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学习州、县党代会
心得体会
杨梅芳
（2011年11月30日）
中国共产党甘南藏族自治州第十一次代表大会在合作隆重召开。大会作了题为《以迎接建州60周年为契机，全面开创甘南“十二五”跨越式发展和长治久安的新局面》的报告。
报告全面总结了过去五年的工作。他说，五年来，在省委的正确领导下，全州各级党组织团结带领各族人民群众，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，抢抓机遇，开拓创新，攻坚克难，有效应对各种重大风险挑战，圆满完成了州第十次党代会确定的各项目标任务，在经济社会各方面取得了重大成就。过去的五年，是我们不断解放思想、开拓进取，求真务实、促进发展的五年；是同心同德、奋力拼搏、战胜灾害、攻坚克难的五年；是民生改善、民族团结、社会稳定、人民安康的五年。
会议指出，未来五年，是实现甘南跨越式发展新的重要历史时期，今后五年的指导思想是：紧紧围绕到2020年与全国同步实现全面建设小康社会的总目标，始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以中国特色社会主义理论为指导，以科学发展为主题，以经济建设为中心，以加快转变发展方式为主线，以提高城乡人民群众生活水平为目标，以保护生态环境、推动跨越式发展
和实现长治久安为主要任务，以改革创新为动力，深入贯彻落实中央第五次西藏工作座谈会精神和省委区域发展战略，坚持“保护、发展、稳定”并重的原则，大力实施“生态立州、旅游兴州、文化撑州、产业富州、稳定安州”五大战略，加快生态环境保护与建设，加快旅游资源大开发进程，加快高原多元支柱产业培育壮大，加快重大基础设施建设步伐，加快城乡一体化进程，加快各项社会事业发展，着力推动政治、经济、文化、社会和生态协调发展，不断提高党的建设和社会管理创新科学化水平，努力实现我州生态良好、经济发展、生活宽裕、社会和谐。
会议强调，今后五年的奋斗目标是：全州生产总值保持两位数增长，经济总量比“十一五”末翻一番，到2016年达到157亿元；全社会固定资产投资增幅高于全省平均水平，年均增长35%，五年累计达到1500亿元以上；财政收入增幅高于生产总值增长，实现翻一番的目标；城乡居民收入水平和基本公共服务能力达到全省平均水平；生态环境进一步改善，基础设施水平明显提升，重点产业和特色经济初具规模，社会管理工作更加规范，维护稳定的基础更加牢固，努力建设生态甘南、旅游甘南、文化甘南、多元甘南、幸福甘南。
甘南州第十一次党代会结束后，柳林小学党支部迅速组织全体党员认真学习州第十一次党代会精神和魏建荣书记的工作报告中的讲话精神，进一步解放思想，振奋精神，改进作风，夯实措施，共同谋划各项工作新思路，立足实际，创新创业，为创建
和谐校园促进发展实现新的跨越。
州第十一次党代会提出建设“幸福甘南”的宏伟目标,为未来五年全州经济社会发展确定了重大而紧迫的任务,指明了前进的方向,令人振奋而又催人奋进。
建设“幸福甘南”,是一个新的发展目标。这个新的发展目标,给人以极为鲜明的印象——站在老百姓的立场论发展,以老百姓的视角看发展,以老百姓的感受评价发展,充分体现以人为本的科学发展观的精神和要求,充分体现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的理念。
幸福,是甘南人民的向往和追求,是“全面小康”的根本目的。建设“幸福甘南”,是发展所需,更是发展理念的一次重大转型。目前,甘南正处在发展成果日益丰厚、人民群众满意度和幸福感不断提高的发展阶段,创造更加幸福美好的新生活已是汹涌澎湃的发展大潮,全州各族人民群众求发展、思稳定、盼富裕的愿望十分迫切,这就要求我们今后在追求总量增加、发展速度等“硬政绩”的同时,要更加关注以人民幸福感受、社会和谐程度等为衡量标志的“软政绩”,坚持用“一切为了人民幸福”的理念统领经济社会发展各项工作,不断提高人民群众的幸福感和满意度,提升全社会幸福指数,快马加鞭奋力建设“幸福甘南”。
