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高行绿洲新农村建设调查报告
建设社会主义新农村，是构建社会主义和谐社会的必然要求。社会主义新农村建设，与解决“三农”问题是相互统一的。在构建和谐社会的进程中，解决三农问题始终是全局性、根本性的问题。构建和谐的农村社会与城市不同，应与农村建设的实际紧密结合起来，把农村建设成为经济繁荣、设施配套、功能齐全、环境优美、生态良好、文明进步的社会主义新农村。建设社会主义新农村，是统筹城乡发展、实现共同富裕的根本途径。社会公平、共同富裕是社会主义的本质要求，也是社会主义新农村的基本特征。社会主义新农村建设，要坚持以发展为重、发展为先，以经济建设为中心，通过加快农业产业化、农村城镇化和农业现代化的步伐，不断缩小
城乡差距，从而实现农村社会由温饱到小康。
一、高行绿洲小区的基本情况
随着浦东新区的开发和郊区的建设，更多的好房在浦东郊区拔地而起，价格低廉也是人们选择的一个方向，而且随着地铁的不断开通，以往郊区的交通部便利也得到了非常好的解决方案，开放商不断为居住着解决物业上的困难，更进一步提高了可居住性与便捷性，周围商店，新的公交车的开通，去浦西以及市中心也变的无比的方便，小区的绿化带也是郊区小区的一个特色，比市中心小区更加有新鲜空气，视野开阔，安静的环境是很好的居住条件，更多的市中心人愿意把买房的选择放到郊区。
此小区是动迁房，五年之内不能上市交易，不过还是有很多业主出来挂牌出售，找寻一些可能接受五年后过户的客户，主要以出租为主，小区环境还是非常不错的，主要是户型较新，发展潜力还是很大的！
周边介绍：学校有高行幼儿园、浦东新区高欣幼儿园，购物世纪联华(外高桥店)、农工商超市，医院新侨医院、上海市第七人民医院、上海市第七人民医院(东门)、浦东新区高行镇卫生院(航津路)、浦东新区高行镇卫生院，银行上海农村商业银行高桥支行、中国农业银行金桥高南分理处、中国工商银行上海市高桥支行、中国农业银行保税新村分理处、中国建设银行外高桥保税区支行，公交川张高线,181路,轨道交通6号线,高川专线,611路,815路,971路,962路,外高桥2路
二、高行绿洲小区的规划建设现状
（一）小区环境建设高投入 来源：考试大
随着物质、精神生活的提高，小区环境也将向更高的标准与更高层次转化，这是适合市场需要与社会需求的，因此，在规划设计中，处理好与环境之间的关系，给环境设计赋予更高的思想是居住小区规划的必经之路。
在高行绿洲小区中，环境建设日益完善，景园小区、大量绿化和雕塑充实了整个小区的风景，小区也广植树木，遍铺草皮，使住宅小区环境质量有了显著提高。小区的住宅建设已基本实现了“安居”向“康居”的转变，百分之五十的绿化面积为居民提供了优美、舒适的外部环境空间，尤其中心绿地的开辟，满足了住户对社会活动空间的需要，领导班子不断学习先进理念，不断在小区中开发出更多健身器材，让居民在回家时也可以得到充分锻炼。不断吸取居民的意见和建议为原则，不断更新环境创造出更加先进的住宅小区。
（二）新农村建设的成果
（1）组织领导：
建立高行绿洲第二居民区党支部，蔡瑞忠同志任高行绿洲第二居民区党支部书记；
建立上海佳方钢管集团有限公司党支部，隶属于高行镇新经济联合党总支，顾永发同志任党支部书记；（2）文化宣传：绿洲家园的业主们每天晚饭后聚集在绿洲文化广场,自由自在地跳着优美的交谊舞，展现和谐绿洲的美好景象
（3）环境建设：中达建设集团中标上海外高桥“高行绿洲”项目重大工程。2008年1月28日，中达建设集团股份有限公司收到中标通知书，招标单位上海外高桥保税区开发股份有限公司的“上海外高桥新市镇北块配套商品房（五期）”工程经评审，由中达建设集团中标，并2008年5月12日与招标单位签订了建设工程合同。该项目总造价为人民币2亿4千万元，总建筑面积达194203平方米。其中，地上建筑面积为177308平方米，总共32幢小高层；地下车库建筑面积为16895平方米；总工程预计在400个日历日内完工。
该工程建成后将有力的改善外高桥的人文居住环境，提升外高桥的城市建设水平，促进该地区的第三产业发展，推进社会经济繁荣。
（4）文化娱乐：小区都会定期召开一些邻里之间的活动，让许多居民可以在广场上欣赏到个个居民表演，也提供了上门为老年人排忧解难的行动，让一些孤寡老人得到了温暖和亲情的感觉。
（三）新农村建设取得经验
高行绿洲学习实践“三个代表”重要思想活动的联系挂钩点，自2008年8月召开学习实践“三个代表”现场会至今，高行绿洲按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总
体要求，始终坚持抓好党建带“绿洲”，抓好“绿洲”促发展的工作方针，围绕“绿洲”工程建设的14项指标，抢抓机遇、真抓实干，在各级各部门的关心支持下，通过全村人民的共同努力，社会主义新农村建设取得了丰硕的成果。
二、对未来小区规划建设的展望
（一）规划要有创新意识
