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关于《食品卫生法》执法检查情况的报告
市人大常委会:
按照市人大常委会要求,乌达区人大常委会组成了以任瑞芳副主任为组长的执法检查组,于3月31日对全区贯彻执行《食品卫生法》的情况进行了检查。执法检查组检查了广源市场、家畜定点屠宰厂、豆腐加工厂、一家烫菜餐馆和一家主食加工店的卫生状况。区政府副区长石建平,区卫生局、工商局、药品监督管理局、质量技术监督局、卫生监督所负责人参加了执法检查。现将检查情况汇报如下:
一、基本情况
在贯彻落实《食品卫生法》工作中,区政府及职能部门做了大量工作,取得了明显成效,主要有以下突出特点:
1、领导重视,执法机构健全。区政府对《食品卫生法》的贯彻实施比较重视,执法机构和执法体系建设不断加强,成立了乌达区食品安全委员会,2007年7月成立了乌达区卫生监督所,并成立了食品卫生安全稽查领导小组,较好地开展相关业务。
2、职能部门各司其职,食品市场秩序较好。进一步理顺了食品卫生安全监管职能,全区食品安全集中整治工作形成了一级抓一级,层层抓落实的工作格局,有效地提高了食品卫生质量,较好地保障了食品卫生安全。卫生部门认真落实卫生许可证制度,坚持按规定申换和签发卫生许可证,并对食品生产经营人员进行预防性健康检查,从源头上遏制了各类食源疾病的滋生和危害。制定了经常性的巡回监督检查计划,指派专职卫生监督人员深入生产经营单位进行监督检查。到目前为止,共取缔不符合卫生要求的餐饮单位8户,整改69户,没收并销毁不符合卫生标准的食品145千克,依法罚款1300元。今年以来,从业人员体检约1018人,体检率约为35%,查出“五病”人员13人。
3、法律宣传扎实有效,人民群众的自我保护意识不断提高。利用特定宣传日,相关部门联合行动,组织宣传,先后编发各类宣传手册2万多册,印发宣传资料、宣传单4万份。对食品生产经营人员的卫生法律法规、卫生标准、卫生知识的培训。如2007年举办餐饮单位从业人员培训班3期,培训389人次。通过学习宣传,提高了食品生产经
营者的食品卫生法制意识和卫生管理人员的法律素质与执法水平,广大群众的卫生法制观念有所转变,自我保护意识逐步增强。
二、存在的问题
客观地看,我区在贯彻实施《食品卫生法》、保障食品卫生安全方面还存在一些不容忽视的问题,主要表现在以下三个方面:
1、法律法规的宣传教育不够深入广泛。从宣传教育的广度看,对食品生产经营从业人员和食品卫生执法人员的培训教育比较重视,但全社会的普法宣传工作比较薄弱,群众不能自觉运用法律武器维护自己的合法权益。
2、对部分种类的食品生产的监督力度有待进一步加大。肉菜市场销售的烧烤卤味肉制品、豆制品及在分布广泛的小卖部中常见的各类糕点面包、甚至某些学校的学生供餐,未认真执行卫生许可制度,需要开展强有力的行动进行专项整治。
3、现有的4家禽类临时屠宰点都集中在广源市场后院,卫生条件差,设施十分简陋。
三、建议
1、加大宣传力度,提高食品从业人员和广大群众的食品卫生和食品安全意识。食品卫生事关广大人民群众的身体健康,深入贯彻执行《食品卫生法》,提高全民食品卫生意识,任务艰巨,意义重大。要抓好食品生产经营单位学习宣传食品卫生法律法规活动,营造一个自觉遵守食品卫生法律法规,执行食品卫生标准,加强食品卫生管理,确保食品卫生质量,重视食品卫生的良好氛围。要充分利用有关媒介,及时报道和曝光一些违法经营活动的案例,以案释法,教育和引导食品从业人员自觉守法,合法经营,确保食品安全。要多形式、多渠道、全方位地开展宣传教育活动,转变群众食品卫生观念,提高群众食品卫生意识,做到人人讲卫生,处处抵制不合格食品的良好局面。
2、加大监督管理力度,整顿和规范食品市场。重点抓好食品“源头”的卫生监督管理,从食品的生产、加工到市场销售的各个环节,加强监管,把好质量关。要严厉打击生产销售伪劣假冒食品等危及人身健康的违法行为,加大对非法食品生产经营行为的查处和取缔力度,特别是一些小作坊和无证照黑窝点和小摊、小贩的监管。监督企业建立完整的购销台帐,确保进货渠道合法,检测检验合格,货源质量安全有保障。
3、加强执法队伍建设,进一步完善食品卫生检测设施,提高检测能力。要加强对卫生监督队伍的道德教育和业务知识培训,强化服务意识,提高执法水平。各食品卫生监督管理部门,要公开服务内容、执法要求、办事程序、收费标准,在提供优质服务中加强食品卫生监督管理工作。要加大资金投入,完善食品卫生检测设施,提高检测水平,增强食品卫生监督管理的技术能力。