甘肃省兰州市榆中县金崖镇义务教育差异与均衡发展调查报告由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“兰州市社区调查报告”。
甘肃省兰州市榆中县金崖镇义务教育差异与均衡发展
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学号：数统学院 信计06一班 金笃荣 261020128
甘肃省兰州市榆中县金崖镇义务教育差异与均衡发展
调查报告
为了深入了解义务教育差异与均衡发展现状，我们于2009年2月20日，参加了由天水师范学院组织的大学生暑期“三下乡”社会实践活动，奔赴甘肃省各地对义务教育差异与均衡发展进行实地调查，我对兰州市榆中县金崖镇的义务教育差异与均衡发展及需要解决的问题进行了深入调查。
在本次调查过程中，我选择了访谈式的调查方式，问卷式调查用于收集标准化的定量资料，访谈式调查用于收集非标准化的无结构的定性资料。但是我得到丰富的、个性化的信息，有价值的谈话记录下来。本次调查我采用访谈法，正式想通过这种面对面的交谈的方式，探询我镇义务教育现状。
金崖镇共有14所小学，2所中学，本镇的中小学生大多数在这些学校就读，共有小学生1500名，中学生1400名左右；小学老师250名，中学老师90名。在访谈人群选择上，我以教育主体中心，采取发散的方式，寻找可以影响到乡村义务教育的各大主体。我分别和家长、学生、教师进行了访谈，就以上情况作出以下报告：
一、被调查者对教育费用的负担能力及评价
关于家庭在2007年全年中支出最多的项目。7%的被调查者反映是购买化肥、种子、农药等生产性支出，26%的被调查者反映是吃穿用等生活性支出，51%的被调查者反映的是教育支出，10%的被调查者反映是住房及医疗支出，6%的被调查者反映是其它。可以看出，教育支出的在大多数被调查者的家庭支出中排在首位，农民的教育费用负担比较大，远远高于农业生产、吃穿用、和住房与医疗费用等支出项目。在其它项目中多为大比非农产业投资，如购买农用车、机器等。家庭在2007年全年中支出最多的项目依次是：购买化肥、种子、农药等生产性支出；教育支出；吃穿用等生活性支出。
二、关于目前义务教育收费的合理性评价
17%的被调查者认为小学合理，初中过高，14%的被调查者认为小学过高，初中合理，24%的被调查者认为都过高，45%的被调查者认为都比较合理。可以看出，总体上收费比较合理，义务教育收费比较合理。
三、关于义务教育经费的落实情况
由于历史、体制等方面的原因，各地基层政府和教育部门都背负着沉重的债务负担，没有能力向当地的农村义务教育提供足够的财政支持。而“两免一补”政策的出台又要政府向农村义务教育提供更多的财政支持。因此，在一些贫困地区，在政府没有能力提供财政支持的情况下，一些原来由学校承担的义务，又变相的返还的学生身上。如一些学校因为没有财政的支持，老师的办公用品都要学生出钱去购买，学校的卫生打扫工具都要学生从自己家里拿，学校的卫生打扫变成了学生的义务，甚至一些学校让小学生打扫厕所等。
四、“两免一补”政策在“补”的过程中也存在比较严重的问题。
“补”应当补的是品学兼优家庭贫困的学生，而不仅仅是家庭贫困的学生，或者是某些领导的亲戚。一些地区在实行“补”的过程中一次性确定小学六年或者初中三年中要补的对象。一个大家都知道的道理—“事物总是处在变化发展的过程之中”。一次性确定小学六年或者初中三年中要补的对象很容易让这些学生产生依赖心理，从而不去认真地学习。一些地区在实行“补”的过程中存在很严重的腐败现象，将“补”的对象确定为某些领导的亲戚，使一些真正贫困的学生享受不到“两免一补”政策带给的实际利益，严重影响了学生的信心。
（一）家长没有认识到“两免一补”政策的优点
1、“两免一补”政策的实施，很大程度上减轻了贫困家庭的经济负担，但是由于家长对孩子教育的不重视，并没有把节省下来的钱用到孩子的其教育支出上，例如：给孩子买课外书籍，学习用具等。
2、一些地区的富裕家庭完全有能力支付小学一年100-200元，初中一年400-500元的费用。因此，“两免一补”政策的实施对他们并没有多大的影响，但是同样还是没有把“免”、“补”下来的钱用于孩子的教育支出上。
（二）学生对“两免一补”政策的认识不足
在交谈中，我们了解到很多学生并没有认识到“两免一补”政策对其人生和学习的重要性，没有因为“两免一补”政策而对学习产生巨大的促进作用，反使一部分学生产生了某些依赖心理。
