0403 大同城区路雅琪 完善山橡社区居家养老服务调研报告由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“社区居家养老调研报告”。
关于完善山橡社区居家养老服务的调研报告
大同市城区新华街山橡社区主任
路雅琪
社区居家养老是指老年人按照我国民族生活习惯,选择居住在家庭中安度晚年生活的养老方式,它以社区为平台,整合社区内各种服务资源,为老年人提供代购、医疗、卫生、学习等服务,使老年人老有所养、老有所依、老有所学、老有所乐。这种服务模式既解决了在养老院养老收费较高、亲情淡薄的问题,又解决了传统居家养老服务方式不完善的难题,是一种介于家庭养老和机构养老之间的新型复合式养老模式。近年来,我所在的山橡社区在社区居家养老服务方面做了一些有益的探索,在实践和思考的基础上,形成如下调研报告。
一、山橡社区基本情况
新华街山橡社区是一个纯单位型社区,位于新华街拥军北路1号院内,辖区面积1.1平方公里。辖区共有楼房72栋,平房15排。辖区内有学校、幼儿园、离退休干部活动室、餐馆、超市、医院等。生活交通便利,就医就学购物方便,人际关系和谐,居住环境优美,治安情况良好。
山橡社区共有住户3317户,人口8499人,流动人口54人。其中老年人约2400余人(包含退休职工1641人),占总人口的28%。因为是纯单位型社区,因此社区居住的人群以山橡集团的职
工及职工家属为主,老年人中以退休干部、退休工人为主。他们大多数因子女成家分开等情况,身边无人陪伴而独居。其中,子女因异地生活等原因,长期不能探访的空巢老人占到老年家庭的20%以上。
二、山橡社区居家养老存在的问题及原因
山橡社区绝大部分生活能够自理的老年人是在家中养老,即选择家庭养老的模式,根据近几年来社区老年人居家养老过程中出现的情况,发现存在以下几方面的突出问题:
(一)家庭养老虽然能够解决一部分不愿意走进养老机构进行养老的老年人的顾虑,但是对于空巢老人来说,社区的承载量过重。所谓空巢老人,就是指那些子女长期不在身边,生活起居得不到照顾的老年人。山橡社区约20%以上的家庭属于空巢老人家庭,因为子女常年在外工作或因婚嫁远离父母,没有时间和精力来照顾父母,这些空巢老人的基本生活便无人料理,于是对这些空巢老人的照顾就成为我社区服务的重点。但由于社区还承担着其他行政和服务工作且人、财、物力资源有限,导致社区的工作人员没有充足的时间和精力去服务空巢老人,这些老人很难实现真正意义上的家庭养老。
(二)现行的社区居家养老服务项目已经不能满足现阶段老年人的需求。虽然老年人生活在熟悉的社区里,熟悉的人群中,但是随着年龄的增长,自理能力的下降,以及现代社会多元化的趋向,老年人群对享受高质量的老年生活的期望值越来越高。而我(一)建立完善社区居家养老服务机构和机制。
既然社区居家养老作为社区的一项重要服务项目且必须继续下去,那么仅靠社区当前的工作模式和一些志愿者是远远不够的,这就需要进一步建立和完善服务机构和机制。
1、建立专门的社区居家养老服务机构。将社区居家养老服务与社区其他行政服务工作剥离开来,组建单独的社区居家养老工作组织,这项工作需要民政、劳动保障等有关部门给予政策指导,或直接由劳动保障、民政部门和医疗卫生部门牵头合作,制定相应的制度措施,由专门机构负责对相应服务单元的组织架构和选聘培养,由社区负责对这些人员的使用和监督,走社区服务专业化的路子。
2、建立专业人员和志愿者相结合的养老服务队伍。可以将志愿者和专业人员结合起来,组建专门的养老服务队伍,这样既不会因为社区的日常管理工作而无暇照顾老人,也不会因为工作人员少的问题影响对社区老年人的关怀。在服务过程中,可将政府机构派遣专业人员进行周期性服务,号召就近居住的对本社区及周边环境熟悉的专业化的社工人员志愿服务,以及招募本社区下岗职工充当社工有偿服务相结合,这样组织起来的复合型专业化队伍,一方面可以保证服务质量和水平并解决社区下岗待业人员再就业的问题,另一方面由于这些社工职员大都居住在本社区,对辖区内的环境,老年人家庭情况相当了解,感情比较融洽,能够更加充分发挥这个群体的优势,更好的服务老年人。
善的又一项具体举措。
2、充分发挥社区医疗卫生服务站作用,保障老有所医。社区居家养老除了应满足老年人日常生活的需要外,还应当提供一些高技术水平的服务。这就需要整合社区现有资源,例如利用社区医疗卫生服务站,解决老年人的就医问题。社区医疗卫生服务站可以为每位老年人建立健康档案,实行家庭门诊出诊制度,对自理能力差的老年人建立家庭病床,每次就诊可以收取较低的费用,帮助老年人实现老有所医,解决他们的就医问题,保障他们的生命健康。
3、依托社区老年大学,设置各类课程,保障老有所学。社区继续依托老年大学,以此为平台,聘请高水平的老师、专家来为社区老年大学的学员们教授课程,如,今年年初,我社区通过在职党员进社区活动,聘请民间艺术大师杨老师为社区老年大学学员们进行国画写意画的培训课程,让更多的老年人愿意走出家门,走进社区,排解寂寞情绪,尽享高质量的精神文化生活。同时,开办社区法律讲堂,开设老年人法律知识课程,普及法律知识,提高老年人依法保障自己合法权益的能力。下一步,我社区还会与市、区司法局沟通,引进专门的法律援助服务队,专门为老年人解决因赡养、财产问题引起的家庭纠纷,维护老年人的合法权益。
4、开展文娱活动,丰富精神生活,保障老有所乐。社区居家养老,不仅需要生活上的照顾,而且更加需要精神上的慰藉。为
佳选择,完善居家养老服务的内容不仅有助于提高和改善本社区老年人的生活质量,也是推进和谐社区建设的重要举措,具有非常重要的意义。