高唐县房地产税收情况的调查报告09.3由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“东平县房地产调查报告”。
关于我县房地产税收情况的调查报告
（2008年3月1日）
2月26日，县政府办公室、财政局抽调3名同志组成调研组，商讨了调研提纲，对地税局、国税局、房管局、土管局下发了要求明确的准备通知，27日，调研组到以上四个部门进行了座谈调研。现将主要情况报告如下：
一、2004年以来我县房地产税收情况
2004年，我县房地产税收实现3081万元；2005年实现4457万元；2006年实现3910万元；2007年实现4462万元；2008年实现4473万元。有关税种的征收情况见下表（单位：万元）。
二、存在的主要问题
（一）现有房地产政策有待统一规范。为加快房地产发展，我县在2004年前制定的招商引资政策对房地产业实行税费“一口清”，虽然对启动房地产开发起到了积极作用，但由于开发周期长，至2008年还有部分房地产企业执行退税政策（主要有金铭、金兴、二建、蓝山花园、花盛房地产、重庆三信、湖滨臵业、五美天湖等），其中：2005年退税4097万元；2006年退税3377万元；2007年退税2740万元；2008年退税1312万元。这不但流失了实际财政收入，而且造成了房地产开发企业政策不统一，违背了公平竞争的原则。
（二）很大一部分房产无法确权、交易，减少了税收来源。单位自建房、房改房、村街或个人所建的沿街商用房或商住房无法办理房产权，不能确权交易、抵押，这部分资产无法盘活，减少了交易、租赁环节的税收。在去年的城区建设开发项目清理中，清理出这部分房产的面积达到60多万平方米。同时，隐性开发、变相开发仍然存在，既冲击房地产市场，也流失了税款。
（三）征收管理环节需要进一步加强。一是税务部门征管力量不足，难以全面掌握全县开发及建设情况，尤其是装修房、租赁房环节流失较大。据统计县城内门头租赁户达到2200多户，绝大多数没有收取租赁税。二是政府相关部门配合不到位，信息没共享，综合治税有待于继续推进深化。
三、建议
（一）统一房地产管理政策。一是对于房地产税收除国家规定外，不再实行减免政策，有税必缴。二是对县内、县外房地产企业同等对待，与“258工程”企业同等对待，可根据企业的资质等级、业绩、诚信度、投诉等方面每年度进行评比、排名，向社会公布。
（二）盘活存量房产。尽快对去年的城区建设开发项目清理情况拿出措施并落实，为事实存在的房屋办理房产证，最大限度地盘活现有房产资产，加快房屋流转，促进二手房交易，增加税收。同时，严格制止县公证处在售房户没有房产证的情况下为买卖双方出具公证。
（三）建立外来相关企业准入机制。凡是在我县从事建筑施工、房地产开发的县外企业，要在我县设立独立核算的法人中非法人企业分支机构，按规定在我县办理工商登记、税务登记，照章纳税。
（四）深化综合治税改革。今年的综合治税改革以房地产管理为重点，实行房地产税收一体化管理，先税后证（即先向地税机关缴纳相关税收，后办理产权证书），加强信息共享、数据比对、环节控制，使房地产业诸税种有机衔接，规范管理。
除对房地产税收提出以上建议外，同时对车船使用税征收提出如下建议。2008年我县共征收车船使用税402万元，其中县直132万元、乡镇270万元。目前我县车辆达到2万多辆，轿车的缴税标准是每辆每年420元，货车的缴税标准是每吨位
每年96元，因此车船使用税的潜力还很大，如果征管到位，每年可至少增加税款500万元以上。当前存在的主要问题是我县保险行业管理较乱，保险公司无序竞争，致使代征不到位，同时地税部门处罚措施跟不上。为此，建议地税部门摸清税源，下达增收目标，拿出具体措施加强征收。一是利用综合治税平台，由政府进一步干预，促使保险公司不折不扣地执行代征义务。胶南市的做法是没有代征车船使用税的保险公司一经被发现，则立即取缔该保险公司。二是协调交警部门在车辆年审关口进行协助，对保险公司和漏缴的单位或个人提供信息，由地税部门依法处理。
材料修改建议：
1、张县长在安排调研时曾明确指出要每个税种每年的征收情况，所以需要补充表格内容。我原来以为地税方面涉及7、8个税种，座谈时他们说还要多，表格行数不够请再添加。除了地税、国税、农税部门涉及房地产税外，如还有其他部门也请再添加。
2、总的原则是措施建议再具体些、操作性再强些，让县长看了后知道如何具体操作，比如综合治税方面存在的问题和措施建议，请再结合有关部门、程序具体些。
请于明天补充修改好，县长外出回来后我们三人共同汇报。