小区规划意识的创新是搞好居住小区的关键。小区规划意识的创新应结合地域特点，城市文脉以及当地的自然条件，规划形式上、功能上有自身的特色和超前意识。在规划设计中必须考虑到新时期住宅小区的交通功能，环境投入，市场化需要，综合效益等方面问题，比如在东靖居住小区二、三期的规划方案中，方案结合地位按规定形式在两个小区内采用了一条四十米宽的人行步道结合绿化环境相贯通的形式，使两个小区的公建与绿化中心紧密的结合在一起，步行道的中心又是一条400mm 深的浅水池，池内装饰着不同的花纹图案，夏季一条水线，冬季又是一条丰富的地面环境廊带，使小区在结构上有了新颖独到之处，而且在布置中打破了以往的规划模式，采用大周边行列式与双周边两种形式进行布置，既结合了当地的气候条件又使布局具有鲜明的特色，是具有超前意识的。在未来小区规划方案中，结合穿越小区的人工河处理环境与绿化，采用两栋一组的生活单元形式构成小区，生活单元之间辟为停车场，合理的利用消极空间，也是总体规划意识创新方面的尝试。
（二）住宅标准与形式多样化，严禁违章搭建
由于家庭人口、结构不同、收入标准不同自然对住宅的面积与建筑形式提出不同的要求。现在住宅开发的户均面积由 80 平方米到 150 平方米有许多不同的户型。考虑到目前大庆一层、十四层住宅滞销这一问题，吸收其他城市住宅小区的经验，进行顶层退台、跃层、一层部分住宅架空方式，即丰富了住宅形体变化，又改善了一、六层住宅条件，无疑在面积与形式上是适应产业化需要的。
在高行绿洲小区，还是能看到诸多不如意的现象，如违章搭建现象还是存在，特别在一楼和最高层。在居委和物业的双重管理下，已经取得了很大的改观。建设以后要立法，以更好地规范违章搭建。不能让这一现象成为小区管理的牛皮癣。
（三）社区规划纳入小区建设规划中 居住区规划内的社区规划非常零散。政府对居住区有比较详细的控制性规划，但开发商在具体的社区规划中，随意建设，政府对这个方面的控制力度不强，居住区的风格、特色以及资源共享都很差，局部的亮点无法掩盖整体的杂乱。
总体来看高行绿洲小区规划情况偏优,小区的发展潜力很大,如果再将附近将各种设施管理落实好,这样小区的前景将更好。相信在不久的将来，对东靖小区第二、三区的建设中，开发商应本着于时俱进的时代精神，更好地为居民规划更美好的居住家园。
（三）新农村建设意义
1.建设社会主义新农村，是构建社会主义和谐社会的必然要求。社会主义新农村建设，与解决“三
农”问题是相互统一的。在构建和谐社会的进程中，解决三农问题始终是全局性、根本性的问题。构建和谐的农村社会与城市不同，应与农村建设的实际紧密结合起来，把农村建设成为经济繁荣、设施配套、功能齐全、环境优美、生态良好、文明进步的社会主义新农村。
2.建设社会主义新农村，是统筹城乡发展、实现共同富裕的根本途径。社会公平、共同富裕是社会主义的本质要求，也是社会主义新农村的基本特征。社会主义新农村建设，要坚持以发展为重、发展为先，以经济建设为中心，通过加快农业产业化、农村城镇化和农业现代化的步伐，不断缩小城乡差距，从而实现农村社会由温饱到小康.（四）、建设新农村存在的问题
（一）经济建设发展缓慢，物质基础较为薄弱
简单的农业生产、常规的农业生产占据农村的主导地位，小农意识较为深厚，农业产业化滞后，特色农业规模农业形成不了优势，产业缺乏，市场信息落后。造成农民收入低，经济建设发展缓慢的主要原因。农业生产结构单一，缺乏其它副业的发展。我们村座落在浙中盆地上，本村村民是一个以农业为发展主业的村庄。就土地总数与人口总数相比，可以算作地多人少的村落。然而几十年来，本村村民在农业生产上一直没有任何突破、创新。种植作物单一，无怪乎小麦、玉米、棉花。村中没有什么农特产品，更谈不上农特产品的加工。在蔬菜种植上、林果业发展、畜牧业等方面的发展落后，国家出台的农村政策中鼓励提倡的农村要发展多种经营模式的要求至今未在本村实现。
（五）对农民的思想教育薄弱
党在农村的思想凝聚力下降。由于一些基层组织忽视对农民的思想教育和引导，缺乏有效的措施来管理和组织农民。又由于村干部的个人工作繁重等原因，不能对农民进行经常的教育。
（六）新农村政策宣传力度不够
尽管广播、电视、会议等大力宣传新农村的优越性，但由于受财力、物力、人力等原因影响，这项工作还没有真正做到家喻户晓，人人皆知，还没有调动群众参与的热情，还没有让全体群众动员起来。
七、新农村建设成功原因
（一）推进社会主义新农村建设，必须充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用。
在新农村建设中，飞轮村注重加强农村基层党组织建设，深入开展农村“三级联创”、“无职党员设岗定职”、“党支部和农户结对帮扶”等活动，组织开展农村党员干部现代远程教育，进一步提升农村党员干部带头致富、带领群众共同致富的能力。加强农村基层民主政治建设，进一步搞好村务、财务和党务“三公开”，切实保障农民群众的知情权、参与权、决策权和监督权。
因此，建设社会主义新农村，必须培养一支创造力、战斗力和凝聚力强的基层党员干部队伍，应当选择年龄轻、有文化、社会责任感强的村级后备干部作为重点培养对象，提高他们在群众中的影响力，有意识地锻炼和提高他们的执政意识、执政能力以及带头创业和带领群众共同致富的能力。
