城乡调查报告(精选8篇)由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“城乡综合调查报告”。
第1篇:城乡调查报告
浙江财经学院本科社会调查报告
(城乡调查)
关于慈溪市生态环境情况的调查报告
学生姓名指导教师
二级学院专业名称
班级学号
年月日
关于慈溪市生态环境情况的调查报告
摘 要:慈溪市的经济发展速度在浙江省是名列前茅的,其城市建设也迅猛发展,但在这些成就背后,却是自然生态环境遭受严重破坏,使人们的生活环境质量下降,这无疑违背了我们发展经济的初衷。因此加强环境保护,改善生态状况,亟不可待。近十年来市环保局强化源头管理,加大执法力度,实施重点整治,年度减排任务超额完成,生态环境治理保护各项工作扎实推进,城乡生态环境改善取得显著效果,同时也进一步推动了新农村建设。
关键词:慈溪;经济发展;生态环境;整治
一、序言
鉴于生态环境对人类的重要性,本次调查的目的在于了解慈溪市的总体生态环境情况并给予分析。调查报告通过走访慈溪市几个重要城镇察看生态环境情况,查阅报刊、文献获取主要数据等综合方式所得。在本人看来,随着社会的不断发展,环生态环境保护将会越来越受到社会各界人士的关注,生态环境不仅影响着城市的面貌,还与人类的生活、工作以及人的身体健康息息相关。经过调查发现慈溪市的生态环境虽不能说好,但是在政府以及公众的努力下,与前几年相比取得了显著成效。就在今年,为深入贯彻落实科学发展观和党的十七届三、四中全会及中央、省、宁波市农村工作会议精神,慈溪市加大城乡统筹发展力度,积极推进农村环境整治,提升农村民生水平,夯实农村基层基础,推动社会主义新农村建设。
二、调查分析
1十年前慈溪市的生态环境状况
1.1城市生态环境
据监测,全市13个河网监测站位的水体,虽与1998年相比,恶化趋势有所控制,但与达到水功能目标要求尚有很大距离。作为全市百万人口主要饮用水的10只山塘水库,部分水库有富营养化现象,里杜湖还暴发了藻类污染,有2只水库的大肠杆菌超标。过去一直较为放心的饮用水水库水质也受到了威胁。城区噪声实施“双禁”后大为改观,较1998年减小不少,但区域噪声和交通噪声仍处于超标状态。城区大气质量属优良级,其中总悬浮颗粒物较1998年有所下降,但二氧化硫和氮氧化物与上年比有较大幅度的升高。
1.2农村生态环境
由于农副产品加工业、畜禽养殖业、屠宰业等对农业环境的污染日益加剧,小电镀、小印花、小熔炼、废旧塑料回收等作坊式加工点仍遍地开花,因此,乡镇企业的污染物、禽畜粪便及生产废弃物进入环境,造成农村环境严惩污染。特别是农村河道污染严重,水面面积大量减少,水质恶化,既影响了农田排涝防洪抗旱,加剧了水资源短缺的现状,又使得灌溉用水达不到标准,影响农作物品质和食用安全。在饮用水保护区仍在发展种植业和养殖业,造成水库富营养化加剧,威胁到饮用水安全。还有大量生活垃圾严重影响农村生态环境,其占用大量农田,污染河道,严重影响水环境质量。
2生态环境问题的成因
2.1人们环保意识仍然不强
少数部门和企业的领导对环境保护的重要性认识不足,对环境保护的紧迫性缺乏足够的重视,重开发建设轻环境保护,重近期利益较长远利益,重经济效益轻社会效益的现象仍然存在。因此,作坊式生产严重污染环境的企业仍大量存在,使得生态环境状况恶化。
2.2环境规划和环保设施建设滞后
虽然前些年在城市污水处理厂扩容和城河治理上搞了大的投入,但由于环保基础设施历史欠帐太多,对环保的资金投入力度仍显不足,表现在城市污水的处理率仍然不高,造成城市河道水质尚未根本改观;集中供热范围过小,特别是城区北部的工业区尚不能做到集中供热,既影响了投资环境,又对城区大气质量造成威胁;全市范围内的垃圾收集及无害化处置系统尚不完备,造成垃圾围城现象日益突出,大量生活垃圾进入河道,严重影响水环境质量;环境规划滞后,特别是小城镇建设对环境保护缺乏切实可行的规划。
2.3科学规划缺乏和生态农业建设力度不足
在农村,由于缺乏科学规划,乡镇企业布局呈现“小散乱”状况,作坊式加工点遍地开花,家庭工业发展缺乏有效控制,厂居混杂,既影响了农村居住环境,又难于管理和不利于治理,严重污染农村环境,同时造成了大量的污染纠纷,影响了社会稳定。还有,在饮用水保护区仍在发展种植业和养殖业,造成水库富营养化加剧,威胁到饮用水安全。
3改善生态环境质量的对策
针对慈溪市生态环境,市环保局提出了专项对策。
3.1生态农业建设
发展生态农业,建设生态村是慈溪市保护生态环境的思路。具体的措施有:
(1)要发展无污染、少污染的乡镇企业,加强规划、建设城镇工业小区;(2)增施有机肥料,改良土壤,提高土地肥力,科学合理使用化肥农药,积极开展生物防治;(3)禽畜粪便和生活废弃物经沼气化、无害化处理后回归农田;(4)保护江、河、沟、埭水面,开展综合利用;(5)要大力开展无公害产品生产,尽可能少施化肥农药;(6)提倡杆秸还田,增强地力、改良土壤,禁止焚烧,保持良好大气环境;(7)以村为单位建立良好生态环境。(8)保护现有植被,大力植树造林,改善城镇环境质量,美化城市景观。
3.2积极开展城乡河网整治
城区河道的治理和农村河道的周期轮疏是慈溪市城乡河网整治的重点工作。随着浒山江工程的完工,城河治理将初具规模,针对河理河段富营养化严重的问题,对如何使死水变活,增加城河径流的问题进行研究,重点考虑增加污水处理厂的处理深度,使出水达到一定标准后回灌城河,既消除污水处理厂排放污水对我市水环境的影响,又开辟了水资源,改善城河水质。继续实施农村河道的轮疏。河道疏浚按照统一规划,分级负责,逐年实施的原则。该项工作的实施,将可提高河道的排涝,蓄水能力,部分缓解我市水资源严重不足的现状,同时必将明显改善我市城乡水环境质量。
3.3加强城乡绿化美化工作
为了改善慈溪市生态环境,要大力开展国道公路绿化,村镇绿化,庭院四旁绿化,沿海防护林带绿化。为了改善城市生态环境,要在人口密集地段开辟公园绿地,增加绿化面。同时要推广垂直绿化、庭院绿化、阳台绿化,由点到面开展,既调节气候,又改善环境。园林部门要落实花木基地,保证苗木供应。要制定城区绿化保护条例,登记各单位绿地面积,不准随意砍伐,不准毁绿建屋,对任意砍伐者要给予处罚。
4慈溪市历年生态环境整治与成效
2002年市环保局会同市监察局、市经委,对慈溪市严查环境违法行为的开展情况进行督查。重点查处小电镀、小熔炼企业,不断加大打击力度。但由于这些小企业设备简陋,隐蔽性强,查处难度较大,成为新浦镇较为突出的区域性问题。督查组要求有关部门尽快拿出新浦镇小电镀、小熔炼整治方案,并对违法违规企业坚决予以关停。而相关的铜熔炼加工区域环境整治,在2008年取得明显成效。近年来慈溪市加大对宗汉、新浦两地铜熔炼加工区的环境污染整治力度,制定整治方案,加大执法力度,辅以舆论监督,组织力量全面取缔了混杂在居民区的熔炼加工点。同时,对宗汉街道冶炼集中区54家熔炼户和园区外29家熔炼户采取腾龙换业等措施进行全面关停;对新浦镇熔炼集中区,市、镇二级政府投资700多万元改造了供电等配套设施,各熔炼企业淘汰燃烧焦炭的落后熔炼工艺,改用中频炉,并配套较为规范的除尘等污染防治设施。通过整治,粉尘、二氧化硫等污染物的排放量大幅减少,经抽查监测,污染物排放浓度达标,基本达到宁波市“311”环境保护新三年行动方案的整治要求,并通过了宁波市环境污染整治领导小组办公室的综合验收。
2007年,我市切实加强建设项目环境保护管理和环境监控,鼓励推进示范引导,着力控制和建设污染排放。“整治违法排污企业、保障群众健康”环保专项行动继续深入开展。市环保部门组织开展“环保零点行动”10次,调处环境信访2394件,作出行政处罚528件,罚款金额达到1106万元。限期治理、关闭或停产整治、挂牌督办等环境整治措施,有效遏制了环境违法行为。区域性、行业性污染整治扎实推进,37家漂印染企业、13家电镀企业完成搬迁整治;废旧塑料行业整治在桥头镇试点的基础上在全市推开;铜熔炼行业整治、粘土砖瓦窑整治、周巷腌制废水治理试点等环境整治工程,均取得了良好效果。继续按照“外引内治”的方案,大力推进水环境整治,汤浦水库引水工程建成通水,曹娥江引水慈溪段一期工程圆满完成,二期顺利推进,姚江引水配套工程顺利推进,新一轮城河综合治理全面启动。以围绕农村生活污水治理、生活垃圾无害化处理和发展绿色农业为抓手,农村生态环境建设深入开展。
