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新农村图书室建设调研报告
一、引言
图书室的建设和配备资源要有长足的发展,这是全面实施素质教育,全面提高社会主义新农村建设的物质基础。随着素质教育的全面实施,社会主义新农村发展在文化方面的需求越来越大,这是摆在我们面前的重大课题。
二、调查过程
专题调查主要是配合重点和中心工作。有目的地对社会主义新农村某些方面和层面的情况进行调查,了解基层的情况和存在的问题。
专题调查主要有以下几个方面:
2006年3月,我馆启动“流动图书库”工作。采取馆内资源方式操作,以弥补农村图书室图书数量的不足。
为了促使11个乡镇文化站、社区图书室能够充分发挥投入效益,为实施好此项活动,我们深入到十多个乡镇文化站进行了调查。
为了配合社会主义新农村图书室建设,充分发挥乡镇现有电脑设备的作用,不断巩固和提高“东方明珠”工程的成果,我馆从今年下半年就已经试点开展了“数字图书远程借阅系统——阅读卡”的工作。我们选择了杨庙、西塘、大云、惠民为重点,先后多次到农村进行调研,逐步探讨图书室装备在社会主义新农村所应发挥的条件、保障。为了使这些工作在面上也能取得一定的研究成果,我们进行充分的讨论。
2005年6月至2006年6月期间,我馆派出副馆长深入到和合村进行了图书室工作综合帮助、对图书室的建、配、管、用和以及图书室技术装备进行了具体的建议和调查。
三、农村图书室工作的基本情况 在上述专题调查活动中,我们深深感受到社会主义新农村工作在近些年取得了较大的成绩,具体表现在:
1、社会主义新农村图书室工作为实施素质教育提供了初步的条件保障作用。全县11个乡镇都基本上建设了图书室,配备了成套装备、图书初步满足社会主义新农村的需要。
2、社会主义新农村部分信息化开创了良好的局面。学生、村民和社会对图书室技术装备工作更加关注。社会对图书室的认同不仅仅局限在图书质量上,学生和村民在选择图书室和评价图书室时已经开始关注图书室的自然环境和计算机室等方面的装备情况。已经开始关心在图书室得到阅读、娱乐的同时、能否获得多方面的知识、技能学习。
3、社会主义新农村图书室装备工作越来越被主管部门和有关领导所重视。随着新农村的任务和形势下为了更好的促进图书室技术装备工作的发展而进行有效的整和。绝大部分已经将图书室技术装备作为社会主义新农村的条件予以强化;更多的是主管部门和领导都充分认识到新一轮社会主义新农村图书室技术装备工作能否及时跟进。这是图书室技术装备工作发展所面临的重大机遇和挑战。
通过调查发现,在我县图书室技术装备工作取得了一定成绩的同时,农村图书室技术装备工作还存在着很多问题,调查中我们发现:
1、基础性图书室技术装备停滞不前。在被调查的农村图书室没有更新和添置新的设备和图书。办公器材仅能满足最简单的需要。图书阅览室标准过底,在图书室技术装备方面更显得捉襟见肘。
实际上,图书室技术装备停滞不前的情况在近些年早就已经显现,每年专门用于图书室的配备资金不足,也充分说明这一问题。
2、图书室的使用效益不高。由于没有足够的财力添置必要的图书和设备,由于没有专门的图书管理人员……,才使图书室的使用效益不高。在我们调查的农村图书室开放情况,调查中发现,由于图书室的藏书陈旧,质量不高,读者不愿借阅图书,而愿意借阅信息新、密度大的报刊杂志。
3、计算机室配备应拓展。在被调查的11个乡镇文化站,普遍都认为,虽然农村中小学在学生数量上要少于城市的,但可以配备10台左右的计算机室。村民呼唤着计算机室的成立。
4、农村图书室装备资金极其匮乏。设备和图书,如今,经费没有来源。一些人认为:国家对有薪金收入的公民能够利用个人调节税进行“协调”,农村也可以让收入较高的农民对图书室“倾囊相助”。实际情况是,农村很大一部分人跑到了县城上班或居住,加重村民的经济负担是行不通的。
5、图书室技术装备工作缺乏必要的指导。图书管理员不清楚中图法图书分类规程的现象普遍存在。
6、图书室装备工作的重要性认识不够。在一所农村图书室,当提出要购买图书时,一般都能坦然认识到对图书室重视不够,认为经费匮乏,但在当前形势下仍是有能力支出的,这只能认为领导对图书室等工作重视不够。
四、相关建议
1、应强化对图书室技术装备工作的统筹规划和分类指导的力度。近几年来,虽然图书室技术装备工作没有了强制要求,好像没有了工作目标。
建议:
(1)每年应召开一次由管理部门领导参加的年度图书室技术装备工作会议,听取图书室工作汇报,部署落实年度图书室技术装备工作。考虑到经费等方面的原因,可以先做好工作规划。
(2)出台图书室技术装备工作发展规划,以明确近期图书室技术装备工作的总体目标和任务。各乡镇可据此制定本乡镇范围内图书技术装备方面的具体实施意见。
(3)建议以指导乡镇文化站做好图书室技术装备工作中建、配、管、用等方面工作。在出台图书室技术装备工作规划时,应切实解决图书室技术装备管理体制的问题,工作职责和工作任务。
2、图书室技术装备作为社会主义新农村物质基础和条件保障,应立足村民对图书室的促进作用。如果丧失图书室技术装备工作与农村经济协同发展的机遇,图书室技术装备工作就会陷于被动的局面。
建议:
(1)成立图书室技术装备工作组。近期应重点分析图书室技术装备工作如何配合社会主义新农村发展的方案,使图书室技术装备能够成为社会主义新农村发展中不可少的环节。
(2)拟定社会主义新农村条件下,装备标准应主要侧重于房舍、设施、图书与设备、人员编制、管理规章等方面的内容。其中的图书与设备应以行业标准为基础。
(3)对农村图书室,应配备计算机教室。工作任务是:利用现有设备开展好信息技术教育工作;利用现有的设备接收资源并录制成录像带或刻成光盘。