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乌鲁木齐地区中小学教师继续教育问卷调查分析报告
柴巩利
（乌鲁木齐职业大学 教师培训学院，新疆 乌鲁木齐 830001）
摘要：通过对乌鲁木齐地区中小学教师继续教育的问卷调查分析，提出了在第四个五年管理周期改进乌鲁木齐地区中小学教师继续教育工作的六项对策：引导参训教师树立科学的终身学习理念；加强培训的针对性、实践性、专业性、实效性；开展继续教育的项目研发和课程设置工作；实现培训内容的多元化和培训形式的多样化；加强与中小学的联系与合作，引导和促进中小学校本培训工作；努力建设一支数量足够、素质精良、结构合理、适应需要的高素质继续教育队伍。
关键词： 中小学教师继续教育问卷调查
为了进一步做好中小学教师继续教育工作，认真探索中小学教师继续教育工作的新思路、新途径、新模式，以中小学教师专业发展需求为出发点，切实提高中小学教师培训的针对性、实效性，为乌鲁木齐地区中小学教师队伍的建设和乌鲁木齐地区基础教育的发展提供优质的培训服务，乌鲁木齐职业大学教师培训学院于2008年10月下旬成立了由学院领导和教研员共15人组成的调研小组，于2008年11月1日至12月10日，采用书面问卷和电子问卷调查的方式，在乌鲁木齐市37所中小学进行了抽样调查。本次调研总计发放问卷356份，回收有效问卷336份，占发卷总数的94.4%。调研小组于2008年12月11日至2009年1月20日，对问卷数据进行了统计分析，对意见建议进行了整理汇总。问卷调查的内容涉及教师参加培训的动因、参加培训的主要收获、希望参加的培训类别、希望参加的培训形式、培训存在的主要问题、校本培训存在的主要问题、希望哪些人员担任培训教师等七个方面。现围绕以上七个方面问卷调查的情况进行分析讨论，并提出在第四个五年管理周期改进乌鲁木齐地区中小学教师继续教育工作的六项对策。
一、加大继续教育重要意义的宣传力度，引导参训教师树立科学的终身学习理念。根据“教师参加培训的动因”的数据调查反映，为了提升自身素质、提高教学技能的占到63.1%，为了晋升专业职称需要的占到62.8%，为了教育改革发展所需占到50%，为了完成上级主管部门规定任务的占到36.3%，为了增强竞争力以求发展的和为了获得培训合格证或继教学分的各占到34.8%，为了力争成为学科骨干或带头人的占到26.8%。从数据调查情况看，多数参训教师对继续教育的作用有比较深刻的认识，他们把继续教育培训作为自己在专业上发展的有效途径及知识更新的主要窗口，他们既有发展性的需求，也有功利性的需求。对自身发展期望值较高的参训教师占少数。
提高中小学教师继续教育质量的一个必要条件就是参训教师需要自觉地树立科学的终身学习理念，对继续教育要有正确的认识，并在行动上进行积极实践。教师必须认清终身学 1
习对自身成长和发展的重要性，不断地提高自身的素质，以适应现代教育需要。教育部颁布的《中小学教师继续教育规定》指出：实施中小学教师继续教育是为“提高中小学教师队伍整体素质，适应基础教育改革发展和全面推进素质教育的需要”；“中小学教师继续教育要以提高教师实施素质教育的能力和水平为重点”。这是中小学教师继续教育的总目标。广大参训教师应该在这方面形成共识。素质教育和新课程改革对教师素质提出了很高要求，新的教育理念、教育内容、教学方法和教学手段的介入也给中小学教师带来了新的挑战，中小学教师自身必须重视参加培训和自我提高。
二、既要看到取得的成绩，也要看到存在的问题，加强培训的针对性、实践性、专业性、实效性。
根据“参加培训的主要收获” 的数据调查反映，认为“掌握了一些现代教育技术与方法”的占到65.2%，认为“开阔了教育视野”的占到62.2%,认为“提高了教育教学应用能力”的占到58%,认为“更新了知识结构”的占到44.3%,认为“提高了科研能力”的占到38.7%,认为“帮助解决了教育实践中遇到的问题”的占到37.2%。根据“我院培训存在的主要问题” 的数据调查反映，认为我院培训存在的主要问题是“教学内容实用性不强”的占到69.9%，“工学矛盾无法解决”的占到35.7%，“缺少案例分析”的占到33%，“课程设置针对性不强”的占到30.4%，“培训理念难以转化为教育实践”的占到26.5%，“培训时间安排不合理”的占到22.3%，“教师缺乏一线教学经验”的占到17.3%，“教学方法落后”的占到15.5%，“授课教师水平不够高”的占到11.3%。从数据调查情况看，近年来我们重点在现代教育技术与方法、知识拓展、提高教育教学应用能力等方面加大了培训力度，取得了一定成效，得到了大多数参训教师的认可。对于授课教师的水平、教学方法、教师一线教学经验等方面，大多数参训教师也是认可的。但是我们也要看到，我们在帮助解决教育实践中遇到的问题、提高科研能力、更新知识结构等方面培训力度相对较小。即使在现代教育技术与方法、知识拓展、提高教育教学应用能力等方面也还有超过三分之一的参训教师并没有认可我们的培训工作。教学内容实用性不强的问题显得尤为突出。一般说来，参训教师是以解决他们在职业生涯发展过程中遇到的具体障碍和情景问题作为出发点的，因此，他们参与培训的过程就是一个对遇到的问题和所要解决的问题进行一系列探索和寻求解答的过程。对参训教师来说，培训如能帮助他们实现“预期”，就能起到激励作用；反之，则可能变成一种“负担”。
