独坡乡森林防火情况调研报告由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“森林防火情况汇报”。
独坡乡森林防火调研报告
一、调研背景
独坡乡境内群山巍峨，沟壑纵横，境内气候温和多雨，林木生长的环境得天独厚。近年来，独坡乡林业工作在紧紧围绕县里“生态立县，旅游兴县”的发展战略的同时，又进一步提出“文化活乡，产业富乡”的战略目标，目的就是大力推进生态产业化、产业生态化。
独坡乡经济以农、林、牧、副业为主，全乡森林总面积186686亩，森林覆盖率达85%，活木蓄积量217585立方米，每年产商品材6000余立方米，直接经济价值约500万，带动周边经济增长上千万。可见独坡经济对于林业的依赖程度较大。这也说明，要全面发展独坡经济，林业是不可或缺的重要产业。
宽广的林地以及丰富的林业资源给独坡带来经济发展的同时也大大增加了森林失火的概率，一旦发生森林火灾，全乡林农的生命和财产安全将遭受严重的损害，独坡的生态环境也会遭受严重的破坏。根据数据显示，独坡乡近年来森林火灾发生的概率逐年降低，火警的次数也逐年减少，2010年更是获得全乡森林防火先进单位的荣誉称号。可见独坡乡森林防火工作所取得的成绩是显著的，但也不能因为有一点成绩就放松警惕，始终应该把森林防火工作放在全局战略的高度上，为此，独坡乡政协组织十余位政协委员对全乡的森林防火情况进行了视察调研，专题调研当前乡、村两级级森林防火工作存在的问题以及提出相应的解决办法。
二、基本情况
本次视察调研的区域主要集中在森林火灾多发区的湖南、广西交界处以及湖南贵州交界地段，沿线村寨有新丰村、骆团村、上岩村、坪寨村、金坑村、孟冲村。每到一处，调研小组先对村寨森林防火设施设备进行实地察看，访问群众了解情况，然后座谈，听取村支书和村主任以及驻村消防员对森林防火工作的情况介绍，再相互交换意见，指出问题，提出建议。
据了解，六个村范围内的森林面积约有12万亩，占了全乡三分之二，且多集中在省与省交界处，而这些地段发生的森林火灾造成的损失往往比其他地方要大。各村每年都签订了森林防火责任状，行成了森林防火预案，制定了森林防火制度，配备了村级消防员，购臵粉尘灭火器、抽水泵以及各类用于防火的工具。
三、当前我乡森防工作存在的问题
在整个视察调研中，发现很多经验与方法对于独坡乡的森林防火起到了重要作用，应该借鉴与发扬，但与此同时，依然存在不少问题，主要表现在“老、弱、旧、慢、空”五个方面，我们要予以重视。
（一）“年龄老”
驻村消防队老龄化，应急分队“名存实亡”。独坡乡各个村都配备了驻村消防员，消防员要定期巡山护林，每年经费约200到300元。原则上，驻村消防员应该为本村人，且年富力强，经验丰富，然而因为多年来人员调整少或者不及时，造成驻村消防
员队伍年龄结构偏大，还出现有个别消防员不作为、慢作为、应付了事的情况。
每个村的应急小分队主要作用是应对突发事件。由于农村经济落后，大多年轻人选择外出务工，造成青壮年劳动力大量外流，村里只剩下“老、弱、病、残”，部分登记在册的应急小分队成员不在本地，也缺乏必要的培训与演练，一旦发生险情，其功能作用也将大打折扣。
（二）“力度弱”
森林防火宣传力度弱，防范意识相对薄弱。近年来，随着森林火灾的发生日趋减少，村民防火意识也开始逐渐淡薄，偏远的村寨以及自然组宣传不及时，不到位的问题屡见不鲜。引起森林火灾发生的直接原因具有人为性，全乡所发生的森林火灾都是因为人们的不当用火行为造成的，例如烧田坎、清明祭祖、炼山、孩童玩火、野炊等等。而本次调研的地段多为两省交界，野外用火随意情况日渐增多。
（三）“设备旧”
森林防火投入力度不够大，消防设施设备陈旧、损坏。据了解，独坡乡各村消防设备大多年代较为久远，装备缺少养护，很多已经损坏无法使用。因为经费不足，无法更新换代，一旦发生火灾，在缺乏人力、物力的情况下，其损害程度将不堪设想。
（四）“反应慢”
由于独坡乡多山，林区广，森林消防人员少，巡防周期长，移动通讯基站少，尤其是在偏远自然组的林区，森林防火反应慢，信息不畅通,以致火灾发生后无法及时与外界取得联系，耽误了灭火时机。另外，独坡乡通村公路路面窄，通达度低，县、乡森防应急车辆进入慢，且无法深入，这些是遏制森林防火工作的颈瓶。
（五）“管理空”
边界森防管通空白，权力执行不到位。独坡乡位于通道乡西南部，南与广西三江乡独峒乡接壤，西与贵州省黎平乡洪洲镇交界，为湘、桂、黔三省（区）交界之处。特殊的地理位臵导致森防管通方面出现部分空白地带。这些地带通常缺乏监管，发生险情又容易导致互相推诿，长此以往，必然导致“森防不防”。
