关于进一步优化调整我区产业结构的调查报告由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“产业结构优化调整”。
关于进一步优化调整我区产业结构的调查报告
小河区地方税务局
近年来我区经济呈现了快速发展,财政收入连年快速增长，形势喜人。但是作为一名税务工作者我认为我区经济税源发展中还有以下几个问题需要引起高度关注：
存在问题:
一、地方税收增长仍然高度依赖于房地产业、建筑业。目前房地产业是对我区地方税收贡献最大的行业，排在第二位的是建筑业，两个行业占税收总量的四分之三以上,比去年高了进9个百分点，占税收增量的88.32%，排在第三位的租赁和商务服务业税收总量仅相当于房地产建筑业税收的4.87%。
近年房地产建筑业税收情况表
单位：万元
房地产业、建筑业属基础投资行业，所形成的税收增长不可持续，随着我区可开发土地资源的减少及国家宏观政策收紧地根，该
行业将渐渐进入衰退周期，而且我区现有已开发销售的楼盘空置率较高，后续配套三产行业发展跟不上，造成房地产项目变成一次性税源。另外这两个行业对国家调控政策非常敏感，很容易对税收造成较大的波动直至影响我区财政收入的稳定增长，这一问题需要高度关注。目前国家对房地产行业调控力度日益加大,估计下半年对税收影响将会逐渐显现。
二、我区的区位交通优势尚未充分发挥。商品的批发集散近年来在我区得到了较快的发展，但是目前我区这些批发市场仍属于低级市场，品牌效应低下，市场管理混乱、假货横行，产品档次上不去，知名企业的区域代理商少，恶性竞争较为严重，不能形成现代物流产业。如亚宏公司和五洲水产的恶性竞争，不利于市场物流行业的健康发展。
三、经济发展薄弱，持续快速发展后劲不足。从地税角度分析是规模大、效益好的企业较少，缺乏品牌企业对地方经济的拉动力。而且目前我区招商引资的企业质量有待进一步提高，以我区圣鼎招商楼为例，招商来的企业百分之八十以上为零起点公司，公司业务发展缓慢或无经营业务，税收贡献几乎为零。
建议：
一、积极引导房地产开发项目后续配套的三产行业跟进发展，统筹规划建设房产项目的配套设施，引进知名教育机构、医疗机构，配套建设中高档休闲娱乐、餐饮住宿、购物广场等人居服务业，改善居住环境，降低楼盘空置率，促进第三产业发展，以改变房地产业为一次性税源的尴尬局面。同时加强对绿色惠济的宣传，处处体现生态特色，打造以沿黄一带为中心的生态经济产业链条。以“丰
乐农庄”、“ 黄河富景生态园”为切入点，开发农村美丽的自然风光，全面打造农业观光旅游特色品牌，建设成全省、全国的农业观光旅游示范点。同时注重休闲乡村建设，坚持一村一品思路，发展观赏农业、生态农业，开发农事体验项目，打造原生态的乡村休闲群落。提升现有农家乐、渔家乐等餐饮服务业的档次，把惠济打造成集休闲、娱乐、度假、健身、居住为一体的高品位居住区，提升产业附加值，提高服务业税收贡献度。
二、我区作为郑州市的北大门，随着四环路的建成通车，连霍高速惠济站的投入使用，我区交通优势不言而喻，在我区大力发展现代物流产业可以说是天时、地利、人和。所谓天时，即我区目前有大型专业批发市场14个，部分市场商品集散已辐射全国，商品货源十分充足，只需尽快对市场加以规范提升；所谓地利亦不再熬述，区位优势非常明显；所谓人和，即现在我区围绕这些市场大大小小的物流性质的企业不下百家，但做到真正现代化的物流企业却几乎没有。传统物流讲的是物品在空间与时间上的位移，达到这一目的靠运输与仓储。在传统物流模式下，运输与仓储都是分割的，单功能的。而现代物流有三个基本的特征，一是以物流资源的优化整合为手段，实现多功能一体化运作；二是以信息网络技术为支撑，实现全程信息化；三是第三方物流企业的出现，成为专业化物流服务提供商。我区要借助区位优势重点培养行业大户，形成物流产业。物流产业是物流资源产业化而形成的一种复合型或聚合型产业，物流资源有运输、仓储、装卸、包装、流通加工、配送、信息平台等。运输又包括铁路、公路、水运、航空、管道。这些资源产业化就形成了运输业、仓储业、装卸业、包装业、加工配送业、物流信息业
等等。这些资源分散在多个领域，包括制造业、农业、流通业等等。把产业化的物流资源加以整合，就形成了一种新的物流服务业。这是一种复合型产业，也可以叫聚合型产业，因为所有产业的物流资源不是简单的叠加，通过优化整合，可以起到1+1>2的功效。要重点培育品牌企业，提高知名度，克制恶性竞争，形成全国有影响力的物流集散中心。
三、以城区框架拉大为契机，以我区独有的特色生态为基础建立国家生态工业示范园区，建立生态工业发展模式，加大招商引资力度，多引进一些科技含量高、产品附加值高的生态型工业企业，重点引进国内外大型知名企业。将提升企业自主创新能力放在更加突出的地位，加大科技投入，完善创新平台，切实增强企业核心竞争力，培养一批创新型高科技生态骨干企业，提升工业税收贡献度。我们的体会是传统工业的生产活动是由“资源—产品—废物”所构成的物质单向流动的生产过程，是一种线性经济发展模式。而基于生态与环保理念的生态工业是把若干工业生产活动按照自然生态系统的模式，组织成一个“资源—产品—再生资源—再生产品”的物质循环流动生产过程，是一种循环经济发展模式。生态工业体系在不同的工业企业、不同类型的产业之间进行链接和组合，建立一种类似于自然生态链的关系，从而达到充分利用资源，减少废物产生，物质循环利用，消除环境破坏，提高经济发展规模和质量的目的。要将发展经济与生态建设有机结合，从政府、产业和企业等多个层面入手，大力发展循环经济，使整个园区呈现出“经济发展加速、资源消耗下降、环境持续改善”的良好局面。生态工业园区建设应注重产业链条的补充和延伸，同时依托重点行业、企业开展生态建
设。同时大量的园区发展案例也表明，生态工业发展模式能够从多种途径为园区带来巨大的经济效益和社会效益。
二〇一〇年六月三十日
