关于合水段家集乡新农村建设的调研报告由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“镇新农村建设调研报告”。
关于合水段家集乡新农村建设的调研报告
社会主义新农村建设是农村第二次飞跃式发展的基础和关键。新农村建设的出发点和落脚点是统筹城乡经济与社会发展，推进农村全面小康。近年来在各上级部门的关心和支持下，合水段家集乡基本实现了长足、快速、稳步发展，农民的生活水平也得到了很大提高，但经调查发现，制约本乡农村经济发展的瓶颈以及影响农村稳定和持续繁荣的因素依然很多，社会主义新农村建设还有许多新的问题和情况亟待解决，新农村建设任重而道远。现就本乡当前社会主义新农村建设情况进行专题调研，调研的情况报告如下：
一、基本情况
段家集乡隶属于甘肃省庆阳市合水县，位于合水县东南部，以当地段姓集居，故名段家集。乡镇行政区域面积7.87万亩，辖7个行政村，总户数2985户，总人口12160人，乡镇从业人员5851人，耕地面积3.24万亩。
二、发展现状
近几年，随着国家对“三农”问题的日益重视和农业投入力度的不断加大，各项支农惠农政策相继出台并得到贯彻落实，极大地调动了农民发展农业生产的积极性，经济稳步发展，农民生活水平显著提高，农民生产生活条件逐步改善，科技文化教育发展加快,本乡经济与各项社会事业正在朝着全面协调可持续的方向发展。
（一）经济稳步发展，农民收入逐步提高
积极探索农民增收良策，本乡经济实现较快发展。近年来，全乡上下以党的十七大精神为指针，以经济建设为中心，坚持两手抓两手都要硬的方针，依据本乡优势，着眼乡情、村情、民情、坚持走水田林并举、粮企贸同步、建教扶共抓等综合发展的路子，使全乡物质文明建设和精神文明建设都有了长足的发展。1998年全乡工农业总产值达到1730万元，农民人均纯收入823.9元。2005年，国内生产总值4585万元，粮食播种面积1754万亩，粮食总产量6577吨，财政总收入166.8万元，财政支出166.8万元，农民人均纯收入1405元。农民收入稳步增长。
（二）基础设施逐步改善，生活环境不断优化
通过积极争取项目和加大乡村投入力度，组织实施了林业生态建设、人畜饮水改造、道路建设、环境整治、农民新村建设等一批基础设施和项目建设，农村基础条件和生活环境进一步改善。争取农业综合开发项目资金450万元全面实施中低产田改造，以高标准农田建设为核心，以水利工程配套为重点，以道路和林网为框架。建成地平、路直、水配套、林防护的高标准农田，使新开发治理的土地实现当年开发、当年种植、当年收益的预期。该项目完成新打机井5眼，修复配套机井3眼，维护小提灌1处，架设输变电线路8公里，埋设输水管道35公里，改良土壤0.8万亩，新修机耕路32公里。现今通电的村6个，通邮的村6个，通电话的村6个，通公路的村6个，通有线电视的村1个。
（三）科技教育加快发展，农民素质不断提高
随着经济的稳步发展和农民收入的不断提高，逐年加大了对教育和科技的投入，村小学校舍、电化教育设施建设发展较快。现学校总数9所，在校学生总数1510人，教师总数120人，累计投放资金80.4万元，新建教学楼1幢，校舍48间。乡村还不断加大对农民科技的培训力度，通过科技人员传授农业实用技术，让农户掌握生产栽培中的关键技术，提高科学种田水平，从而达到增产、增收、增效。
（四）民主法制不断健全，基层组织进一步加强
在国家加强民主法制建设的大环境下，广大干部群众法律意识法制观念普遍增强，依法建制、以制治村、民主管理、民主监督的工作格局逐步形成。全面推进了村党支部“两推一选”制度，一批懂科技、会经营、善管理、有知识的人、致富能手进入“两委”班子，农村干部队伍整体素质有了较大的提高。
本乡社会主义新农村建设取得了一定成绩，与以前比有了一些变化，但是与“社会主义新农村”的要求还有很大差距，制约经济繁荣、社会稳定发展的因素依然存在，社会主义新农村建设任重道远。
三、存在的主要问题
（一）农业总体水平低
本乡的农业多数还是粗放生产，加工能力低，产业化经营处在初级阶段。在农作物种植和畜产品养殖过程中，更多地追求数量的增长，不注重质量的提高，更忽视了品牌效应，尚未形成规模效应和集约效应。与此同时，农产品加工大多停留在初级生产、加工上，精深加工很少，因而农产品科技含量低，附加值不高，竞争力较弱。
（二）农业投入不足
财政“缺口”大，很难维持乡、村机构运转所需财力，农村基础设施和农业生产条件改善投入严重不足。由于受农业基础设施投入不足瓶颈制约，部分村的农田水利建设和土地治理很难开展，导致农业抗风险能力低。