而在2010年我市天元镇从5月份开始开展畜禽养殖污染专项整治,约30户畜禽养殖场将搬离禁养区。在全镇范围内严格控制新进、新建畜禽养殖场或养殖小区,对未经审批违规建设的畜禽养殖场或养殖小区实行关闭,全面禁止畜禽养殖场向水体排放污染物,对现存的排污口全面予以封堵。近日,观海卫镇城管分局对所辖范围进行了一次针对建筑垃圾的突击整治行动,共集中清理建筑垃圾4000多吨。原本广义南路两边的建筑垃圾堆成了小山丘,现在路两旁又恢复了洁净。最值得一提的是,慈东工业区二期区块淡水泓畔的滨江公园进入施工图设计阶段,全力打造一个花园式生态工业园,预计今年下半年该工程将全面启动。生态工业园区的标准高,可持续发展性强,绿色理念为先,是传统工业区发展模式向新兴工业化道路发展的必经之路。在慈东工业区,低碳节能的路灯、道路两
侧近10米宽的绿化、初现端倪的伏龙景观湖、宽阔清澈的河道,这些都是该园区向 “生态”靠近的一个个 “脚印”,也是慈溪市在兼顾经济发展的同时,注重生态环境保护与利用的一个典型例子。
参考文献
[1]胡晓云:“慈溪市深化农村环境整治助推新农村建设”,《慈溪日报》,2010年3月22日第1版。
[2]周碧河,岑柏峰,许士梅:《环境污染与防治》2000年增刊。
[3]曹爱芳:“慈溪新浦两大环境问题解决有望”,《宁波日报》,2002年7月10日第4版。[4]信息室:“慈溪市铜熔炼加工区域环境污染整治成效明显”,“宁波市发展和改革委员会”网站,2008年10月27日发布。
[5]孙云东:“城乡生态环境进一步改善”,《慈溪日报》,2008年1月22日第3版。[6]丁建春,施首宏:“天元开展畜禽养殖污染整治”,《慈溪日报》,2010年8月16日2版。
[7]秦玲琳,潘曙霞:“端掉建筑垃圾4000多吨”,《慈溪日报》,2010年8月17日2版。[8]陈佳佳:“慈东打造花园式生态工业园”,《慈溪日报》,2010年8月18日第1版。
第2篇:城乡俗调查报告
关于XX省XX市城乡年俗的调查
一、调查目的春节是我国一个古老的节日,也是一年中最重要的一个节日,如何过这个重要节日,有许多方法。在千百年的历史发展中,形成了一些固定的风俗习惯,有许多还相传至今。中华民族的年俗大体相同,但是在一些细节方面又因地而异,因时而异。为此,我以我的家乡XX市为例,调查当地的年俗情况。
二、调查方法
线上问卷调查 三、调查过程
年俗问卷如下:
1.你的家庭所在地属于
A.城镇
B.农村
C.其他
2.您一般和谁一起过春节
A.目前家庭成员
B.亲戚
C.朋友
D.同事或同学
E.其他
3.年夜饭是大家聚会还是小家聚会
A.大家聚会
B.小家聚会
4.年夜饭是在外面吃还是在家做
A.在外面吃
B.在家做
5.除夕夜您家会守岁吗
A.会的B.从不会
C.不一定
6.除夕夜您家看春晚吗?
A.春晚是必备节目,一定会看
B.会看几个节目
C.不看
7.您现在春节燃放鞭炮吗?
A.不放
B.会放,但放的不多 C.放的很多
8.春节前您家会进行彻底的大扫除,把被帐等都清洗一遍吗?
A.会的B.从不会
C.不一定
9.正月初一您会影院去看电影吗?一般都和谁一起去?
A.从不去
B.和同事或同学去
C.和家人一起去
D.和朋友去
E.其他
10.您现在在春节期间通常是怎样拜年的?
A.去亲戚朋友家当面拜年
B.通过短信或打电话拜年
C.通过微信、QQ社交软件拜年
D.其他
11.(多选)您家当地过春节有什么禁忌呢?
A.不能倒垃圾
B.不能往外倒水
C.不能说不吉利的话
D.其他
12.(多选)对于过年您印象最深的是?
A.压岁钱
B.放鞭炮
C.祭祖拜神
D.春晚
E.走亲访友
F.贴春联
G.各种年货
H.其他
13.春节期间您主要的娱乐方式?
A.在家休息
B.旅游
C.打麻将
D.其他
14.(多选)您所在的地方会举办什么活动来庆祝春节呢?
A.庙会
B.灯展
C.花车游行
D.舞龙舞狮
E.其他
15.您认为祭祀、贴春联、守岁等春节习俗是否有参与的必要?
A.完全没有参与的必要
B.适当参与一些 C.应该完全参与
16.对于目前春节的气氛在部分人群中的淡化,您怎么看待呢?
A.可以理解,中西文化冲撞的结果
B.这是正常的,是历史发展的必然
C.这是一种对传统节日不尊重
D.其他
17.春节节日氛围的变淡,会影响你对春节的态度吗?
A.不会,还是很喜欢春节
B.会,感觉过春节和其他节假日没什么区别
C.无所谓
四、调查结果
在接受调查的23人中,56.52%家庭所在地为城镇,91.3%的人选择和家庭成员过春节。一半多的人会选择大家聚会而不是小家聚会,91.3%的人倾向于在家做年夜饭,超过半数的人的家庭有守岁和看春节晚会的传统。关于在春节燃放鞭炮,只有17.39%的人会放很多鞭炮,绝大部分人不放鞭炮或是放鞭炮但不多,69.57%的人的家庭会在春节前进行彻底的大扫除。如今正月初一大家慢慢呈现去电影院看电影的趋势,但有65.22%的人在正月初一从不去电影院看电影。大家在春节期间的拜年方式也趋于多样化,比如说通过短信或打电话拜年、通过微信、QQ等社交软件拜年的方式,但去亲戚朋友家当面拜年的形式仍占主流。不能说不吉利的话时过春节的普遍禁忌,当然也有少部分人过春节家中禁忌倒垃圾、往外倒水等。受访者对于过年印象最深的莫过于压岁钱、各种年货、走亲访友等。过年的娱乐方式79.3%的人在春节期间的主要娱乐方式为在家休息,也有少部分人选择旅行和打麻将等方式过春节。部分受访者所在地区会举办庙会、灯展、花车游行、舞龙舞狮等活动来庆祝春节。过半的人认为可以适当参与一些祭祀、贴春联、守岁等春节习俗,也有极少数人认为完全没有参与的必要。对于目前春节的气氛在部分人群中的淡化,34.78%的人认为是中西文化冲撞的结果,是可以理解的,有30.43%的人认为这是对传统节日的一种不尊重,还有21.74%的人认为这是历史发展的必然。而关于春节节日氛围的变淡,65.22%的人觉得还是很喜欢春节,30.43%的人觉得春节和其他节假日相比没有什么区别。
通过此次对城乡年俗的调查,我了解了部分人对于春节的看法。从中可以看出年味的变淡的确会使部分人看淡春节的意义,但仍有超过半数的人重视春节、喜欢春节。随着社会的发展,过去有很多年俗正在逐渐退出人们的视线,比如说放鞭炮、敲锣打鼓等,新的娱乐活动正在被人们所接受,例如春节看电影、旅行等。总的来说,春节是家人团聚的日子,是一年的开始,人们在春节互相祝福,希望来年越来越好,新年新气象,这便是春节的意义。
第3篇:城乡调查报告参考
浙江财经学院东方学院
本科社会调查
(城乡调查)
题目:新农村建设打造城乡一体化
--关于xxx新社区建设的调查报告
学生姓名寿林佳指导教师 程海燕
二级学院 东方学院专业名称 英语
班级 09英语1班学号 092080010
52010 年 9 月 1日/
新农村建设打造城乡一体化
--关于xxx新社区建设的调查报告
摘要:xx在加快推进工业化、城市化的同时,坚持把工业与农业、城市与农村、市民与农民作为一个有机整体,大力实施统筹城乡发展战略,初步形成了以工促农、以城带乡、城乡互动的良好发展格局。本报告基于对湖州市八里店社区的调查,分析了湖州市新农村建设的特点。本报告提出,推进城乡统筹发展,必须完善农村各项建设规划,提高农村公共服务水平,发育农村各种自治组织,健全统筹城乡发展的制度体系。
关键词:xxx新社区;新农村;社区建设;党员群众
一、引言
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
对我们来说,不能到北京去现场观看奥运盛况是一种遗憾,但是奥运在中国举办,我们身为中华儿女应该感到自豪与骄傲。借用暑假,我进行了一次暑期实践社会调查,来感受在即的奥运给我们带来的新气象。
二、关于xxx新社区建设的调查
1.奥运风刮进新社区
据我前期调查了解到我家附近有个由旧农村改造而来的新社区——xxx社区。了解了这个我开始搜索他们的网站,这才知道该社区于2005年7月建立,它的总规划用地为82.8公顷,总建筑面积64万平方米。安置共涉及10个行政村、61个自然村、2400多户农户。整个社区现共有住房267幢,设五个居住小区,即百合苑、玫瑰苑、桂花苑、玉兰苑和牡丹苑,可居住17000多人,是湖州目前最大的一个社区。[1]这么大的规模到底用了多少时间才建完的呢?当地的群众现在居住得满意不满意呢?
