税收促进公共文化服务体系建设调研报告由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“税务文化建设调研报告”。
税收促进公共文化服务体系建设
**省国家税务局
构建相对完善的公共文化服务体系，既要靠加大投入，改善基础条件，也要靠改革创新，完善体制机制。税收在公共文化服务体系建设中，在促进提高公共文化服务水平、服务设施的利用率，创新服务运行机制方面发挥着积极、重要的作用。现将我局的相关工作情况报告如下：
一、认真落实相关税收优惠政策
我省国税系统积极落实促进文化事业单转制、支持文化企业发展、鼓励社会投入等方面的税收优惠政策。2009年—2010年6月，我省国税系统对29户企业落实公共文化税收优惠政策，共计减免202万元，其中增值税194万元，企业所得税8万元。具体情况如下：
（一）促进文化事业单位转制
根据•财政部、国家税务总局关于文化体制改革中经营性文化事业单位转制为企业的若干税收优惠政策的通知‣（财税„2009‟034号）规定，2009年1月1日至2013年12月31日期间，经营性文化事业单位转制为企业，自转制注册之日起免征企业所得税；党报、党刊将其发行、印刷业务及相应的经营性资产剥离组建的文化企业，自注册之日起所取得的党报、党刊发行收入和印刷收入免征增值税。
（二）支持了文化企业快速发展
根据•财政部、海关总署、国家税务总局关于支持文化企业发展若干税收政策问题的通知‣（财税„2009‟031号）、•财政部、国家税务总局关于继续实行宣传文化增值税和营业税优惠政策的通知‣（财税„2009‟147号）、•财政部、国家税务总局关于扶持动漫产业发展有关税收政策问题的通知‣（财税„2009‟65号）、•财政部 国家税务总局 海关总署关于西部大开发税收优惠政策问题的通知‣（财税„2001‟202号）规定：
1、2009年1月1日至2013年12月31日期间，在文化产业支撑技术等领域内，依据•关于印发†高新技术企业认定管理办法‡的通知‣（国科发火[2008]172号）和•关于印发†高新技术企业认定管理工作指引‡的通知‣（国科发火
[2008]362号）的规定认定的高新技术企业，减按15%的税率征收企业所得税；文化企业开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用，允许按国家税法规定在计算应纳税所得额时加计扣除；出版、发行企业库存呆滞出版物，纸质图书超过五年（包括出版当年，下同）、音像制品、电子出版物和投影片（含缩微制品）超过两年、纸质期刊和挂历年画等超过一年的，可以作为财产损失在税前据实扣除；对2008年12月31日前新办文化企业,其企业所得税优惠政策可以按照财税[2005] 2号文件规定执行到期（即对政府鼓励的新办文化企业，自工商注册登记之日起，免征3年企业所得税。）；
广播电影电视行政主管部门（包括中央、省、地市及县级）按照各自职能权限批准从事电影制片、发行、放映的电影集团公司（含成员企业）、电影制片厂及其他电影企业取得的销售电影拷贝收入免征增值税；出口图书、报纸、期刊、音像制品、电子出版物、电影和电视完成片按规定享受增值税出口退税政策。
2、自2005年1月1日起，对增值税一般纳税人印刷的少数民族文字出版物(指图书、报纸、期刊)实行增值税先征后退。
3、自2009年1月1日起至2010年12月31日，对指定的出版物在出版环节实行增值税100%先征后退的政策，对实行增值税100%先征后退的图书和期刊以外的其他图书和期刊、音像制品在出版环节实行增值税先征后退50%的政策，对指定的印刷、制作业务实行增值税100%先征后退的政策；对全国县(含县级市、区、旗，下同)及县以下新华书店和农村供销社在本地销售的出版物免征增值税，对新华书店组建的发行集团或原新华书店改制而成的连锁经营企业，其县及县以下网点在本地销售的出版物，免征增值税。
4、自2009年1月1日起，对经认定的动漫企业自主开发、生产动漫产品，可申请享受鼓励软件产业发展的所得税优惠政策。
5、对设在西部地区国家鼓励类产业的企业（如文化艺术、新闻出版、广播影视、大众文化、科普、体育设施建设及产业化运营等），在2001年至2010年期间，减按15％的税率征收企业所得税；对在西部地区新办广播电视企业，广播电视项目业务收入占企业总收入70％以上的，可以享受企业所得税“两免三减半”税收优惠。
(三)鼓励社会各界对公共文化服务的投入
根据•企业所得税法‣和•增值税暂行条例‣的规定，企业对公共文化服务的公益性捐赠支出，在年度利润总额12％以内的部分，准予在计算应纳税所得额时扣除；销售古旧图书免征增值税。
二、积极反馈税收政策执行中存在的问题。
由于税权高度集中，地方无权出台税收优惠政策，但我 们可以加强与相关部门的沟通协调，了解税收政策执行中存在的不足或需要争取税收扶持的具体对象，通过税收政策反馈渠道积极向国家税务总局提出政策建议。如2009年，我局对动漫产业税收优惠管理中存在的问题进行了专项调研，就企业的认定及退税等问题向国家税务总局作了专项汇报，希望税收政策具有更强的操作性，方便纳税人及时享受税收实惠。
