关于我市新农村文化建设的调研报告由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“农村文化建设调研报告”。
关于我市新农村文化建设的调研报告
加强农村文化建设,是树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要内容,是我市实现全面建设小康社会目标、建设“四个兴化”的内在要求,是建设社会主义新农村、满足广大农民群众多层次多方面精神文化需求的有效途径。对于促进农村经济发展和社会进步,实现农村三个文明协调发展,具有重大意义。
近年来,在市委、市政府建设社会主义新农村的总体部署下,我市农村文化事业有了较快发展,农民群众精神文化生活得到改善,农村文化建设呈现出较好的发展局面。同时也要看到,农村文化建设与全面建设小康社会的目标要求还不相适应,与农民群众的精神文化需求还不相适应。农村文化基础设施落后、文化产品和文化服务供给不足、文化活动相对贫乏、城乡文化发展水平差距较大等问题依然较为突出。这种状况必须引起高度重视,迫切需要采取有效措施,切实加以改变。
一、我市新农村文化建设的现状
1、基层文化设施建设成效显著。我市从2006年前35个乡镇文化站6个达标,20个面积不达标,9个无站房,到2008年底历时三年文化站基本按照省文化厅的要求建成不低于500平方米的要求,基本全部建成达标,部分文化站站房面积超过1000平米。其中戴南镇文化站高标准、严要求,投资2000多万,占地20亩,一期主体建设总面积达1万多平方,目前已完成土建工程,装修工作正在积极有序开展。文化站的建成为当地群众提供了固定的文化活动场所和阵地,每个建成达标的文化站都设有图书阅览室、多功能活动室、1
健身房、老年少儿活动室等文化活动场所,都正常开放,使当地群众有了一个固定的文化体育活动场所。有的文化站还有文化资源共享工程基层点,方便了群众通过网络了解外面的世界,获取知识和致富信息,有的文化站有还有小剧院等场所,经常组织相关文化活动,除室内活动场所外室外还有文化广场、篮球场、羽毛球场等户外活动阵地。
2、农村文化生活日益丰富。各乡镇都能利用重大节日和配合中心工作,组织一些文体活动,如组织文娱演出、棋赛、球赛和联欢会等。乡镇农民自娱自乐、自发性的文化活动较活跃,如组成腰鼓队、舞龙、舞剑、打莲枪、扭秧歌和小型民间乐队等。大多数乡镇恢复了电影放映队,创造条件,积极实施“送电影”下乡活动,2006—2008年全市完成“送电影”下乡18000场次左右,市淮剧团送戏300场左右,每年接受赠送图书3.4万册,较好地满足了当地农民的文化需求。周庄镇还被命名为江苏省特色文化之乡。
3、群众文艺创作精品迭出。近年来广大基层文艺工作者开拓
创新,不断推出思想深刻、艺术精湛、独具兴化特色的优秀文艺作品,在省市乃至全国的文艺舞台上备受好评,屡屡获奖。在泰州市原生态民歌大赛中我市乡镇选送的民歌独揽一等奖两名,并获得了全部奖项的60%以上。我市创作的茅山号子《小妹妹》获2007年江苏省群文新作大赛创作优秀奖。沙沟民间舞蹈板凳龙应邀赴南京参加“中国〃江苏首届中秋民俗节暨2008中国南京国际桂花节”演出,受到国内外游客的好评。
二、目前新农村文化建设存在的问题
我市新农村文化建设虽然取得了一定的成效,但对照国家、省
市对加强新农村文化建设的要求,还有一定差距。主要表现在以下4个方面:
1、文化建设的意识不强,思想认识不到位。部分乡镇干部对
新农村文化建设意识淡薄、甚至缺失,不能做到对新农村文化建设丰富内涵的整体把握。他们在思想认识上有偏差,认为新农村文化建设是“软任务”,不如搞经济建设,看得见,摸得着,体现政绩明显,长期存在“一手硬、一手软”的现象;同时亦存在畏难情绪,认为文化建设不好搞,费钱费力不讨好,而勉为其难、虚于应付。
2、文化经济政策落实不够,资金缺乏制约新农村文化建设的发展。中央和省政府制定了一系列的文化经济政策,并要求地方政府对当地文化事业的投入幅度应高于当地经济增长的幅度,但不少乡镇并不能很好、全面地落实相关的文化经济政策,对公益性文化事业的投入很少,与经济增长的幅度相比,严重失衡;文化建设不能与经济建设同步,严重错位,部分文化站只是应付式面积达标,配套设施如电脑、摄影摄像器材、音像制品等缺少甚至根本没有,使文化站难以发挥应有功能。