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
生活在这里他们的生活也是丰富多彩。钱党员告诉我目前八里店镇已经组建腰鼓队、秧歌队、柔力球队、双棒操队、鼓乐队等11个文艺团队,这些团队平时经常出来训练,当社区或者哪里有什么活动的时候他们都第一个站出来表示愿意义务表演。因此这几个团队也深受当地群众的爱戴,成为那里文艺表演的主力军。每逢双休日社区
里休息在家的人就会增多。xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
2.新社区的新生活
xxxxx
在党光辉的照耀下,全国各地有了翻天覆地的变化。就我调查的xxx新社区来说,群众的生活水平明显地提高了很多。新社区,新生活。这是我到访时候的最大感受。我在那随机找了20多位路人问了很多问题。
xxxxxx在我重点参观的玫瑰苑前方有着外商投资的综合市场——宏进市场。在一楼是宽敞的农贸市场,二楼设有网吧和一些小型书店。这里也为社区劳动转移开拓了新渠道。还有我最先看到的那个工地,原来是在为这里的居民建造一个设备更完善的医院,保障人民生活的有序进行。
3.党员作用不容小视
在我结束了一天的参观和采访之后,我深有感触。xxxxxx
xxxxxxxxxxxxxxxx
三、结语
这么一个和谐的农村新社区展现给我们的是中国改革开放带来的巨大成效,同时也是在那里无私奉献的广大党员团结一致的成果,更重要的是那里有着我们勤劳可爱的农民百姓,是他们对新农村建设的莫大支持换来他们自己更加美好的新生活。
参考文献
[1] 施袭森:“湖州新农村建设的典范模式 2000农民喜迁新社区”,《湖州日报》,2005年11月11日第1版。
第4篇:城乡消费调查报告
城乡消费调查报告
摘要:城乡居民消费水平和消费结构存在明显差异,随着城市改革的推进,这个差距还有可能进一步扩大,它既影响了消费需求的扩大,又制约了国民经济的发展,研究城乡差异性、缩小城乡消费差异已是进一步改革的重点。浙江省作为我国的重点关注对象,研究其城镇居民和农村居民的消费差异性特征及其影响因素。才能从更深的层次揭示浙江省居民消费运行的一般规律。这个暑假通过调查和学习研究浙江城乡消费调查
关键词:消费;消费结构;消费信心;消费差异
一、引言
在经济活动的四个环节中,消费是终点,一切经济活动的目的就是为了满足人们日益增长的消费需求;另一方面,消费又是经济活动的起点,是拉动经济增长的源动力。刺激消费,拉动需求,这也是我国买方市场形成后的一个重要问题。
随着我国城乡居民收入水平和生活水平的不断提高,人们的消费结构和消费方式正发生着明显的改变,消费的多样性和多层次性已经形成,人们的传统消费观念也正在向现代消费观念转变。但是,解决城乡居民消费观念差别问题,实际上就是缩小城乡居民的收入差距、提高农民的消费水平和购买力的问题,以及提高农民的科学文化素质和改变农民不良消费习惯的问题。这些问题不解决,不但城乡居民的消费观念差异状况难以改变,而且我国旨在拉动国民经济增长的消费政策也难以落实。
与西方发达国家相比,城乡二元结构是我国经济结构的显著特征,因此城镇居民和农村居民在消费方面必然存在差异性。而且是不可避免的。但需引起关注的是这种差距却显现出愈来愈大的趋势。导致这种状况的根本原因是城乡居民收入水平的差距出现了拉大的趋向。另一方面,我国城镇居民和农村居民消费率以及城乡居民恩格尔系数的差距并不十分明显,而且这种差距显现了稳定的态度。
二、背景
随着生活水平从温饱走向小康,中国人的消费标准由注重“吃饱、穿暖、够用、能住”变为注重“吃得好、穿得漂亮、用得方便、住得舒适”,消费心态由“将
就”变为“讲究”,消费需求从形式到内容都在发生一系列的变化:从简单到复杂,从单一到多样,从稳定到多变,从清晰到模糊。在今天,中国从计划走向市场的历史进程中,民众的消费欲望得到前所未有的释放,并不断发酵、膨胀,呈现一派欣欣向荣的美妙景色。
在改革开放的若干年内,中国就已基本解决温饱问题;90年代,人民生活继续向小康迈进,城乡居民收入和消费水平提速之快让世界震惊,百姓消费从“将就”到“讲究”,由追求基本生活资料数量的满足发展到注重生活质量的提高,消费结构从以农产品消费为特点的温饱型进入以工业品消费为特点的小康型。
如今,中国的老百姓还享受着“入世”的种种好处,与此同时,消费经济生活的国际化浪潮也汹涌而至,消费主义的价值取向四处蔓延。经济发展了,社会进步了,市场供应丰富了,老百姓收入提高了,现在更需要考虑的,是如何吃得科学、住得舒适、用得高档、行得方便、玩得刺激。
毫无疑问,消费是人类一切经济活动的出发点和归宿,其水平的高低也是衡量一个社会小康程度的重要依据。
收入增长缓慢降低满意度;消费安全成为第一关注点;而且,城乡消费结构有待改善。
三、消费对经济的作用
就目前而言,以消费促进经济结构的调整,需要抓好以下几个方面的工作。首先,要注重消费结构的改善。一要努力提高居民消费在社会总需求中的比重。要确保消费需求稳定而有效地发挥作用,就必须不断提高居民消费在社会总需求中的比重,通过大力提高居民的收入水平,不断提高劳动者在国民收入分配中的比重,来增强消费者的消费能力,以此来改善目前不合理的消费结构,促进经济结构和产业结构的调整。二要努力提高普通消费品在社会总消费需求中的比重。消费市场不温不火的一个重要原因,就是普通消费品在社会消费总需求的比重在不断下降,而奢侈品、高档消费品的增长速度过快,造成消费需求结构的严重不合理。所以,必须通过政策引导、政策扶持等手段,稳步提高普通消费品在社会总需求中的比重,遏制奢侈品泛滥、高档消费品过度等畸形消费现象,以此来推动经济结构和产业结构的调整与优化。
其次,要注重消费行为的规范。错误的消费行为会给经济结构调整和产业结构优化发出一系列的错误信号,影响投资的正确选择。我国反复出现的部分行业产能过剩现象,很大程度上也与消费行为的不规范有着密切的关系。所以,必须通过制定正确的消费政策,引导消费需求向科学化、合理化的方向转变,纠正目前比较普遍的畸形消费现象。这方面,政府应当带头树立过紧日子的思想,带头厉行节约,在办公条件改善、生活条件改善、汽车消费等方面,不要超前消费、过度消费,不要脱离国情,脱离老百姓的心理承受能力,以此来带动全社会消费行为的规范,促进经济结构和产业结构的调整和优化。同时,通过制定正确的消费政策,遏制畸形消费、超前消费现象的泛滥,把消费者的消费行为引导到与经济发展水平、生活水平相适应的轨道上来。
再次,要注重防止通货膨胀对消费需求的负面影响。中央电视台近期的一次调查显示,52%被调查的经济学家企业家认为,中国正面临明显的通胀预期。虽然预期未必能够成为现实,但是,通胀预期的不断增强,对消费者的消费信心是会产生严重影响的。这种影响,不仅会影响经济的复苏进程,还会对经济和社会的协调发展、和谐发展构成极为不利的影响,对经济结构的调整形成冲击。所以,必须根据经济复苏的情况,运筹帷幄,加强防范,做好随时调整政策的充分准备,防止通货膨胀的发生,防止对消费需求产生影响,防止对经济结构调整产生影响。
四、浙江城乡居民消费差异
浙江省是我国经济最为发达的省份之一,近年来,不断加快城市化步伐,加强新农村建设。因此,研究浙江城乡居民的消费差异,对于缩小城乡差距,提高居民整体消费质量,在全国范围来说,都有很好的借鉴意义。
城乡居民消费差异的表现
