教科局党建调研报告_教育局党建调研报告

调研报告 时间:2020-02-28 02:21:23 收藏本文下载本文
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轮台县教科局关于学校党建工作专题调研报告

尊敬的各位领导、同志们:

你们好!

首先,我代表教科局党委班子对各位领导莅临我局调研指导工作表示感谢!

按照县委组织部《关于开展基层党建工作调研活动的通知》要求,轮台县教科局党委及时将通知转发至各学校(幼儿园)党支部,并成立了教育系统党建工作调研组,深入下属各学校(幼儿园)对其党建工作进行了摸底调研,现将调研情况报告如下:

一、基本情况

党组织建设的基本情况:目前全县共有16所中小学校、1所幼儿园、1所职业高中、1所私立学校和22个教学点,教职工1518人,在校中小学生14920人。已建立党委1个、党支部18个,其中县直7所县直学校(幼儿园)党支部属于教科局党委管理。教科局党委共有党员274人,其中在职党员186人,离退休党员88人,35岁以下党员约占26%,女性约占59%,学历本科以上约占35%,2011-2012学年入党申请人共42人,培养入党积极分子共19人。

二、主要措施及成效

加强学校党的建设,坚持正确的办学方向,贯彻党的教育方针,全面落实科学发展观,大力提升实施素质教育水平,提高教育教学质量,以办好人民满意教育的为目标。为此,教科局党委各级党组织坚持以“建好班子、带好队伍、教好学生、抓好质量”为党建工作的出发点,紧紧围绕全县教育工作的重点抓党建,创新思维,创新方式、方法,开拓进取,扎实工作,取得显著成效。

(一)加强领导班子建设。

1、选好班长,配好班子。遵照“政治素质高,大局意识强;学历层次高,创新能力强;工作热情高,进取精神强”原则,使一批德才兼备的人

才走进党组织领导班子中,保证了党的基层组织在教育教学上的威信,很好地发挥了对教育中心工作的引领、促进和服务,积极开展探索新事迹,新阶段党务特点。近年以来一直对学校的中层以上领导干部和乡镇学校的学校长、书记,农牧民文化技术学校的校长进行考核,并征求教职工和家长的意见。通过重新调整,使教育系统干部结构更趋合理,干部队伍建设在年龄、知识结构、综合素质等方面更科学,同时教科局党委建立后备干部档案,实现后备干部的动态管理,增强了支部班子的整体实力。

2、健全党组织领导下的校长负责制,巩固党在学校的核心领导地位。实行党组织领导下的校长负责制是牢固党在学校的领导核心地位,加强党对学校的绝对领导,增强党组织创造力、凝聚力和战斗力,加强和改进政治领导,为校长行使行政管理职能奠定坚实的组织基础;要切实负起对学校重大问题、重大事项的决策责任,从严治党,规范党组织会议、议事制度,加强组织建设和制度保障。

3、强化教育,提高素质。教科局党委执行每月一次党委中心组学习制度,保证学习内容,人员,资料,时间“四到位”。学习科学发展观、十七大精神,提高党员干部和班子成员的政策理论水平和科学决策能力,强化公仆意识、宗旨意识、大局意识和自律意识。目前各基层党组织讲团结、讲大局、讲协作、讲奉献整体素质普遍提高,战斗力明显增强。特别是在平安校园创建活动中,各学校(幼儿园)校党支部一班人带领党员干部,细细排查学校安全隐患,研究制定应急预案,带头带班带岗,不辞辛苦,确保了学校师生生命和集体财产的安全,在人民群众中树立起了很高的威信。

(二)加强党员队伍建设。

1、积极培养专职党务干部。为培养基层党务干部人才,搞好基层党务工作,每个支部培养了1名专职组织干事,确保党建专职工作人员的稳定性和工作的连续性。

2、加强党员队伍建设。积极培养入党积极分子,发展新党员,大力推行党员服务群众公开承诺制度,进一步完善和维护党员信息库系统,加强流动党员管理。

3、加强党员队伍管理工作。在党员教师管理中,对在职党员坚持民主评议制度,加大群众监督力度;对于离退休党员,建立登记制度,保持经常联系,编入党小组,确保参活率。教育教学质量显著提升,涌现出了尼亚孜〃尤努斯等先进典型。

(三)抓载体,强实效。全县各学校(幼儿园)党建工作方法活、方式新、效果实,充分利用各种有效载体开展党内活动。将德育总体目标与党组织建设的阶段性中心工作相结合,与创先争优相结合,以党建促德育,以德育促教学,以教学促党建。

1、联系实际,注重实效。要紧紧围绕党的中心工作,紧密联系本系统教育教学活动的特点和要求,使各项活动搞得扎实有效,不流于形式。

2、要充分调动和发挥党员的积极性和主动性,充分发挥党员先锋模范作用,以活动为载体,在党员教师中设立党员先锋岗,不仅使党员和群众受到了教育,也有力地增强了党支部的凝聚力和战斗力。

(四)抓机制、促规范。全县各学校(幼儿园)基层支部全力完善党建工作机制,层层落实责任,形成支部抓班子,班子抓党员,党员带教师的良好格局。

1、建立基层党建工作实绩考核制度。将基层党组织党建工作纳入领导班子和领导干部实绩考核体系,占有一定比例的考核分数。坚持定性考核与定量考核相结合的原则,在每年的12月下旬,按照召开由党员和普通群众参加的民主测评会、与相关人员个别谈话、实地核查、征求意见、考核汇总等程序,对各基层党组织全年党建工作完成情况进行考核。考核结果作为领导班子实绩评定和班子成员培养教育、选拔任用、奖励诫勉的重要依据。