四、对我乡下一步森防建设工作的几点建议
（一）统一思想，提高认识，切实加强森林防火的领导
我乡整个区域都属于林区，是通道县的林业大乡，全乡交通不便，且点多、面广，线长，森林防火管护难度大。近年，我乡每年都发生数的森林火灾数目逐年减少，造成部分村干部思想松懈，忘记了过去因为火灾而造成数大量林木被毁的那种触目惊心，忘记了火灾是我乡的森林资源安全的杀手，忘记了它依然威胁着群众的生命和财产安全，制约着我乡经济经社会可持续发展，影响着正常的生产生活秩序，因此，不论是哪一级领导，都一定要从保障人民群众生命财产安全，维护生态安全和社会稳定出发，高度重视森林防火工作。
抓好森林防火工作，是我们各地区、各级别领导义不容辞的责任。在此，各级领导应该统一思想，提高认识要转变观念，深刻认识森林防火工作是一项整体性、长期性的工作，而不是区域性、时段性的工作，要切实加强边与周边省份乡镇的联系，定期举行平安边界座谈会，就森林防火等各项工作交流思想，共同探讨，从而找出好的解决方法，明确责任，避免边界管通空白区；相互监督，避免出现不作为、慢作为、乱推诿；相互支持，保障各乡镇共同利益的同时也能使自身利益最大化。
（二）强化宣传，提高群众防火意识。
针对我乡森林防火工作目前的情况，群众防火意识日渐薄弱，乡森林防火办公室要认真研究森林防火的宣传方案，借鉴其他乡镇，甚至其他省市的成功经验，制定长期宣传计划。采取行之有效的办法，利用群众喜闻乐见的形式进行全方位，拉网式的宣传，例如通过卜宽文化艺术团在重要时期进行巡回演出，宣传森林防火。在每年的春末夏初、秋末冬初组织宣传车，组成宣传队，每天深入村寨巡回开展森林防火宣传教育，加强对群众的森林防火政策、法律、法规宣传教育，增强群众的森林防火责任意识、法律意识尤为重要。广大人民群众是森林防火工作的主体。在宣传力度上，要舍得花人力、物力、财力；在宣传群体上，既要注重抓好成年人的宣传教育，更要重视抓好未成年人的学校教育，形成宣传声势，进一步强化林区群众的森林防火意识。
（三）加强基础设施建设，加大森林防火经费投入
独坡乡地处偏远，经济落后，基础设施薄弱。全乡十二个村只有一个村的通村公路完成硬化，另外十一个村的村道还停留在黄泥路阶段，雨雪天气无法通车，更有地处偏远的自然组甚至没
有开通村道。目前全乡只有四个移动通讯基站，两个正在建设中，还有部分地区没有通讯信号或者信号微弱。因此，加强基础设施建设是必然趋势，修建道路经费需求高，必须要积极争取县里、市里甚至省里的项目支持，与森防项目相结合，尽早改善交通状况。同时争取更多移动基站的建设，尽早消除通讯空白区，实现通讯畅通，从而大大提高森防反应灵敏度。
森林防火工作要舍得一定的资金投入，才能确保取得实效。如森林防火宣传、消防设施设备养护与更新、森林防火工作奖励等等都要大量的经费。在资金筹集上建议采取多渠道的办法：一是各级政府财政每年要有一定经费预算计划；二是各级林业主管部门每年要有一定经费用于森林防火工作；三是建立森林防火基金专门用于森林防火工作，在资金使用上要切实做到建立专款专用；另外对受益于林业的本乡水电站、非公有制林业经营者可是适当收取一定的森林防火经费，以确保我乡森林防火经费的投入。
（四）加强森林消防队伍建设，提高森林火灾应急扑救能力
为适应新时期森林防火工作的需要，不断提高我乡森林火灾的扑救水平，逐渐改变当前村级消防员数目少，老龄化以及村级应急小分队“名存实亡”等问题，必须要组建一支人员稳定，年富力强，经验丰富，装备精良，技术过硬，作风顽强的村级森林消防队伍。除了大团寨，偏远的自然组也应当设立村级消防员，林区大的地区更应当设立多名消防员。村级应急小分队人员要调整得当，剔除部分常年不在家的人员，及时补充新鲜血液，真正提高应急小分队的实力，同时，乡消防办每年要进行1—2次集中培训和演练，以备应急扑救之用。通过组建专业扑火队伍，乡
森防办手中掌握了数支机动性好，战斗力强，善于攻坚的队伍，能够及时发现火情，真正做到“打早、打小、打了”。
（五）强化野外火源管理，确保防范措施落实
森林防火要以预防为主，加强野外火源管理，确保防范措施做到“严、细、实”。严，就是要依法严管入山火源，截断火种与森林可燃物的接触，严格规范林区用火行为，科学合理地安排疏导生产用火，对农事生产用火集中管理；细，就是要把各种火源管理措施安排周全，对林区小孩和智障人员要落实专人监护，对进山作业人员要登记造册，力求细致入微，百密无疏。实，就是要实实在在地安排和投入火源管理人力，把每一块林地的防范措施都落实到具体责任人头上，并组织力量进行监控和督查，对违章用火的，要坚持查处，该拘留的拘留，该罚款的罚款，决不留情，决不手软。