城乡居民消费差异的具体表现分为消费水平差异和消费结构差异,居民消费水平是指居民为满足生活需要而消耗物质产品和享受劳务的数量,它从量的方面反映居民生活消费在某一时间上所达到的水平。并分别从消费水平、消费倾向、恩格尔系数等几个方面来进行分析得出城乡居民的消费水平差异。
消费结构是指人们在消费过程中,各种不同内容、不同形式的消费在消费总量中所占的比重,以及它们之间的关系。通过对城乡居民消费结构变化趋势的分析,不但可以了解和把握居民消费变化的规律及发展趋势,同时还可为政府相关部门
及时调整国家的产业政策提供科学的决策依据。
五、城乡居民对消费的信心
有调查表明,农村消费者信心提升,城乡消费者信心回答。农业生产的提高和农民的收入提高使得农民对未来收入很看好,因此,促进了农村的消费。于此相反,城乡居民对于消费开始回落。最新的中国消费者信心指数的报告显示中国消费者对就业预期及收入增长预期保持乐观。近七年消费者(68%)未来就业预期乐观,认为未来一年内就业形势将会好或者非常好,比一季度略降三个百分点,但比对当前满意的判断就高出15和百分点。农村消费者(80%)对未来就业形势的预期乐观。这从另一方面向我们展示为什么农村消费信心上升而城市消费信心回落。
六、正确的消费观
同时,面对我国越来越明显的消费升级,几乎所有的被调查者均认为应增加城乡居民的收入,尤其是中低收入家庭的收入和消费;在消费观念方面,则是崇尚享受至上的“消费主义”和推崇节约环保的“绿色消费”这两种观点并存。通过消费引导,树立正确的消费观念,对经济结构和产业结构的调整十分重要、十分紧迫。毫无疑问,正确、有序、科学的消费,能够促进经济结构的优化、产业结构的合理,最大限度地提高社会财富的利用率。反之,盲目消费、无序消费、过度超前消费,则会影响经济结构的调整和优化,影响产业布局的合理和科学,造成社会财富的巨大浪费和损失。
七、消费结构 消费结构(consumption structure)是在一定的社会经济条件下,人们(包括各种不同类型的消费者和社会集团)在消费过程中所消费的各种不同类型的消费资料(包括劳务)的比例关系。有实物和价值两种表现形式。实物形式指人们在消费中,消费了一些什么样的消费资料,以及它们各自的数量。价值形式指以货币表示的人们在消费过程中消费的各种不同类型的消费资料的比例关系。在现实生活中具体的表现为各项生活支出。
近年来我国城乡居民消费结构有五个明显变化:
一是恩格尔系数下降2006年城镇居民、农村居民恩格尔系数分别比2002年下降1.9%、3.2%。
二是发展性和享受性消费比重提高交通通信、文教娱乐、医疗保健等发展性和享受性消费的支出大幅度增加,所占比重稳步提高。随着汽车进入家庭,电脑和手机等电子产品的普及,交通和通信成为消费新亮点。
三是服务性支出比重提高随着居民生活水平的提高,城镇居民家庭服务社会化趋势愈来愈明显,服务性消费的需求不断上升,居民消费支出逐步向服务性消费支出分流。2006年,城镇居民、农村居民人均服务性消费支出比2002年分别增长了47.9%、1.8%。
四是城镇居民居住支出增加较多生活水平的提高使居民对居住的条件、环境更加关注,追求环保、舒适的家居生活。2006年城镇居民人均居住支出比2002年增长了44.9%。
五是农村居民货币消费支出比重持续提高农村居民生活消费现金支出由2002年的1468元提高到2006年的2415元,增长了64.6%。
八、对于改善消费结构
有如下几点建议,或许能在一定程度上使得消费结构得到完善,是我国的经济得到更好的发展。
1、改善社会预期,优化消费环境。充分发展国民经济,提高经济效益,实现充分就业,努力保持全省的GDP两位数的年增长率,从而总体上提高城镇居民的可支配收入,因为消费增长是消费增长的前提,收入增长缓慢必然制约消费的增长及其结构的转换。加快建设社会保障制度,如失业保障、医疗保险等,消除人们“有钱不敢花”的忧虑,使城镇居民形成良好的消费观,从而降低过高的储蓄率,刺激有效消费需求的增长。
2、针对不同群体,分层促进消费。(1)引导高收入群体进一步提升消费层次。(2)引导中等收入群体进一步扩大消费规模。(3)着力提高低收入群体的可支配收入。
3、改善消费结构,实现提供供求平衡。从消费市场的供求关系看,要实现消费市场的供求平衡:一要增加居民的收入,扩大消费需要,同时发展消费信贷,变潜在需求为及期需求。二要增加适销对路产品的供给,随着收入水平提高和需求结构变化不断提高高档次消费品在消费结构中的比重。同时根据地区经济发展不平衡和需求结构变化不同步的特点,丰富个档次的商品和服务,适应不同层次消费者的需求。三要开拓新的消费领域,除了一般消费品市场之外,还应不断拓展新的消费领域与新的消费市场。
4、引导消费方向,培育消费亮点。目前特别应该加大对一下消费亮点的培育力:一是假日旅游消费,二是住房消费及其带动的住房装饰、装修等。三是通信及电子产品的消费,四是城乡居民的汽车消费。
5、发展消费信贷,曾强消费信用。尽快建立一套有利于扩大消费需求的消费信贷制度,逐步增加消费贷款总量,扩大消费信贷的范围,调整消费信贷结构,简化消费信贷手续,延长分期付款的期限,对刺激全省城镇居民的消费具有重要的作用。
6、探索流通业态,创新经营组织。连锁超市、物流配送、电子商务等一系列新的流通业态正在迅速崛起。国际分销商的纷至沓来,也给浙江商界带来了新的理念和新的模式。
参考文献:
[1]李子奈编著:《计量经济学》,北京,高等教育出版社,2000版
[2]浙江省统计局:《2001浙江统计年鉴》,北京,中国统计出版社,2001版
[3]管哲晖:《未来5年浙江城中居民收入递增5%》,浙江日报,2001年3月14日
[4]浙江省统计局:《新浙江五十年统计资料汇编》,北京,中国统计出版社,2000版
[5]马庆国著:《管理统计、获取数据、统计原理、sp工具与应用研究》,北京,科学出版社,2000版
第5篇:城乡差别调查报告
“城乡差别”调查报告调查时间:2009年寒假 调查地点:安徽省池州市调查经过:主要通过走访询问老一辈人并结合实时的城乡实际情况,进行对比;一些比较专业的数据通过网上搜索的方式进行了解。调查主要内容:
经过对城乡发展状况的调查,发现了以下几点差别,具体表现在:一是城乡居民收入差别。1978-1985年,由于农村实行联产承包责任制,农民收入迅速增加,城乡居民收入差距从1978年的257倍缩小到186倍。但1984年城市经济体制体制开始改革,城乡收入差距又开始拉大。到1994年达到286倍。从1994年开始城乡之间收入差距出现了下降的趋势,但是从1997年起又逐步扩大。近年来,在国家采取多种惠农措施的情况下,城乡收入比例也还维持在3.21∶1,如果把城市居民收入中一些非货币因素,如住房、教育、医疗、社会保障等各种社会福利考虑在内,城乡居民的收入差别可能更高。
表1: 人口比例和人均收入年份***7199819992000占全国人口的比例农村0.740.710.700.680.670.650.6
4城市0.260.290.300.320.330.350.36
人均收入(元)全国***32613490372
5农村686***021622210225
3城市***55***6317200120020.620.6
10.380.39
40764704
23662476
69078177二是城乡教育差别。城镇高中、中专、大专、本科、研究生学历人口的比例分别是乡村的3.4倍、6.1倍、13.3倍、43.8倍、68.1倍。更重要的是在九年义务教育阶段,初中生辍学率上升,有的地方农村辍学率高达10%以上。就许多地方的实际观察,农村学生的辍学率,比统计数字要高得多。教育的不公平更加强化了城乡的二元结构,使得农村子弟通过教育来改善自身境遇的希望变得更加渺茫。
