忙怀乡邦六村经济社会发展情况调查报告由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“经济社会发展情况镇”。
忙怀乡邦六村经济社会发展情况
调查报告
中共临沧市委“四群”教育办公室:
根据《中共临沧市委关于以“四查五实六联”开展群众观点群众路线群众利益群众工作教育实行干部直接联系群众制度的实施意见》(临发〔2011〕94号)和《中共临沧市委办公室关于建立市级部门(单位)挂乡包村联户制度的通知》(临办发〔2012〕5号)文件要求,市政务服务管理局干部职工在局党组的带领下,数次深入云县忙怀乡邦六村“挂乡包村联户” 结合“四群”教育开展“干群手拉手抗旱先锋行动”和“万名干部助春耕”活动。通过深入云县忙怀乡邦六村“挂乡包村联户”,分别与云县忙怀乡党委、政府领导、“挂乡包村联户”村邦六村村两委相关人员和农户家中就乡、村、农户三级的发展情况、发展规划、制约因素等情况进行了座谈,对忙怀乡邦六村的经济社会发展情况有了更加全面的了解,为深入推进“四群”教育活动,促进挂钩村经济发展上水平、包村联户群众得实惠、农村社会更和谐等各项目标任务的完成奠定了坚实的基础。
一、基本情况
(一)总体情况
忙怀乡位于云县城东北部,澜沧江中游横断山区,辖区面积
— 1 — 238.7平方公里。现有耕地面积39000亩,其中水田面积4465亩。全乡辖11个村民委员会129个村民小组147个自然村,共有农户4770户,总人口19241人,其中农业人口18291人,居住着彝、布朗、回、傣、白、傈僳、苗、景颇、独龙等13个少数民族,少数民族人口14881人,占全乡总人口的77.5%,有布朗族人口4147人,占全乡总人口的21.6%。全乡共有2个党总支24个党支部67个党小组,707名党员,党员占总人口的3.7%,其中:女128名,占党员总数的18%,35岁以下217名,占30.7%,60岁以上148名,占21%,高中、中专及以上文化程度217名,占30.7%。2011年末,全乡农村经济总收入为9876万元,粮食总产量1103万公斤,人均产粮603公斤,人均经济纯收入4375元。
邦六村位于忙怀乡政府所在地,全村各组分散在延绵起伏的群山之中,山高坡陡、土地贫瘠、缺水缺电、交通闭塞,群众生产生活水平较低,社会事业发展滞后,是一个典型的山区少数民族贫困村。全村国土面积20.7平方公里,辖区内最高海拔邦六头山,海拔为2180米,最低海拔大转弯码头,海拔为950米。有林地面积15654亩,其中公益林6753亩,有耕地面积2742亩,其中水田200亩;全村共有6个组287户1056人,其中布朗族人口760人,占全村总人口的72%;邦六村党支部下设4个党小组,共有党员55名,其中预备党员3名,妇女党员13名。55— 2 — 岁以上党员16名,30岁以下党员13名,大专文化4名,高中文化2名,中专文化7名,初中和小学文化各21名。2011年末,全村粮食总产27.5万公斤,人均所得粮食260公斤;经济总收入601万元,农民人均纯收入4565元。
(二)邦六村经济社会发展情况
在稳定粮食生产的基础上,邦六村主要发展了核桃、畜牧、烤烟和紫胶四个产业。2011年末,发展核桃共计1535亩,主要在2007年至2008年种植,目前尚未有明显收益;从2010年开始发展烤烟137亩,2011年地块扩大发展到700亩,烟农收入115万元,以饲养养猪、鸡为主,以培育重点户带动为路子,畜牧业发展稳步推进,2011年末,全村畜牧业收入180万元;通过荒山造林、退耕还林和粮林间作的方式,全村有紫胶林2000亩,每年可轮作放养500亩。2011年紫胶产量35吨,胶农收入10.5万元。
在新家园行动中,2011年度全村新建砖混结构住房32栋。目前全村共有砖混结构房屋51栋5160平方米,其中二层43户4760平方米,一层8栋400平方米;有砖木结构瓦屋面54栋4500平方米,其中二层43栋4050平方米,一层9栋450平方米;其余的182户均为土木结构瓦屋面。村民小组内主干道硬化建设11条4000米12800平方米,未建6条3600米10800平方米;入户硬板路已建设55户1650米2400平方米,未建232
— 3 — 户7000米10500平方米。前后共实施人畜饮水工程4件,6个村民小组的大部分农户受益,但水源较小,管护工作也丞待加强。
村“两委”班子及配套组织健全,能正常开展工作,在创先争优活动中结合实际,以落实承诺五项事,发挥党员五带头,创建支部五个好为主题,以设立互助发展金,培育致富领头雁为载体,村组党员干部发挥着带头作用,促进全村经济和各项社会事业的发展。全村适龄青少年入学率100%,农村新型合作医疗参合率98%,有效推进计划生育村民自治,多年来无较大民事纠纷发生,无邪教等丑恶现象产生,成功举办了三届男子陀螺比赛、二届女子穿针引线比赛和首届阉鸡比赛,民族民间文化得到进一步发扬。