我们要注重对于继续教育特点和规律的研究，注意对培训对象知识结构和学习需要的分析和研究，坚持用科学的教育理论和先进的教育思想指导继续教育的实践。从教师队伍结构实际出发，坚持分层分岗的原则，为不同发展阶段和发展水平的教师提供有针对性、实践性、专业性、实效性的培训。必须紧紧围绕提高教师整体素质，以拓宽教师的知识面，适应新课程改革，组织研究性学习的需要为重点，并针对不同层次的教育对象采取不同的教学要求，因材施教。在教学中，运用教育理论指导教育实践，将理论学习与教育情景性课程和教育实 2 [1]
践研究性课程相结合，探讨符合教育规律的教育实践操作模式，切实提高教师教育实践能力。随着教师专业化的发展，加强教师教育科学方面的专业训练显得尤其重要。根据教师教育和教学自身发展的需要，开设相应的教育理论课程，提高教育科学理论素质，并掌握所教学科新课程改革的最新动态。继续教育应从教育改革的实际出发，重点讲授新的研究成果及发展趋势，以新大纲和新教材的学习研究为主要内容，传授教师急需的新课改的有关知识以及与本专业有密切联系的相关知识。经过学习，参训教师能在实际工作中解决实际问题。
三、以中小学教师的需求期望为关注焦点,开展继续教育的项目研发和课程设置工作。根据“最希望参加的培训类别” 的数据调查反映，希望参加“提高教学技能、技巧的培训”的占到62.2%，希望参加“教师心理健康知识培训”的占到61.9%，希望参加“前沿动向、课改理念的培训”的占到58%，希望参加“解决实际问题的培训”的占到57.5%，希望参加“提高科研能力的培训”的占到38.7%，希望参加“基本功培训”的占到36.9%，希望参加“提高反思能力的培训”的占到36.6%，希望参加“掌握教育技术的培训”的占到34.5%，希望参加“信息技术和外语水平培训”的占到27.4%。从数据调查情况看，提高教学技能技巧的培训、教师心理健康知识的培训、前沿动向与课改理念的培训、解决实际问题的培训是目前参训教师最需要的，也是我们必须高度重视的。目前我们的继续教育培训的课程设置没有完全适应新形势和新课程的要求，主要表现在：培训内容与实际需要相脱节，缺乏针对性与实效性；授课教师的教学方法比较单一，没有把理论讲授与实践观摩、教师讲授与学员互动很好地结合起来。
要深入分析不同年龄、学科、年级参训教师的知识结构需求，充分了解他们在教学中普遍存在的难点、亟需解决的问题，根据“缺什么，补什么”，“需要什么，培训什么”的原则，科学地设计培训方案。要按照体现新理论、新知识、新技术、新方法的原则，开展继续教育的项目研发和课程设置工作。课程设置质量是保证继续教育质量的关键因素之一。课程设置是否得当、有针对性，直接关系到培训目标的实现。应针对参训教师的需要和特点，根据人才规格、人才素质要求确定不同的培训项目、标准和进度。理论以“必需、够用”为度，加强实践性教学环节，缩短教学与实践的距离，提供内容丰富多彩而又切合实际、形式灵活多样的继续教育项目。在具体操作上，可在广泛收集培训对象相关信息的基础上，确定培养方案、教学内容、课程设置，充分体现中小学教师继续教育的特色。在教学中，要慎重选择教学内容，围绕参训教师所产生的困惑或关心的问题,开展教学活动。要把学员实际工作中遇到的问题进行筛选、浓缩和提炼，作为教学活动的主要内容来安排，开出“菜单”供学员选择。
四、培训形式一定要为培训内容服务，实现培训内容的多元化和培训形式的多样化。根据“希望参加的培训形式” 的数据调查反映，希望参加“实地考察、观摩型”的占到61.6%，希望参加“同行介绍经验、教学展示、共同研讨型”的占到55.4%，希望参加“观
3看、评析名师课堂实录型”的占到53.9%，希望参加“与专家研讨互动、交流对话型”的占到46.7%，希望参加“专家讲座、报告型”的占到40.2%，希望参加“网络培训与面授培训相结合，以面授为主”的占到36.9%，希望参加“在专家的指导下自学－反思型”的占到26.5%，希望参加“网络培训与面授培训相结合，以网络为主”的占到17.6%，希望参加其它培训形式的占到2.4%。从数据调查情况看，参训教师更欢迎贴近教学一线的培训形式，如：实地考察观摩型，同行介绍经验、教学展示、共同研讨型，观看、评析名师课堂实录型等。同时，其他培训形式也是参训教师所需要的，如：与专家研讨互动、交流对话型，专家讲座、报告型，网络培训与面授培训相结合，以面授为主型等。