三是城乡医疗差别。目前,全国农村合作医疗的覆盖率只有10%多,80%以上的农民属于自费医疗群体。近几年,由于公共卫生供给短缺,医疗价格大幅度攀升,农村不少地方出现了因病致贫、因病返贫的现象。有数据表明,农村人口占全国人口的近70%,而公共卫生资源不足全国总量的30%。农村每千人口,平均拥有不到一张病床,而城市的平均数字,约为3.5张;农村每千人口,只拥有一名卫生技术人员,城市则在5名以上;农村人口医疗保险覆盖率只有9.58%,城市则为42.09%。
四是城乡消费差别。农业生产资料价格高,生活资料的质量低,假冒伪劣横行。从总体上看,目前农村居民的消费水平只相当于上世纪90年代初期城市居民的消费水平,整整落后10年。
五是就业差别。城市劳动人口的登记失业率为5%,农村劳动人口的失业率没有人计算得出,抛开进城务工的1.3亿劳动力不算,留在农村4亿劳动力的利用率也只有50%左右。
六是政府公共投入差别。国家财政用于农业的支出占财政支出的比重不断下降。由于我国城乡之间以及城乡内部在制度、市场和公共服务方面存在分割问题,在城市内被认定为的公共产品,可能在农村就不再具有公共产品的性质,“公共产品”具有了排他性,因而从这个意义上来讲,可以将其看作是个人收入。我国城乡收入中对这部分个人收入都不同程度上存在低估计的问题,城市较农村的低估计更大。一般城镇居民的个人收入主要用于消费和储蓄,而农民的纯收入除此以外,还要有一部分用于扩大再生产的支出。如果扣除农民扩大再生产的支出,城乡收入差别将会更大,比如城镇居民很多享受公费医疗,而农村居民却没有这种待遇。城镇的中小学能够获得国家大量财政补贴,而农村学校得到的补贴非常少,农民还要集资办学。城镇居民享受养老金保障、失业保险、最低生活救济,这些对于农村居民来说却可望而不可及。
调查认识:为了缩小城乡差距,实现共同富裕,党在十六届五中全会以来,提出了一系列关于建设社会主义新农村的重要举措,它成为我国现代化进程中的重大历史任务,并要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整治,管理民生的要求,扎实稳步的加以推进。在2004年底的中央经济工作会议中也指出要“以工促农、以城带乡”,实施“工业反哺农业、城市支持农村”的政策,实现工业与农业、城市与农村的协调发展。中央政府和地方政府还采取了更直接、更有力的政策措施,促进粮食增产和农民增收即减免农业税。同时,大幅度增加对农业、农村特别是粮食主产区的建设投入。2007年在全国农村普遍实行免除国家扶贫开发工作重点县农村义务教育阶段贫困家庭学生的书本费、杂费,并补助寄宿学生生活费。这些都是解决城乡在收入、教育、医疗、消费、就业和政府公共投入等方面的差别的重要举措。但是,在城乡关系中还应该努力做到几个方面:第一,要下决心改革户籍制度;第二,农村土地制度要进一步改革;第三,应从根本上改革现行的农民工体制;第四,改革国民收入分配格局和调整财政体制。只有这样才能从根本上减轻甚至消除城乡差别,实现共同富裕。
第6篇:城乡合作医疗调查报告
城乡合作医疗调查报告
“小病不医、大病难医”和“因病致贫、因病返贫”现象一直是困扰我国弱势群体的主要难题。为有效突破这一难题,进一步完善城乡合作医疗卫生服务体系,实现“人人享有初级卫生保健”的目标,近年来,通过推广建立城乡合作医疗,积极探索新时期社区卫生服务体系建设新模式,走出了一条以人的健康为中心、家庭为单位、社会为范围,融预防、医疗、保健、康复、健康教育和计划生育技术服务等为一体的基础卫生服务新路子。
一、基本情况
(一)筹资标准
按照国家有关规定,参合居民按每人每年50元的标准筹资。其中,城市低收入群体、下岗待业人员、农转非人员及农村居民个人缴费标准为每人每年10元;城市低收入群体、下岗待业人员、农转非参合居民区级财政每人每年补助30元,街镇每人每年补助10元;农村参合居民市级财政每人每年补助10元,区级财政每人每年补助20元,街镇每人每年补助10元。城镇、农村特别困难的居民个人缴费部分可由各街道、民政部门资助代交。
(二)补偿类型及标准
门诊补偿:参合居民在本辖区内定点镇、村级医疗机构和城市社区卫生服务中心每次就诊医疗费用按30%的比例给予补偿,每人每年累计门诊补偿封顶线为30元,参保的家庭成员之间可调剂使用。
住院补偿:参合居民在定点医疗机构住院医疗费用超出起付线部分,按下表规定比例进行补偿。
慢性疾病补偿:对经区级及以上医疗机构确诊的高血压、慢性心脏病、恶性肿瘤、癫痫、慢性肝炎、肝硬化、红斑狼疮、慢性再生障碍性贫血、结核病、脑血管意外康复、Ⅱ期糖尿病等11种慢性疾病的每次门诊费用,按照40%的比例进行补偿,全年累计慢性疾病门诊补偿封顶线为600元,住院按住院补偿标准进行补偿。所患慢性疾病必须由区级及以上医疗机构的诊断证明,并由区合管中心登记确认后方能生效。
外出务工参合居民补偿:外出务工参合居民在外地就诊的门诊医疗费用不予补偿,住院医药费用补偿标准按我区规定的同级定点医疗机构补偿标准执行。计划内分娩补偿:对参合孕妇计划内住院平产分娩的,给予80元的定额补助,难产的给予150元的定额补偿。
二、存在的问题
(一)资金短缺亟待解决
目前社区卫生服务机构的资金短缺问题十分普遍,尽管中央已经明确了对社区卫生服务定额补助和税收优惠的有关政策,但是资金缺乏仍困惑社区卫生服务工作。从调查中发现,造成目前社区卫生服务机构资金短缺的原因主要有三方面:一是政府部门对卫生事业投入资金有限并且这一有限的资金还往往大部分投入到大中型医院建设上,忽视了对社区服务的必要投资。二是社会资金投入不够。
从社区服务的定位来看,主要以公益性为主,盈利的空间相较小。而社区卫生服务机构本身又缺乏对市场化融资的渠道和机制,从而导致了社会资金在社区卫生服务机构方面的投入相当之少,这是造成目前社区卫生投资主体十分单一的又一重要原因。三是社区卫生服务机构短期化行为较为严重。主要体现在利润分配上用于事业发展、更新设备的专用基金严重不足。
(二)定点医院少
调查显示,农民就医大多数选择乡镇卫生所、村合作医疗站以及个体医生。因为他们觉得这些医疗单位离家近,就医方便,药价便宜,收费低,服务态度好。但是全区定点医院数量很少,且大多集中在城区,不能完全满足农民的需要,给农民看病带来不方便。
(三)乡村级医疗服务水平低
村卫生室及私人诊所这类医疗单位,规模小、设备简陋、药品种类少。医生的文化素质低,难以满足农民就医需要。调查中发现,在80年代以前从业的人员中,很多都是集体经济时期的赤脚医生,没有接受过正规的医学教育和临床实习,医术水平普遍较低。
(四)社区卫生服务网点的管理尚欠加强
虽然区卫生行政部门和各社区卫生服务网点对如何搞好社区卫生服务和调动医务人员主动性等方面制定出台了一定的政策措施或管理制度,但由于这项工作起步未久,在实践操作中还存在不少问题,有待于在今后工作中进一步改进或完善。特别是在对突发性公共卫生问题的防治,对社区服务中的一些常见病和多发病制定有关的临床治疗、处理规程或者指南提供可参考的依据和对社区卫生服务的结果质量和服务的监督与评价机制的建立等方面明显存在漏洞,从而使社区医务人员在卫生服务方面存在较大的质量差异,同时也难以及时地发现服务中的缺陷和问题,不能有效地督促和指导社区医务人员提高服务质量。
