然因素，由于煤炭生产特殊的开采方式、恶劣的作业环境及环境的复杂性，造成了井下劳动空间狭窄，瓦斯、煤尘、水、火、地压、顶板等灾害较多，工作时间长，劳动强度大，这些都会引起矿工的心理情绪变化；二是人际关系，人际关系受工作环境限制不能得到很好的协调，形成一定的生活障碍而使得心理常有挫折感，就可能产生情绪激动、精神兴奋或心理压力抑郁。
侥幸心理、麻痹大意，在繁重的井下劳动中，工人安全意识松懈，据大量研究表明井下发生的大多事故，都是由于矿工麻痹大意，他们存在侥幸心理，就如前面面谈的姓何的矿工，他们把违章操作视为自己碰到煤矿管理者运气的好坏。有侥幸心理的人，必然麻痹大意。他们认为出事故的人都是些运气不好的人，运气好的人即使违章也会平安无事；认为只要把大的方面做到了，小的事情就应该没什么问题了。因此有些人对小事情就马马虎虎、大大咧咧、满不在乎，其实安全生产无小事，事故就在身边，“细节决定成败”，对煤矿而言，事故的魔影就潜伏在那无数看似普通的细节之中，往往一个非常小的问题可能会酿成不可收拾的大悲剧。
安全管理的应对措施
加强煤矿安全管理是个迫切而重要的课题，而人是安全管理中最重要的因素。由于煤矿安全管理的特殊性和复杂性，因此根据调查报告所分析的煤矿农民工的综合素质来作出相应的对策，是煤矿安全管理的重要内容之一。
一、以安全文化为先导，构筑安全思想防线
安全文化作为人类文明的财富，已经被世界各个国家、各种行业的安全界人士广泛接受，并使安全文化的内涵不断丰富，已经成为现代安全管理工作的重要组成部分。每个煤矿企业的安全文化是煤炭企业安全管理思想、管理方式、群体意识和行为规范的整合和积累，是有效的安全管理方法，包括“人”的管理、“物”的管理和“环境”的管理，而以人的管理为主。我们要利用安全文化对农民工进行潜移默化的熏陶，形成农民工思想的安全理念，是保障安全生产管理的根本性措施。煤矿通过开展安全文化活动，使农民工在欢声笑语中受到教育，自觉思考安全生产的方方面面，改正不良习惯，杜绝“三违”行为，绷紧头脑中安全生产的弦，敲响安全生产的警钟，不断调动他们参与的积极性，形成煤矿全员讲安全、要安全、保安全的氛围，使安全文化在煤矿安全生产中发挥更大的作用，促进安全生产管理的目的。
二、加强和改进农民工培训工作是当务之急
煤矿农民工通过安全培训，是获得煤矿安全生产知识和专业技能的重要途径。对于目前煤矿企业对农民工培训存在着认识不足，制度不健全的情况，煤矿企业要将农民工安全培训纳入安全生产培训总体规划。把农民工作为安全培训的重点对象，提出明确的目标、措施和要求，抓好落实加大执法力度，进一步落实企业培训主体责任，将安全培训特别是农民工安全培训纳入监察执法重要内容。加强安全培训法规制度建设，继续推进以农民工为重点煤矿企业全员安全培训。增强培训针对性，切实提高培训质量。同时要学习借鉴发达国家和推广兄弟煤矿企业的先进性经验。
安全心理培训，过去是培训工作中的“空白”，要将安全心理培训纳入安全培训内容中。杂紧张、危险、强度大的工作环境中，心理素质强就会激发斗志、振奋精神、增强信心，农民工的技术素质就会得到更好的发挥，处理好险情，保证安全生产。因此，我们就要对农民工开展好安全心理培训。农民工安全心理和安全态度的形成，不是自发产生的，是一个强化学习的过程。对农民工进行安全心理培训，就是要运用心理学这个说段，形成安全心理定
势，提高安全心理容量，从而使农民工在生产中能够根据客观情况的变化做出适应性的反应，用心理指导行为达到安全生产的目的。农民工安全心理培训是一个新内容、新任务。培训工作要采取逐步展开的方式，内容从简到繁，方式由易到难，做到反复化、渐进式，有计划、有步骤、有程序的进行，促进农民工健康心理的形成。
