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龙门里社区党工委机关党支部 组织建设情况的调研报告
龙门里社区党工委书记 崔平寿
为保证“基层组织建设年”活动的深入有序进行，进一步了解社区党工委下属党支部的组织建设情况，为“基层组织建设”活动的顺利开展做好准备，我一方面认真学习了关于贯彻落实“基层组织建设年”活动的一系列文件、讲话等材料，对“基层组织建设年”活动的重大意义进行了反复学习和深刻领会；一方面结合学习，有针对性地深入联系点机关党支部进行了调研，经过认真梳理后，形成专题调研报告。
一、基本情况
机关党支部共有党员17名，其中:正式党员16名，预备党员1名。男7人，女10人，大专以上文化程度8人，高中及以下文化程度9人，35岁至45岁12人,45岁以上3人。35岁以下2人，副科级以上领导干部6人，职员1人，工人1人，社区公益性岗位工作人员9人。
二、存在的问题
（一）职能错位，社区负担过重。社区工作人员少，担当的工作繁琐复杂，日常工作就有五十余项之多，还有临时性工作需要社区工作人员及时处理。而社区的情况是责任大，权利小，事情多，经费少，干部待遇低，疲于应对各类事务性工作。
（二）社区工作人员生活补贴待遇低。社区公益性岗位工作人员月工资是760元，只达到金川区的最低工资标准。社区工作者上有老下有小，又是担当家庭主要经济成员的年龄时期，单靠这点微薄工资支持，养家糊口很是艰难,社区工作者内心承受着极大的焦虑和不安,同时也极大地影响着工作的积极性。
（三）社区居委会应有的社会地位难以体现。社区是最基层的群众自治组织，是党和政府联系群众的桥梁和纽带,各级政府和职能部门以及辖区单位应对社区的工作给予指导、支持和帮助。然而有些职能部门对社区干部缺乏应有的了解，把请求社区协助工作变为安排、吩咐、指使社区完成任务，社区居委会的法律地位难以体现。
三、具体工作措施
（一）以社区服务为起点，着力解决群众的热点难点问题
1、满足居民的基本需求，解决居民的实际困难。通过深入开展“进百家门、求百家计、解百家难、连百家心”活动，想群众所想，盼群众所盼，努力为群众解决热点难点问题。
2、重点抓社区再就业和保障救助工作，在扶贫济困方面，协同民政工作人员经常深入社区进行调查、摸底、解决特困家庭的最低生活保障问题，为符合低保条件的人员做到应保尽保，目前社区有218户居民落实了低保政策。在劳动就业方面，积极协助有关部门搞好就业信息、政策宣传、岗前培训和组织劳务输出等各项工作，2011年为170多名下岗失业人员介绍工作，提供各种再就业服务。
3、加强社区医疗服务工作。社区卫生服务站辖区年老体弱、行动不便的老居民进行上门义诊，并建立健康档案，对有病的居民提出治疗方案。
（二）以社区稳定为基础，营造安定和谐的治安环境
1、加强社区社会治安防控体系建设，按照责任制，形成了社区警务室、巡逻队为一体的户户相联、环环相扣的服务网络。
2、加强矛盾纠纷排查调处和反邪教工作力度。社区积极发挥居民小组长、社区民警、楼栋长的作用，建立舆情信息网，加大矛盾纠纷排查力度，及时解决居民之间的矛盾纠纷，使居民的矛盾纠纷不出社区。深入开展“法律进社区”普法宣传教育活动。加大反邪教工作力度，定期进行集中排查，在排查的基础上，建立健全了“法轮功”人员个人档案，动态掌握其转化情况和现实表现，实现了管理工作规范化。
（三）创新社区服务载体，进一步加强社区服务体系建设
1、开展“党员志愿者”服务活动，根据党员的特长和身体状况，把党员组成政策宣传、法律维权、治安维稳、医疗卫生等10个不同类型的志愿者服务队，在辖区积极开展便民利民服务活动。社区党员在重要活动中也起着积极推动作用，在舟曲泥石流等救灾募捐活动中，社区党员发挥先锋模范作用，主动捐款，并协助社区工作人员发动群众积极踊跃向灾区人民奉献爱心。
2、充分发挥社区党员活动中心、居民活动中心的阵地作用，定期走访老党员、困难群众，建立老干部“四位一体”服务网络，为老年人进行心理咨询、生活照顾、上门义务理发等承诺服务，帮助老人排忧解难，使居民切实得到好处。
社区服务是社区党建的基础，我们通过服务来增强党组织的凝聚力、影响力和战斗力，来促进社区建设，为广大居民营造良好的生活居住环境。
