关于开展“两型”社会建设改革政策的调研报告由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“建设两型社会调研报告”。
××镇关于开展“两型”社会建设
改革政策的调研报告
根据上级文件精神,××镇于9月23—28日对本地区开展了关于“两型”社会建设改革政策的调研活动。期间,镇党委、镇政府领导班子对此高度重视,亲自部署,精心组织,成立了以党委书记××同志、镇长××同志为负责人的调研小组。现在调查结果报告如下:
一、基本情况
××镇位于××市东南部,距城区21公里。东接××省××市,南邻××乡,西邻××镇,北连××镇,是××地区至××的必经之路,交通地理位置重要。镇域面积53.6平方公里,有耕地1432公顷,农户6702户,总人口2.9万余人,辖12个行政村、3个居委会。全镇有乡镇企业76家,其中××企业17家,××企业9家;农业以种植水稻为主,畜牧业以养殖生猪为主,兼有麻鸭、土鸡、黑山羊、鲜鱼等繁育基地。
二、成效明显
××镇党委、政府在市委政府的正确领导下,在市扶贫单位的大力支持下,锐意进取,妥善处理改革、发展与稳定的关系,围绕发展经济的工作中心,以推进“两型”社会建设为目标,全面加强和改进基层党组织和干部队伍建设,统筹推进社会事业全面协调发展,各项工作达到预期目标,呈现出了政通人和、繁荣富裕的良好局面。2010年,完成财政收入1300万元,是2005年的2.3倍,实现GDP 12.75
亿元,比2005年增长45.72% ;工业产值完成6.6亿元,比上年增长25.6%;农业产值完成5.2亿元,比上年增长11.2%;农民人均纯收入达8661元,是2005年的2倍。2010年被评为××市经济社会发展“十快乡镇”、××经济发展综合实力“五快乡镇”和××十佳基层党组织。
三、分析不足
在过去的时段里,××镇取得了巨大的成绩。同时不可忽视的是××镇的发展也存在着一些不足。
(一)思想观念上还有待更新。长期以来,我们遵循的是增长优先的发展战略,这一发展战略在特定历史条件下对促进全处经济发展起了很大推动作用,但与此同时也会付出较大的资源环境代价。未来经济发展目标,关键要在加快转变经济发展方式——由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。我们要从重经济增长轻环境保护转变为保护环境与经济增长并重,走科学发展的道路。
(二)经济结构发展不平衡。在全镇现有的行业中,农业所占比 值过高,产业化水平较低,农民增收不快;工业企业规模总体偏小,增长的质量和效益有限,名品牌企业、骨干支柱企业、带动能力强的企业依然偏少;第三产业即服务业发育不成熟,比重偏小。整个行业发展形势很不利于对经济社会发展的统筹兼顾。
(三)工业发展后劲不足。全镇工业主要是以××为
主的传统产业。这些传统产业单位GDP耗能高,物质消耗大,产出与
投入比低,极大的影响了××市“两型”社会建设的步伐。且因为品质不高,核心竞争力不强,在当今风云变幻的市场中发展受到了严重的限制。
(四)农村基础设施条件较差。虽然经过这几年的大力建设,我 镇农村的基础硬件设施有了很大提高,但是仍还有很多地方亟需改善。比如,××村的很多路段因年久失修,泥泞不堪;××村通往××的一座桥受损严重,已经开裂;部分山塘水老化渗漏严重,根本无法满足灌溉需要。等等这些都极大的影响了当地经济社会更好更快的发展。
(五)企业融资困难。全镇的企业主要是中小型企业,资金流动 性很大,又因为现在生产成本在不断上涨,因此有时会出现资金困难的情况。而在现今国家实行稳健的货币政策环境下,中小型企业因为本身风险基数较高且企业和金融监管体系尚未完善,融资更加困难。这严重的束缚了我镇企业的扩大再生产,不利于经济秩序的持续良好运行。
四、关于推进我镇“两型”社会建设的思考
(一)建议市委、市政府加大对乡镇“两型”社会建设改革的宣传力度。解放思想,实事求是历来就是我们党的优良传统。我们要把它深入贯彻到建设“两型”社会中去,开动脑筋,在全市各个乡镇掀起一股学习构建“两型”社会的热潮,使之深入到每一个村民当中。特别要加强对党员干部、企业负责人相关的教育培训力度,使每一个党员干部、每一个企业负责人都充分认识到构建“两型”社会的重要
性,并身先士卒的投入到此活动中来。
(二)建议市委、市政府进一步新型工业化、城镇化、农业化并在这方面给予我镇以政策支持和技术指导。当前我镇有12个村、3个居委会,人口还是以农民为主。只有通过不断推进新型工业化、城镇化、农业现代化,使村民变成现代化的农民,使农民变成市民,才能够从根本上解决“三农”问题,同时还可以促进各个产业的快速发展,形成了现代化的经济产业格局,进一步提高我镇的经济发展质量和竞争水平。
(三)建议市委、市政府给予我镇企业升级改造提供相关的优惠政策。我镇将按照“高端化、高新化”的目标,坚持壮大规模和提升品质并举、优势优先和整合提升并举,推动××、××两大主要传统产业转型升级。在这个过程中,市委、市政府可以制定工业陶瓷的产业发展计划,打击市场垄断行为;通过给予财政或者税收的手段对相关企业予以政策倾斜,提高企业提质升级的积极性和;牵头传统企业和相关高校和研究院的合作研究,为传统企业不断提高竞争力提供技术和智力上的支持。这些措施有力地促进实现我镇由高投入、高消耗的传统发展模式向节能降耗、高附加值的现代发展模式转变。
(四)建议市委、市政府加大对农村基础设施的财政转移支付力度。“两型”不仅是城市的“两型”,也包括农村的“两型”。加大对农村基础设施的财政转移支付力度,以工促农,以城带乡,必将大大改善农村的生活环境,为农村经济社会的发展打下坚实的基础。事实也是如此,今年我镇大力的推进农村“创卫”工作,投入资金145万
元(但还不够),着力实施一批绿化、美化、亮化、硬化、渠化工程,为外商在此投资置业树立了良好的信心。在此,我们特别建议市委、市政府放开天然气的准入条件或者降低燃气的初装费用。因此这不仅将有利于形成竞争的市场;更可以降低广大人民群众的负担,让利于民;同时,我镇化工陶瓷企业可以用上天然气,提升产品质量,助推化工陶瓷市场竞争力,并且十分有利于减少工业污染,促进全镇、全市“两型”社会的构建。
(五)建议市委、市政府放宽对我镇中小型企业的融资限制。从某种角度上讲,资金就是企业的生命线。没有了资金,企业就轻则停产、停办,重则破产、倒闭。因此,请市委、市政府放宽对我镇企业的融资限制,并在某些方面提供优惠政策,使企业如鱼得水,在生产,进而更上一层楼。特别是如果可以,我们申请邮政银行在我们沈潭镇也开办分支结构,直接受理本地的金融业务,这样就可以方便广大人民群众和企业负责人,必将可以节约时间,有力的促进办事效率的提高,为我镇经济的快速发展提供有力地保障。