3、农村文化人才队伍缺失、老化,青黄不接且后继乏力。我市农村因大量劳动力转移,留在农村有文体特长的人才十分缺乏,绝大部分乡镇没有吹、拉、弹、唱和文学创作等方面的专业人才,也没有专业的文艺辅导人才。乡镇文化站干部队伍也令人堪忧:一是年龄偏大。因近几年进入农村文化干部队伍的年轻人极少,多数人员是在“*”期间由于宣传需要而培养出的文艺人才,2008年全市文化站在编人员的平均年龄为46.5岁,比较老化。二是水平偏低。这些人的文艺专长大都是靠自悟自学形成的,没有与文化对口的专业学习基础,其专长往往仅停留在“会”的层面上,还谈不上“精”、“专”、“博”。全市在编文化站人员大专以上文凭的仅为3人。三是不够平衡。全市乡镇的专业文化干部布局不合理,多的乡镇如钓鱼镇达5人,而少的乡镇如大邹镇却没有1名专职干部。加之这些人员隶属当地乡镇管理,不便于流动调剂。所有这些,对繁荣新农村文化造成很大阻碍。
4、文化活动的正常开展完全“靠天吃饭”,活动持续性不容乐
观。三送工程虽然有序开展,但送电影、送戏、送书主要依靠省财政补助,送电影一场省补贴80元,送戏一场省补贴2000元,全市乡镇送书每年3.4万册也是省财政支持的,如果省财政停止对三送工程的补贴,我市的三送工程如何开展将会是农村文化活动面临的尴尬问题。
三、加强新农村文化建设的对策和建议
新农村文化建设是一个重要而复杂的系统工程,是一项迫切而
长期的艰巨任务。针对当前我市新农村文化建设现状和存在问题,按照社会主义新农村“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,新农村文化建设工作必须采取强有力的措施加以推进。为此,特提出如下建议:
1、提高思想认识,切实加强对新农村文化建设的组织领导。
新农村文化建设是社会主义新农村建设的重要组成部分,各级干部应强化新农村文化建设的主体意识,进一步增强做好新农村文化建设的责任感、紧迫感、使命感和“两手抓,两手都要硬”的自觉性,建立长效机制,积极推进新农村文化建设事业向前向深层次发展。要摒弃文化建设是“软任务”,搞得好不好,与镇、村工作业绩考评
关系不大的错误思想和做法。加强农村文化建设与农村经济建设的总体布局调整,真正做到合理、适度、同步发展。各乡镇、村要加强对新农村文化建设的组织领导,健全文化机构,形成文化建设有专人管、专人抓的工作格局,并把新农村文化建设与经济工作一起落实、一起检查、一起考核。
2、加大资金投入,全面落实各项农村文化经济政策。近年来,中央和省市政府颁发了一系列有利于新农村文化建设的经济政策,我们应不折不扣地执行和兑现。我们应制定新农村文化扶持政策,认真履行“文化事业资金投入率不低于同年当地财政收入增长率”这一政策,进一步加大对公益性文化事业的投入,培育文化市场,扶植文化产业。市、乡镇、村每年都要抽出一定的资金用于发展新农村文化设施的建设。各级财政部门应确保文化事业单位的办公经费;相关部门应根据实际情况及时研究解决因增加新农村文化服务项目和内容而需要增补经费的问题,保证专项资金及时足额到位,合理分布,并为乡镇文化站、村文体活动室及室外健身场所等设施建设、运作提供一定的资金保障。
3、加快阵地建设,充分发挥农村文化设施的作用。我们应充
分调动和发挥乡镇、行政村、企业、个体工商户和富裕农民的积极性,大力采取“投、引、捐、集、融”资等多种形式相结合的方法,广泛吸引社会资金投入新农村文化体育事业。同时,应充分发挥这些文化阵地和文化设施的功能和作用,不得以任何借口挤占、挪用文化站房和文化设施,并加强管理,真正让其用于文化,发展文化事业,开展文化活动,满足广大农民日益增长的各类文化需求。
4、培育引进人才,不断强化新农村文化队伍的建设。要搞好
新农村文化建设,有一支较高素质的农村文化人才队伍是关键。加强对新农村文化干部、文体骨干和文化专业户的培训辅导,充分引领、指导农村文化能人开展文化活动并使其发挥辐射作用,充分调动他们服务农村文化工作的积极性、创造性和主观能动性。我们从现在起要有意识地解决农村文化队伍老龄化、人才断层和青黄不接的问题。一是要善于发现人才,大胆使用新农村文体能人,并通过精心培育、加强业务辅导,逐步提高新农村文化队伍的整体素质。二是积极扶持镇村建立各类文体协会,并指导各类协会组织开展好文艺、棋类、球类等文体活动,激励农民积极参与,引导广大群众自觉形成健康文明的生活方式和良好的道德风尚。三是着意引进人才,建议用足并增加农村文化事业编制,多种方式引进农村文化人才。
目前,我市农村幅员广阔,各乡镇之间经济发展和文化基础差异很大,为此,对于新农村文化建设的目标和要求,不能“一刀切”、搞同一模式、定同一进度,加之,繁荣和发展新农村文化事业,非一朝一夕之事,不可能毕其功于一役,应该结合各乡镇实际,制定不同的规划,分类推进和实施。
希望的田野有了文化的滋润,才能更加欣欣向荣;勤劳的人民接受文化的熏陶,才能生活得更加幸福美好。进一步加强新农村文化建设,让丰富多彩的文化成为广大农民群众精神生活的重要内容,我们就一定能够培养造就出一代又一代高素质的新农民,推动农村经济发展和社会全面进步,建设更加繁荣美好的社会主义新农村。