关于部分市小麦免耕播种技术实施情况的调研报告由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“单线小麦播种量对照表”。
关于部分市小麦免耕播种技术实施情况的调研报告
监督管理处省农机技术推广站
为切实做好今年的秋种工作尤其是小麦免耕播种工作，省办派出由监督管理处、省农机技术推广站带队的两个三秋生产督导组，在按照农业厅要求进行三秋生产督导的同时，重点调查了济宁、菏泽、枣庄、临沂四市12个县（市、区）的小麦免耕播种情况。现将有关情况报告如下：
一、基本情况
今年秋季，四市农机部门都把玉米机收、秸秆还田和小麦免耕播种作为重点工作来抓，积极开展“大培训、大推广、大普及”活动，重点培训基层农机技术人员和机手；将农业机械购置补贴资金重点向玉米收获、秸秆还田、免耕播种等机械倾斜，增加玉米收获、保护性耕作机械装备量；认真落实省办《关于切实做好农机农艺结合全面提高小麦播种质量的紧急通知》要求，制定切实可行的工作推进措施和农机农艺结合技术指导意见，四市的玉米机收秸秆还田、小麦免耕播种实现了同步发展，成效比较显著。
济宁市新增玉米收获机1462台，保有量达到6097台，玉米机收面积300万亩，机收率80.2%，比上年增加19.2个百分点；秸秆还田318.5万亩，还田率93.6%；新增小麦免耕播种机718台，保有量达到2014台，作业面积115万亩，同比增长了84.5%，覆盖率22%。
菏泽市新增玉米收获机1217台，保有量达到5413台，玉米机收面积299.7万亩，机收率达到62%，比上年增长13.2个百分点；秸秆还田442.2万亩，还田率91%；新增小麦免耕播种机1028台，保有量达到6460台，作业面积106.9万亩，同比增长了57.2%，覆盖率12.3%。
枣庄市新增玉米收获机625台，保有量达到2234台，玉米机收面积126.3万亩，机收率58%，比上年提高20个百分点；秸秆还田144万亩，还田率67%；新增小麦免耕播种机606台，保有量达到1399台，作业面积52万亩，同比翻了一番还多，覆盖率23%。临沂市新增玉米收获机1021台，保有量达到2030台，玉米机收面积212.6万亩，机收率70.3%，比上年增加20.8个百分点；秸秆还田245万亩，还田率75%；新增小麦免耕播种机453台，保有量达到1901台，作业面积101万亩，增长142%，覆盖率20.1%。
二、存在的问题及原因分析
在督导和调查中，我们通过听取汇报、现场检查、走访农户、召开座谈会，与基层干部和农民交谈等不同形式，发现四市的小麦免耕播种保护性耕作工作虽然取得了较大进展，但发展中依然存在着一些问题。主要表现为：一方面，传统播种方式约占小麦机播的80%以上，但播种质量差，行距大、苗带窄、播量大，多数无镇压或镇压不实，将直接影响到小麦的产量；另一方面，基层干部群众对小麦免耕播种保护性耕作的认知程度不高，实施面积不大、覆盖率较低，技术操作不很规范、播种质量较差，免耕播种机械装备增长势头放缓，工作开展不平衡等。分析产生问题的原因，主要有以下几个方面：
一是宣传工作不到位。几年来，我们虽然在全省农机系统进行了广泛的宣传，但由于免耕播种保护性耕作项目投入少、项目点分布少，社会宣传不够深入，存在着农机系统内热、系统外凉的现象。宣传领导不够，个别县市的党政领导、有关部门甚至还不了解保护性耕作的基本概念，这项工作还没有全面得到政府的支持与配合；对农民群众的宣传还不够普及，基层干部群众的积极性不高，个别市有的农民群众甚至对免耕播种保护性耕作的作用意义、技术优势还不明白、不了解，更谈不上接受。
二是小麦播种机械不适应现代农业生产的要求。现代农业生产要求精（少）量播种，行距大、苗带宽，充分利用地力。而大多数小麦播种机十几年一贯制，没有根据现代农业生产的要求进行改进和创新，已经不能满足农业稳产高产的要求。在调查中，许多农业专家反应强烈。
三是农机农艺结合的生产体系欠完善。调查中发现，个别地方目光仅仅盯着小麦免耕播种，而对免耕播种需要上一生产环节提供的条件和环境，以及小麦免耕播种后对后续生产管理、玉米播种带来的影响，缺少统筹推进；没有深刻理解夏秋两个“一条龙”农机作业的技术内涵，没能形成完善的生产体系。如小麦秸秆切碎质量差、玉米套种、玉米收获效率低和还田质量不高等现象仍然存在，严重影响了小麦免耕播种的质量，制约着保护性耕作技术的长效性和持续发展能力。