三、对策与建议
第一,多渠道拓展资金来源。资金问题是制约社区卫生服务事业发展的最大障碍,要解决这一问题,关键是市、区两级政府要加大对社区卫生服务的投入,特别是对经济相对薄弱镇的社区卫生服务中心在财政上要予以倾斜,最大限度优化全区社区卫生服务的资源配置。在融资方面,金融机构也应放宽贷款政策,积极支持社会卫生服务中心的提升或改造。各中心要在已有筹资渠道的基础上不断寻求和开发新的筹资来源,在政策允许的范围内积极吸纳社会资本,为己所用。同时,要在兼顾公平、效益的基础上,注重利润分配的长效性和合理性,要有所为、有所不为,对于一些非基本的卫生服务市场,可尝试引入竞争机制,适度放开。
第二,逐步扩大定点医疗机构,方便参保农民就医。在全市依据一定标准确定一批定点医疗机构,并根据成熟一家扩大一家的原则,逐步扩大定点医疗机构覆盖面,参保农民可以根据自己的需要,自主选择定点医疗机构,方便参保农民就医。
第三,引进、培训与资格认证并举,加快人才队伍建设。要解决这一问题,光靠市一级政府的力量是显然是不够的,必须从长远出发,从源头上抓起。首先国家对农村社区卫生服务工作者的培养要有长远眼光。医学院校在学科设置上要进一步拓宽专业领域,增加全科医学知识和预防、健教类知识的教学内容,使毕业生能
适应农村基层卫生工作的需要;在招生时,对专门为农村乡镇卫生机构培养的考生可适当降低分数或提供助学贷款、奖学金等优惠政策。其次市里要出台相应的政策措施,鼓励高等院校毕业生到农村卫生服务机构就业,对志愿到条件较为艰苦的卫生服务机构工作的高校毕业生可实行提前定级,并给予一定经济补助。要建立科学合理的人才交流机制,鼓励大中型医院的骨干医师到社区工作,对一些具有一定学历和业务水平的青年医务工作者要大胆提拔,让其在社区卫生服务中心的主要岗位上接受锻炼。最后认真总结近年来我区全科医师队伍建设的经验,进一步完善全科医学教育体制,加快全科医师培训与资格认证的步伐。这里还要指出的是,在做好吸引、培养人才工作的同时,更要充分发挥人才的优势,做到人尽其才,才尽其用。
第四,建立社区卫生服务网络,实现资源共享。信息化管理是社区卫生服务现代化的一个重要标志。全区社区卫生服务机构要尽快建立起统一的网站,将包括流动人口在内的相关健康档案、病人资料等全部输入电脑管理,实行跟踪服务,使社区与社区之间、社会与市县大中医院实现资源共享,提高疾病的预防和治疗效果。
第五,完善配套政策,加强规范化管理。一是要建立突发性卫生事件的预警机制,防患于未然。二是要进一步建立和完善社区卫生服务的基本标准,服务规范,管理办法及各项规章制度,逐步建立科学的考核、评价体系,使社会卫生服务实现可持续发展。三是对社区卫生服务内容要不断深化,服务领域要不断拓宽,真正将“六位一体”的功能落到实处,以服务和质量取胜。四是各社区卫生服务机构要加强内部管理机制的建设,可通过实行公开竞聘、竞争上岗等方式拉开分配档次,充分调动医护人员的主观能动性,自觉自愿深入社区,走入家庭,服务农民。
第7篇:城乡调查报告3
余姚梁弄革命老区发展现状及存在问题调研
————余姚梁弄革命老区调研摘要: 梁弄是浙江省历史文化名镇,浙江省和宁波市的中心镇,位于浙东四明山麓,姚江之南。抗日战争时期,梁弄是浙东根据地的领导中心,有“浙东小延安”的美誉,浙东区党委、浙东游击纵队司令部、浙东行政公署等都驻在这里。改革开放以来,梁弄镇紧紧抓住宁波市欠发达老区乡镇全面建设小康社会示范镇试点的机遇,深入实施“生态立镇、工业稳镇、商贸活镇、旅游兴镇、文化名镇 ”五镇联动发展战略,加快了以革命文化为特色的旅游型山水生态城镇的发展,经济和社会各项事业取得了长足进步。
本文旨在调查目前梁弄革命老区的发展现状,分析存在的问题,并提出可行的对策。
关键词: 余姚梁弄;革命老区;经济;农业;旅游业;文化
一、调查背景
抗日战争时期,梁弄是浙东根据地的领导中心,浙东区党委、浙东游击纵队司令部、浙东行政公署等都驻在这里。为中国取得抗战的全面胜利做出了巨大的贡献。改革开放以来,以塑料、模具为基础的余姚经济迅速发展。姚江之南的革命老区梁弄因地理环境、历史遗迹保护等因素无法紧跟余姚经济的步伐。党和人民没有忘记革命老区梁弄,时任中共浙江省委书记的习近平同志非常关心梁弄革命老区的发展,曾经到四明山地区视察工作,指示一定要改善老区人民的生活和教育条件,发扬好传承好革命老区的革命精神。在浙江省委省政府的关心支持下,在余姚市委市政府正确领导下,在八十四万姚江儿女共同努力下,一座集生态、工业、商贸、旅游、文化为一体的新兴历史城镇诞生在姚南。梁弄镇先后荣获全国和浙江省中华诗词之乡、全国环境优美乡镇、浙江历史文化名镇、浙江省生态示范镇、宁波市老区全面建设小康社会示范镇、宁波市社会主义新农村建设先进乡镇、宁波
市文明镇、宁波市卫生等荣誉称号。
二、调查目的及意义
通过查阅相关书籍,亲身走访老红军,访问交流等形式,此次梁弄革命老区调研使我对梁弄在中国抗战中的历史地位有了更深刻的认识。抗战中老区人民为夺取民族独立维护民族尊严英勇斗争,一个个烈士在这里献出了自己的生命,一个个英雄事迹在这里世代相传,革命的光辉史章在这里永放光芒。这一切促使我我怀着感恩的心走进梁弄、发现梁弄。
同时,通过查阅相关资料,对这块新兴发展起来的红色土地产生了一系列好奇,面对大面积山地的自然制约,其是怎么走出一条适合自身发展的道路?如何处理大量历史文化遗迹的保护与现代建筑建设与融合?经济的发展与环境的保护是否协调?等一系列问题,引起了我的思考。
这种从书本走入实际,再由实际加深理论认识的学习方法,增进了我对事物的认识,和对事物本身的判断。同时过程中的“眼见”和事后对问题的“所想”乃至“所感”,更加深了我的自主学习能力。
以梁弄革命老区的发展模式为典型,来认识我国其他红色根据地的发展和现状及面临的问题,同时以自己的思考来研究认识我国中西部广大山区的发展路径。
三、梁弄革命老区发展现状
(一)发展的优势
工业经济:梁弄老区从科学发展观出发,坚持走发展无污染工业和产业集聚发展道路,取得了发展经济的同时也获得了绿水青山的效果。尤其以灯具产业为典型。全镇共有工商注册灯具企业405家,在全国开设灯具门市部1400余家,已形成各类室外灯具十五大系列1000多个品种,产品远销国内外市场,是全国最大的室外照明灯具生产基地,2001年被农业部命名为“中国灯具之乡”,2005年4月被中国轻工业联合会、中国照明电器协会命名为“中国灯具制造基地”。这里出产的灯具,照亮了北京长安街、照亮了长江三峡工地,照亮了许多
国家的首都,2008年还将照亮北京的奥运。梁弄生产的灭火装置确保了上海东方明珠、经贸大厦、地铁等大工程的安全。实现工业总产值16.8亿元。农业经济:城市化的推进,土地日趋减少。革命老区牢牢抓住土地这一要素,积极实施农业向生态效益农业和观光农业发展的转变。走农业产业化道路——确定主导产业,实行区域布局,依靠龙头带动,发展规模经营,实行市场牵龙头,龙头带动基地,基地连农户的产业组织。现已形成了果桑、杨梅、樱桃、板栗等基地,不同时节接待不同的游客。同时老区因地制宜,利用山地种植毛竹,每年春季将毛笋晒干、包装,成为馈赠亲友的礼品。利用特色土壤种植茶树,形成了中国农业博览会金奖名茶“瀑布仙茗”为龙头的名茶。农业经济是广大老区人民脱贫致富的重要渠道,这一系列举措切实提高了老区人民的收入与积极性。