二、存在的问题
(一)主导产业效益不明显。邦六村大部分村民生活在澜沧江畔山腰,辖区内山高坡陡,资源性缺水严重,泡核桃和烤烟产业适宜发展的面积不大,发展的时间较晚;紫胶产业属于当地的传统产业,靠天吃饭的自然因素和市场因素较大,收入不稳定;畜牧产业存在规模零星分散,发展后劲不足等因素。以粮食为主的主导产业效益不明显,村民收入偏低,制约着村民进行新家园行动计划等建设。
(二)村民的科技文化素质需进一步提高。邦六村是以布朗族为主的民族聚居村,布朗族村民有着勤劳淳朴的民风,但接受— 4 — 新思想新技术较慢,对年轻人的教育投入重视不够,年轻一代普遍存在重生活消费轻家园建设、重玩乐轻劳作的现象。
(三)基层组织建设需进一步加强。部分农村基层党员、干部难以适应新时期农业和农村经济发展的新形势、新要求,主要表现在以下几个方面:一是创新意识不强。部分农村党员、干部沿袭传统的工作思路,习惯行政命令式的工作方法,工作被动,疲于应付。二是思想观念跟不上形势的发展。看位子、守摊子,裹足不前,缺乏开拓进取的勇气,在工作中缺乏主动性,在谋略中缺乏前瞻性。三是带领群众致富本领不强。发展农村经济的能力不足,发展的路子不宽,工作方法不多,在群众“盼富”面前力不从心。
三、对策建议
按照“稳粮、扩经、提质、增效”的方针和“有长有短,有进有退,有所为有所不为”的原则,结合邦六村的实际,大力改善农业生产条件,积极调整农业产业结构,增强农业发展后劲,提高农民收入。
(一)巩固提升传统产业。结合澜沧江沿岸气候特征,用好各项扶持政策和支农惠农政策,大力巩固提升核桃、烤烟和紫胶产业发展。在畜牧业发展上,突出实施城乡居民收入倍增计划,针对群众发展畜牧业的迫切需求,结合市场需求,帮助群众解决部分启动资金,集中力量帮助发展有特色、有市场的山鸡养殖项
— 5 — 目,以增加人均收入为中心,依靠科技进步,着力优化品种,提高质量,重点扶持5~10户发展山地鸡养殖,带动一片,增加农民增收。
(二)积极推进咖啡等新兴产业发展。把发展咖啡产业列入全村的重点产业之一来抓,依托大公司,做大做强咖啡产业,推进咖啡产业发展,切实增加农民收入。一是召开村民小组会议,积极宣传咖啡产业的发展前景、市场效益及种植技术;二是加强对咖啡种植技术、管理措施、防病治病情况等栽培技术的培训;三是适时组织技术员深入田间地头开展咖啡的移栽、中耕管理、田间除草、施肥、病虫害防治及鲜豆采收等实用技术的现场指导,使农户的栽培技术和管理水平得到进一步提高;四是争取小额贷款或贴息贷款资金,为困难农户发放贷款,确保投入资金到位,顺利推进咖啡产业有效发展。目前,邦六村在去年种植50亩咖啡的基础上,今年计划种植500亩。
(三)加强基础设施建设。邦六村良子组出入道路仅靠一条土路,一遇雨季,泥泞不堪,交通隔绝,村民深受其苦,成为妨碍农民生产生活的主要因素之一,经与村两委商定,决定由我局投资10000元,为该组修建350米长的水泥硬板路一条,彻底改变良子组的交通梗阻状况,并在此基础上拓展入户硬板路。同时,积极推动新家园行动计划,加大项目的整合力度,今年集中实施25户旧房改造,稳步提升农村居民生活质量,改善民居居住条件。
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(四)加强基层组织建设。一是以“基层组织建设年”为契机,从邦六村党支部入手,重点调查组织设置、领导班子、组织制度、经费场所和作用发挥情况;二是指导邦六村党支部规范化建设,努力实现组织设置规范化、规章制度规范化、办公场所规范化、活动场所规范化、党员发展规范化、党务公开规范化、工作流程规范化、考核管理规范化目标。三是针对发现的问题,认真指导邦六村制定改进提高目标、责任和措施,进一步加强党组织建设;四是结合“跨越发展先锋行动”,与邦六村党支部召开座谈会,紧紧围绕新家园行动计划、城乡居民收入倍增计划,广泛动员基层党组织和党员争先进位创“发展先锋”、执政为民创“服务先锋”、凝心聚力创“和谐先锋”、强基固边创“云岭先锋”,营造跨越发展的良好环境。
(五)加强精神文明建设。搞好村文化室建设,以此为根据地,文化、科技、卫生相结合,开展好群众性的科技文化活动,特别要以发展产业相结合,组织村民学习科学文化知识和致富技术,抓好适用技术培训;要针对存在的落后习惯,抓好思想观念的转变和卫生知识的普及,要适时组织开展社会治安综合治理,努力改进村容、村貌,力争早日实现脱贫致富奔小康的奋斗目标。
(六)加强政务服务体系建设。立足本职工作,促进乡政务服务中心和公共资源交易中心建设。
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临沧市政务服务管理局“四群”教育领导小组办公室(代)
二〇一二年四月十一日
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