加快发展旅游产业的调研报告(李卫东)由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“旅游产业发展调研报告”。
加快发展旅游产业的调研报告
旅游业是综合性强、关联度大、带动力强的绿色朝阳产业。乘西部大开发的东风，得国务院加快旅游业发展之势，我市旅游业从无到有、从小到大，“食、住、行、游、购、娱”六大要素齐备，日益发展壮大，成为银川东线重要的旅游目的地。加快旅游业发展，不仅能够直接带动交通运输、宾馆餐饮、商品贸易和文化娱乐的市场繁荣，促进服务业跨越发展，而且对于增加财政收入、促进人民增收、缓解就业压力以及促进经济结构调整都具有重大现实意义。就我市而言，做大做强旅游业是提升第三产业比重，落实“三产兴市”战略的重要突破口。
一、旅游业发展现状
灵武文化底蕴深厚，历史遗址众多，地域风情浓厚，是宁夏旅游资源富集度较高的市县之一。水洞沟古人类文化和玛雅文化齐名，属奥瑞纳文化早期，被誉为“史前文化的摇篮、中西方文化交流的见证”，是我市对外文化交流的主要纽带，在欧美、东南亚等地具有广阔的潜在客源。“北半球第一龙”--灵武恐龙，属世界级垄断性旅游资源，赋予了灵武旅游发展的先决条件。2005年，由于行政区划调整，灵武旅游业一度几近瘫痪。近年来，灵武旅游以开发水洞沟景区为契机，拉开了重新崛起的序幕。2011年上半年，全市接待区内外游客28万人次，实现旅游门票收入1800 万元，同比增长40%和80%。
近年来，灵武旅游业从无到有、从小到大，旅游业的地位不断凸显，目标定位和发展思路不断清晰，初步形成了东有灵武龙、西有沿黄旅游带、南有长流水、北有水洞沟，东西互补、南北呼应的格局。以水洞沟景区为重点的旅游开发建设全面启动并有了实质性的进展。灵武旅游基础设施迅速改善，旅游环境日益优化，旅游产品逐渐丰富，知名度和美誉度不断提升。以文化为本，以生态为魂，按照“以点带面、1两翼齐飞”的旅游发展格局，坚持项目带动战略，培育灵武旅游的“龙头”产品，形成以文化旅游品牌为主体，内涵丰富、特色鲜明的历史文化名城大品牌。
二、旅游业发展目标
力争到2012年，建成5A级旅游区1个，4A级旅游区1个，3A级旅游区3个，星级饭店2个，实现年接待游客40万人次，旅游总收入8363万元，旅游增加值3345万元，对相关三次产业GDP带动收入26093万元，旅游业成为我市的主要支柱产业之一。灵武建成兼具观光、休闲、文化、生态等功能齐全的旅游城市。
三、旅游业存在问题
虽然我市旅游业近年来得到了快速发展，但在旅游开
发、服务、策划、营销等方面与区内外发达地区相比存在较大差距，发展中还存在一些不容忽视的问题。
1、旅游发展观念还需进一步转变。思想不够解放，发展旅游大产业的观念还没有在全区各行各业中全面树立起来。旅游产业在三大特色经济中的地位有待提升，在项目的引进建设方面缺乏更加优惠的政策，在基础设施配套、城市功能的完善方面仍显不足，“人人都是旅游环境，个个关乎旅游形象”的良好社会氛围尚未真正形成。
2、旅游资源融合还需进一步挖掘。部分景区、景点项
目内容过于单调，停留在观光层次，对文化内涵挖掘不够，文化含量明显不足，存在“有看头、没玩头；有游头、没留头”等问题，游客到景区只能“走马观花”。
3、管理服务水平还需进一步提高。旅游服务不完善，与旅游区相配套的服务功能如旅游公厕、停车场等不足，绿化设施不完善；城区旅游信息导向系统不完善，缺乏旅游公益宣传牌，缺少旅游公交专线。管理体制、机制仍需要进一
步理顺。旅游产业链条短，各环节松散，景区基本停留在传统的浏览层面，停留时间短，游客享受不到“白天看景点、途中有购物、晚上观演出”的“一条龙”服务，综合效益上不去。缺乏有规模的旅游定点商场和较大的专业市场，缺乏物美价廉、满足不同层次游客需要、便于携带的特色产品。
4、旅游开发投入还需进一步加大。旅游资源开发过分
依靠政府包办，加快发展的内外部环境还不宽松，力度不够大；旅游投入不足，多渠道投入的机制尚未形成；旅游业主要依赖于古迹、遗址等人文景观和自然景观，时下在各地兴起的“农家乐”、休闲娱乐游、工业游等还处于起步阶段，与先进地区相比，旅游企业市场意识不强，经营模式不灵活、经济效益不高,市场竞争力较弱。