龙门里社区党工委永窖路党支部
组织建设情况的调研报告
社区党工委副书记、社工委副主任 贠发玺
在新的历史条件下，始终保持共产党员的先进性，是巩固党的执政基础，加强新时期党的先进性建设的一项基础性工程，永窖路党支部支部紧紧围绕建设 “五个好”党支部，按照社区党工委党的基层组织建设年活动实施方案，针对党的组织作用发挥情况深入党员、深入群众中开展调查研究。同时召开支部会议研究讨论，发放调查问卷、民意测评，走访等形式，听取了广大党员群众的意见和建议，经归类梳理后形成如下调研报告。
一、基本情况
永窖路党支部现有党员22名，其中：正式党员17名，预备党员5名，少数民族党员2名。男10人，女12人，20至30岁8人，31-40岁3人，41-50岁4人，60岁以上8人。大专以上文化程度5人，高中以上文化程度9人，初中及以下文化程度8人，二、存在的主要问题和困难
（一）党员队伍存在“四多”的问题
从永窖路党员队伍的现状来看，存在“年龄大的多、文化低的多、外出流动党员多”的问题。60岁以上的老党员达到了３6％，初中及以下文化的党员占了３6％，常年在外党员6人，占了27%，这部份党员从能力和精力上都很难为社区的发展直接服务。以上“三多”的存在，致使党员队伍的整体功能得不到有效发挥，带领群众发展的信心和力量有局限。
（二）居民党支部党组织活动场所建设有待加强
我社区党工委下辖的两个居民党支部都无办公和活动场所，支部活动都是在支部书记家里开展，这样的现实条件，给基层党组织正常开展活动带来了很大的困难。
（三）社区经济薄弱，基层党组织活动较难开展
多年来，居民党支部书记无工资补贴、支部活动无工作经费，支部活动开展困难，各项制度无法有效落实，致使支部活动不能正常开展。
三、对加强永窖路党支部建设的几点建议
（一）加强教育培训，切实提高居民党员的思想觉悟
采取现代远程教育、知识讲座、短期集中培训、实地参观学习等形式，不断提高居民党员的综合素质，切实发挥好党员的模范作用，树立居民党员的良好形象。与此同时，要加强入党积极分子队伍建设，吸收个人素质高、致富能力强、政治意识好的优秀青年进入党组织，不断优化党员队伍结构。
（二）积极协调资金，切实加强基层组织阵地建设 积极与上级有部门协调联系，建设高标准的党员教育活动中心，为各居民党支部免费开放，积极创造条件，加强居民党支部阵地建设，为基层组织正常开展活动提供一定的物质基础。
（三）建立健全基层党组织各项制度，切实做到基层组织活动正常化、规范化
由于长期以来居民党支部建设的硬件设施不完善，条件较差的个别党支部活动无法正常开展，很多党内的规章制度得不到有效的落实和完善。要按照《党章》和各级党委的有关要求，进一步加强制度建设，改变过去有制度而不认真执行的现象，认真抓好党内各项规章制度的落实，使居民支部活动正常化、规范化，切实起到党在社区建设中的领导核心作用。
龙门里社区党工委龙门巷党支部
组织建设情况的调研报告
社区党工委副书记、社工委副主任 香兴萍
基层党组织是社区各项工作的领导核心，是党联系居民群众的纽带，也是和谐社区建设的组织者、推动者和实践者。为全面掌握龙门巷党支部建设情况，进一步研究和解决新形势下龙门巷党支部存在的困难和问题，切实加强龙门里社区基层党组织建设，为顺利开展“基层组织建设年”奠定坚实的组织和领导基础，按照上级组织的相关精神要求，我积极深入到龙门巷党支部全体党员和干部群众中，对社区党支部的组织建设情况进行了全面深入的调研。
一、基本情况
龙门巷党支部共有党员18名,其中：正式党员16名，预备党员2名。男7人，女11人。在这18名党员中，20-30岁的有4人，占党员总数的22.2％；30-40岁的有2人，占党员总数的11.1％；40-50岁的有2人，占党员总数的11.11％；50岁以上的有10人，占党员总数的55.5％。在文化结构上，党员文化水平偏低，18名党员中，研究生学历的1人，大专以上文化程度的1人，仅占全体党员总数的11.1%％；初中以上文化程度的有7人，占全体党员总数的38.8％；小学文化程度的9人，占全体党员总数的50％。
二、存在问题
从这次调研的结果和情况来看，近年来，龙门巷党支部在加强基层党组织和党员队伍建设方面取得了一定的成绩，但也存在着许多亟待解决的问题，主要表现在：
