浙江省三市供销系统调研报告由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“供销工作情况调研报告”。
浙江省绍兴、上虞、义乌三市供销系统调研报
告
一、调研情况介绍
前往浙江省绍兴市供销总社、上虞区供销总社、义乌市农合联开展调研活动，学习浙江省在供销社综合改革工作中先行先试经验，以期为我社综合改革工作提供借鉴。现将调查基本情况汇报如下：
（一）义务市供销社调研情况
1、调研地点
义乌市农合联 农创园 网店第一街 花卉资金互助会
2、基本概况
2014年12月义乌市启动供销合作社综合改革和“三位一体”改革，为全国改革试点。以构建市镇两级农合联、改制组建供销集团、改组基层社服务网络三方面共同构建为农服务新体系。以完善供销服务平台、拓展生产合作平台、发展信用合作平台增强为农服务实力。
3、特色做法
（1）成立农合联执委会统一行使农业公共服务职能，整合农业、林业、水务等部门职能、人员和编制，实现农业生产领域执法、管理、服务三段式分开。
（2）组建供销集团，下设资产管理、农资供应、农产品营销、农产品电商等部门，成为供销社系统的核心实体经济组织。
（3）组建资金互助会，较好地发挥了资金的杠杆作用，有效缓解了农民融资难问题。（4）建设农产品电子商务园区，引进电子商务运营企业，吸引了众多市内外农业龙头企业入驻。
（5）打造本土农产品电子商务平台，吸纳本地优质农产品生产基地和经营户入驻。
（二）上虞区供销总社调研情况
1、调研地点
章镇大通超市 章镇供销社物联网项目 大通商贸城 上虞区电商项目 上虞区供销总社
2、基本概况
上虞区供销社为浙江省供销社综合改革试点和浙江省“三位一体”农合联试点。区农合联依托供销社理事会组建农合联执委会，供销社牌子、机构和职能不变，实施“两块牌子、一套班子”运作，承担为农服务职能。社有企业大通集团公司作为资产经营公司，实行实体化运作，履行经济职能。
3、特色做法
（1）立足城镇，面向农村，抢抓区域经济发展和商贸服务业转型升级机遇，建设大通购物中心、现代农产品综合批发市场、乡镇商贸综合体。
（2）大力实施与中石化、浙江英特药业等央企、国企联合，开拓油品、燃气、医药、房产、金融等新兴产业。构建以“市有大型商场超市、镇有商贸综合体、村有便利店”为主体经营网络。
（3）建立农民资金互助会，完成民政注册登记并开始运作；依托大通小额贷款公司，缓解农民“季节性”融资难。
（4）按照“三社一体”(基层供销社、专业合作社、综合服 务社)、“四组一会”(生产、销售、培训、金融服务组和农产品经纪人协会分会)运作模式，支持基层社建设综合体，形成“一体化”经营和“一站式”服务格局，有效提升经营服务功能和发展活力。
重点工作：一是纵深推进两大改革。坚持“协同推进、融合发展”，持续深入推进“三位一体”农合联改革和供销社综合改革。二是大力实施项目建设。坚持以项目促发展，继续把项目建设作为稳增长、调结构、转方式的重要抓手，主动融入现代农业发展、城乡一体建设，扎实推进三大项目建设。三是加快发展“网上供销”。抢抓“电商换市”的发展机遇，做好“互联网”文章。
（三）绍兴市供销社调研情况
1、调研地点
大元集贸市场 电商综合馆 粮批市场
2、基本概况
绍兴市供销社集贸、工、农于一体，涉及农资、日用品、农产品、废旧物资、烟花、医药、加油站、房地产等多种业态，与福州市情况基本类似，以房产租赁作为主营业收入。
3、特色做法
（1）物业租赁管理规范、文明，体现为民服务宗旨。社属企业下辖大元集贸市场、粮批市场物业招租招投标规范，有效解决围标、串标现象。管理制度健全，建立农产品溯源制度以及经营业主身份信息公开制度，较好保障消费者合法权益。
（2）电商换市工作先行，组建绍兴特色馆，主打本地品牌。主动积极承接政府电商项目，项目资金筹集渠道广，业态经营依 托市场力量。
