大学生“村官”作用发挥情况的调研报告_大学生村官调研报告

调研报告 时间:2020-02-28 21:38:05 收藏本文下载本文
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大学生“村官”作用发挥情况的调研报告

选聘大学毕业生到村任职,是党中央为加强基层基础工作,加快推进社会主义新农村建设的一项重大举措。这项工作实施已近一年。通过对牛村镇大学生“村官”发挥作用情况进行调研,发现大学生“村官”到村任职对改善村干部结构、促进农村经济发展、活跃农村文化起到较大作用,但也存在一些不容忽视的问题。

一、大学生“村官”作用发挥情况

牛村镇现有大学生“村官”30名。他们分别在牛村30个村任职,党员担任村支部书记助理,非党员担任村委会主任助理。经过近一年实践锻炼,他们大多较快地实现了知识“链接”和角色转换,在新农村建设中找准位臵,发挥了积极作用。一是利用文化水平高的优势,做好学习实践带头。全镇30名大学生“村官”在镇党委的统一组织下,深入系统地学习了党的十七届三中、四中全会精神、《科学发展观重要论述摘编》、“四议两公开工”作法及县重要的文件精神。除保证自身参加学习外,还主动帮助村党支部组织开展好学习实践活动,通过学习充分认识了学习实践科学发展观在加强基层党组织建设,推动农村经济社会不断发展的重要性和必要性,进一步的把握了科学发展观的内涵,用科学发展观思考本村新农村建设问题,牢固树立了真心实意爱民、科学发展亲民、发展经济富民、稳定社会安民的意识和理念,进一步增强了工作的责任感和使命感,充当了村两委参谋好助手,推动了本村建设,做了勤奋好学,学以致用的表率。1

二是发挥干劲足的优势,当调处农村矛盾的“协调员”。农村矛盾成因复杂,调处难度较大。为练好“内功”,大学生“村官”主动向老同志学习经验,向书本学习政策,向实践学习技巧,边学边干,积极参与农村矛盾排查和调处,在工作实践中提高处理农村实际问题的能力。

三是大学生“村官”自身素质高,对待工作的态度十分端正,做事积极性高,对镇、村交代的各种工作都能尽心尽力、一丝不苟的去完成。在精神传达、资料上交、沟通上下级等方面的工作做出了不可忽视的贡献,是当之无愧的村、镇两级的“联络员”。

二、影响大学生“村官”发挥作用的制约因素一是开展工作的经验不够足。牛村镇30名大学生“村官”,出生农村的只有数名,有农村生活经历的更是寥寥无几,再加上长期在学校读书,普遍对农村工作缺乏了解。由于年纪轻、阅历浅,没有经历复杂岗位的锻炼和艰苦生活的磨砺,社会知识和生活经验、工作经验都比较缺乏,个别大学生“村官”干工作局限于“跑龙套”,单独遇到复杂问题往往茫然无措、束手无策,缺乏独当一面解决矛盾和驾驭局面的能力。

二是发挥作用的环境不够优。有的村干部生性涣散对大学生“村官”所做工作热情不高很大程度的阻碍了大学生“村官”作用的发挥;有的村干部认为大学生“村官”既然是助理,就要又“助”又“理”,将一些烦事、杂事、难事统统推给大学生“村官”,自己发号施令,当“甩手掌柜”;有一些群众思想观念守旧,对大学生“村官”缺乏理解和支持,在工作中设阻力出难题,使大学生“村官”放不开手脚,发挥不了优势。

三是管理服务的机制不够细。首先,身份角色有待进一步明确。大学生“村官”既不是严格意义上的村干部,也不是公务员,在实际工作中很难找准自己的坐标,履行职责时存有“名不正言不顺”的感觉。其次,优惠政策有待进一步细化。比如经济待遇方面,地位待遇方面等。

四是任期满后的出路有待进一步拓宽。目前,大学生“村官”任职期满后,要么是继续留任,要么是报考公务员,对那些选择自主创业或外出务工的,仍然缺乏有力的政策支持。

三、加强大学生“村官”培养教育管理的思考一是进一步健全选拔机制,使大学生“村官”选得准。要严把大学生“村官”入口关,逐步健全完善公开选聘、竞争择优的选拔机制。选聘前,要对农村情况进行深入的调查研究,搞清楚农村究竟需要什么样的人才,针对农村的需求,有针对性地选聘大学生充实村干部队伍,尽可能做到专业对口,按需选人。在选聘过程中,除进行文化考试外,还要对他们的德、智、体、劳等情况进行综合考察,把那些政治上可靠、思想上亲民、作风上务实、立志在农村建功立业的优秀大学生选聘下来,坚决杜绝那些投机钻营、本领不强、心猿意马的“镀金者”掺杂进来。二是进一步健全管理机制,使大学生“村官”稳得住。要建立岗位目标责任制。根据大学生“村官”任职村的实际情况,确定他们的岗位目标,让其对年度和任期工作目标作出公开承诺。乡镇党委加强督促检查,定期考核。考核时大学生“村官”向任职村和乡镇党委“双向”述职,认真参加民主评议。要建立激励关怀帮扶机制。适当增加大学生“村官”的薪酬待遇,制定合理的待遇增长政策。开展优秀大学生“村官”评选活动,对优秀大学生“村官”进行表彰奖励,对业绩、能力和口碑差的大学生“村官”进行诫勉谈话,重点帮教,直至辞退。在公务员、事业单位人员招考方面,对优秀大学生“村官”给予优惠政策。拿出一定的乡镇领导干部职位向服务时间较长,业绩突出的大学生“村官”公开选拔。对期满后自寻门路的大学生“村官”,要加强引导和推荐。要建立交流沟通机制。及时了解掌握大学生“村官”的思想、学习、生活和工作情况,设身处地为他们解决一些实际困难和问题。

三是进一步健全培训机制,使大学生“村官”推得出。除进行全面系统的岗前培训外,任期中要广泛开展“一对一”帮带活动,安排农村工作经验丰富的乡村干部与大学生“村官”结成帮带对子,采取“师傅带徒弟”的方式对大学生“村官”进行政治思想、生产技术、调解艺术等方面的传帮带。定期组织他们到实践培训基地、沿海发达地区考察学习,到省、市集中培训,开阔视野。要广泛开展大学生“村官”联户活动,组织大学生“村官”联系几户致富能手、科技能人、特困户等,为他们搭建工作舞台。通过学习培训和实践锻炼,使大学生“村官”成为发展农村经济的“土专家”、熟悉农村政策的“活字典”、开展基层工作的“老把式”,把他们真正培养成各行各业的“抢手货”。

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