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柏树乡农业结构调整调研报告
柏树乡域面积25平方公里，全乡辖10个行政村，64个村民小组，3727户，总人口16192人，耕地面积22432亩，人均耕地面积1.46亩,2011年人均收入6083元。属山、井水混灌，且地处金塔和西营两个灌区，发展经济产业潜力大。
一、2012年农业结构调整情况
1、思路和措施：我乡坚持以转变发展方式为主线，以节水增收为目标，坚持压夏扩秋，压粮扩经，井水村小麦零种植原则，积极发展节水高效的大田农业。以石羊河流域治理为契机，着力推广“设施农牧业+特色林果业”的主体生产模式，不断壮大日光温室为主的瓜菜业，培育提升养殖暖棚为主的畜牧业。坚持生态建设和经济效益兼顾的原则，大力发展以核桃为主的特色林果产业，努力形成“一村一品”、“多村一品”的特色产业格局，辐射带动全乡特色林果业发展。
2、取得的成就：今年全乡共落实旱作农业12000亩（全膜双垄沟播玉米6750亩，马铃薯1500亩），露地蔬菜2340亩；开工设施农牧业864亩，扣棚560亩，其中200亩以上示范点1个，为中畦一组养殖小区；50亩以上的示范点2个：接引三组养殖小区、亿家禾万头猪场续建项目；在我乡6个山水村共栽特色林果业3750亩，占任务的185%。栽植薄皮核桃3650亩97340株，枸杞100亩，补植黄冠梨125亩。其中500亩以上的连片示范点2个，300亩以上的连片示范点3个，200亩以上的连片示范点4个，100亩以上的示范点7个。全乡夏秋比例调整到15:85，井水灌区4个村、山水灌区沿路沿线全面实现小麦零种植。
3、存在的问题：
（一）农民思想观念落后，农业结构调整举步维艰。由于有知识的青年农民多已跳出“农门”，出门打工或经商，在家务农的农民普遍文化素质偏低，小农思想严重，市场观念淡薄，不愿或不会调整。根本原因还是缺乏科学知识，对市场了解不够，适应不了市场需要。
（二）缺乏农产品加工龙头企业，难以实现“订单农业”。农民怕有收成无销路，如大田制种玉米等高效节水作物不敢尝试去种，同样也影响了农业结构的调整。
（三）土地流转困难，难以形成规模种植。因部分农户为了满足自身生活需要进行生产，宁愿种“懒庄稼”也不愿调换或租让耕地，导致土地流转面积小、时间短、价格低，严重制约农业的规模化、集约化发展。
二、2013年农业结构调整规划
1、思路和目标：明年我乡将按照科学发展观的要求，立足我乡地域优势，抢抓机遇，创新发展思路和理念，因地制宜，突出特色，强化规模，发展具有我乡特色的优势产业和主导产业。
一是严格按照区委4301强基富民工程安排，大力发展“设
施农牧业+特色林果业”的主体生产模式，重点发展以养殖暖棚为主的设施农业和以薄皮核桃为主的特色林果业，力争到2015年，全乡户均达到1座棚，1亩林，畜牧业收入达到农业收入的50%；二是以石羊河流域治理为主线，不断压缩高耗水、低效益作物，扩大双膜垄作沟灌玉米、沟灌马铃薯、制种玉米、精细蔬菜等高效节水农业种植面积，加大农业结构调整力度，力争实现区域化布局、规模化经营、标准化生产的发展格局，推动我乡经济转型跨越发展。
2、具体打算：
(一)着力发展以日光温室为主的瓜菜业。我们将按照柏树的实际，充分利用地域特点，发挥群众主体作用，坚持以科学规划、合理布局、因地制宜、集中连片、有序推进的原则，在右
三、接引、清水、中畦四个井水村发展以日光温室为主的设施农业，提升已建棚的效益和质量，通过添平补齐、整村推进、优化种植结构、完善配套技术、强化生产标准、提高设施装备等措施，实现区域化布局，规模化种植，标准化生产，产业化经营，全面提升日光温室发展水平，力争实现养殖小区（场）每村达到1个的目标。充分发挥乡农办和科技助理员的作用，使棚均收入达到万元以上。
(二)着力发展以暖棚养殖为主的畜牧业。充分发挥我乡传统养殖优势，以“亿家禾”万头猪场为龙头，积极推广暖棚养殖和规模化养殖，逐步实现“人畜分离”，在山水灌区打
造以育肥生猪、肉牛、羊为主的畜产品养殖基地，突出抓好牛羊育肥，稳步发展奶牛业，逐步扩大养鸡产业，通过示范村和示范户，带动全乡畜牧业生产方式变革，实现由数量型向质量型、粗放型向集约型的实质性转变，由传统经营向产业化经营的根本性转变，大幅度提高以暖棚养殖为主的畜牧业在农业增加值中的比重，推动畜牧业的发展。使畜牧业收入农民人均纯收入中占到50%，实现真正意义上的畜牧强乡。
(三)积极发展以薄皮核桃等为主的特色林果业。坚持生态建设和经济效益兼顾，环境治理与资源开发并举的原则。按照“一村一品”或“数村一品”的要求，在山水灌区大力发展以薄皮核桃等为主的特色林果产业，重点做好已栽植苗木的管护工作，计划新栽植特色经济林2500亩，辐射带动全乡林果业经济发展，使林果业收入在全乡人均纯收入中的比重占到15%以上。
(四)积极发展节水高效的大田农业。全力推广玉米全膜垄作沟灌和双垄沟播、马铃薯全膜垄作、大田滴灌等大田节水种植技术，动员和组织农户以村民小组为单位，以末级渠系、井口为单元，引导群众大力调整产业结构，全面推进区域化节水种植，大力发展节水产业，进一步调整粮经种植结构，压夏、扩秋、扩经，压缩高耗水的大田作物面积，推广低耗水的全膜沟灌瓜菜和技术，计划种植全膜沟灌瓜菜3500亩，旱作全膜双垄沟播作物7000亩。同时，大力开展农业科
技培训，让培训服务于主导产业的发展，下大力气引导群众种植经济作物，以期达到节水增收的目的。
3、工作措施：
(一)加强领导。要把加快农业结构调整、大力发展特色优势产业摆在突出的战略位置，引领和统筹推进农业农村经济发展各项工作。成立农业结构调整领导小组，由书记、乡长任组长，靠上抓；农口负责人任副组长，具体抓；农口部门负责人为成员，包干包片带着群众干，做给群众看，在全乡形成干群齐心抓调整的良好氛围，确保结构调整工作落到实处。
(二)加强指导。从乡农办抽调技术人员、从区农技、畜牧站聘请专家，实施品种、知识、技术指导，促进种养技术的快速应用。加大技术指导力度，深入村组农户和田间地头，及时解决农业结构调整中遇到的技术问题，提高农业结构调整的技术含量。
(三)加强奖惩。制定与工作目标挂钩的奖惩措施，一阶段一落实一兑现。将工作任务分解到人，明确时限，实行倒逼机制。压担子、压责任，增强压力感，调动积极性。
