加强基层检察院思想作风建设的调研报告由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“加强纪律建设调研报告”。
加强基层检察院思想作风建设的调研报告
思想作风建设是我们党的优良传统和政治优势,也是检察机关正确履行法律监督职能的重要保障和检察事业发展的基础,更是新形势下检察队伍能够经受住各种风浪和考验,永葆生机和活力的“生命线”。尤其在全面建设和谐社会,检察机关强化法律监督、维护公平正义的新形势下,如何不断加强和改进检察机关思想作风建设,是值得研究的课题。近期,我们对思想作风建设工作进行了一次调研,初步分析了现状、成因和基本对策。
一、当前机关思想作风建设存在的主要问题
几年来,基层检察院思想作风建设工作虽然取得了一定的成效和进步,但是也存在一些不可忽视的问题。一是在工作作风上,个别干警由于自身素质等方面的原因,办案、办事拖拉疲沓,工作效率不高,布臵的任务不落实,敬业精神不足,责任心不强,精神萎靡不振,上下班迟到早退,存在懒、散、松现象;有的服务意识、群众观念较差,对待来访群众不够热情;有的不愿深入一线,工作漂浮,不求实效,热衷于做表面文章,搞形式主义;有的自行其是,不请示、不报告,工作不严谨、不细致。二是在思想作风上,个别科室负责人思想因循守旧,不思进取,工作满足于一般化,缺乏开拓创新精神;有的工作能力不强,政策水平不高,分析问题和解决问题的能力比较弱;个别干警认为自己能力得不
到发挥,思想方法偏激,情绪低落,精神状态不好。三是在学风上,个别干警学风不端正,片面追求高学历,不善于或不注意理论联系实际,学以致用;有的学习不刻苦,浅尝辄止,不求甚解,不善于总结提高。还有的只重业务学习,忽视政治理论学习,思想政治理论水平长期在一个低层次上徘徊。四是在生活作风上,个别干警艰苦奋斗的光荣传统淡漠。认为艰苦奋斗已过时了,滋长贪图安逸的思想,考虑个人的利益多,执法思想不端正,工作作风不扎实;个别干警仍然存在特权思想,执法办案中不注意小节,自身要求不严;个别干警不注意自身形象,结交一些社会上背景复杂的人作朋友,出入一些不该去的场所,影响检察机关的形象。
二、产生的主要原因
一是思想教育的针对性有效性不够强。一些组织党员干警学习教育,重基础理论学习,轻党纪法规学习;重形势政策教育,轻案例警示教育;注重宏观指导,忽视微观引导,对检察职业特点的学习教育抓得不具体、不深入,尤其是对队伍中出现的新情况、新问题缺乏研究。有的思想政治工作没有体现时代性、把握规律性、富于创造性,存在内容陈旧、方法落后的问题,在新时期未能做到润物细无声地教化人、潜移默化地感召人、循循善诱地启发人、德化于心地规范人,以致出现了“大道理管不住小道理”的不正常现象,甚至对本部门党员干警存在的问题,睁一眼闭一眼,不敢作严肃的批评,存在老好人思想。二是思想作风建设规范化、制度化
不够。虽然我们建立和健全了不少规章制度,但是大多是执法办案、日常管理等方面的制度规范,对思想作风建设方面的制度,研究的还不够深透。有的制度已不适应时代要求,根本解决不了什么问题;现有的一些规章制度也存在落实不到位的问题。我们感到监督不力是基层检察院思想作风建设存在问题的重要原因,对干警八小时以外的管理和监督,如何抓下去,抓出成效,还缺乏新的思路和有效办法。三是管理体制缺乏科学性。如人事管理体制不顺,队伍的优胜劣汰渠道不畅,未能对干部队伍实行有效的管理,造成干好干坏一个样,严重影响干警的工作积极性。四是社会客观环境也产生一些负面影响。随着改革开放的深入,市场经济的发展,个别人对物质利益追求欲望强烈,攀比思想严重,对现有的工资待遇不满足,没有把心思和精力放在做好本职工作上,不同程度影响了整体工作的开展。
三、基层院思想作风建设的几点设想
必须从建章立制入手,进一步健全和落实思想作风建设长效机制,使基层检察院思想作风建设走向经常化、制度化、科学化、具体化。
