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电力市场调研报告
目前中电霍煤电业已形成霍煤鸿骏铝电公司自备电厂一期300MW装机。在建项目装机规模2370MW,主要包括霍林河坑口电厂一期2×600MW,霍煤鸿骏铝电公司自备电厂二期2×150MW,通辽第二发电公司(通辽三期)1×600MW,通辽盛发热电2×135MW,建成投产后总装机规模2670MW。
坑口电厂项目一期工程2×600MW亚临界直接空冷燃煤机组已被国家列入“十五”开工、“十一五”投产规划,2007年投产。
通辽第二发电1×600MW直接空冷亚临界燃煤机组项目被国家确定为首台直接空冷国产化示范项目,并正式立项核准,2007年投产。
通辽盛发热电2×135MW项目也已经被国家列入“十一五”规划,总投资14.5亿元,1#、2#机组计划分别于2006年9月和2007年3月投产。霍煤鸿骏自备电厂二期2×150MW项目2006年投产。
一、火电厂检修现状 长期以来,由于受技术手段落后、交通不便、设备质量差、机组检修间隔短的限制,大部分火电厂按照机组容量、台数配备了一套或半套检修队伍,依靠自身力量完成本厂大修、小修和日常维修任务。电厂之间相对封闭,缺乏交流、协作。这种检修体制的特点是以劳动密集型方式弥补检修时工机具的缺乏与落后,比较适合于单机容量小、机组多、检修周期短的电厂。随着技术的进步和经济的飞速发展,火电厂机组检修各方面的条件发生了很大的变化。首先,单机容量在200 MW及以上的大容量机组不断投产,设备自动化程度有所提高,机组运行所需配置的监控人员相应减少,一部分运行人员被调整到检修环节;其次,设备质量大大提高,各种先进的监测手段的使用提高了设备可靠性,延长了机组的检修间隔尤其大修间隔;第三,操作简便省力的检修工机具的大量使用既提高了检修质量,也减少了单项工程检修对劳动力的需求。这样,一方面随着机组检修间隔的拉长,设备可靠性的提高,日常维护工作相应减少,平时大量的人员做少量的维护工作,造成劳动力闲置;另一方面由于大机组构造庞大,系统复杂,大修时项目多,大修时又出现人力不足,临时借工或工作大量外包,拖延工期的现象,造成了“养兵千日闲,用兵一时紧”的矛盾,既影响电厂全员劳动生产率的提高,也造成大量的资金用于支付工人工资,使得检修成本日益膨胀。同时,自修(配)自检(查)的内部运作方式,使检修队伍在电厂内部处于垄断状态,缺乏竞争,既不利于电厂得到高质量的检修,也不利于检修队伍自身水平的提高。因此现有检修体制已不适应形势发展的需要,成为电力行业发展的阻力。因此在电力检修方面有着迫切的需求,为电厂的检修队伍提供了广阔的市场和生存空间。同时,交通条件的改善,使检修交流、协作方便易行。因此,将电厂的检修队伍从电厂分离出来,成立专业化的检修公司是十分必要的,也是当前电力市场改革和竞价上网的必然要求。这样既可减少电厂日常维修期间的人力资源浪费,降低生产成本;又能保证电厂大修时迅速组织起技术雄厚力量,具有规模、多变、高效的队伍,满足电厂大修的需要。同时,只有在检修工作中引入竞争机制,才能更有效地提高检修质量,提高劳动力资源的利用率,保证电厂得到物美价廉的检修配合,降低发电成本,挖掘竞价上网的潜力,取得更大的社会经济效益。检修公司从电厂中分离的方式
根据目前各电厂检修队伍的配备情况和电厂的分布情况,宜划地区成立完全独立于电厂的检修公司,以合同关系取代隶属关系。2.1 全分流 以电厂负责完成机组日常维护任务为目标,将电厂的机械检修、电气一次设备检修的大部分工作人员和热控、电气继保的外围的、可外委的维护工作人员全部划入检修公司;大小修项目、大的临检、技改项目由主管部门组织各检修公司以及电建公司属下的检修队伍、技改公司等进行公开招标,公平竞争承包。电厂保留人员同时负责对检修公司的工作进行质量跟踪和质量验收,协调检修公司之间的关系。分离后,电厂的机械和电气(一次设备)维护工作只需保留少量的技术骨干,保留少量必需的工机具和全部的专用工具;热控和电气继保应保留基本的技术力量和全部的机组配套测试仪器设备。2.2 半分流
电厂机组日常维护和临检、小修项目任务由电厂负责完成,同时对检修公司的工作进行质量跟踪和质量验收,协调检修公司之间的关系。大修、技改项目由主管部门组织各检修公司以及电建公司属下的检修队伍、技改公司等进行公开招标,公平竞争承包检修。检修公司和电厂的机械和电气(一次设备)维护工作均需保留适当的技术力量,拥有适量的必需的工机具;电厂保留机械检修的全部专用工具;电厂热控和电气继保维护仍应保留基本的技术力量和全部的机组配套测试仪器设备。2.3 两种方案的优缺点
以上两种方案,第一种的优点是达到电厂精简和分流的目的,同时也保证了检修公司的技术力量和施工能力,使其有实力在市场竞争中获胜,承揽检修工程项目;缺点是削弱了电厂应付突发事件的能力。第二种方案优点是保证了电厂应付突发事件的能力;缺点是削弱了检修公司的技术力量和施工能力,在市场竞争中难以承揽大项目,而电厂的留守人员也无法承担电厂大型工程施工。
在相当长的一段时间内,从电厂分离出来的检修公司是以母厂为基地和依托的,可以弥补第一方案的不足。同时从国内外比较成功的电厂管理模式看,第一种方案也是经济高效的,因此电厂检修分离应以第一方案为宜。
以上分析,证明成立中电霍煤检修中心的必要性。由于时间比较仓促对各电厂的具体情况调研的不够深入,加之各电厂的投产规模也受其他因素制约,关于各电厂的具体情况还要进一步加强了解和跟踪调研。根据各电厂的生产、投产情况来制订具体工作步骤。这是一项循序渐进的工作。