社区卫生党代会调研报告由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“社区卫生调研报告”。
一、社区卫生服务工作有所进展
(一)加强了工作领导。各级政府对社区卫生服务工作重视程度有较大提高,市、县政府均成立了社区卫生服务工作领导小组,建立联席会议制度。市社区卫生服务工作领导小组对12个县(市、区)进行专项督查,并召开全市工作现场会推动社区卫生服务工作开展。政府各相关部门根据职责要求参与社区卫生服务工作,卫生部门成立技术指导组开展对社区卫生机构的监督管理,组织从业人员开展培训,并联合市发改、编办、财政、人事、劳动保障、民政等部门制定了发展社区卫生规划、编制、人才队伍、经费补助、医保引导等相关配套文件。
(二)增加了经费投入。
(三)社区卫生服务能力得到一定提升。
二、存在的主要问题
(一)思想认识和学习宣传仍不到位
1.对发展社区卫生服务的意义、作用和相关政策学习宣传不到位。社会关注度和干部、群众知晓率低,甚至连部分街道负责人都不太了解,导致社区卫生机构工作上得不到支持配合,社区群众对社区卫生服务机构“六位一体”服务职能不清楚,全社会关心、扶持发展社区卫生服务的良好氛围没有形成。
(二)各级政府的主导作用仍不够突出
1.各项经费投入不到位。
2.各项政策措施不落实、不完善。
3.政府及相关部门指导协调和监管不到位。
4.市级医院基本用药情况不容乐观,部分人员素质差,影响社区基本医药的推广,增加社区医院和患者的矛盾。
(三)社区卫生服务总体能力和水平较低
1.社区卫生服务队伍素质偏低。
2.“六位一体”功能未得到全面落实。
三、进一步推进社区卫生服务工作的建议
对照市政府实施方案中提出的“力争到2010年,全市建成社区卫生服务中心23所,社区卫生服务站63个,并100%达到标准化建设要求。基本建立服务网络健全、政策配套落实、服务功能完善、人员素质较高、运行机制科学、监督管理规范、适应居民健康服务需求的社区卫生服务体系”的工作目标,为确保
我市社区卫生服务工作健康发展,真正满足广大城镇居民特别是弱势群体对社区卫生服务工作的需求,建议如下:
(一)要强化政府责任,切实加强领导。一是各级领导要强化责任意识,充分认识发展社区卫生服务是政府履行社会管理和公共服务职能的重要内容,各级政府必须切实负起责任,要将社区卫生服务工作纳入本地区经济社会发展规划和社区综合体系建设规划,纳入各级政府绩效年度考核内容。市政府要强化责任追究,对不认真履行社区卫生服务工作职责,建设进度缓慢、财政投入不足、各项政策保障不到位的县(市、区)政府和相关部门予以通报,并责令限期整改到位。二是要加大对社区卫生服务重要意义、作用和相关政策的学习宣传力度,要采取电视滚动播出、宣传材料入户等有效方式,提高社会关注度和广大群众的知晓率,特别是要发挥社区居委会的组织发动作用,提高社区居民对社区卫生服务机构的了解和利用率,营造有利于发展社区卫生服务的良好氛围。
(二)要强化政府主导,落实保障措施。一是要加大各项经费投入力度,以保证社区卫生机构的公益性质。经费不到位的县(市、区)在年底前应予追补到位,明年起按要求列入财政预算,并按规定于6月30日之前全额预拨至各社区卫生服务机构。尤其是我市经济发展较好的永安、沙县及两区要严格按标准抓好落实。二是要抓紧落实完善各项政策措施。市政府应督促相关部门对已出台的编制、人才、医保等各项政策认真梳理,对尚未落实的应抓紧落实到位,对尚不完善的如医保有关政策应抓紧协调修定完善,对尚未出台的如社区卫生服务机构收费标准和药品价格管理办法及利用社区卫生服务机构为城市弱势群体提供医疗救助管理办法等导向性政策应抓紧研究出台,为发展社区卫生服务提供保障。
(三)要强化能力建设,完善服务功能。一是要加快社区卫生服务人才队伍培养步伐,加大政策倾斜力度,改善社区卫生工作条件,吸引更多的卫生专业技术人员到社区卫生机构工作;要积极开展全科医学规范化培训,加快全科医生和护士的培养进度,为社区卫生机构提供合格人才;要完善社区卫生机构卫技人员任职资格制度,并在职称职数上有所倾斜;要落实综合性医院支持帮扶社区卫生服务机构制度,下派医务人员支援和指导社区开展基本医疗服务和业务培训。二是社区卫生机构要改革运行管理机制,转变管理模式,以主动服务、上门服务为特点,推行社区责任医生制,密切医患关系,建立新型的卫生服务模式,逐步完善社区卫生服务功能。要加快建设全市统一的信息化管理平台,实现社区和医疗机构信息互通,逐步建立统一的数字化社区健康档案系统、社区公共卫生疾病预防控制直报系统和社区卫生工作评价系统,有效提高社区卫生服务能力和水平。
(四)要强化监督管理,加大指导力度。一是市县政府应督促相关部门严格按照规划设置要求和标准把好社区卫生服务机构准入关,按照各自职责加强监督管理,同时通过严格考核建立退出机制,确保社区卫生服务健康发展。二是要加大对社区卫生服务机构实行标准化、规范化、科学化管理的指导力度,科学制定社区卫生服务管理绩效考核指标体系,完善岗位责任制,改革人事分配政策,努力提高工作效率。三
是要充分发挥社区居委会、社区群众等多方面的民主监督作用,建立社区卫生信息公示和群众满意度评价制度,将社区居民满意度作为评价社区卫生服务机构和从业人员业绩的重要标准。