基层科关于平安建设调研报告由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“平安建设调研报告”。
×××司法局基层科关于平安×××建设
调研报告
司法局近年来以贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，全面贯彻胡锦涛总书记在福建、在×××考察时的重要讲话精神，统筹抓好“发展第一要务”和“稳定第一责任”的落实，紧紧抓住影响社会和谐稳定的源头性、根本性问题，坚持改善民生、保障民安，坚持突出重点、攻坚克难，切实解决影响社会和谐稳定的突出性问题，为“海西建设、×××先锋”营造更加和谐稳定的社会环境。为推进我县社会主义新农村建设，推进海西建设，构建和谐平安×××，作为县综治委成员单位，县司法局基层科对平安×××建设进行了专题调研。
调研组采取听取汇报、查看资料、座谈走访等方法进行了调研，现将调研情况报告如下：
一、平安建设的主要做法及成效。
（一）、扎实推进普法工作，为平安建设营造良好环境。普法工作以服务科学发展为统揽，以服务社会和谐稳定为主线，紧紧围绕县委县政府中心工作，全面贯彻落实“五五”普法规划，为促进我县经济社会平稳较快发展提供强有力法律保障和法律服务。
1、全方位不间断普法，杜绝不利因素滋生。
紧紧围绕党政中心工作任务，加强“保增长、保民生、保稳定”相关的法制宣传教育活动：利用坚实的普法平台和健全的普法网络认真组织开展“加强法制宣传教育，促进社会矛盾化解”主题宣传活动，围绕交通事故、劳动用工、土地纠纷等群众关注的社会热点难点问题，开展有针对性的专
项法制宣传教育，引导公民依法表达诉求，维护合法权益，促进社会矛盾的化解，从根源上消除影响平安建设的不利因素。
2、抓重点人群普法，及时解决问题保安定。
针对不同时期社会热点难点问题，有针对性开展普法释法活动，及时化解矛盾，如针对校园安全问题加强青少年法制教育，提高青少年维权意识及能力，创建安全、健康的校园环境；针对劳资问题开展“送法下乡”、法进企业等法律咨询、宣传活动，对农民、外来务工人员重点教育，培养法律明白人，减少矛盾纠纷，保障社会安定稳定；针对重点监控人群的社会治安隐患问题，加强社区矫正人员的法制教育，防止重新犯罪危害社会。
（二）有效开展矛排调处工作，创新工作机制促和谐。
1、加强司法所软硬件建设，全面提升调解水平。近年来，我局通过多方努力，加强乡镇司法所办公大楼的修建工作，为调解委会的培训学习及调解工作的开展提供了良好的工作环境。同时加快人才引进工作，招收一批有法律专业技能的司法助理员，充实到基层，为调委会的培训学习提供专业指导，全面提高调解员的法律知识水平，有效提高调解效率。
2、紧张有序开展矛排工作，有效遏制纠纷保平安。
（1）坚持矛盾纠纷排查、月报、快报制度。基层司法所将各基层调委会每月的工作情况、辖区内纠纷情况20日前上报司法局，对重大纠纷实行快报，便于我们及时掌握全县稳定动态，消除不稳定因素，确保安定稳定。
（2）调解组织网络较为健全，制度化建设逐步推进。全县共建 个县级矛盾纠纷调处中心，个乡镇矛盾纠纷调处中心，有人民调解委员会个，人民调解员 人，几年来，全县基层司法所年调解纠纷都在多件，其中调处了大量的群体性事件，调处率%，成功率达%以上，防止群体性上访件，防止民事纠纷转为刑事案件件，防止群体性事件 件，未发生一起民转刑案件和因调处不当而使矛盾激化事件，为维护社会稳定、建设平安×××做出了一定的贡献。
3、有效整合社会力量，注重创新调解机制。在巩固和规范人民调解组织的基础上，积极探索建立行业性、专业性人民调解组织，满足社会化解各种矛盾的需求。注重创新调解机制，有效整合人民调解、诉讼调解和行政调解力量，如在法院、国土、交警大队设立“多元调解工作室”。2008年，驻交警大队“多元调解工作室”共受理并调处成功交通事故案件76件，实现百分百调解结案、百分百履行的“双百”效果，使交通事故双方当事人的矛盾得到最大程度的化解。