（三）“两免一补”政策对西部地区贫困地区的教育乃至社会的大发展都具有举足轻重的作用，但是政策的实施没有从根本上解决西部教育中存在的问题，学生的辍学率并没有因此降低。因此，社会各界都应当高度重视这项政策，使得这项利国利民的政策能够得到很好的实施。
五、师资力量薄弱，教师待遇差，教育质量无法得到保障
（1）地位低、工资低没有任何的生活和工作保障。
（2）目前西部地区县聘教师逐步走向年轻化，主要来自大中专毕业生。县聘教师的来源可大致分为师范类和非师范类，在农村小学中师范类和非师范类县聘教师的教学能力存在相当大的区分度，据部分老师和家长反映，有相当多的非师范类县聘教师基本上没有教学能力，只是在填补西部农村小学教师的空缺，只担任一些所谓的副课。
（3）教师的待遇问题
由于农村办学条件较差，加上教师工资偏低，普遍存在吸引高素质教师难的问题，农村学校优秀、年轻教师和音、体、美、英语教师十分缺乏。因此，政府必须亟待解决西部农村地区小学教师工资低、生活待遇差的现状，让广大西部农村地区的小学教师能够全身心的投入到教学中去,更进一步促进西部农村地区义务教育事业的全面发展。
对于出现的这些问题，我访谈了家长、老师、镇负责人等，就这些问题以及今后教育的均衡发展和他们进行了探讨，他们也给予了极大的支持，我对谈话做了记录，先整理如下：
1、义务教育不仅对社会发展有助推作用，而且也对社会发展有平衡作用教育是一项战略性的产业。教育使人成为人，教育通过人的发展而实现社会发展。它是社会发展的助推器，是促进经济、科技和社会全面进步的基本动力。对于一个人来说，对于一个国家来说，对于整个全球来说，教育都是一项战略性的投资。
针对义务教育阶段的不均衡和薄弱环节，应采取有力措施，巩固普及成果。继续组织实施对西部地区“两基”攻坚教育对口支援工作。要求把农村初中义务教育作为普及九年义务教育巩固提高的重点，采取措施切实降低农村初中辍学率。将残疾儿童少年的义务教育作为普及九年义务教育巩固提高工作的重要任务。重视解决流动人口子女接受义务教育问题，以流入地区政府管理为主，以全日制公办中小学为主，依法保障流动人口子女接受义务教育的权利。继续抓好农村女童教育。落实贫困家庭儿童接受义务教育，免课本费、免杂费、补助贫困住宿生生活费的“两免一补”政策。
2、办学条件的均衡
要改革城乡学校教育经费拨款方式，均衡拨付城乡义务教育生均经费，促进办学条件的均衡化。由于改革需要逐步推进，均衡发展可以率先在县域然后在省域取得突破。目前北京、上海已在进行这项改革。
3、教师资源的均衡
教师是学校的第一资源，择校主要是择师。要使学生不流动，首先教师要流动。要合理、良性流动，走向教师资源配置的均衡化。需要进一步完善教师工资制度，促进教师工资的规范化，缩小校与校之间教师工资差距。在法国等不少国家，教师作为国家公务员，同级同类教师都拿一样的中央财政工资。而目前我国中小学教师工资制度存在着一定程度上的体制性缺陷，工资构成中过分依赖学校补贴，而缺陷就在于部分收费进入分配，成为单位补贴而进入工资总构成。这种状况必须按照“阳光工资”的政策要求而得到有效的改变。目前浙江一些地市和
广州市等地方已开始进行此项改革。当然，在教师工资制度上，首先要执行统一的国家规定的工资标准，目前一些地方仍在执行不同的工资标准。
4、生源的均衡
为了促进义务教育阶段生源的均衡化，需要进一步改革高中阶段招生制度。一些地方已在做的将重点高中招生名额分配到初中校的做法，具有重要的积极意义。一方面，校与校之间的应试竞争将弱化，有助于初中校全面实施素质教育；另一方面，如果较为平等地分配重点高中招生名额，愿意留在条件较差的初中校学习的学生实际上将有更高的机会考入重点高中，而这项政策如果得到长期执行，必将引导初中校生源流向，逐步遏止义务教育阶段的择校倾向，改善薄弱初中校生源质量，最终有利于促进义务教育阶段的均衡发展，学生择校也逐步“择无可择”。
5、以监测促均衡
为了促进均衡发展，需要研究建立具有积极导向性的义务教育均衡发展监测评估体系和制度。监测结果依法发布，将对地方有关义务教育的决策起到一定的激励、约束和规范作用。
通过本次调查，作为一名准教师，我深刻的感觉到西部义务教育的责任重大，在今后的学习中，我会更加努力，将来也成为一名合格的人民教师，为西部教育奉献自己的力量。我相信，通过我们大家的努力，西部教育事业今后会更加辉煌！