2、建立基层党建工作督查制度。督查包括党组织学习贯彻落实党的路线方针政策、上级党组织决议和党员经常性教育、党员联系和服务群众等各项制度落实情况等内容;督查方式坚持经常深入各党组织了解掌握情况、总结推广好的经验做法、发现问题及时督促整改的平时督查和通过听汇报、看材料、访谈、座谈等多种形式进行的集中督查相结合;实行督查书面反馈制度和跟踪复查制度,凡是被确定为不达标等次的单位,取消党组织和相关责任人当年评优树先资格,并限期整改。

3、强化监督和政务公开工作。认真做好党内外监督工作,贯彻执行党内监督条例,对分管人财物等重点部门和容易滋生腐败行为的薄弱环节加强监督检查,进一步推进教育系统党务政务公开和学校校务公开制度,规范教职工代表大会的监督管理,认真落实好党组织领导下的校长负责制。

三、存在的问题:

在学校党建工作中,教科局党委各级党组织虽然采取了一些行之有效的措施,取得了一定的成效,但与上级要求和新形势新任务的发展需要相比,仍存在很多不足,具体表现在以下几方面:

一是党建工作发展不平衡。目前,由于各学校(幼儿园)党组织建设不太规范,对党建工作重视程度不同、党员素质和能力的差异、党员人数以及受客观因素的影响,党建工作开展的不是十分平衡。整体来看,县直学校(幼儿园)的党建工作要好于农村学校。

二是党员过组织生活尚需进一步加强。目前,许多乡镇学校里的党员感觉自己与其他非党员的唯一区别,就是每半年要交一次党费,党员的组织生活只有每年“七一”时乡(镇)党委对全乡(镇)党员所进行的民主评议。条件稍微好些的学校,会由学校出资,在“七一”前夕组织学校党员外出学习或考察。同时,由于教师人事调动权归县教科局管,党员教师的组织关系又归当地党委管,许多党员教师调动和退休后,工作关系和党组织关系不好协调,组织关系没有及时跟人走,造成了很多党员教师不能及时交纳党费和过好正常的组织生活。

三是教育局和科技局合并 后,教科局党委委员没有配齐,一定程度上影响开展工作。

四是贯彻落实自治区党委组织部、自治区教育工委联合下发的《关于印发自治区中小学贯彻落实党组织领导下的校长负责制实施意见》(新党组通字„2006‟46号)文件精神力度不够。

造成这些问题的根本原因:一是体制问题,二是管理问题。长期以来,我县学校的管理体制实行的是业务上由县教科局主管,而党务上却是当地乡(镇)党委主管,这样势必造成管理体制上的混乱。这种管理模式容易使乡(镇)党委与县教科局在党建工作上产生责任不明现象,久而久之,学校党支部便无人照管了,最终导致学校基层党组织制度不健全,管理不规范,组织生活不正常,党员人心涣散,给整个教育系统甚至全县的党建工作造成了一定的影响。

四、今后的努力方向

1、努力提高学校党组织对加强党建工作重要性的认识。全县各学校(幼儿园)党组织要站在全面贯彻落实科学发展观的高度,充分认识加强党建工作的重要性和紧迫感,把中小学党建工作当作一件政治任务来抓,列入重要议事日程,定期分析研究党建工作,制定有效的措施和方法。强

化党建工作责任制,党支部成员做到各司其职,各负其责,形成党政工团互相配合、齐抓共管的的良好局面。

2、整顿软弱涣散的学校基层党组织。对班子配备不全、班子不团结、凝聚力不强、党政不协调、届满没有及时换届、组织设臵不合理、政治核心作用不明显的党组织进行重点整顿。

3、规范学校的党组织生活。教科局党委将指导各学校(幼儿园)党组织开展丰富多彩、形式多样的党员活动,加强党员学习,深入开展保持共产党员先进性教育和学习实践科学发展观等主题教育,让学校党员教师真正发挥共产党员的先锋模范作用,促使我县学校党员党性更强、党质更优。

4、做好新党员的发展工作。把发展党员工作纳入议事日程,通过宣传引导,加大培养培训工作,将那些思想上要求上进、业务上扎实肯干的年轻教师吸收到党员队伍中来,以壮大组织力量。

5、加强学校基层党组织阵地建设。要建立健全学校党员学习制度、管理制度,开辟党员学习园地,开设党员学习班和党员活动中心,完善学校党组织活动场所建设。

6、实行党建工作目标管理。将学校党建工作统一列入学校目标管理范围,对学校党建工作进行量化管理,使党建工作与教学工作“同目标、同责任、同落实、同检查、同考核、同奖惩”。

7、进一步落实“党组织领导下的校长负责制”,制定具体的实施方案,对于学校各种重大事项要采取党支部委员会议、校委会、党员大会、教职工大会的议事程序决策,发挥党组织的政治核心和领导贺新年作用。学校党建工作作为基层党组织建设的一部分,其重要作用不容忽视,教育系统各级党组织要充分重视,加强组织和领导,不断提高党建工作的新水平。

中共轮台县教育和科学技术局委员会

二〇一二年三月三十日

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