（一）党员文化素质偏低。从调研的情况来看，龙门巷党支部党员文化素质偏低。18名党员中，有大专以上文化程度的只有2人，仅占全体党员总数的11.1％；初中以上文化程度的有7人，占全体党员总数的38.8％；小学文化程度的达9人，占全体党员总数的50％。多数党员因文化知识水平偏低，缺乏书写能力，很难适应新形势和新情况发展变化的需要，亟待提高文化素质。
（二）党员年龄、性别结构亟须改善。在龙门巷党支部18名党员中，年轻党员所占比例较小，党员老龄化比例较大，“老龄化”现象较为严重。50岁以上的党员10人，占到党员总数的55.5％。党员队伍老龄化现象较为突出。由于党员队伍年龄结构老化，导致龙门巷党支部基层党组织和党员队伍缺乏应有的生机和活力，制约了基层党组织活力的发挥。同时，由于多数党员年龄偏大，影响了先锋模范作用的发挥。
（三）党组织活动开展较少。活动少、学习少、发展党员少是龙门巷党支部基层党组织和党员队伍建设的三大特点。由于社区经济力量薄弱，长期以来，居民党支部无活动场所，开会都是在支部书记家中进行。加之受党员年龄结构偏大、文化程度偏低等因素的影响，学习教育活动组织难度较大，社区党支部集中开展组织活动和学习教育时参学率不高。党员学习资料也较为匮乏，难以满足组织活动的开展和学习活动的需要。
三、对策建议
对于龙门巷党支部表现出的这些难点问题，要抓住一个，解决一个，以此密切党群干群关系；要理清工作思路，从以下几方面解决问题：
（一）进一步加大对党员进行教育和培训的力度，切实解决党员队伍文化素质偏低的问题。一是要依托社区党工委和党支部对党员进行邓小平理论和“三个代表”重要思想的系统教育，以提高党员的共产主义信念、宗旨意识和党员权利、义务观念以及对党的认识，以切实提高党员的党性观念和先锋模范意识。二是要针对龙门巷党支部党员教育缺乏“教员”的问题，进一步加大对居民党支部“两委”班子的教育和培训力度。同时从机关支部抽调党员担任居民党支部党建指导员，对居民党支部的党员教育管理起到示范指导作用。进而带动和影响其他党员的学习，以切实提高全村党员队伍的整体素质，全面提高党员的思想政治素质。
（二）进一步组织党员认真开展组织活动，充分发挥党员的先锋模范和带头作用。一是要针对新时期居民党员的思想状况，通过正常且规范的党组织生活，坚持不懈地对居民党员进行思想政治教育，加强党员实用技术教育，鼓励和促进党员充分发挥先锋模范作用，着力解决党员不像党员的问题。二是要结合实际，大力推广党员集体活动日和党课教育日制度，认真组织全村无职党员定期参加组织生活等活动，以切实增强党员的荣誉感和责任感，调动党员的积极性和创造性。
（三）加强党组织宣传阵地建设，丰富居民群众的业余文化生活。各居民党支部应该依托文化阵地，开展丰富多彩、群众喜闻乐见的宣传教育活动，大力宣传党的方针政策，宣传优秀党员事迹，推广先进实用技术，倡导科学、文明、健康的生活方式。这不仅是党密切和群众的关系的要求，也是落实“以科学和理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人”四项基本任务，全面实施“三个代表”重要思想的具体行动。
（四）创新党员管理方式，形成居民党员教育管理的长效机制。一是从源头上抓好居民党员的发展工作。抓好青年党员的培养发展工作，解决居民党员结构老化和活力不足的问题。在发展中注重优先发展思想素质好，带头能力强，有一定影响力的党员。二是健全党内监督机制。党组织要对党员实施有效监督，建立与党员从业变化、流动状况等相适应的监督体系，使党员能够与党组织保持经常性联系，积极参与党内活动，充分发挥作用。三是加强流动党员管理。要建立规范有序、联系紧密的管理格局。确立以流入地为主，流入地流出地共同负责的流动党员管理原则，建立健全流动党员管理联络机构，实行《流动党员活动证》制度，党员凭流动党员活动证直接参与流入地党组织活动。
在今后一个时期内，还要不断深化一系列的主题活动，使社区党员干部强化对党的宗旨的理解，明确对党员先锋模范作用的认识，增强搞好社区各项工作的责任感和主动性，形成敬业、爱岗、奉献的良好风尚，重塑党员干部形象，努力把社区党支部建设成为在党内有很强的凝聚力，在居民群众中有很强的吸引力的基层党组织。