过去的五年,州委、州政府团结带领全州广大党员、干部和群众,抢抓机遇,开拓创新,攻坚克难,有效应对各种重大灾害和风险挑战,全州人民的生活水平和质量大幅度提高。五年来取得的巨大成就,进一步增强了全州上下建设“幸福甘南”的信心、勇气和力量。建设“幸福甘南”,我州具有相对成熟的条件。只要我们牢固树立以人为本、执政为民的理念,坚持把做大经济总量与提高人民群众生活质量统一起来,把立足当前与着眼长远统一起来,就一定能走出一条科学的富民强州之路。建设“幸福甘南”,我州的目标已经明确,就是要始终坚持以人为本、民生优先,着力保障和改善民生,大力提升人民幸福水平,全面提高人民群众的生活水平和质量,让全州各族人民的生活一天更比一天好、信心一天更比一天足。
民生幸福是经济发展的目的。建设“幸福甘南”,要大力改善城乡群众生产生活条件。柴米油盐酱醋茶,衣食住行教医保,这些都是关乎千家万户的民生大事,需要一件一件地做好做实。要牢固确立以人为本、民生优先的理念,像抓经济建设一样抓民生保障,像落实经济指标一样落实民生任务,把增进民生幸福贯穿于经济发展全过程,坚持把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点。
天下顺治在民富,天下和静在民乐。建设“幸福甘南”,要全面落实各项强农惠农政策。坚持民生优先,既是一个理论问题,更是一个实践问题。要加快建立符合我州特点的种植业、畜牧业保险保费补贴制度,使群众得到更多实惠。要把加强城镇建设、改变城镇面貌、提高城镇综合功能、让各族人民群众共享文明的城市生活作为改善民生的重要任务,抓紧抓好。要重视解决物价
房价调控、食品药品安全、社会治安等人民群众关心的热点难点问题,切实维护好群众的切身利益。
就业是民生之本、安国之策、和谐之基。建设“幸福甘南”,要千方百计扩大就业。要实施积极的就业政策,改善就业环境,大力发展劳动密集型产业和服务业,增加社会就业容量。大力开发草场保护、森林湿地保护、乡村道路协管等适合我州经济发展特点的公益性岗位,重点解决城镇“零就业”家庭和困难群体就业问题。继续着力解决高校毕业生就业问题,加强农牧民技能和就业岗前培训,积极引导转移就业,不断提升劳务输出质量和效益。
稳定是“幸福大厦”的地基,离开了稳定,一切工作都无从谈起。建设“幸福甘南”,维护社会和谐稳定是基础。要加强和创新社会管理,让各族人民群众安居乐业,有稳定感、安全感；要以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点,着力发展社会事业,促进社会公平正义,实现人与人、人与社会、人与自然和谐相处,使各族人民群众有公平感、成就感、归属感和和谐感。要立足我州实际,通过增强经济实力,不断满足各族人民群众的物质文化需求,实现各族人民群众的发展愿望,提升各族人民群众的幸福指数,使发展成果由人民共享,让各族人民群众衣食无忧,让各族人民群众活得更有尊严。
建设“幸福甘南”,关键在强化党员领导干部的宗旨意识。要把切实加强党的思想政治建设放在首位,一刻也不放松用中国
特色社会主义理论和核心价值体系教育党员、培育干部,夯实建设“幸福甘南”的思想基础,为建设“幸福甘南”打造一支昂扬奋进的干部队伍。要大力加强反腐倡廉建设,全面落实党风廉政建设责任制,推进惩治和预防腐败体系建设,加强监督,制衡权力,以更加廉洁、更加高效、更加阳光的政务环境,为建设“幸福甘南”铺设一条通畅的前进之路。
建设“幸福甘南”,我们充满信心和力量。我们相信,在新一届州委的正确领导下,在州第十一次党代会的精神指引下,全州各族人民,励精图治,锐意进取,团结奋斗,必将全面开创甘南跨越式发展和长治久安的新局面!