5、宣传促销手段还需进一步创新。市场开发和促销方
式创新不够，旅游宣传各自为政，旅游整体形象不鲜明，对外宣传受经费制约杯水车薪。旅游产品开发的深度广度不够，旅游产品开发、包装、策划档次不高，特色不够突出，旅游产品对游客缺乏吸引力。旅游宣传促销工作还是部门主导型的宣传促销格局，投资经营者的自主宣传和参与比较薄弱。
6、旅游人才培养还需进一步加强。从业人员整体素质
不高，旅游队伍相对薄弱。景区管理服务滞后，导游服务质量不高，景区景观的参与性、娱乐性不强。
四、旅游业发展思路
1、解放思想，拓宽发展思路
按旅游业发展的一般规律，我国已进入旅游休闲消费的爆发增长期。要认清形势、转变观念，象重视发展工业一样发展旅游业，完善旅游发展规划，打造旅游产品体系，深度开发旅游市场，不断拓展旅游产业链。要在项目引进、配套等方面制定比工业项目更加优惠的政策，以吸引更多投资。
2、加强宣传，打造旅游品牌
要立足大运作大发展，花大价钱，聘请知名的专家学者到我市进行大手笔的创意策划，对我市旅游资源进行整体包装、设计，提升我市的旅游品牌形象。要引入现代营销理念，把有限的资金和分散的资源整合起来，切实做到高起点规划、高质量开发、高品位包装、高水准推介，树立灵武旅游的整体形象和品牌。
一是打造顶级旅游项目。顶级旅游项目是产业建设的主要支撑，是提升核心竞争力的关键所在。做好顶级项目的策划创意，事关全局、事关长远、事关成败，必须当作战略任务，当作重中之重，当作头等大事，这是加快我市旅游业发展最为基本、最为迫切的要求。要启动旅游大项目专业化招商，拿出超过引进重大工业项目的气魄和精力，吸引国内外知名大企业、大财团投资开发，提升全区旅游核心竞争力。
二是加强旅游宣传推介。围绕我市奇特的沙漠旅游，民俗风情旅游，人文考古旅游和黄河文化旅游的景区建设格局，采取灵活多样的方式，加大力度宣传促销；同时将文化与旅游紧密结合，加大文化旅游产业的宣传促销力度，不断提高灵武的美誉度和知名度，彰显“神韵古灵州、活力新灵武”的旅游品牌形象。
3、突出重点，创新发展模式
一是对景区项目开发建设要加强管理，建设精品，提高景区的品位和档次。目前，许多旅游开发项目，在一定程度上存在着重复投资，低档次开发，破坏资源的现象。今后凡新建、改造、扩建旅游景区，建设单位必须到文化旅游广播电视局审核备案后，再持由文化旅游广播电视局出具的“旅游建设项目审批表”到有关部门办理其它手续，未办理手续的旅游项目，应立即停止建设，并补办手续后方可开工建设。
二是在精品项目的建设上要“大手笔、有特色、出精品”，围绕我市“唐韵、枣乡、绒都、现代”的城市特色，在总体规划的指导下，重点培育和加紧建设一批适应现代游客需
求，特色浓，体量大，参与性强，回报率高的绿色生态游、考古发掘游、科普探险游等精品旅游项目。
三是打造多元化特色旅游产品体系。围绕提高旅游效益、充实淡季旅游等重点，深入挖掘文化内涵，提升景区文化品位。立足于丰富多样的旅游资源，重视文化资源的转化，让无形资产转化为有形资产，把潜在的优势转化为现实优势。在个体方面，具体景点、景观的建设塑造注意把握特色、赋予内涵，不断提升景区、景点的吸引力。
4、加强人才建设，拓宽选人渠道
一是要有计划的组织旅游主管部门开展学习培训
活动，开阔视野，更新观念，提高管理水平。
二是招录旅游专业毕业的大学生，为旅游管理部
门补充“新鲜血液”，加强队伍建设。
三是引进旅游规划、管理、策划等方面的人才，为旅游业发展提供技术支撑。
四是依托市职业技术学校，培养一批导游人员，切实解决我市旅游业发展人才匮乏的问题。
5、完善设施，优化发展环境
一是进一步完善景区设施配套，大力加强路上旅游公交专线、景区道路建设、停车场建设及用电、给排水、通讯等公共设施建设项目。
二是完善服务配套，尽快建设游客集散中心，建设综合性旅游信息导向服务系统。加强旅游行业管理，不断规范旅游市场，打造城市旅游品牌和行业服务品牌。