四是机手操作技能和装备性能有待进一步提升。小麦免耕播种是一个新生事物，大多数机手还不能熟练掌握技术要领和机械装备性能，个别机手为了追求生产效率和作业效益，盲目提高作业速度，造成播种深、苗带窄、镇压不实等作业质量问题，导致小麦缺苗弱苗，甚至减产，严重影响了免耕播种保护性耕作的技术优势和示范推广效果。同时，一些生产企业免耕播种机批量较少，质量和性能不稳定，售后服务不能及时到位，影响着刚刚起步的小麦免耕播种技术的推广。据统计，有8家省内外企业在我省的销售量不足50台。
五是政策扶持力度不够。今年我省实施面积近1000万亩，补贴小麦免耕播种机6095台，国家补贴资金2438.7万元，仅占全省补贴资金的2.4%。全省只有济宁市拿出114.4万元专项资金对小麦免耕播种机进行累加补贴。保护性耕作专项经费不足，全省仅302万元，其中农业部投资212万元、建立14个示范点，省创新示范工程投资90万元、建设6个示范点。全年保护性耕作亩均投资不足3元，扶持引导的力度较低。
六是工作力度不够。主要表现在：一方面，重视程度不够高，有的地方没有把小麦免耕播种保护性耕作技术推广工作摆上位置，没有当作重中之重的任务来抓；另一方面，工作任务和推进措施不落实，有的市县农机部门特别是主要领导存在着畏难发愁情绪，工作有布置、没检查，任务和措施不落实，没有扎实地开展示范宣传、跟踪对比等基础工作。在调查中还发现，个别地方的小麦免耕播种保护性耕作面积不实，报告面积和实际实施情况出入较大。
三、几点建议
免耕播种保护性耕作是一项大量有效利用秸秆资源、培肥地力、蓄水保墒、节本增效的先进的农业耕作技术。据监测，今年全省600多万亩保护性耕作小麦，克服去冬寒流早，严冬时间长，春季低温的不利影响，亩产466.5公斤；较传统耕作亩增36.2公斤，增产幅度达8.41%；生育期土壤水分平均高15%左右；节约生产成本40多元；增加农民收入100多元。保护性耕作技术的实施利国利民，更利于农业生产环境的改善。要进一步加快保护性耕作推广步伐，还需要做好以下几个方面工作。
（一）强化组织领导。保护性耕作小麦免耕播种技术推广是农机部门的重点工作，各级农机部门要把这项工作真正摆上重要的位置，作为重中之重的工作任务来抓，主要领导要亲自过问、分管领导靠上抓、明确科室和人员具体抓，一级抓一级，层层抓落实。省办每年要定期组织保护性耕作实施情况督导检查，一是省办有关处站分组分片检查督导，二是各市分组分片检查交流。通过督导检查，既为评选先进提供依据，也促进相互交流学习，提高工作的主动性和自觉性。
（二）加大宣传和培训力度。宣传是获得政府和部门领导支持、提高群众认知的有效措施，示范区建设是宣传的前沿阵地，广播电视、明白纸、科技大集是重要手段。各地要在建设示范区的基础上，加大对政府领导和有关部门领导宣传力度，克服内热、外凉的现象，争取地方领导的重视支持和有关部门的协调配合；加大社会宣传力度，通过召开现场演示会、机具展示会、技术培训班、举办专题讲座、赶科技大集、发放明白纸等农民群众喜闻乐见的形式，广泛深入持久地宣传免耕播种保护性耕作的作用、意义、技术优势和节本增效好处，帮助农民算对比账，使之家喻户晓、深入人心，充分调动农民群众的生产积极性。技术培训是提高技术操作质量、发挥效益前提，各地应把培训阵地前移，结合农机阳光培训、企业免耕播种保护性耕作装备操作培训等形式，发挥农业、农机科技人员的优势，重点培训技术人员、农机手、种粮大户、农机服务组织技术人员等，培训一批熟悉业务、懂得原理、善于表
达、有实践经验的农机技术骨干，培养一大批懂技术、会操作、出了问题能修理的熟练操作农机手，打通技术培训最后一公里、越过最后一道坎，使技术进村入户，提高基层群众的技术应用和装备操作技能，确保核心技术不变形，发挥技术的最大效能和示范推广效应。
（三）完善农机农艺结合生产体系。保护性耕作虽经过几年的示范推广，但一些地方依然存在着机械装备选型不正确、种植规格不统一、秸秆切碎质量差、玉米套种、基肥撒施等现象，影响着技术实施的持续性和长效性。各级农业、农机部门要加大工作结合力度，管理和技术人员要建立定期会商机制，培训宣传推广合力共办，农业、农机技术一并培训，农机农艺有机结合，共同争取财政支持，建立试验示范基地，逐步建立农机农艺相互融合的小麦玉米保护性耕作生产体系。要采取政策扶持，全面淘汰更新传统小麦播种机。
（四）加大财政支持力度。财政投资是支持保护性耕作小麦免耕播种技术推广应用最直接、最有效的措施。几年的实践证明，将大中型拖拉机与免耕播种机捆绑补贴是迅速增加免耕播种机械装备的有效措施；作业补贴（包括深松补贴、免耕播种补贴）是技术普及的催化剂；宣传示范补贴是是示范区规范建设的强力支撑。各地要积极争取各级财政支持和投入，大力开展对购机户、农机大户、农业生产大户、农机合作社机械装备购置补贴、技术应用补贴，才能全面推进免耕播种保护性耕作技术的快速发展。
二○一○年十一月