旅游业:梁弄镇自然生态条件优越,旅游资源丰富,是余姚市旅游总体规划“一头两翼”之一翼,地位举足轻重,2005年年初,被确定为全国一百个红色旅游经典景区之一。境内以四明湖、白水冲瀑布为代表的山水风光与五桂楼、孙子秀墓、羊额古道、四明湖革命烈士纪念碑、浙东区党委旧址、新四军浙东游击纵队怀念旧址等一批人文景观交相辉映,使梁弄拥有了得天独厚的旅游产业发展优势。同时老区利用自身优势,积极发展现代休闲旅游,果园认知采摘和山野风光吃农家乐,2010年建造了北斗湾漂流中心、浙东垂钓中心等。今天的梁弄革命老区是青少年爱国主义教育基地——继承先烈遗志、弘扬革命传统,是现代都市人观光、休闲、度假的首选。
文化:一方水土养一方人,在梁弄这块人杰地灵、浙江省历史文化名镇的土地上沉淀着极其深厚的文化底蕴,民情风俗十分丰富,如崇尚诗词、重视耕读,婚庆中有抬花轿,传统工艺还存有弹棉花、打铁等,各式小吃如南糕、臭豆腐。最值得一提的是其璀璨的诗词文化。坚实的诗词文化功底让梁弄光荣地成为了浙江省中华诗词之乡。为了宣扬诗词文化,扩大其影响力,推动社会主义精神文明建设,同时也为了陶冶广大群众的情操雅趣,梁弄每隔几年便会举办一次“红土地文化节”。在该节日中,主要以文化为载体,其余主题、形式年年各异。如2006年,在该节日中主要围绕“展开红土地风采,休闲生活,运动时尚”而展开各例绿色家园的特色活动。再如2010年5月份开展的“红土地文化节”则是以“亲近文明源头,感受魅力梁弄,打造休闲文化强镇”为主题而调动全民大规模的“读书月活动”、“我运动我健康我快乐”等一系列活动。其次,在这个”诗词文化之乡“的梁弄,居民们乐于在生活中寻找诗的踪迹,在诗中领略生活的情趣。其次为传承优秀文化传统,丰富人民群众文化生活,当地的诗词爱好者成立了“梁弄诗社”。诗社建社16年培养了大批的“草根诗人”,他们中有干
部、教师、职工,学生,更多的却是农民。该社已编印《梁弄诗讯》社刊22期,编辑出版《梁弄古今诗选》、《梁弄诗刊选编》、《贺溪吟草》、《四明漫步》等诗集共10本,创作诗词5000余首,有200多首社员诗作在全国或省级刊物上发表。
(二)存在问题
梁弄革命老区位于姚南山区,四周群山环抱。近几年,余姚市委市政府不断加大对老区的经济投入、选派大量有学历、有能力的干部进区帮扶。老区基础设施得到初步完善、干部素质显著提高,为老区的发展奠定了坚实的基础,成效显著。但是老区的基础设施还是远远落后于其经济社会发展的需要,道路的村村通率、硬化率不高,旅游场所等公共区域设施不完善,下派干部待遇差不高,留不住优秀人才等问题严重制约着革命老区的发展。
还有一部分的游客在此之前没怎么听说过梁弄,只是机缘巧合知道了这里。这些暴露出梁弄老区在对外宣传中的不足。
旅游形式单一,思维定位还停留在旅游就是参观景点、欣赏风景、品味美食上。游客没有很好的自主融入环境中。往往会有游玩后抱怨太累又没味道。
工业和农业、产业化、旅游业,产业化、集聚化有待进一步提高。工业中同一产业距离较远,不利于资源共享和交流。农业中同一种农产品有不同的名字,从而较低了竞争力,产生了恶性竞争。旅游业的发展千篇1律。
四、对策与建议
梁弄革命老区的发展机遇与挑战并存,要继续保持和发展红色土地的优势,需要政府和全社会的关心与支持,采取多方位的措施促进革命老区经济快速、健康发展和社会全面进步。为此,针对以上几点调查中发现的梁弄革命老区客观存在的问题,我们经过分析拟订了具体对策与建议如下:
“要致富先修路”老区的发展要以加强基础设施建设为基础。积极争取财政拨款、银行贷款、外商投资等渠道筹措资金。实现道路的村村通,为老区人民解决特产销路,毛竹等物品能在家门口出售。完善旅游区宾馆、餐饮等配套设施的建设,提高服务质量,给旅客一种宾至如归的感觉,以此提高老区旅游的口碑。同时要加强干部的培养,积极选派年轻、能干的干部到老区工作,以一种思想开放、实事求是的精神投入到工作中去。
加大梁弄老区的宣传,充分利用当地电台、报纸加以宣传,利用长三角游博会、中国塑博会等平台向省外游客介绍梁弄,利用河姆渡遗址、王阳明故居等全球闻名的古迹加以推广老区,欢迎五湖四海的朋友来梁弄革命老区参观、游玩。进一步提高梁弄革命老区的知名
度。
旅游内容方式新颖化。很多时候旅客们的旅游方式只是观光景色,品尝美味,但是这些方式都在时刻提醒旅客“你不是真正属于这里的人”。所以有时候我们可以设立自驾车旅游服务中心,或者是提供自行车环游全镇,亦或者可以入店自制餐点小吃,从而真正地融入当地生活之中。再者,梁弄的灯具厂也是一项非常优越的资源。政府可以全面打造灯具旅文化,实现工业化旅游,从而也可以引进商机。
积极推进产业产业化集聚化。划分工业区,推动企业间信息共享与合作交流。农业加快合作社建设,走农业产业化道路——确定主导产业,实行区域布局,依靠龙头带动,发展规模经营,实行市场牵龙头,龙头带动基地,基地连农户的产业组织。提高农产品的知名度与竞争力。旅游上将梁弄镇作为一个大景区来考虑,结合各区的特色而达到最优质的整体发挥效应。如规划梁弄镇横坎头村和集镇红色旅游区块为红色旅游为重点,加快开发;加快四明湖、白水冲和道士山等山水资源开发和建设步伐,进一步完善扩充四明湖会议度假的规模。利用梁弄镇丰富的农产品和灯具产品,并进行深度加工,开发成为旅游商品或旅游纪念品。结合新农村建设,把旅游特色村落作为开发旅游产品新的突破口。
参考文献:
《余姚日报》http://.cn/gb/node2/newspape
宁波农林局http:///sxdt/6092.htm
中南林业科技大学旅游学院-----创新特色旅游产品 建设特色旅游城镇——浙江省梁弄旅游城镇发展探析--《小城镇建设》2007年09期
格式要求要按照调查报告模板重新修改。
第8篇:“城乡一体化”调查报告
改变城乡二元经济结构体制
——新农村建设的成都方式:“城乡一体化”调查报告
改革开放以来,我国工业化、城市化有了长足发展。到2004年,我国的国内生产总值一、二三产业的构成已经是15.2:52.9:31.9,工业居绝对主导地位,城市化率达到41.76%。同时,城乡差距也进一步拉大,城乡居民人均收入分别2936.4元和9421.6元,城乡居民的人均收入超过农村居民的3倍,而城乡之间的基础设施和公共产品、社会保障差距更大。在这种趋势下,如果继续侧重抓工业化、城市化,即使如理想的那样,到2020年实现城市化率55%,农村人口仍会有近7亿人。7亿农村人口也不是小数。所以,既基于解决城乡差距这一严峻的现实问题,也基于中国已经发展到“工业反哺农业、城市支持农村”的新阶段,2003年10月,十六届三中全会关于完善社会主义市场经济体制若干问题的《决议》把“建立有利于逐步改变城乡二元经济结构的体制”作为作为完善市场经济体制的重大任务提了出来。也就在这个月,成都就作出统筹城乡经济社会发展、推进城乡一体化战略部署,提出“六句话”的总要求。这“六句话”是:“以县城和有条件的区域中心镇为重点;以科学规划为龙头和基础;以产业发展为支撑;以建立市场化配置资源的机制为关键;以制定和完善相关配套政策为保证;以农民生产、生活和居住方式的根本转变为出发点和落脚点。”由于思路清晰、政策配套、措施得力、工作到位,虽然仅两年的实践,成都农村面貌和城乡格局已发生深刻变化,创造了“三个集中”的经验和“幸福梅林”等模式,使农民“发展有路子、就业有岗位、增收有来源、居住有环境、生活有保障”。著名社会学家陆学艺在对成都推进城乡一体化的实践做跟踪调查后,结论是城乡差距已经缩小到1:2的水平,为全国城乡差距的平均值的一半。在城乡一体化进程中,农民受益最直接、最大。