（三）狠抓社区矫正与安置帮教工作，有效防控转化消极因素。
司法局在市委政法委、市司法局和县委政法委的正确指导下，按照中央、省、市关于开展社区矫正工作的意见精神，坚持“依法、实效、稳步推进”的工作原则和“健全网络，加强领导，建章立制、规范操作、务求实效”的工作思路，围绕构建和谐社会的工作目标，积极探索，充分借鉴异地试点经验和做法，紧张有序开展社区矫正和安置帮教工作，最大限度化消极因素为积极因素，最大限度防范和减少矫正对象重新犯罪。各矫正单位健全工作台账和个人档案，建立具体安置帮教措施，层层落实安置帮教责任。积极调动社会力量和刑释解教人员家属，按照“以人为本、管教并举、干群结合、注重实效”的方式，重点对重案犯、吸毒、“法轮功”等刑释解教人员，实施了安置帮扶、教育管控、调查回访、跟踪帮教。近年来，落实帮教措施 名，帮教率 %；安置 名，安置率 %，重新犯罪率控制在，维护社会稳定。
二、存在的困难和问题。
（一）在普法宣传方面，一些领导思想认识不到位、工作缺乏力度。一些单位的领导对法治建设不重视，存在着无所作为思想，说起来重要，做起来次要，忙起来不要。对普法依法治理工作，能应付则应付；一些领导干部自觉不自觉地把法制建设与经济发展割裂开来，把经济工作当实事，把普法工作看成可有可无的虚事，看作是软指标，习惯于图形式、走过场，影响了这项工作的扎实推进。
（二）人民调解员素质有待进一步提高。全县现有人民调解员的文化水平和政策法律掌握水平参差不齐、工作责任心有强有弱、调解质量和水平有高有低，加之培训力度不够，多是以会代训，缺乏专门的调解技能技巧，人民调解员的整体素质仍需大力提高。
（三）经费投入不足，制约了基层司法所工作的开展。人民调解经费、社区矫正经费等均不足，严重影响制约着相关工作的开展。
（四）在社区矫正和安置帮教试点工作中，虽然取得一定的成绩，但仍处于探索阶段，难免存在不足地方。目前，社区矫正、安置帮教工作由人员有限的司法所担任，工作虽能有顺开展，但专业化水平低，工作质量差；相关部门之间未能真正做无缝衔接，有些部门对此项工作认识不到位，在工作上抱着应付了事或能不做就不做的态度。
三、对平安×××建设的几点建议。
（一）建立健全普法领导机构，为“六五”普法提供强有力的组织保障，提高普法工作的思想认识，建立有效的监督检查机制，建立强有力的普法保障机制。优化普法环境，使普法工作扎实有效开展，为平安建设营造良好的外部环境。
（二）将经费纳入财政预算。将普法、人民调解、社区矫正、安置帮教等经费纳入县财政预算，保障工作开展，有效提高工作效率。如：将调解经费纳入财政预算，力求调解案件一案一补，提高调解员的积极性，提高调解效率，充分发挥调解组织化解矛盾第一道防线的作用，将矛盾纠纷扼杀在萌芽状态，确保社会安定稳定
（三）加快人员招聘。目前基层司法所人员缺编严重，专职社区矫正人员空白，制约调解、社区矫正等工作的开展，应当多渠道解决人员空缺问题，充实基层岗位。通过各种方式解决社工人员编制问题，面向社会招聘社工，确保事有人做，跟踪有力，提高矫正帮教质量
（四）加强专业化培训。目前，人民调解员素质参差不齐，社区矫正人员专业化水平低，为保证工作高质量、高水平的开展，应当加强专业化培训，针对各项业务实施专业化、集中性培训。
（五）完善“大调解”机制。在县委政法委的正确指导下，充分整合利用司法、行政、社会资源，积极推进人民调解、行政调解和司法调解的衔接配合，积极推进行业性调解组织的建立和完善，完善“大调解”机制，提高调解效率，提高履行率，确保一方平安。
