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小学基础教育课程改革实验调查报告 “小学新课程改革实验调查问卷”，从小学新课程改革实验的课程目标、教学内容、教师的教学方式及评价方式的转变，对云霄县列屿镇小学新课程改革实验的实施情况进行调查，分析存在的问题，并提出改进的建议。[关键词]
小学基础教育；课改实验；调查
一、调查时间、对象与方法
2011年5月，本次调查采用抽样调查的方法，在列屿镇3所小学进行调查，参加调查的对象有小学的校领导10人（男8人、女2人）、参与课改的教师60人（男45人、女15人）。调查问卷主要从参与课改的教师对课改的课程目标、教学内容、教学方式及评价方式在认识和行为上的转变入手进行编制，对小学生学习方式上的转变只是通过教师教学方式的转变进行分析。主要采用单项选择题和开放性选择题，为了 广泛而深入地了解课改中的一些经验及问题，还设有部分开放性问答题。调查实施时，共收回有效问卷70份，其中校领导有效问卷10份，教师有效问卷60份，回收率100%。
二、调查结果与分析 对课程改革的态度，首要是准确把握课改理念，科学理解基础教育课程改革纲要的精神实质。把基础教育课程改革所提倡的新教学观转变为教师的实践，制定科学、合理、人性化的课程目标、教学内容、教学方式和评价方式。(一)课程目标管理
为扭转课程内容“难、繁、偏、旧”的局面，实现学校课程类型多样化、课程内容精细化，在此次基础教育课程改革中对课程目标作了进一步的调整与完善随着课程理论与课程实践的发展，课程目标有了一定的变化，课程是教师、学生、教材、环境四因素动态交互作用的“生态系统”。学生与教师的经验即课程，生活即课程，自然即课程。我们对新课程目标的达成情况作了调查，其中综合实践活动课程的教材开发困难，乡土教材缺乏层次性、系统性，很难适应各年级学生的真实需要。
（二）建议
针对以上基础教育课程改革中存在的问题，提出以下四条建议。
第一，进一步加大教师培训力度，可以少一些集中讲授，多一些现场观摩,少一些理论性知识的传授，多一些有指导性的讨论与研究。逐渐培养出一批学者型、研究型、专家型的教师，这是一个长期的、循序渐进的过程，在具体实施操作过程中切忌急于求成。
第二，完善课程目标、教学方式。依据新课标精神，结合学校的特色和各自的教学特点，在反复学习、研究、听课的基础上，学校要制定出“走进新课程课堂教学操作要点”，可以从教学观念、教师角色、师生关系、教学方式、教学设计、培养学生创造能力、关注学生差异、培养非智力因素、作业布置、多媒体运用和教学评价方法等方面提出要求。这样可以对课堂教学起到一定的导向作用，使课堂焕发出新的生机。
第三，改革评价方式。改革对教师评价、对学生学习结果的评价体系，由过去的单一性评价转变为立体式评价，有教师自评、教师互评、学生评价教师和家长评价教师等方式，激发教师自主发展的积极性。第四，采取多种途径进行教材及教辅材开发。学校、地方可以组织当地的骨干教师进行开发，可以征得当地高校的支持和帮助进行开发。在开发过程中，学校同样可以征得多方的援助，通过多种途径来完成。关于课改初期存在问题的调查报告
一、调查目的为了坚定学校的课改决心，更好地推动课改事业，帮助课改学校解决不同时期遇到的思想问题、观念问题、技术问题。《现代课堂周刊》现面向全国学校，征集课改初期教育管理者和一线教师面临的普遍困惑和关键问题。
二、调查对象
课改一线教师和教育管理者
三、调查内容
本次问卷调查设计了10个选项，从“教师理念、技术支撑、学生学情和考试成绩”等几个方面全面调查课改初期存在的问题。调查问题设计如下：
最多可投5项，另请将您认为重要的问题在下跟帖，谢谢！
课改初期，您遇到哪些问题？（按重要性排序）
①受旧观念影响，讲得过多，学生没有自主空间。