三、培训农民工安全的方法
1、岗前培训突出重点
岗前培训，除注重认识和学习国家有关安全生产方针、政策、法律法规及行业有关规章、规程外，要把典型事故案例分析作为重点，通过分析，使其从事故中吸取深刻的教训，让他们了解到自己所执行的安全管理制度及操作规程，是国家的法律法规和标准的要求，是实践中积累的经验，是血淋淋的事故中吸取来的教训。牢固树立“人的安全与健康高于一切”的观念，从根本上提高农民工的安全操作技能和自我保护能力。逐步形成“人人讲安全，事事讲安全，时时讲安全”的良好氛围，把服从管理的“要我安全”转变成自主管理的“我要安全”，从而提升农民工安全工作的境界，增强农民的安全意识和安全理念。
2.培训重点放在岗位上
一方面，考虑到参加安全培训的农民工都有自己繁重的工作任务，他们参加培训班学习的目的不是漫无边际地进行知识储存，而是力求获得本职工作急需的知识技能，及时地回到本职岗位应用。另一方面，农民工的招用很难做到数量上的成批、规模化，经常出现几个人、十几个人进矿的实际情况，集中办安全培训班非常困难。因此，除岗前安全培训集中办培训班外，应把培训重点移到在岗培训上来，突出“实用”与“速效”，讲求岗位练兵，注重实际效果，应该是国有煤矿
农民工安全培训的主要方法。具体说，就是依据农民工所从事的工种，为上岗农民工量身制定在岗培训计划，培训计划的编制依据就是和该工种的。通过本岗位(或工种)的的在岗培训，让农民工知道自己这个岗位该做什么?怎么去做?如何做好?培训的目标就是要做到：不违章操作、不违反劳动纪律、不冒险作业，“不伤害别人”，“不被别人伤害”；通过本岗位(或工种)的在岗培训，增强农民工岗位作业的安全操作技能，从而真正保护自己和他人的安全与健康。
3.根据农民工个性特征来分配工作
农民工有不同的个性，这是客观存在的事实，我们决不能凭想象去改变他们的个性。但是，就实现煤矿安全生产来说，我们却有必要引导农民工的个性去适应和服从这个总目标。根据农民工性格杂社会倾向上的优劣，把性格引导到有利于安全工作的轨道上来。这就要求管理者摸透每个农民工的性格，哪些是内向型的？哪些是外向型的？哪些是冷静的？哪些是急躁的？最好让工作岗位与性格协调起来。比如知识含量高的工种：绞车工、机车司机、电工等，需要安排沉着冷静、综合素质高的农民工担任，以利于发挥他们的长处，调动其积极性。
结束语
煤炭工业作为国家的支柱产业，必须保证其健康发展。展望21世纪我国的煤炭工业，必须提高煤矿一线工人的综合素质，以适应时代前进和科学技术发展的要求。今后，入矿工人要逐步实现达到煤矿技工学校毕业水平，并经过不少于两个月的安全技术培训，经考试合格后方可上岗作业。从业期间，还要根据工种和岗位的要求，进行定期或不定期的岗位培训，以提高工人操作的熟练程度。因煤矿井下作业环境和各种条件比较恶劣，加上我省地质构造复杂，作业环境中不同程度地存在着水、火、瓦斯、煤尘、顶板等五大自然灾害的威胁，贵州的大部分矿井属于高瓦斯矿井，因此，作业工人的素质直接关系到煤矿安全生产和矿井经济效益的好坏。根据调查报告分析可知，贵州省煤矿企业的一线农民工的综合素质相对偏低，实现煤矿安全生产管理的关键是人，人又受文化程度、专业知识和心理因素的影响，因此，在煤矿安全上掌握好矿工的综合素质，并对症下药，才能抓住安全生产管理的关键环节——人及其心理，才能使安全工作做到有预见性和主动性，提高安全管理水平，使安全管理达到更加条理化、系统化、科学化，从而真正把安全生产管理纳入到科学的轨道。