中小学教师继续教育是一个教学对象多层次、教学内容方法多样化、教学要求多规格的系统教育工程。中小学教师培训一定要以培养创新精神、创新能力、实践能力为重点，要突出一个创新。要用新的理论、新的知识、新的技术武装参训教师，使他们在继续教育中接受和树立现代教育思想和观念，熟悉现代教育理论，拓展专业知识，了解学科前沿发展动态，掌握现代教育方法和技术，进而使教师实施素质教育的能力和水平得到明显提高。培训内容可以由若干模块或几门课程组成,应确保模块与模块之间内容编排合理,逻辑层次清晰,每一个模块支持不同的培训目标,内容编排由浅入深。培训内容应反映当代本领域最新的研究成果。同时切合实际的培训内容要与行之有效的培训形式相结合。要广泛采取观摩诊断式、互动参与式、课题研究式等新型培训形式，尽量实行小班教学。要大力提倡研训一体化，通过教研、科研来实施培训，通过培训来推广教科研成果。要探索多种培训形式，尽量为参训教师提供方便，如与中小学联手创建教师发展学校，送教上门，开展远程培训等。
五、加强与中小学的联系与合作，引导和促进中小学校本培训工作。
根据“中小学在校本培训方面存在的主要问题” 的数据调查反映，认为中小学在校本培训方面存在的主要问题是 “人员紧、教学任务重、不好安排”的占到44.7%，“培训经费短缺”的占到24.1%，“学校对教师专业发展、培训缺少总体规划”的占到22.9%，“学校不了解教师培训需求”的占到19.1%，“教师个人无积极性”的占到17.9%，“领导对教师培训不够重视”的占到15.8%，“找不到好的培训项目”的占到15.2%，“培训考核制度不完善”的占到8.9%，“没有好的培训教师” 的占到8.3%。从数据调查情况看，工学矛盾仍然是校本培训面临的突出问题。培训经费短缺、没有校本培训的长远规划、培训的主体作用发挥不够、对校本培训的认识不到位、培训制度不健全等也是制约校本培训工作顺利发展的因素。
校本培训是以学校为定向提高教师素质、促进教师专业发展的教师教育的应用型模式。校本培训强调要基于教师的具体教学岗位来提高教师的教学能力与教学质量，其主要宗旨就是满足学校的发展需要并促进教师的专业成长。校本培训因其突出培训内容的针对性、培训方法的灵活性和培训目标的实践性，强调培训重心的基层化、对象的全员化和过程的全程化 4 [2]
而越来越成为学校加强师资建设、提升教学质量、打造学校形象的重要手段。教师培训学院应通过前瞻引领、真诚服务为乌鲁木齐地区中小学校本培训提供必要的智力支持，并为其把握培训的方向。
六、努力建设一支数量足够、素质精良、结构合理、适应需要的高素质继续教育队伍。根据“希望哪些人员担任培训教师” 的数据调查反映，希望担任培训教师是“经验丰富的一线教师”的占到81.9%，“名师、特级教师”的占到54.8%，“教研、科研、培训人员”的占到49.4%，“高校教师、专家”的占到39%，“教育行政部门领导”的占到14.3%,其它占到5.4%。从数据调查情况看，最受欢迎的是经验丰富的一线教师，名师与特级教师、教科研人员、高校教师与专家等类型的培训教师也在不同程度上得到了认可。
师资队伍建设是提高继续教育质量的保障。应建设一支数量足够、素质精良、结构合理、适应需要的专兼结合的继续教育师资队伍，为提高中小学教师继续教育整体水平打下坚实基础。应通过聘任经验丰富的一线教师、名师或特级教师、教科研专家、高校教师等,组成专兼职结合的高质量的师资队伍,加强继续教育的实用性、针对性。这支队伍中的每一位成员应具有丰富的学科知识和较高的教育科学理论素养，熟悉和了解中小学教育教学的实际情况，善于运用多种教学方法，在必要时甚至还要能亲自讲授中小学课程，发挥示范引领的作用。
注：该报告是乌鲁木齐职业大学2009年度校级重点课题《乌鲁木齐地区中小学教师继续教育质量研究》中的子课题。参与调研的人员有：柴巩利、王新梅、赛达合买提、赵一平、齐红、韦江华、杨崇林、孟卫江、马金台、郁金香、迪里拜尔、王文敏、陈素英、江蓉、史亚琴。该报告由柴巩利执笔。
参考文献：
[1] 郑刚.新课程改革背景下中小学教师继续教育质量评估问题的思考 [J] 中小学教师培训,2004(11)：8-10.[2]阎桂芝 王爱梅.继续教育质量保证体系的研究 [J] 清华大学教育研究(2006年增1期)：184-189.[3]任登中．关于教师校本培训的思考 [J]．教育·科研，2006(2)：27—28． [3]