②同事行动不一，部分人在观望，相互掣肘。③小组建设不科学，形同虚设。
④黑板不够用，学生没有展示的舞台。
⑤学生依赖教师严重，不会对学和群学。
⑥导学案编制没有章法，效用不大。
⑦脸对脸排座位，学生趁机作乱。
⑧学生不习惯独学。
⑨教师习惯于“我讲你记”。
⑩测验成绩下滑。
问题排序：
其他问题：
三、调查方法
调查通过三种途径进行问卷式调查：博客投票；论坛讨论；重点学校深入调查。
四、调查时间
2012年3月16日到4月8日
五、调查结果
截止到4月6日，共有88人参与博客投票，“香山论坛”跟帖63个，收到4所学校调查报告。
1.找出问题——困难最实际 博客投票情况如下表：
1.受旧观念影响，讲得过多，学生没有自主空间 35(40%)
2.同事行动不一，部分人在观望，相互掣肘 40(45%)
3.小组建设不科学，形同虚设 46(52%)
4.黑板不够用，学生没有展示的舞台 16(18%)
5.学生依赖教师严重，不会对学和群学 56(64%)
6.导学案编制没有章法，效用不大 29(33%)
7.脸对脸排座位，学生趁机作乱 32(36%)
8.学生不习惯独学 11(13%)
9.教师习惯于“我讲你记” 10(11%)
10.测验成绩下滑 34(39%)
从博客投票来看：排在前三位的因素分别是：⑤学生依赖教师严重，不会对学和群学；③小组建设不科学，形同虚设；②同事行动不一，部分人在观望。
统计所有跟帖，在对课改问题的重要性排序上，占据第一位是是⑥导学案编制没有章法，效用不大；占据第二位是⑨教师习惯于“我讲你记”；③小组建设不科学，形同虚设⑤学生依赖教师严重，不会对学和群学⑧学生不习惯独学并列第三。
学校提交的调查报告和论坛、博客的跟帖集中指向两大问题：教学案的编制和小组建设的力度。
通过以上数据分析，在课改初期遇到的最主要的问题来自三方面：导学案编制、小组建设和学生学习方式的转变。导学案是课改路线图，小组建设是课改施工队，学生学习方式的转变是课改目的地。
另外，①和②得票率高说明，教师的观念陈旧依然是新课改的顽固症结，④黑板不够用，学生没有展示的舞台这一选项除了在投票中得到16%外，其余地方几乎没有涉及，这说明，在一线课改中，配套设施对课改的制约不大。课改初期考试成绩的下滑，也是必须面对的问题。毕竟，社会评价还是以成绩分数论英雄。在课改初期，成效不明显的情况下，如何取得家长和社会的理解，也是一个大课题。课改要取得长足的发展，不能光靠学校和老师改。
2.分析问题——成败在教师
导学案是课堂的路线图，没有这张路线图，课堂就会陷入迷惘的泥潭。网友跟帖，反映出路线图制定受阻的实况：
第一，从制定层面看，导学案的编写受制于教师的时间和能力。如网友卢望军说：“能好好编导学案的人不多，能编好导学案的人更少，前者是时间问题，后者是能力问题”。节节课编写导学案挑战着教师的时间，教师对课改理念的了解不深和解读教材能力的不高又导致编写出的导学案质量不高。学校和上级主管部门，应该像学科知识培训一样，加强对教师导学案编写的培训。
第二，从使用层面看，绕不开经济问题。网友掩帘听雪说:“编制导学案要大量的纸张，我们一个学校有2300名学生，每天每门课的导学案如果学生人手一份，那是一笔大开支。这个费用学校担不起，现在又不能收学生一分钱，所以，我们没法印制导学案。”发展的前提是生存，印刷费用不解决，即使导学案设计得天衣无缝，也只能束之高阁，而不能用于实践。
第三，从管理层面看，一般学校还没有形成导学案审核和评价制度。一份导学案，不管是不是符合学生学情，也不管是不是体现学科特点，更勿论是不是科学是不是能达到学习效果的最优化，只要教师编制出来，就经由印刷、发放到达学生手中。这就直接造成了导学案良莠不齐泥沙俱下，也间接掣肘着高效课堂的高效。
小组是高效课堂的基本单位，是学生学习发生的基本载体，小组建设不科学，形同虚设，使得高效课堂的构想流于设想。
