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对靖位乡教育状况的调研报告
近几年来，尽管国家和社会各界都加大了对边远山区教育的扶持力度，但在广大边远山区，义务教育的现状依然令人十分担忧。随着市场经济的不断发展，理应欣欣向荣的朝阳产业与经济发展成反比，成为弱势产业。为实现教育强乡的目的，我们组织了专门的力量对靖位乡教育现状进行了调研，现将情况综述如下：
一、基本情况
靖位乡是新宁县最偏远的山区乡镇，距离县城108公里，行政区划总面积64平方公里，辖7个村80个村民小组8300余人，全乡林地面积8万多亩，群众多分散居住于山腰或山脚。全乡现有中学１所，乡完小1所，村小1所。现有在职教职工 37 人，其中公办教师33人，代课教师4人，师范院校毕业的教师仅10人。全乡现有在校学生 428名，其中小学生361名，中学生67名。按照全乡平均每年出生100人的人口出生率来计算，现有9年制义务教育应有在校学900名以上，现仅有在校学生不足430名，学生流失现象十分严重。
二、现状分析
在全县实施“两基”工程攻坚后，乡党委、政府、县教育局及学校非常重视教育发展。多次召开教育工作会议，多次颁发教育文件，通过各种上形式大力宣传《义务教育法》、《教育法》、《中国教育改革和发展纲要》和省、市县有关文件精神，1巩固“普九”教育成果。但由于该乡地理位置特殊，经济十分薄弱，文化底蕴差，同时，近年来又不包分配，95％的群众认为读书无用，读书不如帮工打工的想法普遍存在，据了解，一些家长在孩子长到一定年龄后，便借各种原因把他们送到外面打工挣钱。随着打工热潮高涨，全乡外出打工人员越来越多，有的甚至全家外出。大部分家里只留下老人和小孩及正在读书的学生，由于年龄偏小，控制能力差，受到家长及邻居外出打工的影响，他们不想读书，只想外出打工挣钱。有的孩子在家既要照顾家庭，又要照顾弟妹，还要读书，对教育发展和教学成绩带来极大的影响。
师资严重短缺是该乡教育发展落后的一个重要因素。由于教师的待遇普遍比区域条件较好的乡镇教师低，很多骨干老师都千方百计的往外边调，教师外调之后，教育部门又没有及时补充新老师进来，或补充了新老师成熟一点之后，又想办法往外调，或者得知自已调往靖位后就干脆放弃工了工作。据统计，2002年至2007年，靖位乡骨干教师共有5人调出，而分配来的教师仅有3人，其中1人在工作一年后外调，这种状况造成了靖位学校师资严重欠缺。尤其是英语、计算机等课程缺少专业教师。在小学，基本上是一个老师包一个年级（一个班），这既加重了老师的负担，也影响了教学质量的提高。在初中，每个老师都兼有几门课，教学任务极其繁重。
教师年龄结构比例失调。该乡现有在职教师平均年龄近50
岁，特别是笑岩村小学，仅有的4位教师中，55岁以上的有3位，唯一的年轻教师是代课教师。长期以来，高龄教师支撑着靖位教育大片天地，但随着转正、职称等后顾之忧的问题解决，他们中大多数人有“船到码头车到站”的思想，对学习新的教育理论和方法已经没有了兴趣，习惯于凭经验教学，认为教研、教改不是自己的事。在这种思想指导下，他们不学习，不探索，无意创新，不思进取，知识结构严重老化。靖位教育系统中，高龄教师和年轻教师的比例达到5：1，严重制约了靖位素质教育的发展。
教学硬件设施严重老化。乡中心小学现用教学楼还是一栋始建于上个世纪80年代的二层土木结构楼房，课桌椅几乎无一完好无损，学生正常写字都比较困难，没有像样的运动场地，也没有达标的实验室及器材。为整合教育资源，2007年经乡人大主席团研究决定将小学迁至中学旁，实行九年一贯制教育，但因资金短缺至今未果。
三、意见和建议：
1、营造宽松的教育环境
社会、家庭要为教师从教创设一个宽松的环境。教师的生存空间、工作压力以及自身所承担的责任等都会让教师身心疲惫，严重的可以影响教育教学工作。为此，应关心教师疾苦，体谅教师心境，想方设法为教师“减压”，依法维护教师的合法权利，保证正常的教育教学秩序，净化育人环境。学校的一
切工作，大到教育教学，小到点点滴滴，都离不开教师，都是教师辛勤劳动的结果。作为教师，他看重别人对自己的关注，看重别人对自己的赏识，当教师看到自己的业绩被别人认可时，内心油然而生成就感和自豪感，进而竭尽全力去工作。
2、加强教师培训
当前教师培训，意义重大，影响深远，这不但是对教师的基本要求，也是夯实教育的必由之路。为此，山区学校要立足长远，狠抓当前，定计划，添措施，重落实，搞好教师的培训工作。弥补教师知识结构参差不齐，有目的、有步骤地开展教师培训工作。而且每年教育部门要安排教师参加教育主管部门组织的各种各样的培训，培训后的教师要作为“火种”，带动本地教师进行培训，严禁走过场搞形式主义；同时，学校可采用“单位出一点，教师拿一点”的资金筹集方式，为教师购买学习资料，使教师手中有书看，有参照的教材，多形式、多角度、多侧面开展培训工作，从而调动教师的积极性，让每位教师都成为教学的骨干。
3、提高教师的政治地位和社会地位
一是山区要出人才，才能振兴经济，抓好教育是关键，而教育的关键又是在教师。因此，提高山区教师的政治地位和社会地位，加强教师的师德建设尤为重要。应采取“用待遇留人”和“用感情留人”的方法，对教师工资不能拖延拉扣。领导要给边远村小和点校教师更多生活上、工作上的关心和帮助，要
发动广大教师，特别是德、能、勤、绩等方面突出的教师，应以不同形式参与学校的管理和重大问题的决策，激发他们的主人翁精神，并通过表彰先进，树立典型，从感情上给以他们激励，让他们学有榜样，干有劲头。
撰稿人：王爱华
2009年10月2日