（三）劳动力素质不高
当前，农民思想还比较保守，传统的小农意识根深蒂固，生产、生活和行为方式都与现代社会生活的要求差距甚远。在思想上普遍存在“小富即安”心理，缺乏创业精神；在文化素质方面，农村居民受教育程度普遍偏低，对新事物、新技术缺乏认识；在劳动技能方面，具有一技之长的人还比较少，导致种地只能粗放生产不能集约经营，打工则只能卖苦力打粗放工，严重地制约了农民的增收。
（四）基层组织建设薄弱
随着农村改革的不断深入，基层广大党员、干部很难适应经济发展的新形势、新要求。一是创新意识不强。干部、党员沿袭于传统工作思路，思想僵化、工作被动、疲于应付。二是带领群众致富本领不高，发展农村经济的能力不强，发展的路子不宽，工作方法不多。三是工作作风不扎实，服务意识不强，缺乏工作的热情。四是集体经济相对薄弱。五是村民自治工作发展不平衡，村务公开不及时，财务公开内容不全面。六是法治意识淡薄。法律在调整和化解社会矛盾中未能发挥应有的作用。
四、对策及建议
按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，结合本乡实际，本着量力而行、分类创建、整体推进的原则，在抓好试点，培育典型的基础上，扎实稳步地推进段家集乡社会主义新农村建设。
（一）统筹城乡产业发展，推进农业产业化和现代化。统筹城乡产业发展，促进三次产业在城乡之间合理布局，有利于提高农业产业化和现代化水平。农产品加工及流通业一头连着工业、城市和市场，一头连着农业、农村和农民，是加强城乡产业联系和促进城乡良性互动的重要载体，具有很大的发展潜力。因此，统筹城乡产业发展，应将着力点放在大力发展农产品加工业及流通业上，积极扶持农业龙头企业发展壮大，引导和鼓励其与农户之间建立紧密的利益联结机制，推动农业产业化进程。
（二）统筹城乡劳动力就业，培育新农村建设主体。一是大力推进“两转”，即农村劳动力向城镇转移、土地依法向种养大户流转。要建立统一、公平、竞争的劳动力市场，统一城乡就业政策和管理体制，取消对农民进城就业的各种限制，营造公平的就业环境。按照“依法、自愿、有偿”的原则，积极探索承包权不变，经营权入股或转让的新路子，运用新机制，采取新措施，推进农村土地经营权、使用权依法流转，发展规模经营，培育种植大户，推进产业化经营和优势农产品基地建设，促进农民向非农业发展。二是加强对农民的培训，加快发展农村各类专业合作经济组织。要统筹农民的培训，提高农民的职业技能，增强农民的就业竞争力。紧紧围绕主导产业、特色产业组建农民专业协会，使农户进入到产业化经营、社会化服务中去。三是吸引各类企业参与农村建设与发展，创新发展模式。注重探索和推广“支部+协会”、“协会+龙头企业”等管理模式和运行机制。
（三）统筹乡村基础设施建设，改善农民的生产生活条件和农村面貌。
一是认真搞好农村基础设施建设规划，将农村基础设施建设纳入长远发展规划，加快公共基础设施建设向农村延伸。二是进一步加强农业基础设施建设，重点是建设和完善农田排灌体系，加大对中低产田改造力度，提高农业综合生产能力。加快农村公路建设,建立有效的养护管理机制。三是加快村庄整治，重点抓好现有乡村的街巷整治、上下水改造及卫生管理等工作，使农民居住环境有明显变化。
（四）统筹乡村社会事业发展，全面建设社会主义新农村。一是进一步巩固和加强农村义务教育，落实好“两免一补”政策，不断改善农村办学条件，合理调整中小学布局，加强农村师资队伍建设，合理配置城乡教育资源，逐步缩小城乡义务教育发展差距。二是加强农村文化建设，加大对农村文化基础设施建设的投入，促进城乡文化资源共享，构建农村公共文化服务体系。积极开展多种形式的文体活动。全面推进和谐村镇建设，形成文明向上的社会风尚。三是积极发展社会卫生事业，提高农村医疗卫生服务水平，加强乡卫生院的规范化建设。坚持计划生育基本国策，实施少生优生工程，从根本上提高人口素质。四是逐步建立农村社会保障体系，加大公共财政对农村社会保障体系建设的投入，逐步让农民老有所养、弱有所助、贫有所济。要继续推进农村居民最低生活保障制度，全面推行农村合作医疗，建立大疾救助制度。
总之，新农村建设涉及千家万户，是一项系统的工程，绝不可能一蹴而就，需要长期努力，以科学发展观为指导，因地制宜，实事求是，从解决农民最关注、要求最迫切、受益最直接的实际问题入手，以增加农民收入、发展产业支撑和改善人居环境为突破口，充分调动农民群众广泛参与的积极性，调动全社会共同参与支持的积极性。使本乡广大农村的基础设施更加完善，农民生活更加宽裕，村容村貌更加整洁，农民的居住和生活环境更加优美，社会更加和谐。