如今,中央提出“新农村建设”。成都先行一步的实践,可谓为“新农村建设”的成都方式。所谓新农村建设的成都方式,就是以推进城乡一体化、改变城乡二元经济结构的体制为着力点,促进农民生产、生活和居住方式的根本转变。2005年11月19日,四川省委、省政府主要领导对成都推进城乡一体化、新农村建设进行专题调研,高度评价成都的实践:抓得早、思路新、力度大、效果好,将为全省提供很好的示范和借鉴。
成都推进的“城乡一体化”,关键在“一体”上。这个“一体”,由两个层次组成。一是面上的层次,二是核心层次。面上的层次,看得见,摸得着,能够直接感受到,属于“硬指标”,集中体现为“以农民生产、生活和居住方式的根本转变为出发点和落脚点”,这也是“新农村建设”的“硬指标”。关于农民生产方式的转变,具体反映在“土地向规模经营集中”。长期以来,人多地少、零星经营,是制约我国传统农业向现代农业转型的一道坎。无数事实表明,土地向规模经营集中后才具备了搞现代农业的基本条件。如新津打造的“川西坝农业博览园”,发展观光农业,带动了农业产业化经营,常年吸纳1000多农民进园务各,使周边1000多户3000余农村劳动力从事第三产业。生产方式的转变,极大地提高了农用地的比较效益;关于生活方式的转变,具体反映在农民的物质生活条件,既乡村基础设施建设、农民社会生活保障和精神生活风貌三个方面。成都农村的交通、通讯、校舍,农民的社保、医保、就业,以及精神文明建设,甚至农村发展与建设规划等,都纳入市政府相关部门统一管理和服务的内容,彻底拆除城乡隔离的藩篱;关于居住方式的转变,具体反映为农民新村和农民新居建设。各区(市)县根据不同的情况,创造了“新村模式”,如新津的纯阳花园农民安置小区。创造了“新居模式”,如锦江的“红砂村”、“幸福梅林”。人们戏说中国的城乡差距,城市像欧洲,农村像非洲。那么,促进农民三大方式的转变,或者说,抓新农村建设,就是要将中国农村也建设得像欧洲。这个面上层次的“一体”,如同发达国家那样,虽然城市现代化水平和农村现代化水平有不同的指标,但都具有现代性。因而这个面上的“一体”,“体”
在看得见、摸得着、感受得到的“现代性”上。
二是核心层次。这个核心层次是支撑乡村建设和可持续发展的体制和机制,直接体现为“六句话”中的“以建立市场化配置资源的机制为关键,以制定和完善相关配套政策为保证”。如今,中国经济已经进入市场经济时代,市场经济体制已经跨入进一步完善的阶段。虽然经济创新从农村起步,但自农村经济改革向城市经济改革转移之后,经过20多年的市场经济培育和10多的市场经济体制建设,市场经济大潮已经把农村经济这一块远远地抛在了后面,农村经济的市场化程度相当低。农村经济处于弱势,弱就弱在市场化程度不高,市场经济体制建设滞后。成都推进“城乡一体化”,提出“以建立市场化配置资源的机制为关键,以制定和完善相关配套政策为保证”,包含了提高农村经济市场化水平、建立和健全农村市场经济体制的要求。所以,我认为,这个核心层次的“一体”,就是“体”在市场经济体制上,提升农村经济的市场化水平,建立和完善促进农村经济发展市场经济体制。农村经济与城市经济一样共享市场经济体制优势。
“工业反哺农业、城市支持农村”,对相对“贫血”的农业来说,就是“输血”,这非常必要。但仅靠“输血”不能从根本上解决农业发展问题,正如城市经济的发展那样,最终还是靠市场化改革,形成市场经济的体制和机制。如今我们不仅进入市场经济时期,而且进入市场经济体制完善的时期,建立和完善促进农业发展市场经济体制显得特别紧迫。市场经济中有两个基本要素:市场主体和产权。中国农业经济的市场主体和产权特别薄弱。在市场主体方面,单家独户的小农生产根本不具备市场博弈的能力。成都推进“城乡一体化”,“六字句”的总要求中,有“以产业发展为支撑”。从各地的实践来看,包含了“土地向规模化经营集中”,扶持和培育龙头企业和优势产业,也包含扶持和培育农业经济合作组织等。这些都有助于培育和壮大农业经济的市场主体。在产权方面,成都的实践已经初步涉及农民的土地使用权、经营权的改革了。产权改革历来是风险最大的改革。国企改革的经验和教训都表明了这一点。但没有实现产权明晰并具备市场化品质,仍然难有在市场经济大潮中博弈的能力。市场经济发达的国家,农业生产与经营中不仅产权明晰,而且产权的市场化程度也相当高。从某种意义上讲,市场经济是“负债经营”的经济。农业经济为什么缺乏生机和活力?就是融资难。为什么融资难?就是作为市场主体的农户没有具备市场化品质的产权。五中全会《建议》指出:“本世纪头二十年是我国发展的重要战略机遇期,‘十一五’时期尤为关键。我们必须紧紧抓住机遇,应对各种挑战,认真解决长期积累的突出矛盾和问题,突破发展的瓶颈制约和体制障碍”。现代农业经济作为中国市场经济中的组成部分,农业经济的产权是不成熟的,是农业发展的“瓶颈制约和体制障碍”。我相信,随着国有企业建立现代企业制度的改革完成,随着随着国家转向农业经济体制的市场化改革,农业生产与经营中产权改革问题也将成为“完善市场经济体制”的议题之一。
成都推进“城乡一体化”,不仅要促进新农村建设,要在农业经济体制的市场化改革着力,而且,形成城乡经济良性互动的体制和机制、实现城乡经济社会同发展共繁荣也是题中应有之义。所以,“城乡一体化”是一场改变城乡二元经济结构的体制、整合城乡经济社会的综合改革。
成都推进城乡一体化的实践对“建设新农村”具有多重意义。
首先,成都在2003年就提出推进城乡一体化,把发展的重点从城市化扩展到农村的现代化,加大农村建设的力度,表明成都的发展部署具有超前性。这超前性既基于成都的发展实际,也基于决策层高瞻远瞩的战略眼光和真心实意为农民的胆识。所谓成都的发展实际,就是市委、市政府提出“三最”奋斗目标以来,经过不懈的努力,城市综合实力和城市建设与发展水平都达到了相当程度,具备了“以城带乡”的条件;所谓高瞻远瞩的战略眼光,就是看到了农村经济社会发展的相对滞后将会成为城市经济发展升级的瓶颈,而农村经济社会的发展又会为城市经济社会的发展创造新的机会,提供新的平台;所谓真心实意为农民的胆识,就是投资农村建设比较效益低,并非每一个发展起来的城市都愿意真心实意“带”农村。“城乡一体化”在学术界喊了十多年,为什么雷声不断,不见下雨?就是因为注重农村这一块,容易引起GDP下滑,有政绩不佳的风险。既要保证GDP持续增长,又要促进城乡经济社会同发展共繁荣,就得有敢冒风险的胆和激活新的经济增长点的识。成都推进城乡一体化以来,GDP继续创历史新高,表明只要思路正确、措施得力、工作到位,向比较效益低的农村经济倾斜也可以做到不拉GDP增长的后腿。
第二,新农村建设是当国家的工业化、城市化发展到相当程度后通过“工业反哺农业、城市支持农村”的方式刷新农村的面貌,就是政府要将公共财政向“三农”倾斜。而推进城乡一体化,改善农民的生活条件和生产条件,分享经济社会发展成果是题中应有之义,更重要的是创新农村经济社会发展的体制和机制,为农村经济社会发展提供内在动力,从根本上破解城乡经济社会二元结构的难题。所以,成都的实践,可以看成是以推进城乡一体化为抓手、促进城乡同发展共繁荣,特别是建设新农村为目的的一场系统的综合改革,是落实科学发展观、从过去单纯的以增强城市集聚效益为经济增长方式转变为以城乡经济社会互动、互为增长点的新的经济增长方式的重大探索。成都先行一步的实践,不仅可以为各地起步的新农村建设提供新经验,而且可以为国家在全面建设小康社会的过程中破解农村经济社会瓶颈创造新的经验。