一、着眼于思想武装经常化,健全和落实学习教育机制。紧紧抓住提高党员干部思想素质这一根本,深入开展学习型党组织活动,深化党的先进性教育,建立健全以党组理论学习中心组为龙头,机关党总支为纽带,党支部为主体,党小组为阵地的学习教育机制,并利用这一机制推动思想理论武
装。坚持不懈地把学习教育贯穿思想作风建设始终,针对思想作风建设存在的突出问题,有重点地加强党员干警的思想教育。一是要加强公正执法教育。公正执法是检察机关的灵魂,通过进行这项教育,使党员干警进一步明确检察机关“强化法律监督,维护公平正义”这一根本职责,牢固树立“立检为公、执法为民”思想,端正执法观念,转变执法作风,增强公仆意识。二是要加强艰苦奋斗教育。对于检察机关来说,艰苦奋斗是保证公正执法、廉洁自律的法宝。要用艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风,进行传统教育,发现和树立艰苦奋斗的典型,发挥先进典型的示范导向作用。三是要加强检察职业道德教育。把思想作风建设与开展职业道德的教育结合起来,把干警是否具有良好的职业道德、职业纪律作为检验学习教育活动成果,衡量素质高低的重要标准,进一步促进检察机关作风的转变,树立当代检察官的新风尚、新形象。
二、要着眼于目标管理科学化,健全和落实评价激励机制。要把思想作风建设纳入考核评比工作的重要内容,不断改进和完善评价激励办法,做到目标细化、科学评价、有效激励,不断增强党员干警抓好思想作风建设的主动性和责任感。一是细化思想作风建设目标。加大思想作风建设力度要细化目标、具体考察,做到“五个结合”,即政治教育与道德规范相结合,严肃认真地改进思想作风;素质考试与业绩考核相结合,理论联系实际地改进学风;法纪强制与职责约
束相结合,积极努力地改进工作作风;宗旨教育与制度规范相结合,切实有效地改进领导作风;从严治检与从优待检相结合,求真务实地改进干警生活作风。二是完善考核评价机制。要根据形势任务,把思想作风建设细化为年度目标,纳入创建活动评比内容,制定年度考核办法和评比细则,把自评、科室互评、分管领导评价、党组班子考评四者相结合,突出工作实绩和作风建设分值比例。同时,实行党员干警年度工作述职和民主测评制度,接受广大干部群众的监督和评议,全面客观地对党员干警的工作作出评价。三是建立有效激励机制。依据考核评价结果,对党员干警实行奖优罚劣,做到奖惩严明。对在工作中做出突出贡献的给予重奖;对实绩突出、考核优秀的要给予奖励和表彰,并优先提拔使用;对实绩不明显或不称职的视情况分别给予诫勉、待岗或转任;对发生违法违纪问题的要进行严肃处理,决不姑息迁就。通过科学评价、有效激励和赏罚分明,努力营造思想作风建设的良好氛围。
三、要着眼于领导责任具体化,健全和落实齐抓共管机制。加强思想作风建设关键在于党组重视、领导带头和责任落实。首先,党组要高度重视。把思想作风建设纳入党风廉政建设和党建工作责任制的内容,明确党组书记为第一责任人,牢固树立思想作风建设的主体意识和党组成员抓作风建设的责任意识,做到思想上重视,行动上体现,示范上引导,责任上落实,确保思想作风建设领导到位、工作不松、力度
不减。其次,领导要率先垂范。思想作风建设能否取得实效,不仅取决于党组的重视程度,而且取决于领导干部的亲力亲为和表率作用。要像抓业务工作那样,积极主动地抓好思想作风建设各项工作,做到带头端正执法思想,带头转变执法观念,带头改进思想作风。要把思想作风建设与班子建设、队伍建设、效能建设、行风建设以及加强机关内部管理等有机结合起来,把思想作风建设责任目标分解落实到有关部门和各支部及其负责人,形成党组书记亲自抓、党组成员分工抓、效能部门专门抓、党总支主动抓、各支部具体抓的齐抓共管思想作风建设的责任体系。党组班子成员要认真履行职责,狠抓各项规章制度的落实,切实加强对党员干部特别是中层干部的教育、管理和监督,努力把基层院建设成为“为民、务实、清廉”的表率机关。