（3）多部门通力协作，打造市级农副产品流通交易中心。由发改委牵头，供销社承接的农副产品交易中心，集房地产、农产品、商住于一体。承担城市新区建设功能，为城市发展先行先试。
二、调研启示
（一）体制改革
1、浙江省供销系统改革，实质上是以构建“一体两翼”的现代农业经营体系为目标。“一体”指组建复合型组织农合联，“两翼”为农民合作基金为保障的生产、供销、信用“三位一体”的产业经营服务和以资产经营公司为引领的投资经营服务。在走访调研目标点时发现，上虞区供销总社在体制改革工作较为稳妥但未凸显为农服务职能；义乌市农合联体制改革工作略为冒进但经济职能尚待提升。体制改革中如何均衡服务职能与经济职能两方面，让其互补发展应当要成为顶层设计的考虑要点。
2、浙江省供销基层网点改造工作特色凸显。虽然浙江省三市供销基层网点经营收入仍然未摆脱传统物业租赁方式，但在新兴经营业态方面效果凸显。基层网点的实质经营工作仍然开展，有农资、商贸、油品销售等业态。其基层社改造中遵循三位一体综合改革思路，吸收整合农业局、水利局、林业局等在乡镇资源，建设为农综合服务点。上虞区以乡镇便利店网点为依托，义乌市以农技站等乡镇网点为驻点，开展为农综合服务点尝试。职能涵盖农资销售、农技推广、电商服务等，实现了全行政辖区覆盖，建设了一批功能标准化的为农服务综合试点。
基层网点改造升级中如何整合资源，为农服务职能标准化是 基层网点改造的基本要求。只有建设点多，面广，覆盖全的基层为农服务网点，才能实现供销为农服务职能的业务重心下沉。
3、组建供销集团，打造多元投资集团。三市均组建供销集团，实行绩效考核管理。经营业态丰富，油品、燃气、医药、房产、金融等新兴行业均有涉及。其中以上虞区供销总社经营业务最为出众。基本实现了总社考核标准化——集团经营有溢价——基层建设投入大——系统建设全面化的良性循环。但当前上虞区资产收益主要得益于前期完成的土地确权工作。在地价溢价后，综合发展商贸流通、房地产开发、油品销售所得。在当前土地溢价严重，确权工作难以实现的前提下，其发展路径具有不可复制性，但企业管理方式和考核标准值得借鉴。
（二）经营管理
1、调研发现三市供销社在物业租赁管理方面市场化特色凸显。以绍兴市供销总社为例，其下辖的绍兴市市场开发服务有限公司自有国有农贸市场10家，市场总占地面积3万多平方米。其大云集贸市场整治有序，管理规范。招租过程优先考虑行业从业人员，采用摊位费最高限价方式，同价者通过抽签方式获取租赁权，有效避免围标、串标发生。同时制定针对租赁户的奖惩管理制度，年终考评合格按租金10%返还。有效激励租赁户的自我管理意识，实现文明经营、规范经营目的。其租赁管理过程中体现出的行业保护以及经营户自我管理价值是值得我社学习借鉴的。
2、三市供销社企业化运作规范化。（没有仔细了解该块 内容，因为其企业管理人员的考核制度才是根本）
3、投资公司组建（也没有认真了解）
（三）电商建设
1、三市供销社均有开展电商项目建设，各具特色。绍兴市供销总社电商项目为平台型模式，以承担政府电商项目为目的，搭建地方电商平台。通过开设天猫、1号店网上特色地方馆方式，销售地方特色产品。并有建设线下综合馆，提供线下综合服务等。但因其平台属性，存在自身经营不足的缺陷；义务市农合联电商项目为展销型模式。通过在大型B2C网站开设网店以及建立自有电商网站方式拓展销售渠道。着重建设线下展销店，以打通商品进货渠道为目的，汇聚全国优秀地方产品，积累销售产品资源。亦存在自身经营不足缺陷；上虞区供销总社电商项目为销售型模式，承担政府电商项目，以创造产品流通价值为目的。有市场化团队运作，主打特色商品四季鲜果如杨梅、猕猴桃等，基本实现投入产出平衡。同时依托便利店网点开设体验店，利用为农服务网点增强农产品上网能力。综上所诉，因电商项目目的指向性差异，三市均各有倚重。其中上虞区供销总社在筹建电商项目团队、运作等系列流程值得借鉴、学习。
2、农创园项目（另行专述）