第一，组员搭配不合理。江西的肖水平老师说：“各小组的整体实力难以分配均衡，所以难以调动各小组的积极性，从而难以形成各小组学习竞赛的氛围，有的小组内的成员合作学习的欲望不强。”而科学的组员搭配，需要老师对所有学生全面了解。
第二，教师评价不到位。连加分这样最基本的评价手段，教师都弃之不用。缺什么评什么，不评什么就缺什么。缺少评价，是小组形同虚设最重要的原因。而小组评价，是一个长期而细致的工作，大部分教师嫌烦畏难。
第三，学习效果不理想。从新浪博客的投票结果看，⑦学生脸对脸坐趁机作乱的也占到35%，这是其一；其二，老师虽然讲得少，把舞台让出来了，但让出来的舞台又不可避免地成为优生的用武之地，教师担心小组学习有“优生更优，差生更差”的倾向；其三，合作学习费力又费时，造成教学进度的迟缓。网友西和玫瑰说：“时间总是不够用，小学生对于预习很难搞清楚，抓不住重点，不会思考，回答问题容易涉及到课堂内容以外的无关话题。” 学生依赖教师严重，不会对学和群学，高居博客得票榜首，几乎是课改初期让所有老师头痛的问题，也是使得教师缺少课改信心和耐心的原因。
导学案的编制，小组建设和学生学习方式的转变是课改初期遇到的最重要的3个问题。前两个问题的解决，依赖于教师自身素质的提高，第三个问题的解决也依赖于教师的积极引导，河北冀州的刘莉老师说：“让学生真正动起来，全身心的投入到讨论中，还需要一个良好的环境和习惯及引导者。”教师即条件，显然，环境的创造者和习惯的引导者非教师莫属。所以，课改的成败在教师，学生，从来就不是新课改的阻力，只要教师相信学生，解放学生，依赖学生，利用学生，学生就能爆发巨大的潜力。
3.其他重要问题——校长即体制
教师为什么不热衷课改，除了能力、认识、工作积极性等因素外，最重要的原因是体制。博客和论坛跟帖网友对这个问题做了细致的思考和分析。校长即体制，一个好校长就是一所好学校，杜郎口课改的成功，首先是缘于崔其升校长的强力推进铁腕管理和坚守的毅力。网友胡建明说：“领导们的不团结，干的在干，望的在望。”网友刘晓乾说：“领导不重视，评价要成绩，教师不敢进行课改。” 网友周广玲说：“领导理念跟不上，认为课改要以成绩下滑为代价。”网友海波《手持旧船票，难登新航程——课改半年后的现状分析》第一条详细论述了领导对于课改的决定作用：“应试教育当道，应试思想根深蒂固的年月，成绩决定着一个校长的前途，要想改革，需要很大的勇气和持之以恒的精神，否则，改革要么是虚假，要么是半途而废，甚至是因噎废食！到最后只能是不了了之，甚至偃旗息鼓！”
六、调查感悟
作为一场史无前例的教育教学改革，新课改带着对传统教育传统课堂的质疑甚至颠覆走过了艰难的十年，也取得了显著的成绩。但是，百足之虫死而不僵，新课改依然任重而道远。几千年形成的传统教育观念盘踞在教师的脑海，新陈代谢非一朝一夕之功；官本位思想和政绩至上思想，使很多校长不能潜下心来做真教育；参与课改就意味着更多的思考更多的付出更多的辛苦，在教师待遇普遍不高的情况下调动教师工作积极性挑战着基础教育管理者的能力和智慧。
课改初期，急需解决以下问题：
1.将踏踏实实开展课改工作作为评价校长工作的一项重要指标，促使校长潜下心来扎扎实实课改。务虚不务实地课改，不仅无益于课改，而且打击了真正课改教师的工作积极性。
2.不遗余力转变教师观念，用新的教育教学理论武装广大一线教师头脑。思想，是行动的先导，思想革命了，技术不是问题。3.导学案的编制和管理，小组的建设和评价，班级文化建设等实际操作问题，急需要有具体制度和具体标准来规范，寄希望于一线教师个体摸索，无异于愚公移山，精神可嘉，但效果欠佳。
4.倡导教师读书和学习，切实建立学习型教师队伍。许多学校面临教师年龄结构老龄化、知识结构老龄化甚至思想认识老龄化问题，不学习不更新的教师群体，将成为课改最大的阻力。
5.规范管理，从源头遏制乱象。
